Курс лекций Нижний Новгород на мвд россии 2017 удк 304 ббк 67. 0 С54 Рецензенты
 Скачать 1.85 Mb.
|
|
9.5. Политико-правовые учения Латинской Америки В системе современного глобального общества особо выделяется регион Латинской Америки. На протяжении многих столетий государ- ства этого региона были частью Испанской и Португальской империй. Колониальное господство нанесло непоправимый ущерб экономике региона – территория современных латиноамериканских государств в силу громадного количества ресурсов использовалась иностранными 264 колонизаторами в качестве сырьевых придатков метрополий. Процесс освобождения от колониальной зависимости и образование самостоя- тельных государств был ускорен распадом колониальных империй и поддержкой СССР многих латиноамериканских политических режи- мов. В течение всего ХХ века государства Латинской Америки: Перу, Бразилия, Мексика, Венесуэла, Эквадор – вставали перед необходимо- стью защиты своего суверенитета и независимости в условиях непре- кращающихся попыток руководства США втянуть латиноамерикан- ские государства в блоковую систему. С другой стороны, кризисные явления в развитии советского социализма и в конечном счете крах советской модели социализма заставили правящие круги латиноамери- канских государств искать альтернативные пути развития эконономик и политических систем своих государств в условиях низкого уровня жизни населения, преобладания экспортно-сырьевого характера внеш- неторговых отношений. Одной из важнейших современных идеологических моделей ста- новилась концепция «социализма двадцать первого века», нашедшая свое воплощение в трех современных латиноамериканских политиче- ских режимах: Уго Чавеса и Николаса Мадуро (Венесуэла), Эво Мора- леса (Бразилия), Рафаэля Корреа (Эквадор). Источником этой полити- ческой доктрины является одноименное произведение немецкого публициста конца ХХ века Хайнца Дитериха, вышедшее в 1996 году, и статьи президента Венесуэлы Уго Чавеса. Программные установки этой социально-политической концепции сводятся к следующему: 1) борьба с бедностью через разработку и реализацию социальных программ; 2) обеспечение доступа к власти беднякам через создание на низовом уровне самоуправляемых коммун и коммунальных сове- тов, финансируемых государством; 3) реализация широкой образова- тельной программы по обучению взрослого населения; 4) организа- ция сильной президентской власти с подчинением всех остальных ветвей власти для обеспечения масштабных социальных программ и вовлечения граждан в управление; 5) усиление и укрепление армии оснащенным вооружением 1 Концепция социализма XXI века окончательно порывает с революционными традициями классического марксистского социа- лизма и сохраняет требования социализма лишь в сфере экономики (государственный контроль над средствами производства), социаль- ных отношений (реализация масштабных социальных программ и 1 Уго Чавес: штрихи к политическому портрету (1954–2013) // Новая и но- вейшая история. 2013. № 6. С. 134–156. 265 борьбы с бедностью). Такая модернизация социалистической идеоло- гии в Латинской Америке обусловлена стремлением правящих кругов государств этого региона обеспечить социальную стабильность как залог сохранения суверенитета и государственной независимости 1 Одним из важнейших направлений в развитии политико-правовых мыслей на современном этапе является Движение неприсоединения, возникшее еще в начале 1960-х годов в качестве международной орга- низации. В состав этой международной организации входили государ- ства, правительства которых выступили в условиях холодной войны против вхождения в проамериканские военно-политические блоки (НАТО, СЕАТО, АНЗЮС) и просоветский военно-политический блок (Организацию Варшавского договора). Они поставили перед собой за- дачу разработать концепцию третьего