Модуль 8. Управление программами и проектами - Разу М.Л., Воропаев В.И., Якутии Ю.В.. Модуль 8. Управление программами и проектами - Разу М.Л., Воропа. И проектами программами Управление
Скачать 5.14 Mb.
|
90-е годы — новые на правления и сферы приложения управле ния проектами 80-е годы — управле ние проектами сфор мировалось как сфера профессиональной де ятельности Модуль «Управление программами и проектами» 37 В 1991 г. в Германии вышел в свет капитальный труд — учебник и практическое руководство по УП, подготовленные Националь ной ассоциацией Германии (GPM), в котором обобщен и систе матизирован многолетний опыт по управлению проектами в Германии. Начало трансферта знаний и опыта УП в развивающиеся страны. Осознание возможностей и полезности применения УП в нетрадиционных сферах: социальных и экономических, крупных международных проектах и др. Изучение возможностей использования УП как ме тодов и средств управления реформами. Разработка и ввод в действие международных и национальных программ сертификации менеджеров проекта. Осознание необходимости и возможности, а также практичес кое начало процессов глобализации, унификации и стандарта- зации в области УП. Начало разработки и использования в УП новых информаци онных технологий на основе всемирной компьютерной сети Интернет. Крупным событием явился 11-й Всемирный конгресс INTERNET'92 во Флоренции, который прошел под девизом «Управление проектами без границ» и открыл новые перспек тивы для развития УП. 12-й Всемирный конгресс INTERNЕТ'94 в Осло был посвящен проблеме «Динамичное лидерство через управление Проекта ми» и расширил сферы приложения УП. 13-й Всемирный конгресс 1РМА'96 прошел в Париже под деви зом «Проблемы XXI века: "Балансирование команды и задач"». 14-й Всемирный конгресс 1РМА'98 состоялся в г. Любляна, Словения. Главной тематикой конгресса явилась «Стратегия начала применения управления проектами». Всемирный конгресс по управлению проектами проходил в мае 2000 г. в Лондоне, в котором принимали участие ученые Госу дарственного Университета Управления. Большой вклад в развитие и широкое распространение УП вне сли профессиональные организации, объединяющие специалистов по УП в разных странах. Уже к 1970 г. профессионалы развитых стран различных континентов образовали свои национальные, а затем и международные объединения и организации: в Европе — Международная ассоциация управления проектами (INTERNET), с 1995 г. — IPMA объединяет 28 стран и свыше 10 тыс. человек; Профессиональные ор ганизации по управле нию проектами Рис. 1.9. Основные этапы управления проектами в России 38 Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров в Северной Америке — Институт управления проектами (PMI), свыше 30 тыс. человек; в Австралии — Австралийский институт управления проектами (А1РМ); в Азии — Японская ассоциация развития инжиниринга (ENAA) и др. Эти организации со временем установили тесные контакты для обмена информацией, идеями, взаимного участия в национальных и международных форумах по УП, обмена публикациями в специ альных изданиях и т.д. Таким образом, уже в 70-х годах сформиро вался своеобразный Мир управления проектами», который объе динил специалистов разных континентов и стран, направлений и сфер деятельности, национальностей и культур. Все это сыграло су щественную роль в развитии УП. 1.3.2. Этапы развития управления проектами в России В целом развитие методов управления проектами в нашей стра не шло в русле мирового развития УП с некоторым отставанием от Запада, которое вызвано главным образом имевшим место отстава нием в компьютеризации и информационных технологиях, а также в масштабах практического применения УП. Основные этапы развития методов управления проектами в России показаны на рис. 1.9. Они включают: истоки управления проектами; • сетевые методы планирования и управления (СПУ); применение ЭВМ для управления отдельными проектами; Модуль «Управление программами и проектами» 39 управление организацией (мультипроектное управление); интегрированные системы управления; • современные методы профессионального управления проектами; краткий обзор основных этапов. Предлагаемый далее краткий обзор основных этапов ни в коей мере не претендует на полноту. Он служит лишь иллюстрацией ка чественной картины динамики развития современного УП с указа нием фамилий специалистов и авторов некоторых работ, внесших существенный вклад в развитие УП в России. Истоки управления проектами. Начала управления проектами в России корнями уходят в индустриализацию 30-х годов. Рост одно типного, серийного производства, прежде всего в сфере жилищного строительства, дал