Модуль 8. Управление программами и проектами - Разу М.Л., Воропаев В.И., Якутии Ю.В.. Модуль 8. Управление программами и проектами - Разу М.Л., Воропа. И проектами программами Управление
Скачать 5.14 Mb.
|
Государственный университет управления Национальный фонд подготовки кадров Модульная программа для менеджеров М.Л. Разу З.М. Гальперина Е.А. Выходцева В. И. Воропаев Т.М. Бронникова С.А. Титов Ю.В. Якушин Г.И. Секлетова А.А. Ищенко и проектами программами Управление 2000 1 —4981 8 Разу М.Л., Воропаев В.И., Якутии Ю.В. и др. Управление про граммами и проектами: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 8. — М: ИНФРА-М, 2000. - 320 с. ISBN 5-16-000282-0 (Модуль 8) ISBN 5-16-000350-9 Модуль «Управление программами и проектами» входит в состав 17-модульной программы «Управление развитием организации», впер вые разработанной и изданной в России. Модуль является комплексным учебным пособием, охватывающим все сферы управления проектами и все стадии жизненного цикла проек та. Основанный на лучшем отечественном и зарубежном опыте проект ного управления и общепринятых в мировой практике концепциях и иде ях прожект-менеджмента модуль представляет собой своего рода энцик лопедию управления проектами — одну из первых на русском языке. Модульная программа ориентирована на менеджеров высшего и сред него уровней управления, руководителей служб по управлению персо налом, • организаторов внутрифирменного обучения, консультантов, а также преподавателей, слушателей учебных заведений Дополнитель ного профессионального образования и школ бизнеса, студентов эко номических вузов. ISBN 5-16-000282-0 (Модуль 8) ISBN 5-16-000350-9 ББК65.050.2я73 © Государственный университет управления, 1999 © Национальный фонд подготовки финансовых и управленческих кадров, 1999 Ответственность за сведения, представленные в издании, несут авторы. Р 17 ББК65.050.2я73 УДК 338.24(075.8) Р 17 Научный редактор Филинов Н.Б. Рецензенты: Хосе Алъберто Создо Маринеро — иностранный член Российской академии, естественных наук, директор INITEC (Испания),- Агапкин В.М. — д-р техн. наук, профессор, академик РАЕН Обращение к читателю Заканчивается первое десятилетие после провозглашения ры ночных реформ в России. Сквозь дым финансовых скандалов начи- - нают проступать контуры будущей экономики России. Формиру ются новые индустриальные лидеры, старые гиганты постепенно превращаются в современные компании, а те, кто этого сделать не смог, тихо умирают. Экономика России либо должна стать эффек тивной, повторив послевоенный рывок Японии и Европы, либо она больше не будет экономикой развитой страны. Эффективная экономика — это прежде всего эффективное уп равление. Понимание российскими менеджерами современных кон цепций управления, умение использовать их в реальной практике, выработка нового общего языка для руководителей — основа фор мирования управленческой культуры XXI века. Настоятельная потребность обеспечить каждому менеджеру в любом регионе страны доступ к современным знаниям и ноу-хау в области управления привела к разработке Национальным фондом подготовки финансовых и управленческих кадров (НФПК) одного из крупнейших проектов в области подготовки руководителей. Было решено в сжатые сроки разработать и издать серию учеб но-практических материалов в области менеджмента, отражающих современные тенденции и подходы в области управления, в том числе в условиях России. Реализация проекта по итогам тендера была предложена Госу дарственному университету управления (ранее ГАУ им. С. Орджо никидзе), высшему учебному заведению, возглавляющему учебно- методическое объединение Министерства образования РФ по специальностям «Менеджмент», «Маркетинг», «Государственное му ниципальное управление». Итогом проекта стала модульная про грамма для менеджеров «Управление развитием организации», со стоящая из 17 модулей, — с многих точек зрения событие, не имеющее прецедента в российском бизнес-образовании. Впервые в России издается не отдельный учебник или учебники, а именно модульная программа, как целостная серия учебных мате риалов по ключевым разделам менеджмента. Практика издания по добных программ прекрасно зарекомендовала себя за