пути, то есть концепцию несо- циалистического и некапиталистического пути развития. Для концеп- ции «третьего пути» характерно признание: 1) кризиса современного государства и права, выразившегося в их неспособности противостоять мощным вызовам цивилизации ХХI века – терроризму и фундамента- лизму, а также глобализации в виде одностороннего навязывания за- падных либерально-демократических ценностей; 2) острого экологиче- ского кризиса, вызванного неуемными и нерациональными способами добычи полезных ископаемых и истощением природных ресурсов на земле, происходящем в результате бурного развития науки и техники в ХХ веке; 3) угрозы ядерной войны вследствие установления в начале 1990-х годов «однополярного мира», основанного на гегемонии США и западных либеральных ценностей. Решение этих глобальных проблем человечества лидеры стран неприсоединения (Фидель Кастро, Уго Ча- вес и другие) пытались решить за счет создания новых международных организаций по обеспечению безопасности – «Боливарианский альянс для народов нашей Америки» (2004) и попыток создать военный блок государств Латинской Америки, выступающий против США и их со- юзников в мире 2 Таким образом, концепция «социализма ХХI века» и концепция «третьего пути» являются в современных условиях начала III тысяче- летия влиятельными во всех государствах Латинской Америки, стре- мящихся к отстаиванию своего государственного суверенитета 3 . Они 1 См.: Сапожников К. Уго Чавес: одинокий революционер. М.: Молодая гвардия, 2011. С. 432–52. 2 См.: «Боливарианский проект» и перспектива российско-венесуэльского партнерства. М.: Институт Латинской Америки РАН, 2005. 3 См.: Сапожников К. Уго Чавес: одинокий революционер. М.: Молодая гвардия, 2011. 266 становятся идеологическими концепциями самоидентификации в глобальном и быстро меняющемся мире. Причины такой популяр- ности этих теорий заключаются в их соответствии вековым традици- ям и обычаям народов Латинской Америки и стремлении молодых государств региона наметить практические шаги по ликвидации от- ставания государств Латинской Америки от высокоразвитых европей- ских государств. Сами проблемы достижения социально-политиче- ского идеала мыслятся теперь не в достижении какой-либо идеальной формы правления, а в достижении сбалансированного и гармонично- го роста во всех сферах жизни общества. Развитие самобытных политико-правовых учений ислама, а так- же китайской, индийской и латино-американской концепций социа- лизма ХХ – начала ХХI века позволяет сделать выводы об особом пути развития стран Азии, Африки и Латинской Америки, их вкладе в обозначение собственного места в интеллектуальной культуре чело- вечества. В условиях наметившегося к концу ХХ века кризиса поли- тических идеалов и ценностей европейского либерализма государства Азии, Африки и Латинской Америки демонстрируют не только ста- бильные темпы духовно-нравственного и интеллектуального разви- тия, но и идеологические системы, далеко выходящие за пределы уз- ких национальных и религиозных границ. Гармоничное решение со- циальных и политических проблем во многих неевропейских полити- ко-правовых теориях и практиках Востока создает основания для ак- туальности политических и правовых учений. Результатом реализа- ции многих политико-правовых учений стало освобождение госу- дарств от колониальной зависимости и обеспечение подлинного суве- ренитета и независимости на основе традиционных коллективистских политических и правовых ценностей, чем определяется практическая необходимость изучения политико-правовых теорий Азии, Африки и Латинской Америки. Благодаря восприятию политико-правовых цен- ностей Европы и изучению их через призму своего менталитета, тра- диционных особенностей и традиций понимания категорий «государ- ство», «право» и «политика» восточные сообщества смогли обосно- вать свое национально-освободительное движение. Они добились внушительных успехов в экономическом, политическом и социаль- ном строительстве в ХХ – начале ХХI века. 267 СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Нормативные правовые акты 1. О полиции : федеральный закон : [от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ] : принят Гос. Думой 28 января 2011 года : одобр. Советом Федерации 2 февраля 2011 года // Российская газета. – 2015. – 16 сентября. 