19. Экономический менеджмент. Электронный учебнометодический комплекс модуль 19. Экономический менеджмент
 Скачать 1.35 Mb.
|
|
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 89 водственных затрат, к завоеванию новых рынков сбыта. Инновации позволяют улучшать производственные процессы, использовать новые виды сырья, применять более производительную технику, производить улучшенную продукцию, расширять ее ассортимент. Инновации являются основополагающими факторами экономиче- ского роста. 5.2. Инновационные процессы в вертикально интегрированных нефтяных компаниях Вертикальная интеграция нефтегазовых предприятий является способом перехода от одной организационной формы экономиче- ского (в частности, инновационного) процесса к другой. Расшире- ние предприятия вдоль технологической «цепочки» приводит к за- мене ценового регулятора отношений на количественный. Это поз- воляет специалистам говорить о том, что в условиях вертикально интегрированной компании меняется сигнал, на который ориенти- руется производитель. Хозяйствующий субъект начинает стремить- ся не к максимизации прибыли, ориентируясь на цены, а выполнять исходящие из центра указания, принимающие «количественную» форму: квоты, планы, целевые показатели или приказы. Однако по- добная интерпретация отношений внутри компании является не- полной. Она справедлива лишь в условиях унитарной структуры. Особенностью вертикально интегрированных структур является то, что инновационный процесс (движение новшества посредством обменных сделок) реализуется в их пределах с большей вероятно- стью. В российских условиях создание вертикально интегрирован- ных компаний является объективным процессом. Он обусловлен стремлением к переходу от организационной формы с неэффектив- ной институциональной матрицей к форме, дающей в этом отноше- нии преимущества ее субъектам. Процессы вертикальной и горизонтальной интеграции, происхо- дившие в России с начала 1990-х гг., в значительной мере были обусловлены требованиями инновационных процессов. Одним из аргументов в пользу этой связи является то, что если к середине 1990-х гг. среди интегрированных структур преобладали конгломе- Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 90 раты, то в последующие годы началось интенсивное выстраивание вертикально и горизонтально связанных групп. Изменение институциональной и экономической среды при пе- реходе к интегрированной вдоль технологической «цепочки» струк- туре приводит к положительным эффектам. Происходят уменьше- ние «двойной надбавки», снижение трансакционных издержек и обеспечение устойчивого сбыта продукта, в том числе и в первую очередь – инновационного. Установление связей, объединяющих производителей однотип- ной продукции (горизонтальная интеграция), также позволяет ин- тенсифицировать инновационные процессы. В частности, горизон- тальная интеграция обеспечивает ускоренную диффузию нововве- дений, а также является средством защиты инноваторов от имита- ции нововведений. Среди предприятий топливной промышленности компания ОАО «Га- зпром» проявляет наибольшую активность в построении вертикаль- но интегрированных структур. Дочерние компании «Газпрома» яв- ляются крупнейшим нефтегазохимическими холдингами в стране, объединяющим около 90 предприятий, производящих от 25 до 70 % нефтегазохимической продукции того или иного вида. Большинство из них объединяют по процессинговым схемам, без доминирования в акционерном капитале. Нефтяные компании России также включают потенциальных инно- ваторов в свои технологические цепочки. Например, ОАО «ЛУКойл» дает пример как вертикальной, так и горизонтальной интеграции. ОАО «ЛУКойл» в настоящее время занимает шестое место в ми- ре по объему добычи углеводородов, второе место в мире по разме- ру доказанных запасов углеводородов, обладает 0,8 % общемиро- вых запасов и 2,1 % общемировой добычи нефти, 16,3 % общерос- сийской добычи нефти, 16,7 % общероссийской переработки нефти. ОАО «ЛУКойл» вошло в нефтехимию в конце 1999 г. ООО «ЛУКойл-Нефтехим» (дочерняя компания) приобрела пять нефте- химических предприятий в России, Украине, Румынии и Болгарии. Несмотря на то, что на предприятиях нефтехимии, входящих в со- став холдинга, перерабатывается не более 3% добываемой нефти, ООО «ЛУКойл-Нефтехим» занял лидирующие позиции по произ- водству некоторых видов продукции. Доля компании на внутрен- нем рынке полимерных материалов стала составлять от 30 до 40 %, Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 91 фенола – 20 %, некоторых видов химических волокон – до 100 %. Производство химикатов, как отмечают в компании, может защи- тить нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие производства от нестабильности рынков нефти и нефтепродуктов. ООО «ЛУКойл- Нефтехим» – крупный экспортер