Сборник АРГО 2020_compressed. Ассоциация российских географовобществоведов тихоокеанский институт географии дво ран xi научная Ассамблея
Скачать 7.5 Mb.
|
Благодарность. Исследование проведено при поддержке РФФИ, в рамках проекта «Эффект колеи»: традиционное и инновационное в социально-экономическом развитии Смоленской области № 19-45- 670001. Литература 1. Шумпетер Й. Капитализм, Социализм и Демократия --М.: Экономика, 1995. 540 с. 2. Аузан А.А. "Эффект колеи". Проблема зависимости от траектории предшествующего развития - эволюция гипотез. //Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. 2015. № 1. С. 3-17. 38 представляет работы по Калининградской области А.Л. Кузнецовой, которой в 2018 г. была защищена диссертация и выполнен цикл работ, одна из которых была опубликована в журнале «Региональные исследования» [10]. Потребность в «созидательном разрушении», преодолении эффекта «колеи» особо остро возникает в депрессивных или отставших в своем развитии регионах. Однако для отказа от сложившейся специализации, выхода из «колеи» традиционного развития мало одного желания, необходимы объективные и субъективные предпосылки, среди которых институциональные, инфраструктурные и ряд иных. По мнению Роберта Бреннера, существует три основных направления модернизации экономики страны или региона: «Во- первых, устремиться вверх по продуктовой цепочке (move up the product cycle) с тем, чтобы начать выпуск новых, более высокотехнологичных промышленных товаров. Во-вторых, необходима радикальная трансформация производственных методов в стандартизированных и трудоинтенсивных отраслях. Наконец, третий путь – расширение сектора услуг» [11, с.289]. Смена технологических укладов, внедрение новых технологий, инновации могут поставить вопрос о новом пути развития, о внесении существенных корректив в траекторию предшествующего развития. Процесс экономического развития сопровождается появлением новых отраслей, увеличением роли одних, уменьшением или даже ликвидацией других отраслей. Результатом развития становится новый экономический ландшафт, новая система расселения. Иногда смена вектора развития является вынужденной, вызвана крупными разрушениями. Города и промышленные районы, ставшие на «новые рельсы», отказавшиеся от восстановления разрушенных предприятий, обрели, через создание новых отраслей «свежее дыхание» и достигли более высокого уровня развития по сравнению с городами и районами, восстановившими сложившуюся ранее специализацию. Внешние шоки могут способствовать модернизации, появлению новых функций у городов и регионов [11]. Объяснить большинство изменений с позиции эволюционной экономики можно, однако, для осмысления пространственных аспектов модернизации необходим географический подход. Географический подход позволяет также оценить природную детерминацию траектории развития. Природная составляющая "эффекта колеи" снижается, роль человеческого капитала возрастает. 39 Вопрос сохранения или преодоления сложившейся специализации стоит перед каждым регионом. Особенно важен данный вопрос для Смоленской области, характеризующейся высокой "консервативностью" векторов развития. Процесс преодоления "эффекта колеи" может носить плановый характер. Иногда этот процесс происходит спонтанно в связи с внешними шоками. Для областей Центральной России такими шоками стали отмена крепостного права, индустриализация, Октябрьская революция, Великая Отечественная война, распад СССР, замена плановой модели экономического развития на рыночную. Экономическое инновационное развитие, создание новых траекторий и векторов развития зависит от состояния системы воспроизводства человеческого капитала. И хотя роль высшей школы не сводится исключительно к подготовке кадров, но именно от неё в значительной степени зависит модернизация экономического ландшафта регионов [12]. Без необходимого человеческого капитала не может быть новых векторов развития. Для успешного социально-экономического развития региона необходимо понимать не только степень его зависимости от предшествующего пути, но также знать условия и возможные варианты ухода со сложившегося пути, так как большая часть регионов следует инерционной, а не инновационной траектории развития. Трансформация без модернизации, инерционная модель развития стали чертой современной динамики многих регионов России [13]. Проблема «эффекта колеи» носит фундаментальный характер и для любой структурной региональной политики необходимо обоснование целесообразности, как развития в рамках сложившейся колеи, так и её преодоления. Однако, в большинстве случаев, когда речь идет о развитии обрабатывающей промышленности, преодоление сложившейся колеи лишь вопрос времени. Благодарность. Исследование проведено при поддержке РФФИ, в рамках проекта «Эффект колеи»: традиционное и инновационное в социально-экономическом развитии Смоленской области № 19-45- 670001. Литература 1. Шумпетер Й. Капитализм, Социализм и Демократия --М.: Экономика, 1995. 