А. С. Меденцевглава общие положения
 Скачать 1.98 Mb.
|
|
Перечень уважительных причин, при наступлении которых работодатель обязан расторгнуть трудовой договор по инициативе работника в указанный в заявлении срок, не является исчерпывающим. По соглашению между работником и работодателем уважительными могут быть признаны и другие причины <1>. -------------------------------- <1> Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Л.Н. Анисимова. М.: Юстицинформ, 2006. В части 3 ст. 80 ТК РФ случаи невозможности продолжения работы указаны настолько неконкретно, что правом досрочного увольнения без соблюдения срока о предупреждении работодателя могут воспользоваться работники, поступившие в образовательные учреждения по любой форме обучения (очной, заочной и очно-заочной), а также работники, вышедшие на пенсию. При этом не уточняется, является ли уважительной причиной выход на пенсию или таким правом могут воспользоваться и работающие пенсионеры, получающие пенсию. Указание на другие случаи еще более размывает и без того не точно сформулированную норму. При такой формулировке работник может привести в качестве уважительной причины самые различные обстоятельства, а работодателю в свою очередь затруднительно ссылаться на указанную норму в силу ее расплывчатости. Работодатель, принимая самостоятельно решение о том, делает ли указанное работником обстоятельство невозможным продолжение работы, не застрахован от того, что при отказе в удовлетворении просьбы работника уволить его с учетом указанной им причины ранее установленного срока предупреждения к нему будут предъявлены претензии в нарушении норм ч. 3 ст. 80 ТК РФ. При увольнении по собственному желанию работника по уважительным причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных преимуществ и льгот, эти причины необходимо указывать в приказе (распоряжении) работодателя об увольнении работника и в трудовой книжке. В случае нарушения работодателем требований законов, иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, соглашений, коллективных договоров, а равно положений трудового договора он должен уволить работника с даты, указанной в заявлении. Наличие факта такого нарушения работодателем может быть установлено и подтверждено предписанием трудовой инспекции и (или) решением суда. В результате этого работодатель обязан расторгнуть трудовой договор с работником с указанной в его заявлении даты. Например, в случае восстановления на работе после незаконного увольнения работник, не желая продолжать трудовые отношения с работодателем, может подать заявление об увольнении с конкретной даты. Также в случае, если работником в заявлении об увольнении по собственному желанию будут указаны факты нарушений законодательства или условий трудового договора, совершенных и признаваемых работодателем, то последний обязан расторгнуть с работником трудовой договор с даты, указанной в заявлении. У работодателя в случае признания им хотя бы отдельных нарушений, указанных в заявлении работника, возникает обязанность произвести расторжение трудового договора с работником с указанной в нем даты. Работодатель не вправе самостоятельно расторгнуть трудовой договор с работником по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ до истечения двухнедельного срока предупреждения. В противном случае увольнение работника будет произведено при отсутствии взаимной заинтересованности в прекращении трудовых отношений ранее установленного законодательством двухнедельного срока. До истечения срока предупреждения Работник должен выполнять свою трудовую функцию, а также подчиняться Правилам внутреннего трудового распорядка организации работодателя. Работник вправе прекратить работу по истечении срока предупреждения о расторжении трудового договора по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 5 ст. 80 ТК РФ). Если работник не подавал заявления во время временной нетрудоспособности или отпуска, то он должен своевременно приходить на работу и выполнять свои трудовые обязанности в обычном порядке. В случае невыхода на работу без уважительной причины до истечения двухнедельного срока предупреждения оставление работы будет считаться прогулом (подп. "в" п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"). Если до истечения срока предупреждения работник совершит дисциплинарный проступок, то, несмотря на наличие заявления об увольнении по собственному желанию, работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Отметим также, что законодательством не предусмотрено приостановление течения срока предупреждения. В связи с этим могут возникнуть определенные трудности при расторжении трудового договора с ответственными работниками. При необходимости передачи дел новому работнику увольняющийся работник передает их до истечения срока предупреждения. Однако, если в течение двух недель он заболеет и представит больничный лист, работодатель, хотя передача дел и не состоялась, обязан уволить его в определенные сроки. С другой стороны, уволить работника по данному основанию можно и в период временной нетрудоспособности (нахождения на больничном), что выгодно работодателю. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на расторжении трудового договора, то действие трудового договора продолжается (ч. 6 ст. 80 ТК РФ). Для того чтобы избежать таких ситуаций, работодателю следует надлежащим образом организовать регистрацию и учет заявлений работников. Норма, предусмотренная ч. 6 ст. 80 ТК РФ, может быть использована работодателем и намеренно. Так, при желании затянуть процесс увольнения по какой-либо причине (для сдачи дел, проведения инвентаризации) это правило может быть использовано работодателем, если на следующий день после истечения срока предупреждения об увольнении работник выйдет на работу и приступит к исполнению своих трудовых обязанностей. Следует также отметить, что трудовым законодательством не определено, в какой форме работник обязан "настоять" на расторжении трудового договора: письменной или устной. Работодатель также не обязан уточнять, не изменились