19. Экономический менеджмент. Электронный учебнометодический комплекс модуль 19. Экономический менеджмент
 Скачать 1.35 Mb.
|
|
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 42 В 1991 году на базе расформированного Министерства нефтяной и газовой промышленности СССР была создана государственная нефтяная компания «Роснефтегаз». В 1993 году она была преобра- зована в государственное предприятие «Роснефть». В сентябре 1995 года государственное предприятие «Роснефть» преобразовано в ак- ционерное общество открытого типа – нефтяную компанию «Рос- нефть» с закреплением в федеральной собственности сроком на три года контрольного пакета акций этой компании. В настоящее время «Росне́фть» – российская государственная нефтегазовая компания, является крупнейшей в мире публичной компанией по объёму про- изводства нефти. По данным журнала «Эксперт» занимала 3 место по объёмам выручки в 2012 году среди российских компаний. Пол- ное наименование – Открытое акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть» ОАО НК «Роснефть». Основные функции компании «Роснефть»: − управление закрепленными в федеральной собственности акция- ми акционерных обществ не вошедших в состав нефтяных компаний; − генерального заказчика научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ по реализации общеотраслевых программ; − обеспечение реализации государственной доли углеводородов по соглашениям о разделе продукции. Государственное управление недропользованием в области угле- водородов основывается на создании общегосударственной систе- мы недропользования, обеспечивающей организационно- экономические и правовые условия для рационального, экономиче- ски выгодного, безопасного освоения ресурсов нефти и газа, со- хранность ресурсов углеводородного сырья и защиту окружающей среды от негативных последствий производства. Юридическими документами, регулирующими использование нефтегазовых ресурсов, на предприятиях нефтедобывающего ком- плекса являются законы РФ: Конституция РФ, «О недрах», «Об иностранных инвестициях в РФ», «О нефти и газе», «О соглашении о разделе продукции», «О концессионных и иных договорах», По- становления Правительства РФ. Закон «О недрах» основан на трех принципах: совместном рас- поряжении недрами Федерацией и ее субъектами, платном пользо- вании недрами и лицензионном порядке предоставления недр в пользование. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 43 Недра в границах территории Российской Федерации и содер- жащиеся в них полезные ископаемые являются государственной собственностью и находятся в совместном ведении Российской Фе- дерации и субъектов РФ. Недра и права на пользование ими не мо- гут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, залога, но владельцу предоставлено право уступки прав зависимому или дочернему хозяйственному обществу с уведомлением органов, предоставивших лицензию. Недра предоставляются в пользование для регионального геоло- гического изучения, поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, их добычи. На право пользования недрами предостав- ляется лицензия, которая может быть получена путем проведения конкурсов и аукционов. В отдельных случаях, оговоренных законом «О недрах» и проектом закона «О нефти и газе», допускается выда- ча лицензий на право геологического изучения недр и добычу без проведения конкурсов и аукционов, путем прямых переговоров. Пользование недрами является платным. Законом предусмотре- ны следующие виды платежей: 1) сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии; 2) платежи за право пользования недрами; 3) отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; 4) акцизы. Кроме того пользователи недр уплачивают налоги, сборы и дру- гие платежи, предусмотренные Законами РФ, включая плату за зем- лю, акваторию или участок морского дна. Лицензия – документ, удостоверяющий право на пользование участками недр. Оформление, регистрация и выдача лицензии осу- ществляется федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным управлением. Лицензия содержит: – данные о целевом назначении работ; – границы территории и участка; – сроки действия и начала работ; – условия, связанные с платежами; – согласованный уровень добычи природных ископаемых и со- глашение о его долевом разделе; – соглашение о правах на геологическую информацию. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 44 Закон «О недрах» предусмотрел антимонопольные требования, в связи с которыми Федеральный орган управления государственным фондом недр по согласованию с субъектами РФ вправе устанавли- вать предельные размеры участков недр, количество участков и предельные запасы полезных ископаемых, предоставляемых в поль- зование. Кроме того пользование нефтегазоносными недрами мо- жет быть ограничено или запрещено по причинам: - национальной безопасности; - создания государственных стратегических запасов; - экологическим или угрозы благополучия населению. Платежи за права на пользование недрами (аренду) и добычу природных ресурсов из недр включают: − платежи за право на проведение поисковых и разведочных ра- бот. Они взимаются в виде начальных разовых взносов и регуляр- ных выплат за каждый очередной период в течение предоставлен- ного срока работ; − платежи за добычу природных ресурсов из недр взимаются в формах регулярных платежей с начала добычи. Их размеры опреде- ляются как доля от стоимости фактически добытых нефти и газа. Ставки этих платежей могут изменяться в зависимости от уровня добычи; − отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы взимаются с пользователей недр, осуществляющих добычу всех ви- дов полезных ископаемых, разведанных за счет государственных средств. Размеры отчислений на воспроизводство минерально- сырьевой базы определяются как установленная доля стоимости фактически добытых нефти и газа. Ставки отчислений определяют- ся усредненными затратами на поиски и разведку природных ресур- сов недр в расчете на единицу их запасов аналогичного качества. Часть этих средств централизуется для финансирования геолого- поисковых работ федерального значения, часть остается в террито- риальных подразделениях фонда для финансирования работ регио- нального значения. Часть средств используется добывающими предприятиями, самостоятельно ведущими работы по геологиче- скому изучению недр; − акцизный налог на нефть и газовый конденсат с 1 июня 1995 г. установлен дифференцированно по нефтедобывающим предприя- Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 45 тиям. Размеры ставок акциза на нефть и газовый конденсат включе- ны в цену в рублях на 1 тонну с ежемесячной индексацией. Акционирование газовой промышленности осуществлено по иной схеме: создано открытое акционерное общество «Газпром», в которое, на правах дочерних акционерных обществ, входят все га- зодобывающие объединения и другие производственные, финансо- вые, научные и прочие структуры. В энергетической стратегии России газу отведено ведущее ме- сто: доля газа в энергобалансе страны составляет 50 %. Главными задачами ОАО «Газпром» являются обеспечение эффективного функционирования и развития Единой системы газоснабжения Рос- сии, а также экспорт газа по межгосударственным соглашениям. ОАО «Газпром» как единое комплексное предприятие несет полноту ответственности за обеспечение потребителей, централизо- ванное управление позволяет оперативно перераспределять потоки газа. Государство регулирует деятельность ОАО «Газпром»: устанав- ливает цены на газ газосбытовым организациям и непосредствен- ным потребителям газа, пересматривает нормативы акцизного налога, экспортных пошлин. Контрольные вопросы и задания 1. Дайте определение предпринимательства; укажите его цели и задачи. 2. Каковы важнейшие черты предпринимательства? 3. Классификация предпринимательской деятельности по виду и назначению. 4. Сущность финансового предпринимательства. 5. Порядок создания предприятия. 6. Качественные показатели, характеризующие нефтегазодобы- вающие предприятия. 7. Какие существуют объединения нефтегазодобывающих пред- приятий. 8. Какие организации признаются юридическими лицами? 9. Дайте характеристику хозяйственных обществ. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 46 10. В чем различие акционерных обществ открытого и закрыто- го типа? 11. Какие предприятия относят к унитарным? В чем их отличие от других организационно-правовых форм? 12. Содержание понятия «лицензия». 13. Перечислите и охарактеризуйте основные типы производ- ственных организаций в рыночной экономике. 14. Является ли пользование недрами платным? 15. Какие платежи включены в платежи за права на пользование недрами? Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 47 ГЛАВА 3 ПЛАНИРОВАНИЕ И АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ Инвестиции – совокупность долговременных затрат финансо- вых, трудовых, материальных ресурсов с целью увеличения накоп- лений и получения прибыли. Инвестиции, обеспечивая динамичное развитие предприятий, позволяют решать следующие задачи: – расширение собственной предпринимательской деятельности за счет накопления финансовых и материальных ресурсов; – приобретение новых предприятий; – диверсификация за счет освоения новых областей бизнеса. Все инвестиции можно разделить на две основные группы: 1) портфельные инвестиции – вложения капитала в группу проек- тов, например, приобретение ценных бумаг различных предприятий; 2) реальные инвестиции – финансовые вложения в конкретный, как правило, долгосрочный проект, обычно связанный с приобрете- нием реальных активов. С точки зрения направленности действий, инвестиции подразде- ляются: – на начальные инвестиции; – инвестиции на расширение; – реинвестиции – направление свободных средств предприятия на приобретение новых основных средств; – инвестиции на замену основных фондов; – инвестиции на диверсификацию. При создании нового предприятия всегда возникает необходи- мость в инвестициях. Действующая компания может инвестировать в новое оборудо- вание для расширения производства, потому что дополнительная прибыль от дополнительных продаж делает такие инвестиции при- влекательными. Также можно инвестировать в обновление изношенного и уста- ревшего оборудования, чтобы улучшить эффективность по затра- там. Здесь обоснованием инвестиций является уменьшение произ- водственных расходов. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 48 Инвестиции могут также затрагивать значительные расходы по продвижению продукции на рынок с целью увеличить количество продаж, и, таким образом, коммерческую прибыль от большего объема деятельности. 3.1. Задачи инвестиционного планирования Инвестиционное планирование заключается в составлении прогно- зов наиболее эффективного вложения финансовых ресурсов в земель- ные участки, производственное оборудование, здания, природные ре- сурсы, развитие продукта, ценные бумаги и другие активы. Планирование инвестиций является стратегической и одной из наиболее сложных задач управления предприятием. При этом про- цессе важно учитывать все аспекты экономической деятельности компании, начиная от окружающей среды, показателей инфляции, налоговых условий, состояния и перспектив развития рынка, нали- чия производственных мощностей, материальных ресурсов и закан- чивая стратегией финансирования проекта. Основными задачами инвестиционного планирования являются: – определение потребности в инвестиционных ресурсах; – определение возможных источников финансирования и рассмот- рение связанных с этим вопросов взаимодействия с инвесторами; – оценка платы за этот источник; – подготовка финансового расчета эффективности инвестиций с учетом возврата заемных средств; – разработка подробного бизнес-плана проекта для представле- ния потенциальному инвестору. Выполнение ряда основных правил позволяет планировать бу- дущие капиталовложения наиболее эффективно. Перед тем, как принять решение об инвестиции, очень важно определить проблему, которая будет решена в результате ее осу- ществления. В большинстве случаев существуют несколько путей достиже- ния цели инвестиций и очень важно определить оптимальный путь в самом начале планирования. Большинство капиталовложений не зависят друг от друга. Это означает, что выбор одного капиталовложения не мешает выбрать и любое другое. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 49 Тем не менее, есть обстоятельства, в которых инвестиционные проекты конкурируют между собой по своим целям, например, в том случае, когда рассматриваются два возможных пути решения одной и той же проблемы. Такие инвестиционные проекты называ- ются взаимоисключающими. Другой тип инвестиций касается последовательных затрат, со- вершаемых в дополнение к первоначальному вложению. Любые капиталовложения в здания и оборудование обычно содержат до- полнительные будущие затраты на поддержание их в рабочем со- стоянии, усовершенствование и частичную замену в течение не- скольких последующих лет. Такие будущие затраты следует рас- сматривать уже на первой стадии принятия решения. Успех долгосрочных инвестиций полностью зависит от будущих событий и их неопределенности. Недостаточно предполагать, что прошлые условия и опыт останутся неизменными и будут приме- нимы к новому проекту. Здесь может помочь тщательный анализ изменений отдельных переменных, таких как объем продаж, цены и стоимость сырья и т. д. Такой анализ помогает сузить диапазон бу- дущих ошибок. Инвестиционный процесс всегда связан с риском, и чем дли- тельнее проект и сроки его окупаемости, тем он рискованнее. В свя- зи с этим при принятии решения необходимо учитывать фактор времени. Не требует доказательств, что рубль, полученный сегодня, стоит дороже рубля, полученного год спустя. Для того, чтобы более корректно оценить будущие доходы от инвестиционной деятельно- сти, требуется метод перевода относительных величин этих буду- щих потоков в величины на сегодняшний день. Для такого перевода в экономическом анализе существуют специальные математические методы, позволяющие определить будущие поступления с учетом фактора времени: метод наращения и метод дисконтирования. 