химической продукции, постав- ляющий ее более чем в 50 стран. В вертикально-интегрированную структуру ОАО «ЛУКойл», кроме добывающих, нефтеперерабатывающих и нефтехимических подразделений, входит морской терминал в Латвии, ряд сбытовых российских и иностранных компаний. Предприятия ООО «ЛУКойл- Нефтехима» стабильно получают от головной компании углеводо- родное сырье. В свою очередь, ООО «ЛУКойл-Нефтехим» снабжает предприятия головной группы фенолом, полиэтиленом и другими продуктами, используемыми в нефтедобыче и нефтепереработке. Нефтяные компании более склонны к интеграции с нефтехими- ческими предприятиями, производящими промежуточный продукт. Ориентация на конечный продукт отнимает значительную часть оборотных средств. Поэтому, подобно ОАО «ЛУКойл», такие нефтяные компании, как «Сургутнефтегаз», Башкирская топливная компания, «Славнефть» приобрели или планируют приобретать производителей промежуточного нефтехимического продукта. 5.3. Состояние инновационной деятельности в нефтегазовом комплексе за рубежом и в РФ В современных условиях развитие науки становится непременным условием создания предпосылок устойчивого духовного, интеллекту- ального, научно-технического и социально-экономического развития общества и государства. Высокие технологии – это та сфера, которая может решить са- мые амбициозные задачи в социально-экономическом развитии лю- бого государства. Именно они являются тем мощным рычагом, с помощью которого многие страны не только преодолевают спад в экономике, но и обеспечивают ее структурную перестройку и насыщают рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией. Во всем мире инновационная деятельность рассматривается се- годня как одно из главных условий модернизации экономики. Тра- Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 92 диционные отрасли производства во многом исчерпали как экстен- сивные, так и интенсивные возможности своего развития. Поэтому во многих странах выдвигаются на первый план уже не эти отрасли, еще недавно определявшие "лицо" экономики всех промышленно развитых государств, а совсем иные, основанные на использовании новейших технологий. Например, в Германии, почти 100 % прироста ВВП осуществля- ется за счет использования результатов научных исследований и инноваций [1]. Тайвань, например, на опыт которого в области ис- пользования высоких технологий любят ссылаться многие исследо- ватели, за счет малого и среднего бизнеса обеспечивает 78 % заня- тости и 45 % ВВП своей страны. Технологический бизнес – один из наиболее прибыльных и по- чти закрытых областей предпринимательства. Внедрение новых технологий в промышленное производство, как показывает практи- ка, позволяет осуществить качественный прорыв на мировом рынке товаров и услуг. В группу высокотехнологических производств с технологиями «высокого уровня» обычно включаются производства, обеспечива- ющие выпуск наукоемкого продукта, рассчитанного на массового потребителя. Как свидетельствует мировой опыт, альтернативы ин- новационному пути развития нет. Создание, внедрение и широкое распространение новых продуктов, услуг, технологических процес- сов становятся ключевыми факторами роста объемов производства, занятости, инвестиций, внешнеторгового оборота, улучшения каче- ства продукции, экономии трудовых и материальных затрат, совер- шенствования организации производства и повышения его эффек- тивности. Все это предопределяет конкурентоспособность предпри- ятий и выпускаемой ими продукции на внутреннем и мировом рын- ках, улучшает социально-экономическую ситуацию в стране. Именно поэтому в XXI в. важнейшим условием ускоренного прогресса социально-экономического развития является эффектив- ная инновационная политика, поскольку динамичное социально- экономическое развитие многих стран мира стало окончательно ос- новываться исключительно на инновациях, последствия которых приняли стратегически важный характер. Современная типология стран мирового сообщества берет за ос- нову уже не мощь вооруженных сил, экономические показатели Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 93 (бедные и богатые страны, индустриальные и сельскохозяйствен- ные и т. п.), а способность производить и реализовывать высокие технологии. С этой точки зрения страны делятся на сырьевые, това- ропроизводящие, производящие технологии и производящие науч- ные знания и высокие технологии. Страны, принадлежащие к последней группе, одновременно яв- ляются мировыми экономическими, технологическими, научными и военными лидерами. Этот комплекс отраслей представляет страте- гию передовых рубежей, поскольку развитие и государственная поддержка высоких технологий становятся актуальнейшей не толь- ко экономической, но и политической задачей. Внедрение новых технологий не всегда было таким