540 с. 2. Аузан А.А. "Эффект колеи". Проблема зависимости от траектории предшествующего развития - эволюция гипотез. //Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. 2015. № 1. С. 3-17. 40 3. Аузан А.А. Развитие и «колея» зависимости. //Мировая экономика и международные отношения. 2017. Т.61. №10. С.96-105 4. Растворцева С.Н. Теоретические аспекты возможности ухода экономики региона от траектории предшествующего развития//Журнал экономической теории. 2018. Т. 15. № 4. С. 633-642. 5. Martin R., Sunley P. Path dependence and regional economic evolution // Journal of economic geography. –2006. —Vol. 6(4). — P. 395– 437. 6. Neffke F., Henning M., Boschma R. How do regions diversify over time? Industry relatedness and the development of new growth paths in regions // Economic Geography. — 2011. — Vol. 87(3). — P. 237–265. 7. Замятина Н., Пилясов А. Монопрофильные города России: блокировки и драйверы инновационного поиска//Форсайт. 2016. Т. 10. № 3. С. 53-64. 8. Пилясов А.И. И последние станут первыми. Северная периферия на пути к экономике знания -- Москва, 2009. 542 с. 9. Пилясов А.Н. Региональная инвестиционная политика: как преодолеть «зависимость от пути»?//Регион: Экономика и Социология. 2018. № 4 (100). С. 134-167. 10. Кузнецова А.Л., Зверев Ю.М. «Эффект колеи» и его использование в региональных исследованиях (на примере Калининградской области)//Региональные исследования. 2019. № 2 (64). С. 15-24. 11. Бреннер Р. Экономика глобальной турбулентности: развитые капиталистические экономики от долгого бума до долгого спада, 1945- 2005 — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. 522с. 12. Катровский А.П. Высшая школа как фактор инновационного регионального развития России//Социально-экономическая география. Вестник Ассоциации российских географов-обществоведов. 2016. № 5. С. 248-254. 13. Катровский А.П. Трансформация без модернизации: проблемы развития приграничных с Республикой Беларусь регионов России// Балтийский регион - регион сотрудничества - 2019 Материалы III международной научно-практической конференции. 2019. С. 56-67. Сведения об авторе. Катровский Александр Петрович, доктор географических наук, профессор, профессор кафедры географии Смоленского государственного университета. alexkatrovsky@mail.ru Тел. +7(960)583-15-14. УДК 339.9 41 Мошков А.В. Moshkov A.V. ИНФРАСТРУКТУРНАЯ ОСВОЕННОСТЬ ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РОССИИ INFRASTRUCTURAL DEVELOPMENT OF THE TERRITORY OF THE FAR EASTERN FEDERAL DISTRICT OF RUSSIA Наиболее важной социально-экономической проблемой, стоящей перед регионами Российской Федерации, является низкий уровень развития производственной и социальной инфраструктуры. В значительной степени, слабое развитие инфраструктуры в Дальневосточном федеральном округе ограничивает возможности эффективного использования богатейшего природно-ресурсного потенциала территории и акватории региона. Пространственное развитие существующих и перспективных видов экономической деятельности, также во многом определяется наличием объектов инфраструктуры в регионах, их возможностями обеспечить необходимый уровень услуг производственным и конечным потребителям. The most important socio-economic problem facing the regions of the Russian Federation is the low level of the industrial and social infrastructure development. To a large extent, a poor infrastructure development in the Far Eastern Federal district limits the abilities to use effectively the richest natural resource potential of the region's territory and water area. The spatial development of existing and prospective economic activities is also largely determined by the availability of infrastructure facilities in the regions and their abilities to provide the necessary level of services to production and end users. Ключевые слова: Дальневосточный федеральный округ, производственная и социальная инфраструктура, качество жизни населения, экономический рост, пространственное развитие, виды экономической деятельности. Keywords: Far Eastern Federal district, industrial and social infrastructure, people’s quality of life, economic growth, spatial development, types of economic activity. Введение. Изучение особенностей сложившейся территориально- отраслевой структуры экономики региона, в первую очередь, диспропорции в уровне и темпах развития основных сочетаний видов 40 3. Аузан А.