2. О противодействии коррупции : федеральный закон : [от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ] : принят Гос. Думой 19 декабря 2008 года : одобр. Советом Федерации 22 декабря 2008 года // Рос- сийская газета. – 2008. – 30 декабря. 3. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законода- тельные акты Российской Федерации : федеральный закон : [от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ] : принят Гос. Думой 7 июля 2011 года : одобр. Советом Федерации 13 июля 2011 года // Российская газета. – 2011. – 21 июля. 4. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий- ской Федерации: федеральный закон : [от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ] : принят Гос. Думой 17 ноября 2011 года : одобрен Со- ветом Федерации 25 ноября 2011 года // Российская газета. – 2014. – 11 ноября. 5. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федера- ции: указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 248 // Российская газета. – 2011. – 2 марта. 6. О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года № 1377 // Российская газета. – 2012. – 12 ноября. Научная литература 1. Аксаков, К. С. Избранные труды / К. С. Аксаков, И. С. Акса- ков ; сост., авт. вступ. ст. и ком. А. А. Ширинянц, А. В. Мырикова, Е. Б. Фурсова). – Москва : РОССПЭН, 2010. 2. Артхашастра Каутильи // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран : в 2 т. / отв. ред. Н. А. Крашенинникова. – Москва : Норма: ИНФРА-М, 2010. – Т. 1 : Древний мир и Средние века / [сост. О. Л. Лысенко, Е. Н. Трикоз]. 268 3. Буров, В. Г. Восемнадцатый съезд Китайской коммунистиче- ской партии и стратегия развития Китая / В.Г. Буров // Новая и но- вейшая история. – 2013. – № 3. – С. 23–42. 4. Великий кормчий Мао Дзедун. Не бояться трудностей, не бо- яться смерти. – Москва : ЗАО Издательство «Центр-Полиграф», 2014. – 224 с. 5. Вехи. Из глубины / сост., авт. вступ. ст. и ком. Н. И. Канище- ва. – Москва : РОССПЭН, 2010. – 600 с. 6. Грановский, Т. Н. Публичные чтения. Статьи. Письма / Т. Н. Грановский ; сост. А. А. Левандовский, Д. А. Цыганков, авт. вступ. ст. и ком. А. А. Левандовский, авт. ком. В. Л. Семигин, Д. А. Цыганков. – Москва : РОССПЭН, 2010. 7. Десницкий, С. Е. Слово о прямом и ближайшем способе к нау- чению юриспруденции / Н. Я. Данилевский // Общественная мысль России ХVIII века : в 2 т. – Москва : РОССПЭН, 2010. 8. Древнеегипетская книга мертвых: слово Устремленного к Свету / сост. и пред. А. К. Шапошникова. – Москва : Эксмо, 2011. – 368 с. 9. Жданов, В. В. Древнеегипетские теокосмогонии как формы предфилософского дискурса : монография / В. В. Жданов. – Москва : РУДН, 2012. – 171 с. 10. Законы Ману // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран : в 2 т. / отв. ред. Н. А. Крашенинникова. – Москва: Норма : ИНФРА-М, 2010. – Т. 1 : Древний мир и Средние века / сост. О. Л. Лысенко, Е. Н. Трикоз. – С. 94–128. 11. Общественная мысль России ХVIII века : в 2 т. – Москва : РОССПЭН, 2010. – Т. 2. 12. Законы Хаммураби // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран : в 2 т. / отв. ред. Н. А. Крашенинникова. – Москва : Норма: ИНФРА-М, 2010. – Т. 1 : Древний мир и Средние века / сост. О. Л. Лысенко, Е. Н. Трикоз. 13. Кениг, И. Савиньи и его отношение к современной юриспру- денции (1863) / И. Кениг // Немецкая историческая школа права. – Челябинск : Социум, 2010. 