Гражданский процесс (Гражданское процессуальное право)
 Скачать 1.22 Mb.
|
|
Глава 12. уПрощенные (ускоренные) Процедуры рассмотрения дел § 1. Общие положения об упрощенных (ускоренных) процедурах рассмотрения дел § 2. Судебный приказ § 3. Заочное производство § 4. Упрощенное производство § 1. общие Положения об уПрощенных (ускоренных) Процедурах рассмотрения дел Создание необходимых условий для эффективного осуще- ствления правосудия и обеспечения его доступности является при- оритетом проводимой судебно-правовой реформы. Одним из пра- вовых механизмов, позволяющих снять остроту существующих проблем судебной практики, является развитие упрощенных (уско- ренных) производств. Ускорение движения дела нередко требует упрощения от- дельных процедур (без ущерба для основополагающих принципов гражданского процесса); упрощение, как правило, приводит к ускорению разбирательства дела в суде. В настоящее время ГПК РФ различает приказное производство, заочное производство и упрощенное производство. Самым новым является упрощенное производство. АПК РФ и КАС РФ не знают института заочного производства, однако они закрепляет особенности рассмотрения дел в процедуре упрощенного производства. Последние несколько десятилетий упрощенные (ускоренные) процедуры рассмотрения дел в гражданском и арбитражном про- цессах развивались независимо друг от друга. ГПК РФ регулировал возможность вынесения судебного приказа по некоторым катего- риям дел, а АПК РФ закреплял особенности рассмотрения ряда дел в процедуре упрощенного производства. Практика показала, что обе процедуры оказались в той или иной мере эффективными. Повышение качества правосудия и необходимость унификации процессуального законодательства ставят перед учеными и законо- дателем новые задачи, направленные как на совершенствование уже существующих упрощенных (ускоренных) процедур рассмо- трения отдельных категорий дел, так и на создание новых, отвеча- ющих требованиям современного гражданского оборота. 175 В науке цивилистического процесса до настоящего времени су- ществуют различные подходы к определению специальных (упро- щенных, ускоренных) процедур рассмотрения и разрешения дел по сравнению с общим порядком искового производства. В литературе к упрощенным процедурам (формам процесса) в рамках гражданского судопроизводства предлагают относить: заоч- ное производство, разбирательство у мирового судьи, исполни- тельную надпись нотариуса и др. В арбитражном процессе к таким процедурам относят приказ- ное и упрощенное производства 1 К признакам упрощенных (ускоренных) процедур предлагается от- носить: • существенное сокращение стадии судебного разбирательства или ее отсутствие; • нецелесообразность использования развернутой, классической процедуры судебного разбирательства; • исключение отдельных процессуальных действий; • достаточность либо возможность использования по делу огра- ниченного круга доказательств; • специальные процессуальные последствия явки (неявки) сто- рон. Во всех случаях речь идет об упрощении гражданской процессу- альной формы по отдельным категориям рассматриваемых и разре- шаемых судами дел; при этом степень упрощения может быть раз- личной. ГПК РФ в настоящее время прямо выделяет: судебный приказ, заочное производство, упрощенное производство. § 2. судебный Приказ В дореволюционной России институт приказного производ- ства получил закрепление в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. Он представлял собой комбинацию искового производства с порядком принудительного исполнения судебных решений 2 1 См. подробнее: Сивак Н.В. Упрощенное производство в арбитражном про- цессе: автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 2009; Устюжанинов В.А. Институт мировых судей: вопросы правовой регламентации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1999; Царегородцева Е.А. Способы оптимизации граж- данского судопроизводства: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006; Черных И.И. Заочное производство в гражданском процессе: автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1998. 2 См.: Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917. С. 322 и др. 176 В советский период с конца 20-х гг. XX в. судебный приказ не применялся в силу усиления административных начал в общест- венной жизни. Вновь глава о судебном приказе была включена в ГПК РСФСР в 1995 г. С принятием в 2002 г. нового ГПК РФ данная глава сохра- нена; при этом усовершенствован механизм регулирования упро- щенного судопроизводства. Судебный приказ — это судебное постановление, которое судья выносит единолично по заявлению о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требо- ваниям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, без судебного разбира- тельства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. В приказном производстве рассматриваются отдельные катего- рии дел, разрешаются бесспорные требования. Бесспорность — главный признак приказного производства, отличающий его от других производств. В то же время «судебный приказ» — это судопроизводство. В нем активно участвует суд, осуществляя властные полномочия по возбуждению, развитию производства и разрешению заявлен- ных требований. В приказном производстве совершаются не все, а лишь те про- цессуальные действия, без которых нельзя вынести судебный при- каз. Статьей 121 и 122 ГПК РФ закреплены условия выдачи судеб- ного приказа и перечень требований, по которым он выдается. Общее, что характерно для них, состоит в следующем: • носят бесспорный характер; • направлены на взыскание только денежных сумм или движимо- го имущества стоимостью, не превышающей 500 тыс. руб.; • должны быть подтверждены документами, не вызывающими сомнений в их подлинности и достоверности. Судебный приказ может быть выдан, если требование основано на нотариально удостоверенной сделке. Нотариальное удостоверение сделок согласно п. 2 ст. 163 ГК РФ обязательно в случаях: • прямо указанных в законе; • предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок законного вида эта форма не требовалась. Несоблюдение нотариальной формы влечет ее недействитель- ность. Нотариальная форма предусмотрена при заключении следу- ющих сделок: о переводе долга (ст. 389, 391 ГК РФ), о ренте (ст. 584 ГК РФ) и др. 177 ГПК РФ предусматривается выдача судебного приказа по тре- бованию, основанному на сделке, совершенной в простой пись- менной форме. В данном случае судье должна быть представлена сделка в письменной форме путем составления документа, выра- жающего его содержание, а также подписана лицом (лицами) или уполномоченным лицом (ст. 160 ГК РФ). Особо следует обратить внимание на использование при совершении сделок факсимиль- ного воспроизведения подписи или аналога собственноручной подписи. Принятие документа с такой подписью должно быть ого- ворено либо соглашением сторон, либо в порядке, предусмотрен- ном законом или иным правовым актом. По данному требованию необходимо учитывать ст. 161 ГК РФ, где указаны сделки, которые должны совершаться в простой пись- менной форме : • сделки юридических лиц между собой и с гражданами; • сделки граждан между собой на сумму, превышающую 10 тыс. руб., а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки. Выдача судебного приказа также возможна по требованию, основанному на совершенном нотариусом протесте векселя в не- платеже, неакцепте и недатировании акцепта. Вексель является одной из ценных бумаг. В случае наступления срока платежа по векселю векселедержатель обращается к платель- щику с просьбой произвести соответствующий платеж или акцеп- товать платеж. Если плательщик полностью или в части отказыва- ется от уплаты платежа, то данный отказ фиксируется в протесте, который составляет нотариус. В ГПК РФ предусмотрена выдача приказа по требованию о взы- скании алиментов на несовершеннолетних детей, если это требова- ние не связанно с установлением отцовства, оспариванием отцов- ства (материнства) или необходимостью привлечения других заин- тересованных лиц. Иными словами, приказное производство возможно лишь при отсутствии спора между родителями о взыска- нии алиментов на своих несовершеннолетних детей. Законом закреплена возможность взыскания по судебному при- казу начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику. Аналогично вопрос решен и в от- ношении требований о взыскании начисленной, но не выплачен- ной денежной компенсации за нарушение работодателем установ- ленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причита- ющихся работнику; 178 При обращении в суд необходимо представить документы, под- тверждающие наличие задолженности работодателя. Судебный приказ выдается, если территориальным органом фе- дерального органа исполнительной власти по обеспечению уста- новленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов заявлено требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или долж- ника, или ребенка. Массовые нарушения договорной дисциплины гражданами привели к закреплению в ГПК РФ в качестве требования для вы- дачи судебного приказа задолженность по оплате жилого помеще- ния и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи. Кроме того, судебный приказ может выдаваться по требованиям о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарище- ства собственников жилья или строительного кооператива. Все требования, перечисленные в ст. 122 ГПК РФ, являются ис- черпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Часть 1 ст. 123 ГПК РФ предусматривает, что заявление о выне- сении судебного приказа подается в суд по общим правилам под- судности, устанавливаемым процессуальным законодательством. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ дела о выдаче судебного приказа относятся к подсудности мирового судьи. При выдаче судебного приказа применяются: • общие правила территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ); • альтернативная подсудность по требованиям о взыскании али- ментов на несовершеннолетних детей (ст. 29 ГПК РФ); • подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ), если требования предъявлены к нескольким должникам; • договорная подсудность (ст. 32 ГПК РФ). Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается госу- дарственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений. Заявление о вынесении судебного приказа подается в письмен- ной форме. В нем должны содержаться сведения, установленные ст. 124 ГПК РФ. Так, указывается наименование суда, в который подается заявление; наименование взыскателя, его место житель- ства (место нахождения); четко аргументируются требования взы- скателя и указываются обстоятельства, на которых основаны тре- бования; документы, подтверждающие обоснованность требова- ния взыскателя. Если в заявлении указана просьба об истребовании движимого имущества, то заявитель обязан указать и стоимость этого имуще- ства, подтвердив ее соответствующими документами. Если име- 179 ются расхождения между суммой, указанной взыскателем, и сум- мой, определенной в прилагаемых документах, это рассматрива- ется как наличие спора о праве и в принятии заявления может быть отказано. Заявление должно быть подписано взыскателем или его пред- ставителем, имеющим соответствующие полномочия, оформлен- ные доверенностью. Судебный приказ по заявленному требованию выносится в те- чение пяти дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в суд (ст. 126 ГПК РФ). Особенность судебного приказа в том, что суд не рассматривает дело по существу, а основывается на формальных признаниях по представленным документам. Судебный приказ — это судебный акт, который содержит ввод- ную, мотивировочную, резолютивную части. Исходя из ст. 127 ГПК РФ вводная часть включает: номер про- изводства; дату вынесения приказа; наименование суда; фамилию и инициалы судьи, вынесшего приказ; наименование, место жи- тельства или место нахождения взыскателя; наименование, место жительства или место нахождения должника. Мотивировочная часть судебного приказа состоит из докумен- тов, обосновывающих заявленное требование, в ней также указы- вается закон, согласно которому это требование удовлетворено (или в удовлетворении отказано). В резолютивной части судебного приказа указывается размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначается дви- жимое имущество, подлежащее истребованию, с указанием его стоимости. Кроме того, в резолютивной части устанавливается размер неустойки, если это предусмотрено законом или догово- ром, а также размер пеней и государственная пошлина, подлежа- щая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход бюд- жета. Часть 2 ст. 127 ГПК РФ обязывает при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей указывать также дату и место рождения должника, место его работы, имя и дату рождения каждого ре- бенка, на содержание которых присуждены алименты, размер пла- тежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыска- ния. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах и подписывается судьей. Экземпляр, который выда- ется взыскателю, судья заверяет гербовой печатью, а для должника изготавливается копия судебного приказа. Первый экземпляр остается в производстве суда. 180 Копию судебного приказа судья отправляет должнику, который имеет право в течение 10 дней предоставить свои возражения. Так как в законе (ст. 128 ГПК РФ) срок отправки должнику судебного приказа не указан, то следует руководствоваться ст. 214 ГПК РФ, предусматривающей: если лица, участвующие в деле, не присут- ствовали в судебном заседании, копии решения суда высылаются им не позднее пяти дней с даты принятия решения в окончатель- ном варианте. Если от должника в 10-дневный срок поступают возражения, то судья согласно ст. 129 ГПК РФ отменяет судебный приказ и в определении указывает взыскателю, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направля- ются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. Опре- деление об отмене судебного приказа не подлежит обжалованию. Статья 130 ГПК РФ предусматривает: если в установленный срок возражения от должника не поступят, то судья выдает взыска- телю второй экземпляр судебного приказа, который должен быть заверен гербовой печатью. Этот приказ предъявляется взыскателем к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-испол- нителю. Часть 2 ст. 130 ГПК РФ предусматривает, что если государ- ственная пошлина взыскивается с должника в доход соответству- ющего бюджета, то на основании судебного приказа выдается ис- полнительный лист (который также заверяется гербовой печатью суда и направляется для исполнения). § 3. заочное Производство Институт заочного решения имеет глубокие исторические корни, известен многим правовым системам мира 1 . В России наи- более полно заочное производство было разработано в период про- ведения реформ второй половины XIX в. и получило закрепление в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. Процессуальное за- конодательство советского периода не знало заочного производ- ства. Вновь заочное производство было введено как правовой ин- ститут в гражданский процесс лишь в 1995 г. при внесении очеред- ных дополнений и изменений в ГПК РСФСР 1964 г. 1 См. подробнее: Гарридо М.Х. Римское частное право: казусы, иски, инсти- туты. М., 2005. С. 212; Малышев К. Курс гражданского судопроизводства. Т. 2. СПб., 1875. С. 9. 