простым де- лом. Разные страны при решении этой проблемы выбирают различ- ные пути. В США, в частности, большая часть федеральных науч- ных исследований и опытно-конструкторских разработок проводит- ся через контракты и гранты негосударственными организациями, т. е. они являются ключевым аспектом в системе НИОКР. Через них в основном федеральное правительство в состоянии обеспечить рабо- той лучшие научно-исследовательские организации и талантливых ученых, ставя перед ними конкретные научно-исследовательские и опытно-конструкторские задачи. Германия, например, в области высоких технологий вначале ориентировалась на опыт США и технологически крупные про- граммы; был также использован опыт развития инкубаторов США, научных парков Великобритании, Франции и Японии. Однако с начала 1980-х гг. был сделан акцент на создание сети региональных инновационных фондов с постепенным перенесением центра тяже- сти инновационной деятельности на малые и средние предприятия. Причем подобные инновационные фонды создавались исполни- тельной и законодательной властью совместно с заинтересованны- ми частными структурами. Япония, а также новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии в области инновационной деятельности сконцентрировали свои ресурсы на скупке перспективных высокотехнологических но- вовведений на последней дорыночной стадии. В этом случае им оставалось лишь организовать конечную доработку нововведения и запуск его в производство. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 94 Индия, обладающая гораздо меньшим интеллектуальным потен- циалом, чем Россия, за счет проданного за рубеж программного обеспечения дает начиная с 1998 г. более 1 млрд. долл. экспортных поступлений (в 2003 г. – 9,8 млрд. долл.). Доходы от экспорта про- граммного обеспечения столь велики, что вскоре эта статья в наци- ональном экспорте товаров и услуг может стать главной (что каса- ется нашей страны, то российские программисты откровенно заяв- ляют, что их стремительному выходу на мировой рынок препят- ствует элементарная неорганизованность и разобщенность). Основной акцент при реализации инновационной политики в упомянутых странах делается на малые и средние инновационные предприятия. В Японии их число составляет 99 % общего числа предприятий, а их доля в ВВП страны достигает 52 %, или 3 трлн. долл.; в Германии таких предприятий около 4000. В США до 1980 г. на исследования и разработки правительство ежегодно тратило 30 млрд. долл., но результаты этих усилий почти никогда не доходили до рынка (лишь 5 % всех полученных патен- тов когда-либо лицензировались). С начала 1980-х гг. произошло смещение акцентов и были приняты меры, поощряющие научные исследования и разработки в частном секторе, через поддержку ма- лого инновационного предпринимательства с ежегодным выделе- нием на эти цели 5,4 млрд. долл. В итоге в США появилась и действует весьма эффективная про- грамма «Инновационная деятельность малых предприятий», с по- мощью которой за 20 лет государством на каждый вложенный дол- лар было возвращено восемь. Причем финансовые средства даются именно малым предприятиям, с тем чтобы они искали новейшие разработки в университетах. Получается, что университет не может получить средства на проведение НИОКР, если какое-то предприя- тие не захочет внедрять результаты этих исследований в промыш- ленное производство; а предприятие не сможет участвовать в про- грамме, если не найдет университет, у которого можно взять для внедрения новейшую технологию. Так развиваются и производство, и научные лаборатории. Роль государства в данном случае сводится к тому, что оно намеренно создает условия взаимодействия науки и производства и тем самым стимулирует не только новые технологии, но и внедрение результа- тов НИОКР в производство. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 95 В Великобритании опыт 1980-х гг. показал, что при должном государственном подходе и при наличии соответствующего научно- го потенциала можно и нужно ставить задачи интенсивного освое- ния мирового рынка научной продукции. В стране был сделан соот- ветствующий скачок – с 4 до 12,5 %. Именно наукоемкие и высокие технологии дают сегодня в США 85 % прироста занятости, в Ан- глии – 89 %, в Японии – 90 %. В России, в отличие от большинства стран мира, преимущество отдается бюджетному финансированию научных исследований и разработок как на федеральном, так и региональном уровнях, хотя общеизвестно, что научный и инновационный потенциал стран пре- восходит многие западные страны вместе взятые. Тормозом являет- ся то обстоятельство, что еще с советских времен считалось глав- ным получить результат, показать его и опубликовать. До создания законченного научно-технического продукта, который можно не только показать, но и