толчок развитию теории и практики поточной организации работ по реализации строительных проектов. В 1931 г. в Измайловском поселке (г. Москва), а затем в Кузбассе (г. Кемеро во) и поселке «Дачное» (г. Ленинград) поточным методом были ус пешно возведены новые кварталы жилых серийных домов. Опираясь на эти первые опыты массового жилищного и растущего промышленного стро ительства, в стране развивается теория потока, которая явилась фундаментом современной на учной организации и управления производст вом. С полным основанием можно считать, что в период с 30-х до начала 60-х годов и были заложены основы уп равления проектами в нашей стране. Планирование и контроль выполнения проектов в этот период базируются на детерминиро ванных линейных моделях Гантта и циклограммах с использовани ем графоаналитических методов их расчета и оптимизации. Вклад в развитие теории потока и организации строительства внесли О.А. Вутке (1932), М.В. Вавилов (1932—1942), Н.И. Пентковский (1932-1934), Б.П. Горбушин (1933), А.В. Барановский (1936), А.А. Гармаш (1939), В.И. Батурин (1940—1949), М.С. Будников (1941-1962), В.И. Рыбальский (1957-1961), Е.И. Вареник (1956- 1963) и др. Сетевые методы. Развитие современных методов управления проектами началось в СССР с появления в 1959 г. в США первых публикаций о сетевых методах (метод крити ческого пути, метод PERT), Первые работы по сетевым методам в СССР были опубликованы в начале 60-х годов С П . Никаноровым, Г.С. Поспеловым, А.И. Тейманом, Ю.А. Авдеевым. Появившаяся вскоре монография С И . Зуховицкого и И.А. Радчик (1965) до сего дняшнего дня остается одной из лучших по данному предмету. В период с 30-х до на чала 60-х годов были заложены основы уп равления проектами в нашей стране 60-е годы — начало развития и внедрения методов СПУ 40 Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров Большой вклад в продвижение и развитие сетевых методов в СССР на начальном этапе внесли также A.M. Брехман, В.-Н. Бур ков, Ю.Н. Гусев, М.Л. Разу, В.И. Рыбальский, Н.В. Скрыдлов, В.В. Шкурба, Б.И. Хацет и др. В начале 70-х годов были разработаны оригинальные сетевые модели, более гибкие и мощные, чем СРМ, МРМ или GERT. Эти модели, так называемые обобщенные сетевые (ОСМ), особенно полезны для описания сложных проектов с различными взаимосвя зями между работами и временными ограничениями разного типа (Г.М. Адельсон-Вельский, В.И. Воропаев, М.В. Шейнберг). Тогда же был разработан спектр стохастических альтернатив ных моделей, учитывающих вероятностную природу различных эле ментов проекта (например, продолжительность работ, связей, ре сурсов, альтернативных работ и др.) (Д.И. Голенко — 1968—1973 гг., К.А. Антонавичюс — 1971 г., С И . Лившиц — 1971 г.). К началу 70-х годов методы управления проектами, основанные на сетевых методах, получили в стране широкое распространение. Было опубликовано более 2500 статей, защи щено большое количество диссертаций. Сетевые методы препода вали студентам во всех строительных вузах и факультетах страны и преподают до сих пор. Они вошли в программы различных инсти тутов и курсов повышения квалификации. Во многих научно-исследовательских и производственных ор ганизациях создавали специальные подразделения и группы СПУ, занимавшиеся разработкой и внедрением этих методов. Был создан и специальный институт — НИИ СПУ. Методы СПУ, впервые оп робованные на одном объекте в 1963 г., уже в 1967 г. были внедрены на 900 стройках. К 1975 г. количество строек, применявших методы СПУ, составило 17—18% их общего числа. Сетевые методы и до настоящего времени не потеряли своего значения, хотя с начала 80-х они используются на качественно но вом уровне — в составе автоматизированных систем управления, а теперь составляют ядро современных методов и средств управления проектами. Программные средства для управления проектами. Применение сетевых методов было тесно связано с использованием ЭВМ. Первые программные комплексы для уп равления проектами, появившиеся в СССР в начале 70-х годов, для своего времени были достаточно прогрессивными. Они содержали временной и стоимостный анализ, включая оптимизацию, сроков и стоимости работ и проектов, а также решение задач распределения 70-е годы — широко масштабное внедре ние СПУ 70-е годы — первые программные комплек сы СПУ Модуль «Управление программами и проектами» 41 ресурсов, и основывались на интересных (может быть, даже сего дня) идеях и алгоритмах. В частности, был разработан ряд оригинальных эвристических алгоритмов распределения ресурсов, выполнявших логический ана лиз сложных ситуаций, обладающих способностью самообучения и снабженных удобным пользовательским интерфейсом. Подобные ал горитмы могут быть полезны и сейчас при разработке систем управ ления проектами. Это нашло Отражение в работах В.