ЭОР учебник Анализ отраслевых рынков. Бизнесанализ и управление
 Скачать 5.06 Mb.
|
|
Модель результативного менеджмента на базе меж- дународного стандарта ИСО 9001:2015 «Система менедж- мента качества. Требования» Глава 11 264 ISO (International Organization for Standardization) — Международная организация по стандартизации. С 1946 г. ISO разрабатывает технические стандарты практически по всем направлениям бизнеса, отраслям промышленности и техноло- гиям. Стандарт ИСО 9001 уникален тем, что затрагивает ин- тересы сотен тысяч предприятий, занимающихся производ- ством продукции и оказанием разного рода услуг, консульта- ционной, инжиниринговой, сертификационной и прочей дея- тельностью. Его главное назначение – служить инструментом обеспечения доверия к качеству продукции и услуг организа- ций, внедривших этот стандарт. Очередная пятая редакция стандарта ИСО 9001:2015 «Системы менеджмента качества. Требования» является пере- работкой предыдущей версии 2008 г. Главная цель — унифи- кация структуры и гармонизация со стандартом по менедж- менту риска ИСО 31000. Уникальность стандарта состоит в том, что впервые объектом стандартизации стала система менеджмента — объект, который никогда раньше стандарти- зации не подвергался. Приведена новая структура разделов. В новой версии ИСО 9001:2015 серьезно изменен подход к компетентности организации. Теперь она базируется на кон- цепциях «знания организации» и «менеджмент знаний». Стандарт ИСО 9001:2015 состоит из семи принципов. 1. Ориентация на потребителя. Важно отметить, что здесь речь идет не только о конечном потребителе, клиенте, покупателе (хотя это первоочередное). Внутренние отделы, со- трудники рассматриваются как потребители продуктов, кото- рые выпускают их коллеги. Все отделы компании так или иначе сотрудничают, передавая по цепочке незаконченный продукт или сопутствующие продукты. 2. Лидерство. Лидеры на всех уровнях организации обеспечивают единство целей и направлений развития и со- здают условия, в которых люди оказываются вовлеченными в достижение целей организации. Отлично, если инициатива принадлежит сотрудникам, но участие, контроль и принятие важных решений будут требоваться от руководства в любом случае. 3. Вовлечение персонала. Каждый сотрудник независимо от должности должен осознавать важность качества продукции и видеть свою роль в ее достижении. Управление изменениями на основе систем управления качеством в организации 265 4. Процессный подход. Процесс — это деятельность, име- ющая входы, выходы и результат. Система ISO 9001 с таким подходом затрагивает несколько подразделений и учитывает их потребности, возможности и слабые места. 5. Улучшения. Улучшения жизненно важны для органи- зации для поддержания текущего уровня функционирования, реагирования на изменения ее внутренних условий и для со- здания новых возможностей. 6. Решения, основанные на фактах. Решения, основан- ные на результатах анализа и оценивании данных, позволяют с большей вероятностью достигать желаемых результатов. 7. Управление взаимоотношениями. Заинтересованные стороны влияют на деятельность организации. Устойчивый успех будет достигнут с большей вероятностью, когда органи- зация управляет взаимоотношениями с заинтересованными сторонами в целях оптимизации их влияния на свою деятель- ность. В стандарте 9001:2015 уделено большое внимание взаи- моотношению СМК с системой менеджмента организации. Сделан акцент на то, что СМК должна органически вписы- ваться в общую систему менеджмента, выстраиваемую по еди- ным принципам. Также в стандарте внимание сосредоточено на аспектах лидерства организации, знаниях организации, планировании и обеспечении процессов, оценке эффективно- сти, совершенствовании, а также на управлении рисками. От- мечается важность достижения удовлетворенности и создания ценности от продуктов/услуг организации для всех заинтере- сованных сторон. Основу модели ИСО 9001 составляет цикл PDCA (plan — do — check — act — «планируй — делай — проверяй — дей- ствуй»), который может быть применен ко всем процессам и си- стеме менеджмента качества. Рисунок 28 иллюстрирует, как разделы 4−10 могут быть сгруппированы в соответствии с цик- лом PDCA. Главное требование при разработке и внедрении СМК состоит в применении процессного подхода в целях повышения удовлетворенности потребителей путем выполнения их требо- ваний. Для внедрения СМК необходимо сформировать про- цессную модель организации, в которую должны быть включе- ны все процессы, обозначенные в области применения СМК. Рис. 28. Модель стандарта ИСО 9001:2015 в соответствии с циклом PDCA Управление изменениями на основе систем управления качеством в организации 267 Процессы, необходимые для системы менеджмента каче- ства, включают: ◦ производственные процессы, требуемые для производ- ства продукции и предоставления услуг потребителям; ◦ поддерживающие процессы, помогающие функциони- рованию производственных процессов; ◦ процессы взаимодействия с внешними сторонами, кото- рые