продать, дело не доходило. Развитие отечественной науки и новых технологий в ближайшем будущем должно несомненно играть определяющую роль в социаль- но-экономическом развитии нашей страны. Но это не может проис- ходить само по себе. Основной вклад должны сделать те субъекты Федерации, где развитие науки и создание новых технологий под- креплены уже созданной научно-технической базой. К таким субъ- ектам можно отнести Москву, располагающую 60 % всего научного потенциала России, а также Санкт-Петербург, Новосибирск, Томск, Иркутск, Владивосток и некоторые другие регионы. Особое значение в России приобретает создание атмосферы, стимулирующей поиск и освоение новых технологий. Именно от того, как наукоемкие субъекты Российской Федерации будут фор- мировать и реализовывать свою региональную политику в области инновационной деятельности, использовать свой научный и произ- водственный потенциал, во многом будет определяться, по какому пути пойдет развитие экономического потенциала всей России. Как показывает опыт зарубежных стран, финансируются только те разработки, где существуют «тандем исследовательское учре- ждение – малое инновационное предприятие» и реальная перспек- тива создания наукоемкого продукта и продажи его на рынке. По- добный метод можно было бы применить и у нас, тем более что ростки такой тенденции, приносящие положительные результаты в Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 96 области коммерциализации новых технологий, уже есть. Малый инновационный бизнес в наших условиях является именно тем ин- струментом, который может осуществить качественный прорыв в вопросе внедрения новых технологий. Если мы хотим достичь подобного положительного результата в сфере получения наукоемкого продукта, то, видимо, следует взять на вооружение такой же метод решения проблемы, постепенно снижая долю бюджетного финансирования, оставляя ее лишь для проведения фундаментальных исследований. По оценкам отечественных специалистов Россия, используя за- рубежный опыт, вполне могла бы побороться за 17 макротехноло- гий из тех 50–55, которые определяют потенциал развитых стран. Создание национальной инновационной системы выдвигается в число высших приоритетов социально-экономической политики Российского государства. По сути, речь идет о форсированном пе- реходе к экономике развития. А для достижения этой цели нужно решить ряд крупнейших задач, одна из которых сводится к резкому увеличению инновационной емкости экономики и стимулированию инноваций. Как понимается, основными целями государственной инноваци- онной политики должно стать создание экономических, правовых и организационных условий для инновационной деятельности, обес- печивающих рост конкурентоспособности промышленной полити- ки и решение задач социально-экономического развития. Любой сверстанный план реализации важной государственной проблемы должен включать не только разработку концепции или программы в этой сфере, но и подразумевать ответ на вопрос: а что на выходе? Но если вести речь о программе развития науки и тех- нологий, то она подразумевает не обобщенные формулировки, а конкретные определения и меры: на что планируем выделять фи- нансовые средства и какую отдачу для бюджета страны получим в результате реализации конкретного наукоемкого товара. Ключевой аспект в реализации инновационной деятельности – вопрос финансирования, но и он может быть решен, поскольку сей- час любая нормально функционирующая российская компания мо- жет на выгодных условиях занять деньги как на внутреннем, так и на внешнем рынке, причем иностранные инвесторы охотно идут на финансирование новых технологий. Главное здесь четко опреде- Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 97 лить, что выпускать, причем желательно, чтобы этот наукоемкий продукт мог быть представлен как на внутреннем, так и на внешнем рынке, пусть даже в отдаленной перспективе. Сейчас не надо искать инвестиции под патронажем правительства, властей. Практика по- казывает, что власти и государство должны поддерживать эффек- тивные проекты, в том числе и в, субъектах РФ. Многие согласны вкладывать свои деньги. Для этого необходимо одно – интересные и готовые проекты, которые способны в течение двух – трех лет вернуть вложенные в них средства. Инновационные приоритеты должны выбираться с участием не только ученых, но и представи- телей производственных фирм, как это делается в странах с разви- той экономикой. Наукоемкие субъекты РФ внедряют новые технологии с целью производства новых наукоемких товаров с последующей продажей его на рынке. На практике в рыночных условиях будет определять- ся, какой конкретно новый наукоемкий товар успешно продается на местном рынке и будет иметь перспективу продажи на всем россий- ском рынке, а возможно, и на мировом. |