рубежом. Впервые удалось объединить в качестве авторов ученых, работа ющих в ведущих учебных центрах: Государственном университете управления, Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, Высшей школе экономики — Государственном университете, Санкт-Петер бургском Международном Институте Менеджмента, Высшей шко ле приватизации и предпринимательства, консультантов, руководи телей-практиков. Впервые результаты проекта столь масштабно тиражируются по регионам — общий тираж разработанных материалов превышает 100 тыс. экземпляров, — ориентируясь при этом прежде всего на менеджеров компаний, предприятий, фирм. Впервые перед авторами была поставлена цель, чтобы каждый сколько-нибудь крупный вывод, раздел или параграф в модулях они сопроводили примерами из российской хозяйственной или управ ленческой практики. И во многом, как мы надеемся, эта задача авторами реализована. * По нашему убеждению, сегодня нельзя изучать менеджмент, используя только зарубежные, пусть и отлично написанные, учеб ники и пособия, поскольку управление в России очевидно имеет свою специфику и неповторимые особенности. Поэтому модульная программа представляет собой «золотую середину», сочетая достижения западных авторитетов в области менеджмента с российскими подходами, что нашло отражение в обя зательном включении в каждый модуль учебных конкретных ситу аций на примере российских предприятий и фирм. Модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации» будет полезна прежде всего менеджерам высшего и среднего звена управления, работающим в коммерческих организа циях, корпорациях, на промышленных и торговых предприятиях. Для них ценность модульной программы в целом и отдельных ее элементов — модулей — состоит в том, что эти материалы разраба тывались как инструмент освоения конкретных управленческих тех нологий и навыков. Они, насколько это возможно, учат управле нию реальному, а не умозрительно-теоретическому. Модульная программа, и в этом еще одна ее особенность, ори ентирована на руководителей служб управления персоналом и их подразделений, которые занимаются организацией внутрифирмен ного обучения. Каждый модуль разрабатывался таким образом, что бы на его основе можно было построить соответствующий семинар или цикл обучения непосредственно в организациях. И наконец, впервые изданная в России модульная программа «Управление развитием организации» может быть использована преподавателями, специалистами в области управленческого кон сультирования, многочисленной армией студентов и слушателей (особенно программ МВА, других форм специализированного до полнительного профессионального образования). Генеральный директор Ректор Национального фонда подготовки Государственного финансовых и управленческих кадров университета управления Семенцов СП. Поршнев А.Г. Модуль «Управление программами и проектами» V Учебные цели модуля Модуль 8 «Управление программами и проектами» предназна чен для подготовки и повышения квалификации менеджеров-прак-. тиков программно- и проектно-ориентированных организаций и компаний. Главная цель модуля — дать менеджерам-практикам, работаю щим в области подготовки и реализации программ и проектов, осно вы современных знаний по управлению проектами с учетом мировых и отечественных достижений, а также подготовить заинтересованных менеджеров к сдаче сертификационного экзамена для получения на ционального или "международного сертификата «Профессиональный менеджер проекта». Полученные знания будут применяться слушателями в их прак тической деятельности., В результате освоения материала, заложенного в учебные эле менты модуля, слушатели будут: знать: современную методологию и технологию управления проектом и осознавать место и роль управления проектом в общей систе ме организационно-экономических знаний; историю развития, накопленный опыт и состояние управления программами и проектами в России и за рубежом; содержание и структуру проекта, его жизненный цикл; теорию организации управления проектом; основное содержание и структуру процесса управления проектом; уметь: применять организационной инструментарий управления про ектом и приобретенные профессиональные знания и навыки на практике; уметь