14. Конт, О. Общий обзор позитивизма / пер. с фр. И. А. Шапи- ро ; под ред. Э. Л. Радлова. – 2-е изд. – Москва : Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2011. – 296 с. 15. Маркс, К. Манифест коммунистической партии / К. Маркс. – М. : Политиздат, 1989. – 63 с. 16. Макиавелли, Н. Собрание сочинений в одном томе / Н. Макиа- велли. – Санкт-Петербург : Ленинградское издательство, 2011. – 800 с. 269 17. Новгородцев, П. И. Избранные труды / П. И. Новгородцев. – Москва : РОССПЭН, 2010. – 960 с. 18. Муссолини, Б. Третий путь. Без демократов и коммунистов / Б. Муссолини. – Москва : Алгоритм, 2012. 19. Памятники общественной мысли Древней Руси : в 3 т. – Мо- сква : РОССПЭН, 2010. – Т. 1 : Домонгольский период / сост., авт. вступ. ст. и ком. И. Н. Данилевский. – 688 с. 20. Памятники общественной мысли Древней Руси : в 3 т. – Мо- сква : РОССПЭН, 2010. – Т. 3 : Московская Русь / сост., авт. вступ. ст. и ком. И. Н. Данилевский. – 720 с. 21. Парето, В. Трансформация демократии. / В. Парето. – Моск- ва : Территория будущего, 2011. 22. Петражицкий, Л. И. Теория и политика права. Избранные труды / науч. ред. Е. В. Тимошина. – Санкт-Петербург : «Универ- ситетский издательский консорциум ”Юридическая книга”», 2011. – 1031 с. 23. Посошков, И. Т. Книга о скудости и богатстве. Завещание отеческое / И. Т. Посошков. – Москва : РОССПЭН, 2010. – 592 с. 24. Процесс формирования официальной идеологии имперского Китая / сост. М. Е. Кравцов. – Санкт-Петербург : Наука, 2012. 25. Пухта, Г.Ф. Энциклопедия права (рус. пер. 1872) // Немецкая историческая школа права. – Челябинск : Социум, 2010. – С. 423−510. 26. Сапожников, К. Уго Чавес: одинокий революционер / К. Са- пожников. – Москва : Молодая гвардия, 2011. – 470 с. 27. Савиньи, Ф. Римское право в Средние века (1838; реферат) / Ф. Савиньи // Немецкая историческая школа права. – Челябинск : Со- циум, 2010. – С. 379−422. 28. Сперанский, М. М. Избранное / М. М. Сперанский / сост. и авт. вступ. ст. и ком. В. С. Парсамова. – М. : РОССПЭН, 2010. – С. 306–367. 29. Татищев, В. Н. Произвольное и согласное рассуждение и мнение собравшегося шляхетства русского о правлении государст- венном // В. Н. Татищев. Избранные произведения. – Москва : РОССПЭН, 2010. 30. Тоффлер, Э. Третья волна / Э. Тоффлер. – Москва : Аст, 2010. 31. Уваров, С. С. Десятилетие министерства народного просве- щения. 1833–1843 гг. / С. С. Уваров // Избранные труды / C. C.Уваров ; авт. пер. В. С. Парсамов, сост. и авт. вступ. ст., ком. В. С. Парсамов, С. В. Удалов. – Москва : РОССПЭН, 2010. 32. Прокопович, Ф. Правда воли монаршей / Ф. Прокопович // Избранные труды. – Москва : РОССПЭН, 2010. – С. 328–383. 270 33. Прокопович, Ф. Слово о власти и чести царской / Ф. Проко- пович // Избранные труды. – Москва : РОССПЭН, 2010. – С. 136–154. 34. Фролов, Э. Д. Рождение греческого полиса / Э. Д. Фролов. – 2-е изд. – Санкт-Петербург : Издательство Санкт-Петербургского университета, 2004. – 266 с. 35. Чаадаев, П. Я. Избранные труды / П. Я. Чаадаев ; сост., авт. вступ. ст. и ком. М. Б. Велижев. – Москва : РОССПЭН, 2010. 36. Эрлих, О. Основоположение социологии права / О. Эрлих ; пер. с нем. яз. М. В. Антонова ; под ред. В. Г. Графского, Ю. И. Грев- цова. – Санкт-Петербург : ООО «Универси», 2011. Учебное издание Соборнов Павел Евгеньевич ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ Курс лекций Редактор С.Ю. Осокина, Т.Ю. Булганина Компьютерная верстка Е.С. Писаревой Дизайн обложки К.А. Быкова Подписано в печать 02.11.17. Формат 60х84/16. Усл. печ. л. 15,7. Тираж 130 экз. Заказ № 399. Редакционно-издательский отдел Нижегородской академии МВД России Отпечатано в отделении полиграфической и оперативной печати Нижегородской академии МВД России 603144, Н. Новгород, Анкудиновское шоссе, 3 |