И. Садовского (1965), А.А. Авдеева (1968-1975), Э.Э. Абелиса (1969), Н.В. Скрыд- лова (1974) и др. Мультипроектное управление. Для бывше го СССР всегда было характерно преоблада ние целей деятельности всей организации над целями осуществления отдельных проектов. Поэтому применение сетевого планирования на отдельных объектах давало локальный эффект и нередко отрица тельно сказывалось на общих показателях выполнения плана орга низацией. Очень скоро стало ясно, что необходимо охватывать се тевым планированием и управлением все проекты и заказы, выполняемые в рамках программы организации, чтобы полнее и эффективнее использовать ее мощности, трудовые и материально- технические ресурсы и тем самым обеспечивать лучшее выполне ние плана организации. Приоритет плана был выше приоритета отдельного проекта. Вот почему в середине 70-х годов развитие управления проектами постепенно перешло от управления единич ными проектами к управлению деятельностью целой организации, выполняющей много проектов одновременно. Тогда же появились и первые программные системы для мультипроектного управления. К их числу можно отнести «Калибровку-2» (НИИАСС Госстроя УССР, г. Киев, рук. В.И. Садовский), 1965—1968 гг.; «Аккорд» (Ин ститут гидродинамики СО АН СССР, г. Новосибирск, рук. Ю.А. Ав деев), 1971—1976 гг.; НААС (Институт экономики АН Латв. ССР, Латвийский государственный университет, рук. Э.Э. Абелис), 1969— 1971 гг.; «Москва» (ЦНИПИАСС Госстроя СССР,.рук. М.Е. Косиц- кий), 1973-1975 гг.; ГАУСС (ЦНИПИАСС Госстроя СССР, рук. М.В. Шейнберг), 1974—1978 гг.; «А-План» (НИИЭС Госстроя ЭССР, рук. Л.Г. Голуб, Е.Н. Ляшенко), 1972-1976 гг.; ТПР-КП (ВНИИГиМ Минводхоза СССР, рук. В.И. Воропаев), 1974—1978 гг. Эти системы предназначались для управления всем портфелем про ектов организации с учетом ее целей и ресурсных возможностей, и поэтому их следует отнести К первым программным комплексам для мультипроектного управления. Середина 70-х годов — первые программные комплексы мультипро ектного управления 42 Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров Интегрированные системы. Получившее развитие в 70-х годах мультипроектное управ ление в рамках планово-распорядительной эко номики нашло наиболее полное воплощение в создании автомати зированных систем управления (АСУ) организациями и предприятиями в различных отраслях народного хозяйства. На этой основе в 80-х годах активно велась компьютеризация и автоматиза ция в промышленности и инвестиционно-строительной сфере. На ряду с системами организационно-экономического управления раз виваются другие системы автоматизации: проектирования (САПР), подготовки производства, управления технологическими процесса ми (АСУ ТП) и др. В этот период ЭВМ довольно широко использу ются для планирования и оперативного управления производством, для проектно-конструкторских работ, расчета смет и определения потребности в ресурсах, учета выполнения работ и составления от четности, ведения бухгалтерии и для многих других целей. Стало очевидно, что все участники одного или многих проектов, осуществляемых в рам ках объединенных системой управления орга низационных структур, работают в единой ин формационной среде. Все основные решения, функциональные задачи в такой системе управления тесно связаны между собой информационными потоками, прикладными програм мами, техническими средствами и другими элементами системы. Это обстоятельство, а также появление в стране к этому времени новых поколений компьютеров и информационных технологий стимули ровало новый этап развития управления проектами — этап интег рированных систем. В 80-е годы создание интегрированных автоматизированных систем управления (ИАСУ) становится основой технической поли тики в области автоматизации производства и управления. Сложив шаяся к этому времени методология создания ИАСУ (см. также модуль «Управление информационными ресурсами») охватывала интеграцию функциональной и обеспечивающей частей системы. Функциональная интеграция предусматривала горизонтальную ин теграцию управления жизненным циклом продукции и всех связан ных с нею видов деятельности, а также вертикальную интеграцию всех уровней управления системы. Интеграция обеспечивающей части включала информационную, техническую и организационную интеграцию системы. Создание ИАСУ в СССР явилось реакцией на увеличение слож ности управления при высокой степени централизации управления народным хозяйством и всей страной. Изучение увеличения слож- 80-е годы — начало со здания интегрирован ных АСУ 70-80-е годы — разра ботка и внедрение АСУ Модуль «Управление программами и проектами 43 ности управления в больших организационных иерархических сис темах позволило проф. В.