управлять проектом на всех стадиях развития его жизнен ного цикла и использовать современные информационные тех нологии; иметь представление: о проекте и об управлении проектом как о новейшей, высоко эффективной профессиональной деятельности менеджеров; • об актуальности, о перспективах и необходимости использова ния методов управления проектами и их адекватности совре менным требованиям управления, производства и общества. VI Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров Содержание Учебные цели модуля V Краткое содержание модуля XII Общая структура модульной программы XIV Особенности изучения модуля XV Учебный элемент № 1. Введение в модуль «Управление программами и проектами» 3 Учебные цели элемента 4 1.1. Основные понятия: «проект», «управление проектом) 4 1.2. Место и роль управления проектом 6 1.2.1. Современная концепция управления проектом 6 1.2.2. Основное содержание процессов управления проектом 9 1.2.3-. Зачем,нужно управлять проектом 12 1.2.4. Кому необходимо управление проектами 15 1.2.5. Когда необходимо управление проектами? 15 1.2.6. Что такое успешное управление проектом 20 1.2.7. Содержание управления проектом 22 1.2.8. О каких же изменениях идет речь? 26 1.2.9. Методы управления проектом 27 1.3. История развития управления проектами 31 1.3.1. Развитие управления проектами за рубежом 34 1.3.2. Этапы развития управления проектами в России 38 Контрольные вопросы и упражнения 43 Выводы 45 Учебный элемент № 2. Основные понятия и содержание проекта 47 Учебные цели элемента 47 2 . 1 . Основные понятия, признаки и характеристики проекта 47 2.1.1. Существующие трактовки понятия «проект» 47 2.1.2. Взаимосвязь понятий «проект» и «программа» 52 2.1.3. П р о е к т как о б ъ е к т у п р а в л е н и я , его характеристики 54 Модуль «Управление программами и проектами» VII 2.1.4. Разновидности, основания классификации и особенности проектов 55 2.2. Содержание и структура проекта 58 2.2.1. Цели и результаты проекта, их определение и описание 58 2.2.2. Структуризация как основа управления проектом 61 2.3. Жизненный цикл проекта 67 2.3.1. Понятие жизненного цикла проекта 67 2.3.2. Фазы проекта 69 2.4. Участники проекта 71 2.4.1. Общий состав участников проекта 71 2.4.2. Состав, роли и взаимосвязи участников проекта 72 2.4.3. Основные функции и взаимодействие участников проекта 77 2.5. Окружающая среда проекта 77 2.5.1. Понятие окружающей среды проекта 77 2.5.2. Проект и предприятие 78 2.5.3. Внешние факторы воздействия на проект 80 Контрольные вопросы и упражнения 82 Выводы 84 Учебный элемент № 3. Организация управления проектом 85 Учебные цели элемента 85 3 . 1 . Организация управления проектом 85 3.2. Функции управления проектом 87 3.2.1. Базовые и интегрирующие функции 88 3.2.2. Содержание функций управления проектом 89 3.3. Организационно-динамическая структура управления проектом 90 3.3.1. Понятие организационно-динамической структуры управления проектом 90 3.3.2. Проектирование организационно- динамических структур управления проектом 92 3.3.3. Участие управляющей компании в управлении проектом и ее взаимоотношения с инициатором (заказчиком) проекта 94 3.4. Организационный инструментарий управления проектом 97 3.4.1. Виды организационного инструментария, области его применения 97 VIII Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров 3.4.2. Методы разработки организационных инструментов 99 3.5. Формированием развитие команды проекта 114 3.5.1. Понятие команды проекта 114 3.5.2. Принципы и стадии развития команды проекта 115 3.5.3. Определение функциональных обязанностей участников команды проекта 121 3.5.4. Управление/развитием и деятельностью команды 121 Контрольные вопросы 127 Выводы 128 Учебный элемент № 4 . Управление предпроектной фазой проекта 131 Учебные цели элемента 131 4 . 1 . Маркетинг проектов 131 4.1.1. Принципы построения систем информационного обеспечения. Структура баз данных и баз знаний 131 4.1.2. Критерии отбора проекта 133 4.1.3. Применение методов маркетинга на этапах жизненного цикла проекта 135 4.1.4. План маркетинга 138 4 . 