соединяют систему менеджмента с внешним миром (напри- мер, взаимодействие с потребителями, поставщиками, внеш- ними контролирующими органами и другими заинтересован- ными сторонами). Процессы взаимодействуют между собой. Выход одного процесса обычно является входом других процессов. Иногда выход одного процесса становится средством управления для другого. Процессный подход включает систематическое определе- ние и менеджмент процессов и их взаимодействия таким обра- зом, чтобы достигать намеченных результатов в соответствии с политикой в области качества и стратегическим направлени- ем организации. Менеджмент процессов и системы как единого целого может функционировать при использовании цикла PDCA совместно с особым вниманием к риск-ориентированному мышлению, нацеленному на использование возможностей и предотвращение нежелательных результатов. Применение процессного подхода в системе менеджмен- та качества позволяет: 1) понимать и постоянно выполнять требования; 2) рассматривать процессы с точки зрения добавления ими ценностей; 3) достигать результативного функционирования процес- сов; 4) улучшать процессы на основе оценивания данных. Рисунок 29 дает схематичное изображение любого про- цесса и иллюстрирует взаимосвязь элементов процесса. Контрольные точки мониторинга и измерения, необхо- димые для управления, являются специфическими для каж- дого процесса и будут варьироваться в зависимости от рисков. Для разработки и внедрения элементов системы менедж- мента качества на предприятии создается группа внедрения. Рис. 29. Схематичное изображение элементов процесса Управление изменениями на основе систем управления качеством в организации 269 В нее входят владельцы процессов, функциональные ру- ководители и специалисты, обладающие специальными зна- ниями. Важным условием для результативного внедрения си- стемы менеджмента качества является выделение ресурсов. Необходимо гарантировать временные ресурсы участникам группы внедрения, а также предоставить возможности и спла- нировать изменения административного, организационного, технического характера на предприятии и управлять этими изменениями. Обладатель ISO 9001:2015 получает следующие пре- имущества: ◦ возможность выхода на международный рынок; ◦ рост доверия покупателей и партнеров к предприятию в целом; ◦ повышение конкурентоспособности проекта. Кроме того, ИСО 9001-2015 может рассматриваться как знаковая имиджевая составляющая, которая положительно влияет на профессиональную репутацию компании. Таким образом, сертификат ISO 9001:2015 может счи- таться базовым свидетельством высокого качества менеджмен- та, которое имеет вес во всех развитых странах. Модель результативного менеджмента на базе международного стандарта ИСО 14001:2015 «Система экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» Для современного предприятия наличие эффективной системы экологического менеджмента свидетельствует о ста- бильном соответствии параметров и характеристик объектов, процессов, продукции компании природоохранным нормам и правилам, обеспечивающим безопасный уровень воздействия на окружающую природную среду и здоровье населения. От- ношение предприятия проявляется в потреблении сырья, вы- боре и использовании источников энергии, в применении тех- нологий, утилизации выбросов и производственных отходов, а также в решениях по вопросам коммуникации, транспорти- ровки и торговли продукцией. В связи с этим для демонстрации своих намерений в области отношения к окружающей среде существуют определенные стандарты серии ISO 14000, которые представляют общие требования к тому, как должна быть по- строена система административного управления на предприя- Глава 11 270 тии, чтобы можно было гарантировать экологическую эффек- тивность работы производственной системы. Внедрение меж- дународных стандартов ISO 14000 в организациях сегодня не только обеспечивает положительный имидж предприятия, но и служит своего рода пропуском на европейский рынок. Система экологического менеджмента (СЭМ) — это часть системы общего менеджмента, которая включает органи- зационную структуру, планирование, распределение ответ- ственности, практические методы, процедуры, процессы и ре- сурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и поддержания экологической политики. Предметом экологического менеджмента является про- цесс управления современным производством, который обес- печивает сочетание эффективного производства с не менее эффективным и рациональным использованием природных ресурсов, охраной окружающей среды, в том числе среды оби- тания человека. Стандарт ISO 14001:2015 не предлагает конкретных тех- нологических подходов и методов для управления воздействи- ем на окружающую среду, конкретных экологических показа- телей, он дает общие требования к системе экологического ме- неджмента. Цель его заключается в обеспечении основы для комплексного стратегического подхода к политике по охране окружающей среды организации, планов и действий