А. Развитие и «колея» зависимости. //Мировая экономика и международные отношения. 2017. Т.61. №10. С.96-105 4. Растворцева С.Н. Теоретические аспекты возможности ухода экономики региона от траектории предшествующего развития//Журнал экономической теории. 2018. Т. 15. № 4. С. 633-642. 5. Martin R., Sunley P. Path dependence and regional economic evolution // Journal of economic geography. –2006. —Vol. 6(4). — P. 395– 437. 6. Neffke F., Henning M., Boschma R. How do regions diversify over time? Industry relatedness and the development of new growth paths in regions // Economic Geography. — 2011. — Vol. 87(3). — P. 237–265. 7. Замятина Н., Пилясов А. Монопрофильные города России: блокировки и драйверы инновационного поиска//Форсайт. 2016. Т. 10. № 3. С. 53-64. 8. Пилясов А.И. И последние станут первыми. Северная периферия на пути к экономике знания -- Москва, 2009. 542 с. 9. Пилясов А.Н. Региональная инвестиционная политика: как преодолеть «зависимость от пути»?//Регион: Экономика и Социология. 2018. № 4 (100). С. 134-167. 10. Кузнецова А.Л., Зверев Ю.М. «Эффект колеи» и его использование в региональных исследованиях (на примере Калининградской области)//Региональные исследования. 2019. № 2 (64). С. 15-24. 11. Бреннер Р. Экономика глобальной турбулентности: развитые капиталистические экономики от долгого бума до долгого спада, 1945- 2005 — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. 522с. 12. Катровский А.П. Высшая школа как фактор инновационного регионального развития России//Социально-экономическая география. Вестник Ассоциации российских географов-обществоведов. 2016. № 5. С. 248-254. 13. Катровский А.П. Трансформация без модернизации: проблемы развития приграничных с Республикой Беларусь регионов России// Балтийский регион - регион сотрудничества - 2019 Материалы III международной научно-практической конференции. 2019. С. 56-67. Сведения об авторе. Катровский Александр Петрович, доктор географических наук, профессор, профессор кафедры географии Смоленского государственного университета. alexkatrovsky@mail.ru Тел. +7(960)583-15-14. УДК 339.9 41 Мошков А.В. Moshkov A.V. ИНФРАСТРУКТУРНАЯ ОСВОЕННОСТЬ ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РОССИИ INFRASTRUCTURAL DEVELOPMENT OF THE TERRITORY OF THE FAR EASTERN FEDERAL DISTRICT OF RUSSIA Наиболее важной социально-экономической проблемой, стоящей перед регионами Российской Федерации, является низкий уровень развития производственной и социальной инфраструктуры. В значительной степени, слабое развитие инфраструктуры в Дальневосточном федеральном округе ограничивает возможности эффективного использования богатейшего природно-ресурсного потенциала территории и акватории региона. Пространственное развитие существующих и перспективных видов экономической деятельности, также во многом определяется наличием объектов инфраструктуры в регионах, их возможностями обеспечить необходимый уровень услуг производственным и конечным потребителям. The most important socio-economic problem facing the regions of the Russian Federation is the low level of the industrial and social infrastructure development. To a large extent, a poor infrastructure development in the Far Eastern Federal district limits the abilities to use effectively the richest natural resource potential of the region's territory and water area. The spatial development of existing and prospective economic activities is also largely determined by the availability of infrastructure facilities in the regions and their abilities to provide the necessary level of services to production and end users. Ключевые слова: Дальневосточный федеральный округ, производственная и социальная инфраструктура, качество жизни населения, экономический рост, пространственное развитие, виды экономической деятельности. Keywords: Far Eastern Federal district, industrial and social infrastructure, people’s quality of life, economic growth, spatial development, types of economic activity. Введение. Изучение особенностей сложившейся территориально- отраслевой структуры экономики региона, в первую очередь, диспропорции в