2 . Инициация проекта 140 4.2.1. Понятие «инициация проекта» 140 4.2.2. Критерии приемлемости проекта 143 4.2.3. Причины отклонения проекта 144 4.2.4. Декларация о намерениях 145 4.3. Разработка концепции проекта 146 4.3.1. Системное представление о проекте 146 4.3.2. Определение главного замысла и временных рамок проекта. Схема и принципы разработки и реализации проекта 148 4.4. Предпроектное ТЭО и оценка проекта 150 4.4.1. Порядок разработки, согласования и утверждения ТЭО проекта 150 4.4.2. Бизнес-план как основной документ для оценки И обоснования реализации проекта в условиях конкуренции 153 4.4.3. Предпроектные исследования инвестиционных возможностей осуществления проекта 155 Контрольные вопросы 156 Выводы 157 Модуль «Управление программами и проектами» IX Учебный элемент № 5. Управление разработкой проекта 158 Учебные цели элемента 158 5 . 1 . Планирование проекта 159 5.1.1. Особенности планирования проекта 159 5.1.2. Принципы планирования в проекте 159 5.1.3. Процессы планирования 161 5.2. Планирование предметной области проекта 163 5.2.1. Разработка предметной области проекта 163 5.2.2. Определение предметной области 166 5.3. Планирование проекта по временным параметрам 169 5.3.1. Общая постановка задачи календарного планирования 170 5.3.2. Определение перечня работ проекта 172 5.3.3. Определение взаимосвязей работ проекта 176 5.3.4. Оценка продолжительности работ проекта 180 5.3.5. Разработка расписания проекта 183 5.4. Планирование стоимости в проекте 186 5.4.1. Определение потребности проекта в ресурсах 187 5.4.2. Оценка стоимости проекта 188 5.4.3. Разработка бюджета проекта 191 5.5. Разработка сводного плана управления проектом 192 5.6. Определение качества проекта 195 5.6.1. Управленческие и технические аспекты обеспечения качества 195 5.6.2. Общие принципы обеспечения качества 199 5.6.3. Показатели оценки качества и форматы 201 5.6.4. Организация управления качеством 202 5.7. Проектирование информационного обеспечения проекта 206 5.7.1. Информационно-управляющие системы разработки и реализации проектов 206 5.7.2. Информационные технологии и базы данных в проекте 207 5.7.3. Виды информационно-технических средств, используемых в проекте, системы связи и передачи данных 208 5.8. Прогнозирование и определение риска и его оценка 2 1 0 5.8.1. Понятия «неопределенность» и «риск 210 5.8.2. Виды риска в проекте 211 X Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров 5.8.3. Методы анализа и прогнозирования риска и неопределенности 213 5.8.4. Методы снижения риска, защита от риска в проекте 215 5.8.5. Модель управления риском 218 5.9. Контрактная работа по проекту 219 5.9.1. Виды договоров и контрактов 222 5.9.2. Основные функции участников проекта при проеедении торгов 227 5.9.3. Организация торгов: этапы, процедуры, документация 229 5.9.4. Мониторинг и контроль за реализацией контрактов 235 Контрольные вопросы 237 Выводы 238 Учебный элемент № 6. Управление реализацией проекта 242 Учебные цели элемента 242 6 . 1 . Организация работ и выполнение проекта 242 , 6,1.1. Управление выполнением сводного плана проекта 243 6.1.2. Проверка и анализ состояния предметной области при выполнении проекта 245 6.2. Контроль и регулирование хода выполнения проекта 246 6.2.1. Общий контроль изменений 247 6.2.2. Контроль изменений предметной области проекта 249 6.2.3. Контроль выполнения расписания работ проекта 251 6.2.4. Контроль стоимости проекта 254 6.3. Создание коммуникационной системы проекта 257 6.3.1. Документы проекта, их форма, классификация, требования к ним 257 6.3.2. Участники информационного обмена в проекте... . 259 6.3.3. Организация документооборота и информационных потоков в проекте 260 6.3.4. Методы и средства коммуникаций в системе управления проектом 261 Контрольные вопросы 264 Выводы 264 Модуль «Управление программами и проектами» XI Учебный элемент № 7. Управление завершением проекта 266 7.1. Завершение проекта 266 7.1.1. Этапы закрытия проекта 266 7.1.2. Подведение итогов и получение данных о результатах, достигнутых в ходе выполнения работ по проекту .267 7.2. Послепроектное обслуживание 269 7.2.1. Гарантийное обслуживание объекта проекта 269 7.2.2. Подготовка кадров для эксплуатации проекта 271 7.2.3. Накопление данных для осуществления последующих проектов 272 |