3.2. Бизнес-план как форма инвестиционного проекта и инструмент маркетингового планирования Стандартной формой представления инвестиционного проекта является бизнес-план. Представление бизнес-плана может несколь- Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 50 ко различаться по форме, однако основное его содержание одина- ково для всех. Принимая во внимание, что в странах с развитыми рыночными экономическими системами накоплен достаточный опыт в области планирования и анализа инвестиций, пренебрегать этим опытом было бы бессмысленно. Используемые сегодня обще- принятые для всех развитых стран методы планирования и крите- рии оценки эффективности инвестиционных проектов являются тем самым языком, обеспечивающим диалог и взаимопонимание инве- сторов и предпринимателей разных стран. К таковым можно отне- сти методики оценки эффективности инвестиционных проектов та- ких авторитетных международных организаций как: ЮНИДО, Ми- ровой банк и Европейский банк реконструкции и развития. Общим для них является то, что все они базируются на классических прин- ципах инвестиционного анализа, построенных на основе метода анализа денежных потоков. Денежный поток – поступления (поло- жительный денежный поток) и расходование (отрицательный де- нежный поток) денежных средств в процессе осуществления хозяй- ственной деятельности предприятия. Прежде чем приступить к разработке бизнес-плана инвестици- онного проекта, руководитель предприятия должен решить следу- ющие задачи, каждая из которых является неотъемлемой частью процесса планирования и привлечения инвестиций: – проведение маркетинговых исследований с целью выбора для последующего производства продукта или услуги из уже представ- ленных на рынке, но обладающих высоким потенциалом спроса, а также с целью исследования возможностей и путей сбыта на рынке нового продукта или услуги; – оценка соответствия организационных, профессиональных и технологических возможностей предприятия требованиям произ- водства и сбыта выбранной продукции или услуг. Выявление узких мест и пути их преодоления; – определение потенциальных партнеров по кооперации, основ- ных поставщиков сырья, материалов и комплектующих, энергоно- сителей, а также заключение с ними предварительных соглашений об условиях поставки; – определение поставщиков технологического оборудования и соглашения с ними условий его поставки; Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 51 – предварительный расчет объема инвестирования и оценка предполагаемого залога. – определение типа или имен конкретных потенциальных инве- сторов проекта. 3.2.1. Структура бизнес-плана Вопросам разработки бизнес-планов посвящено большое коли- чество зарубежной и отечественной литературы, из которой следу- ет, что не существует единых, жестко установленных стандартов. Однако, есть определенные принципы для разработчиков бизнес- планов, не зависящие от страны и отрасли экономики. Бизнес-план должен содержать следующие разделы: 1) резюме (обзорный раздел); 2) общее описание компании; 3) продукция и услуги; 4) маркетинг-план; 5) производственный план; 6) управление и организация; 7) капитал и юридическая форма компании; 8) финансовый план; 9) оценка рисков; 10) приложение. Хотя резюме и является первым разделом бизнес-плана, писать его следует после завершения работы над всеми остальными разде- лами. По сути резюме – это предельно сокращенная версия бизнес- плана. Объем резюме не должен превышать 2–3 страниц. Работая над резюме, необходимо помнить, что главная его функция – при- влечь внимание рецензента. Резюме должно содержать: − цель проекта; − предельно краткое описание компании; − краткое изложение наиболее привлекательных моментов из всех остальных разделов с акцентом на положительные аспекты предлагаемой бизнес-идеи; − объем и условия привлекаемых инвестиций и/или кредитных ресурсов; − предполагаемый срок и порядок возврата затраченных средств. |