ли намерения работника уволиться по собственному желанию. В случае, если по истечении срока предупреждения об увольнении работодатель не издаст приказа (распоряжения) об увольнении работника и работник, зная об этом, выйдет на работу и будет исполнять свои трудовые обязанности, работодатель вправе считать, что трудовой договор с работником продолжается. Когда работник впоследствии обратится с просьбой уволить его по собственному желанию, то ему придется или опять ждать две недели, или договориться с работодателем об увольнении до истечения срока предупреждения. Следует отметить, что, как правило, работодателя беспокоит возможность отзыва работником своего заявления, а не пропуск срока (дня) расторжения трудового договора самим. Основные трудности с увольнением работника по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ чаще всего возникают в связи с заявлениями работников. В заявлении работника может быть не указана просьба об увольнении по собственному желанию. Такая ошибка допускается работниками редко, но если она все же имеет место, то следует попросить работника переписать заявление, в котором необходимо предельно точно изложить просьбу: "Прошу уволить меня по собственному желанию" либо "Прошу расторгнуть трудовой договор по собственному желанию". В противном случае впоследствии работник может ссылаться на то, что он имел в виду увольнение по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), а работодатель неправомерно прекратил с ним трудовые отношения по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Проблемы возникают, когда в заявлении дата расторжения трудового договора указана работником без учета определенного срока предупреждения. При этом работник не указывает на невозможность продолжения работы по уважительной причине. Когда расторжение трудового договора в указанный работником срок не устраивает работодателя, то необходимо пояснить работнику, что в эти сроки его просьба не может быть удовлетворена. Если работник отказывается переписать заявление, то в резолюции руководителя организации отражается отказ в удовлетворении просьбы работника, а также указание об увольнении в установленные законодательством сроки. Однако лучше всего все же убедить работника переписать заявление. Когда сначала работнику отказывают в расторжении трудового договора до истечения срока предупреждения посредством проставления резолюции руководителя организации работодателя, то потом работодателю будет сложно убедить работника уволиться по собственному желанию до истечения двухнедельного срока. Когда в заявлении работника дата расторжения трудового договора вообще не указывается, есть несколько моментов, на которые следует обратить внимание. Есть несколько мнений относительно отсутствия даты увольнения в заявлении работника. Так, если предполагаемая дата расторжения трудового договора в заявлении работника не указана, работодатель обязан уточнить намерения работника, поскольку определить эту дату самостоятельно и уволить работника через две недели после подачи им заявления он не имеет права. С другой стороны, это несколько не согласуется с позицией Пленума Верховного Суда РФ (ч. 3 п. 33, подп. "в" п. 39 Постановления "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"), согласно которой невыход на работу после истечения двухнедельного срока предупреждения является правомерным поведением работника. Также право работника оставить работу после истечения срока предупреждения закреплено в ч. 5 ст. 80 ТК РФ. Отсутствие в заявлении даты предполагаемого расторжения трудового договора создает трудности в том случае, когда и работник, и работодатель намерены прекратить трудовые отношения до окончания установленного срока. Если дата увольнения будет определена только в резолюции руководителя организации, то впоследствии работник может ссылаться на то, что дата увольнения с ним не была согласована. У работодателя не будет письменного подтверждения намерений работника прекратить трудовые отношения до истечения соответствующего срока предупреждения. При расторжении трудового договора с работником по истечении установленного срока предупреждения по его заявлению, в котором не указана дата увольнения, у работодателя могут возникнуть трудности. Учитывая формулировку "не позднее чем за две недели", работодатель не может самостоятельно определять дату увольнения работника. Работник может предупреждать и не за 2 недели до предполагаемого им увольнения, а за более длительный срок. Если заявление составлено на трафаретном бланке организации, то также могут возникнуть некоторые трудности. В практике одних организаций установлено, что заявления об увольнении работники пишут собственноручно (от начала до конца), в других применяются специальные формы заявлений. Работодатель, с одной стороны, заинтересован в составлении работником заявления самостоятельно, что, в свою очередь, подтверждает добровольность волеизъявления работника. С другой стороны, трафаретные бланки позволяют ускорить процесс оформления документации и некоторым образом его унифицировать. То, как именно необходимо составлять заявление (собственноручно и в произвольной форме или на специальном бланке и в определенной форме), не регулируется нормативными правовыми актами. Этот вопрос может быть урегулирован в локальном нормативном акте организации (например, в инструкции о делопроизводстве или в положении о ведении документации по личному составу). Если вместо заявления работник направляет телеграмму, то также возможны некоторые затруднения. Трудности с формой предупреждения работодателя о расторжении трудового договора по инициативе работника могут иметь место тогда, когда работник, желающий уволиться, не имеет возможности обратиться к работодателю непосредственно по месту работы, например находится в отпуске или на больничном. Ответить на вопрос, каким образом работник обязан предупредить об увольнении работодателя, можно, ссылаясь на конкретную норму. Однако можно сделать вывод: избранный способ предупреждения должен позволить работодателю