организа- ции. Так, две организации, занимающиеся аналогичной дея- тельностью, но демонстрирующие различные результаты в при- родоохранной сфере, могут обе соответствовать требованиям этого стандарта. Согласно ISO 140001:2015 (ГОСТ Р ИСО 14001-2015) под воздействием на окружающую среду понима- ется не только воздействие, оказываемое в результате произ- водственной деятельности предприятия, но и воздействие, ока- зываемое продукцией или услугами. Данный международный стандарт основан на методологии (PDCA). Цикл PDCA может быть описан следующим образом: ◦ планируй: устанавливай цели, процессы и задачи, не- обходимые для достижения результатов в соответствии с эко- логической политикой организации (в том числе экологиче- ские аспекты (выбросы в воздух, сбросы в воду, сбросы на грунт, использование сырья и природных ресурсов, использо- вание энергии и т. д.), законодательными (требования нацио- Управление изменениями на основе систем управления качеством в организации 271 нального и международного законодательства, требования ре- гионального/областного/районного законодательства, требова- ния муниципального законодательства) и другими требовани- ями (соглашения с общественными организациями, соглаше- ния с потребителями, руководящие указания негосударствен- ных образований и пр.); ◦ делай: внедряй процессы; ◦ проверяй: проводи мониторинг, выявляй ошибки и осу- ществляй измерения процессов в соответствии с экологической политикой, целями, задачами, требованиями законодатель- ства и другими требованиями; ◦ действуй: предпринимай действия для последователь- ного улучшения результатов системы экологического менедж- мента В соответствии с рис. 30 в основе функционирования СЭМ лежит модель Деминга повторяющихся циклов, направ- ленных на последовательное совершенствование системы в це- лом. Модель символизирует требования к улучшению состоя- ния окружающей среды и постоянный подъем на более высо- кую ступень. Рис. 30. Модель системы экологического менеджмента по международному стандарту ISO 14001-2015 Глава 11 272 Постоянное улучшение — ключевая характеристика эф- фективной системы экологического менеджмента. Это повто- ряющийся процесс совершенствования системы экологического менеджмента с целью улучшения общей экологической резуль- тативности в соответствии с экологической политикой органи- зации. Несоблюдение принципа постоянного улучшения систе- мы экологического менеджмента свидетельствует о неэффек- тивных инвестициях в сферу охраны окружающей среды, о формальном подходе к внедрению системы экологического менеджмента, нацеленного лишь на получение сертификата, о неэффективности всей системы менеджмента предприятия. Соответствие требованиям стандарта ISO 14001 подра- зумевает исполнение организацией следующих обязательств: ◦ разработать, документировать, внедрить, поддерживать и постоянно улучшать СЭМ; ◦ определить и документировать область применения СЭМ; ◦ сформировать соответствующую экологическую поли- тику; ◦ идентифицировать экологические аспекты, возникшие в результате прошлой, настоящей или планируемой деятель- ности, продукции и услуг организации, чтобы определить зна- чимые воздействия на окружающую среду; ◦ идентифицировать применимые законодательные и дру- гие требования, которые организация обязалась выполнять; ◦ определить приоритеты и установить экологические цели и задачи; ◦ разработать структуру и программу внедрения полити- ки, достижения целей и решения задач; ◦ способствовать деятельности по планированию, управ- лению, мониторингу, обмену информацией, предупреждающим и корректирующим действиям, проведению аудитов и анализа для обеспечения соответствия политике и требованиям СЭМ; ◦ адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам. Сертификат международного стандарта ISO 14001-2015 обладает сроком действия в течение трех лет с момента полу- чения. Организации могут использовать существующую систе- му(ы) менеджмента для внедрения системы экологического ме- неджмента, соответствующую требованиям данного междуна- родного стандарта. Например, требования ISO 14001 могут Управление изменениями на основе систем управления качеством в организации 273 быть внедрены в дополнение к требованиям ISO 9001, ISO 45001 и требованиям других стандартов. В настоящее время существует тенденция к интеграции систем менеджмента. Модель результативного менеджмента на базе меж- дународного стандарта ИСО 45001:2018 «Системы ме- неджмента охраны здоровья и обеспечения безопасно- сти труда. Требования и руководство по их применению» Данный стандарт направлен на выявление потенциаль- ных опасностей и рисков и последующее сокращение и предот- вращение несчастных случаев и случаев, влекущих потери трудоспособности, рабочего времени, производственные потери и наносящих урон окружающей среде. Он устанавливает требования к системе менеджмента охраны здоровья и области обеспечения труда (ОЗиОБТ), что- бы дать возможность организации разработать и реализовать политику и достичь целей, которые