уровне и темпах развития основных сочетаний видов 42 экономической деятельности (промышленность; сельское, лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство; производственная и социальная инфраструктура; и др.) позволяет выявить наиболее актуальные современные проблемы и направления его дальнейшего экономического роста. [1, 5, 7, 8]. Особенно актуально изучение уровня развития инфраструктурных видов деятельности в территориально- отраслевой структуре субъектов Дальневосточного федерального округа (ДВФО) России. Эта проблема существенно ограничивает возможности экономического роста в регионах, в том числе, на основе повышения глубины переработки добываемого сырья, а также модернизации обрабатывающих производств [2]. В регионах ДВФО, имеются благоприятные факторы социально-экономического развития (например, природные ресурсы, выгодного экономико- географического положения, достигнутый научно-производственный потенциал и др.), реализация которых также сдерживается из-за слабого развития инфраструктуры. Кроме этого, территориально- отраслевая структура экономики субъектов ДВФО, в том числе и сочетание инфраструктурных видов деятельности характеризуется высокой неоднородностью [3, 4]: 1) структура «северных» субъектов (Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Камчатский край, Чукотский автономный округ) отличается высокой долей промышленных видов экономической деятельности (добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды), 2) структура «южных» и «юго-западных» субъектов, примыкающих к Транссибирской железнодорожной магистрали и имеющих выход в морским портам России на Тихоокеанском побережье («юго-западные» субъекты - Республика Бурятия, Забайкальский край; «южные» - Амурская область, Еврейская автономная область, Приморский и Хабаровский края, Сахалинская область) – отличается высокой долей обрабатывающие производства; производства и распределения электроэнергии, газа и воды, а также транспорта и связи. Опыт реформирования экономики субъектов ДВФО подтверждает ведущую роль центральных органов власти в реформировании их отраслевой и территориальной структуры, и в первую очередь, в развитие обрабатывающих отраслей, в увеличение глубины переработки сырья, а также в объекты инфраструктуры. Реализация положений федеральных, отраслевых и региональных Программ социально-экономического развития ДВФО, в настоящее время, единственный реальный механизм, позволяющий провести соответствующую модернизацию производства, обеспечить рост 43 эффективности экономической деятельности и повышение уровня жизни населения. Методы и материалы. Территориально-отраслевая структура экономики субъектов ДВФО может быть представлена в виде отраслевой структуры валовой добавленной стоимости (в текущих ценах, в процентах к итогу). В составе структуры субъектов выделяются виды экономической деятельности, которые, в зависимости от их места и роли в территориальном разделении труда, выполняют разную функцию – специализации или обслуживания [3]. Инфраструктурные виды деятельности, в структуре экономики субъектов ДВФО выполняют преимущественно обслуживающую функцию. За исключением транспорта, который в «южных» субъектах, располагающих выгодным экономико-географическим положением, выполняет важную, специализированную функцию – обеспечивает транзит грузов между странами Европейского Союза и Азиатско- Тихоокеанского региона (АТР), а также между Российской Федерацией и странами АТР. При этом, следует учитывать, что эффективное функционирование элементов инфраструктуры обеспечивает устойчивое развитие всей территориально-отраслевой структуры субъектов ДВФО, состоящих из сбалансированных функциональных блоков: специализации, обслуживания производства и населения. [2, 3]. Постановка задачи. В территориально-отраслевой структуре экономики ДВФО России, представленной в виде отраслевой структуры валовой добавленной стоимости выделяются следующие инфраструктурные виды экономической деятельности (табл. 1). Таблица 1 Инфраструктурные виды деятельности в отраслевой структуре валовой добавленной стоимости субъектов Дальневосточного федерального округа (в текущих основных ценах, в процентах к итогу), 2016 г. Субъекты Дальневос- точного федераль- ного округа Производство и ра сп ре де ле ни е Строительс тво Оптовая и розничная торговля Гостиницы и рестораны Транспорт и связь Финансовая деятельность Операции с недвижимостью Го су да рс тв ен но е управление Образование Здравоохранение Прочие услуги |