181 В практическом плане институт заочного производства показал свою высокую эффективность: процент рассмотрения дел в по- рядке заочного производства постоянно увеличивается; при этом число обжалуемых заочных решений не так велико, что позволяет снижать нагрузку на суды. Таким образом, заочное производство позволяет избежать судебной волокиты, обеспечить защиту дей- ствительно нарушенных прав истца, пресечь возможность ответ- чика злоупотребить процессуальными правами. Кроме того, заоч- ное производство можно рассматривать и с позиций реализации права субъектов спорных правоотношений на судебное разбира- тельство в разумный срок 1 В гражданском процессе под заочным решением понимается ре- шение, вынесенное в исковом производстве судом в отсутствие от- ветчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, но не явившегося в судебное заседание и не заявившего письменной просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие. При вынесении заочного решения предполагается, что неявка ответчика свидетельствует об отсутствии у него либо реальных воз- ражений против иска, либо необходимых доказательств. При уча- стии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное засе- дание всех ответчиков. В любом случае речь идет о возможном правомерном выборе одного из вариантов своего поведения в гражданских процессуаль- ных правоотношениях исходя из действия принципов состязатель- ности и диспозитивности. Стороны свободно распоряжаются как своими субъективными материальными правами, так и процессу- альными средствами их защиты, принимают на себя все послед- ствия совершения или несовершения процессуальных действий 2 Однако следует учитывать, что действие презумпции согласия ответчика с требованиями истца, лежащей в основе заочного реше- ния, распространяется только на те требования, которые были предъявлены и известны ответчику. Если же истец изменил пред- мет или основание иска, увеличил размер исковых требований, то суд не вправе рассматривать дело в порядке заочного производства (ч. 4 ст. 233 ГПК РФ). Порядок осуществления заочного производства и правила вы- несения заочного решения закреплены в гл. 22 ГПК РФ. 1 См.: Булыгин Р.В. Актуальные проблемы заочного производства в граждан- ском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 4. С. 16. 2 См..: Определение КС РФ от 14 декабря 2000 г. № 269-О «Об отказе в приня- тии к рассмотрению жалобы гражданина Костина Александра Федоровича на нарушение его конституционных прав статьей 213 1 ГПК РСФСР». 182 Вынесение заочного решения возможно при наличии следу- ющих условий: • после возбуждения гражданского дела ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного за- седания (о чем у суда имеются соответствующие сведения); • в деле отсутствует письменная просьба о рассмотрении дела в отсутствие ответчика либо сведения об уважительности неявки, признанные таковыми судом; • истец явился в судебное заседание и согласен на вынесение су- дом заочного решения; • неизменность предмета спора. При наличии перечисленных условий суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства. Переход к такому рассмо- трению производится определением суда. С учетом изложенного сложившееся заочное производство можно определить как разбирательство и разрешение граждан- ского дела по упрощенному варианту процессуального регламента (упрощенной форме) при согласии истца и в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. Причиной упрощения судопроизводства по конкретному делу являются не- явка в заседание ответчика, а также законодательные ограничения, которые установлены для истца. При рассмотрении дела суд проводит судебное заседание в об- щем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение. Следует обратить внимание на некоторое упрощение процесса (свои процессуальные права в полной мере реализует лишь одна сторона правового конфликта), которое приводит также к ускоре- нию разрешения спора путем вынесения заочного решения. Однако такое «скорое решение» не во всех случаях будет также скоро ис- полнено. Если ответчик обжалует заочное решение и оно будет от- менено судом, то дело будет рассматриваться по существу заново. Заочное решение выносится в том же порядке, что и обычное, и провозглашается публично. Истец по общему правилу знако- мится с содержанием решения непосредственно в судебном заседа- нии. Стороне, не явившейся в судебное заседание, не позднее трех дней со дня вынесения решения высылается его копия (ст. 236 ГПК РФ). Содержание заочного решения в целом не имеет принципиаль- ных отличий; оно определяется требованиями ст. 198 ГПК РФ и состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютив- 183 ной частей. К его особенностям можно отнести указание в резолю- тивной части срока и порядка подачи заявления об отмене этого решения суда (ч. 2 ст. 235 ГПК РФ). Таким образом ответчик уве- домляется, что у него как у лица, участвующего в деле, имеется до- полнительная гарантия по защите принадлежащих ему прав и за- конных интересов. Заочное решение вступает в законную силу по истечении сро- ков его обжалования. Законная сила заочного судебного решения придает ему свой- ства, которые характерны для обычного решения. Заочное решение может быть обжаловано: • в общем порядке; • в порядке, установленном специально для отмены заочного ре- шения (для ответчика). В общем порядке заочное решение обжалуется сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока по- дачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в слу- чае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня выне- сения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявле- ния. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, за- явление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему ко- пии этого решения (ч. 1 ст. 237 ГПК РФ). Право ответчика на обжалование заочного решения в ином (специальном, особом) порядке или порядке самоконтроля явля- ется одной из особенностей данного производства. Заявление об отмене заочного решения должно содержать : • наименование суда, принявшего заочное решение; • наименование лица, подающего заявление; • обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда; • просьбу лица, подающего заявление; • перечень прилагаемых к заявлению материалов. Такое заявление не подлежит оплате государственной пошли- ной (ч. 3 ст. 238 ГПК РФ). Получив заявление, суд проверяет соответствие его требова- ниям закона и вслед за этим извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте его рассмотрения; направляет им копии заявле- ния о пересмотре заочного решения и прилагаемых к нему мате- риалов (документов). 184 Заявление о пересмотре заочного решения рассматривается в судебном заседании в течение 10 дней с момента его поступления. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления (ст. 240 ГПК РФ). По итогам рассмотрения заявления о пересмотре заочного ре- шения суд может: • вынести определение об отказе в удовлетворении заявления и оставлении в силе заочного решения; • вынести определение об отмене заочного решения и возобнов- лении рассмотрения дела по существу. Первое определение суд выносит, если признает, что причина неявки ответчика в судебное заседание была неуважительной, а представленные доказательства — недостаточными для отмены решения. Второе определение выносится, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными при- чинами, о которых он не имел возможности своевременно сооб- щить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на решение суда (ст. 242 ГПК РФ). Отмена заочного решения не означает разрешения дела в пользу ответчика. Дело должно быть рассмотрено по существу заново. Возобновленное рассмотрение дела протекает по общим правилам гражданского судопроизводства, а неявка ответчика не влечет вы- несения заочного решения. § 4. уПрощенное Производство Упрощенное производство было введено в ГПК РФ в 2016 г. С появлением гл. 21 1 ГПК РФ «Упрощенное производство» прои- зошло дальнейшее расширение категорий дел, рассматриваемых по специальным правилам и ведущих к упрощению и ускорению су- допроизводства. Цель введения упрощенного производства — дальнейшее разви- тие принципов процессуальной экономии и осуществления судо- производства в разумный срок при сохранении эффективности и качества гражданского судопроизводства. Частью 1 ст. 232 2 закреплен перечень дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства. К ним отно- сятся дела: • по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто ты- 185 сяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства; • по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей; • по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчи- ка, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства. Кроме того, ГПК РФ закрепляет категории дел, которые не мо- гут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства. К ним относятся дела: • возникающие из административных правоотношений; • связанные с государственной тайной; • по спорам, затрагивающим права детей; • особого производства. Таким образом, в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены : • дела по исковым заявлениям; • дела о взыскании денежных средств или об истребовании иму- щества при цене иска не более 100 тыс. руб.; • признанные стороной, но неисполненные требования. При этом такие дела не должны относится в соответствии с зако- ном к делам приказного производства, особого производства, де- лам, возникающим из административных правоотношений, а также дела по спорам, связанным с государственной тайной, и дела по спорам, затрагивающим права детей. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются су- дом по общим правилам искового производства, но с особенно- стями, установленными гл. 21 1 ГПК РФ. Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производ- ства состоят в следующем: • суд выносит определение о принятии искового заявления к про- изводству и рассмотрении дела в порядке упрощенного произ- водства; • суд устанавливает срок для представления сторонами в суд, рас- сматривающий дело, и направления ими друг другу доказа- тельств, заявлений и возражений относительно предъявленных требований (при необходимости может устанавливаться допол- нительный срок для представления дополнительных докумен- тов, материалов); • после истечения установленных судом сроков (представления доказательств, объяснений, возражений) суд рассматривает дело 186 без вызова сторон на основе ранее представленных сторонами объяснений, возражений, доводов, доказательств; • решение по делу выносится на основе имеющихся в деле доказа- тельств, представленных в установленный судом срок; • предварительное судебное заседание по делу не проводится; • правила об отложении разбирательства дела не применяются; • протокол не ведется; • решение по делу принимается путем вынесения судом резолю- тивной части решения; такое решение не имеет статуса испол- нительного документа. Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, пред- ставление. Подача жалобы, представления на вынесенное судебное реше- ние требует наличия мотивированного решения суда. Поэтому ли- цами, участвующими в деле, их представителями, в пятидневный срок со дня подписания судом резолютивной части решения под- ается заявление о составлении судом мотивированного решения. Мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его пред- ставителя соответствующего заявления или со дня подачи апелля- ционной жалобы. |