В. Познякову (1981) выявить и сформули ровать общую закономерность этого процесса как «отставание ко ординации от специализации производственных и управленческих функций» в таких системах. Им же был пред ложен один из путей преодоления такого от ставания на основе использования методоло гии управления проектами (1991). ИАСУ создавались с начала 80-х годов во многих крупных промышленных и строитель ных организациях, объединениях, главках и министерствах. Надо заметить, что многие из этих систем и их элементы функционируют в том или ином виде и до сих пор. Накопленные достижения и опыт в созда нии ИАСУ в значительной мере могут быть использованы при разработке систем управле ния проектами, где принципы интеграции играют большую роль. Контрольные вопросы и упражнения 1. Раскройте содержание понятий «проект» и «операция». В чем их сходство и различие? Приведите примеры проектов и операций и сделайте их ана лиз. 2. Раскройте содержание понятия «управление проектом» и его основные признаки, дайте его определение. 3. Что является предметом изучения дисциплины «управление проектом»? Раскройте структуру содержания дисциплины УП и ее связь с другими областями знаний профессионального менеджера проекта. В чем состоит сущность комплексности и многодисциплинарности профессии менедже ра проекта? 4. Раскройте основное содержание современной концепции «управление проектом». 5. Какие две границы процессов рассматриваются при УП? Перечислите основные процессы УП и дайте их краткую характеристику. 6. Какие основные работы включают процессы УП? 7. Зачем и в каких случаях требуется применение УП? 8. Кто заинтересован в применении УП? В чем состоит интерес различных участников проекта? Приведите примеры проектов и проанализируйте интересы их основных участников. 9. В чем состоит актуальность применения УП в современных условиях? Что может дать применение УП? 90-е годы — современ ные системы управле ния проектами, начало подготовки специалис тов в области управле ния проектами, созда ние кафедр, в том чис ле в Государственном Университете Управле ния, для передачи про фессиональных знаний менеджерам проектов 44 Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров 10. Перечислите основные средства УП. В каких случаях их применение целе сообразно? Приведите примеры. 11. В чем сущность успешного УП? Приведите основные критерии оценки успеха проекта. Дайте пояснение по каждому критерию. 12. Что рассматривается в качестве объектов управления при управлении проектом? Перечислите основные функции УП. 13. Что такое предметная область проекта? Приведите примеры. Раскройте понятия и основное содержание управления предметной областью. 14. В чём сущность и что включает управление качеством в проекте? 15. Раскройте понятие и основное содержание УП по временным парамет рам. 16. В чем сущность и каково содержание управления стоимостью в проекте? 17. Раскройте понятие и основное содержание управления риском в проекте? Приведите пример проекта и перечислите возможные типы рисков в нем. 18. В чем состоит сущность управления человеческими ресурсами в проекте? 19. Раскройте понятие управления контрактами и поставками в проекте. 20. Раскройте понятие и содержание управления коммуникациями в проекте. 21. Объясните понятие и содержание управления изменениями в проекте. Раскройте его особенности в условиях современной России. 22. Перечислите известные вам методы УП. Объясните их сущность и назна- чение. 23. Что характеризует УП как самостоятельную сферу профессиональной де ятельности? 24. Каковы наиболее перспективные сферы применения УП в России? Приве дите примеры и дайте пояснения к ним. 25. Приведите примеры проектов и дайте пояснения для случаев, когда: • можно использовать существующие методы и средства УП; • требуется их адаптация; • нужны новые подходы, методы и средства УП. 26. Охарактеризуйте основные этапы развития. УП за рубежом. Приведите примеры известных проектов и оцените их влияние на УП. 27. Перечислите основные этапы развития УП в России и дайте их характери стику. Приведите примеры проектов на каждом этапе, оказавших влияние на развитие организации и управления проектно-ориентированной дея тельностью. - 28. Какие вы знаете профессиональные организации по управлению проекта ми? Каковы их миссия, цели и задачи? Какова их роль и значение в разви тии управления проектами? Назовите примеры и дайте пояснения. |