достоверно убедиться, что инициатива о прекращении трудовых отношений исходит от работника. Телеграмма не позволяет удостовериться в достоверности волеизъявлении работника, поэтому производить увольнение только на основании данного документа не представляется возможным. Телеграмма может быть лишь неофициальным уведомлением работодателя о желании работника расторгнуть трудовой договор по собственному желанию. Необходимо впоследствии затребовать представление работником письменного заявления, заверенного его личной подписью. Такое заявление можно передать как непосредственно, так и по почте. В данном случае будут иметь значение сроки. По общему правилу срок предупреждения работником об увольнении по собственному желанию начинает исчисляться с момента подачи его заявления работодателю. При предварительном уведомлении телеграммой работодатель может исчислять двухнедельный срок с момента ее получения. Лучше, если работник тем не менее письменно подтвердит, что именно он направил эту телеграмму, а саму телеграмму следует приобщить к личному делу работника. В соответствии с ч. 4 ст. 80 ТК РФ до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Данный срок истекает в день увольнения. Следовательно, работник может отозвать заявление за день до расторжения трудового договора. Поэтому работодатель не имеет права уволить работника до истечения срока предупреждения. Когда работник отозвал свое заявление, работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор с работником и после истечения срока предупреждения, за исключением случаев, когда на место работника в письменной форме приглашен другой работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в приеме на работу. Например, в соответствии с ч. 4 ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в приеме на работу работникам, приглашенным в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя. Порядок отзыва работником заявления об увольнении законодательством не регламентируется. Поэтому следует руководствоваться некоторыми правилами, выработанными на практике. Необходимо, чтобы работник уведомил работодателя о своем решении отозвать заявление об увольнении по собственному желанию в письменной форме. Такой документ можно озаглавить как "заявление" или "уведомление". На заявлении работника об увольнении по собственному желанию проставляется соответствующая отметка "Аннулировано" либо "Отозвано", также следует указать дату отзыва и реквизиты уведомления. Указанные записи на заявлении работника заверяются подписью полномочного представителя работодателя. На уведомлении об отзыве заявления об увольнении по собственному желанию также проставляется отметка об аннулировании заявления работника - "Заявление об увольнении аннулировано (или отозвано)", с указанием даты и подписи уполномоченного представителя работодателя. Впоследствии как само заявление работника, так и уведомление помещаются в личное дело работника. Уведомление об отзыве не подлежит аннулированию. Следовательно, если работник повторно решит уволиться по собственному желанию, процедуру расторжения трудового договора необходимо будет осуществлять сначала. Отзыв заявления об увольнении по собственному желанию работником в отдельных случаях может быть выгодным как работнику, так и работодателю. Часто работник увольняется по собственной инициативе в связи с различными неблагоприятными ситуациями (конфликтом с сотрудниками, начальником или неприятностями в личной, семейной жизни и др.). За две недели конфликт может быть исчерпан, ситуации в личной, семейной жизни могут измениться. Работодатель может не найти подходящей кандидатуры для замены либо не пожелает прекращать трудовые отношения с работником, изъявившим желание уволиться. В таких случаях отзыв заявления об увольнении будет благоприятным и для работника, и для работодателя. Часто в таких случаях заявления аннулируются, в буквальном смысле слова уничтожаются или отдаются работникам. Такой способ оформления не может быть приемлемым. Заявление работника регистрируется в установленном порядке, а подтвердить факт его отзыва при таком способе аннулирования нечем. Как уже отмечалось, расторгнуть трудовой договор по собственному желанию может любой работник. Однако в соответствии со ст. 40 Уголовно-исполнительного кодекса РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (УИК РФ) в период отбывания исправительных работ осужденному запрещается увольнение с работы по собственному желанию без письменного разрешения уголовно- исполнительной инспекции лиц, отбывающих срок исправительных работ без лишения свободы. Разумеется, уголовно-исполнительные инспекции вправе проверить обоснованность мотивации такого увольнения в целях обеспечения исполнения наказания и осуществления контроля над поведением осужденных. В данном случае увольнение связано с желанием работника (осужденного) перейти на другую работу, для того чтобы приблизить работу к месту своего жительства, увеличить заработок, сменить коллектив. Для получения такого разрешения работнику следует обратиться в УИИ с соответствующим заявлением. В заявлении о разрешении на увольнение должны быть указаны объективные причины изменения места работы. После проверки их обоснованности УИИ выносит постановление о разрешении на увольнение либо об отказе в нем, которое объявляется работнику (осужденному) под роспись. Постановление направляется соответствующему работодателю. Отказ в выдаче разрешения на увольнение должен быть мотивирован. Работник (осужденный) имеет право на обжалование решения об отказе в территориальный орган УИС или в суд <1>. -------------------------------- <1> Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под ред. д.ю.н., проф. А.И. Зубкова. М.: Норма, 2005. При возникновении споров об увольнении работника по собственному желанию нужно иметь в виду следующее: 1) расторжение трудового договора по желанию работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если работник утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, необходимо тщательно проверить эти доводы; |