учитывают законодатель- ные и нормативные требования, а также информацию о рисках в области ОЗиОБТ. Стандарт предназначен для применения организациями всех типов и размеров независимо от различий в географических, культурных и социальных условиях. Гло- бальной целью стандарта ИСО 45001:2018 являются поддерж- ка и распространение передового опыта в области ОЗиОБТ в балансе с социально-экономическими потребностями. Требования стандарта не содержат конкретных показа- телей деятельности в области ОЗиОБТ, а также детальных требований для проектирования системы менеджмента. Этот документ так же, как и рассмотренные выше, основан на мето- дологии PDCA. Модель системы менеджмента охраны здоровья и обес- печения безопасности труда для стандарта ИСО 45001:2018 представлена на рис. 31. Основными процессами при создании и актуализации си- стемы ОЗиОБТ являются процессы опасностей, оценки риска и управления рисками. Для создания безопасных условий прежде всего необходимо идентифицировать опасности и оце- нить факторы риска (техника, технология и виды производства, организация труда, профессиональная подготовка персонала), влияющие на уровень производственного травматизма. Область применения системы менеджмента ОЗиОБТ (4.3/4.4) Лидерство и участие работников (5) Планирование (6) Улучшение (10) Поддержка (7) и деятельность (8) Оценка показателей деятельности (9) Р С А D Контекст организации (4) Потребности и ожидания работников и других заинтересованных сторон (4.2) Внутренние и внешние факторы (4.1) Результаты, намеченные системой менеджмента ОЗиОБТ Рис. 31. Модель системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда для стандарта ИСО 45001:2018 Управление изменениями на основе систем управления качеством в организации 275 В результате индентификации опасностей составляются перечни нежелательных событий (несчастных случаев, про- фессиональных заболеваний, аварий, вредных и опасных про- изводственных факторов, травмоопасных рабочих мест и т. д.), источников опасности, факторов риска, условий возникнове- ния нежелательных событий, законодательных требований. На основе полученных данных проводится оценка риска. Решение задачи результативности действующей в органи- зации системы ОЗиОБТ или, как часто ее называют на россий- ских предприятиях, системы управления промышленной безо- пасностью и охраной труда предполагает прежде всего совер- шенствование существующей модели организационно-управ- ленческой структуры предприятия. В соответствии с требования- ми стандарта это подразумевает начало решительных действий на самом высоком уровне организации — принятие руковод- ством стратегических решений (политик) в отношении целей и постоянного совершенствования в области охраны труда и промышленной безопасности. Успех системы зависит от при- верженности идее ОЗиОБТ на всех уровнях и во всех функцио- нальных структурах организации, в особенности от привер- женности высшего руководства. Ожидаемыми результатами системы менеджмента здо- ровья и безопасности выступают: 1) предотвращение травм и ухудшения здоровья (вклю- чая психоэмоциональный ущерб), предупреждающее улучше- ние результатов в области ОБТ; 2) предоставление безопасных и здоровых рабочих мест. Для предотвращения заболеваний и травм важно при- знать, что последствия могут быть: ◦ незамедлительными (например, несчастные случаи или отравления); ◦ продолжительными (повторяющееся воздействие ради- ации или канцерогенных химикатов, постоянно тяжелая рабо- чая обстановка). Стандарт ИСО 45001:2018 применим к любой организа- ции независимо от ее размера, типа и вида деятельности, ко- торая желает: а) создать систему менеджмента ОЗиОБТ для устране- ния или минимизации рисков для работников и других заин- Глава 11 276 тересованных сторон, здоровье которых может подвергаться опасностям, связанным с осуществляемой ими деятельностью; б) внедрить, поддерживать в актуальном состоянии и по- стоянно улучшать систему менеджмента ОЗиОБТ; в) убедиться в соответствии деятельности своей органи- зации заявленной политике в области ОЗиОБТ. Внедрение стандарта ИСО 45001:2018 предприятиями позволяет: ◦ улучшить управляемость организации, обеспечить устойчивость и непрерывность менеджмента, создать основу для стабильного социально-экономического развития; ◦ повысить ответственность и лояльность интересам предприятия со стороны линейных руководителей и рядовых работников, что служит надежным фундаментом стабильности в период кризисных явлений; ◦ снизить риски крупных аварий, способных создать угрозу существованию предприятия. Таким образом, с учетом того, что известные и широко применяемые критерии моделей достаточно хорошо прорабо- таны и унифицированы, они при дополнительной расшифров- ке в рамках предлагаемой системы становятся выверенным ориентиром и своего рода методическим пособием для мене- джеров. Модели стандартов серии 9000 существенно облегчают рутинную часть работы менеджеров и настраивают их на твор- ческое применение принципов ИСО. |