Обществознание10кл(профильный). Л. Н. Бог о любо в, Л. Ф. Иванова, А. Ю. Ла
 Скачать 2.81 Mb.
|
|
6 9 6) раздел сфер влияния между отдельными группами либо по территориальному, либо по отраслевому признаку. Организованная преступность характеризуется особой опасностью для личности, общества, государства. Опасность для личности заключается в подавлении ее прав и свобод актами насилия и другими средствами. Это проявляется в уничтожении мелких предпринимателей, которые отказываются выплачивать деньги для получения защиты со стороны преступников (рэкет принуждении женщин и подростков заниматься проституцией распространении влияния и контроля, например, над профсоюзами росте стоимости товаров и услуг возможности полного подавления конституционных прав и свобод граждан путем физического, морального и материального террора. Опасность для общества состоит в перехвате прав владения и распоряжения материальными ценностями всего общества организованными преступными сообществами и коррумпированными группами чиновников (особенно в сферах торговли, добычи и распределения стратегического сырья, драгоценных металлов, производства и оборота оружия возможности манипулировать значительным капиталом, проникать в область законного предпринимательства и разорять своих конкурентов с помощью контроля над ценами насаждении идеологии преступного мира, его романтизации, культивировании мафиозных и коррумпированных отношений, насилия, жестокости, агрессивности, что создает условия для социального заражения преступными обычаями и традициями. Опасность организованной преступности для государства проявляется в создании на уровне регионов параллельных нелегальных властных структур, незаконных вооруженных формирований подготовке, финансировании и организации прямых антиконституционных действий в виде разжигания национальной вражды организации массовых беспорядков, заговоров с целью захвата власти стимулировании таких государственных преступлений, как бандитизм и контрабанда проникновении в политические партии и государственный аппарат коррупции политических деятелей и государственных должностных лиц стремлении ослабить федеральную власть, чтобы облегчить контроль организованной преступности над целыми регионами. Социологии криминологи, изучающие причины преступности, обращают внимание прежде всего на реальные жизненные условия, противоречивое развитие экономики, социальной сферы, духовной культуры. В х гг. XX в. проявились негативные последствия рыночных реформ, обнищание широких слоев населения в результате глубокого экономического кризиса, рост национализма, приведший в ряде случаев к вооруженному противоборству, ломка сознания людей в условиях демократических преобразований, необходимости отказа от привычных жизненных установок, игнорирование законодательных норм центральными и местными органами власти, осложнение работы правоохранительных органов, низкий уровень их технической оснащенности. Нов таких непростых условиях далеко не каждый становится преступником. Большое значение имеет и личность человека. Криминологи выделяют наиболее характерные черты человека, психологически готового преступить закон — ограниченность потребностей и интересов — нарушение равновесия между разными их видами — искаженное представление о том, что такое хорошо и что такое плохо признание возможности использования антиобщественных способов удовлетворения своих потребностей и интересов — отсутствие чувства социальной ответственности, привычка к некритической оценке своего поведения. Что касается преступников-рецидивистов (те. совершающих повторные преступления, то специалисты у этой категории лиц отмечают следующие черты отрицательное отношение к основным социальным нормам, глубоко укоренившееся негативное представление о социальных отношениях и ценностях, негативные черты личного опыта, повышенная агрессивность и возбудимость, примитивные влечения и несдержанность в их удовлетворении. Такой комплекс свойств личности располагает к выбору противоправного пути достижения своих целей. В современных условиях большое значение имеет борьба с преступностью. Это социально регулирующая деятельность, которая осуществляется для того, чтобы граждане не совершали поступков, запрещенных уголовным законом. Она включает все бя, во-первых, мероприятия политического, экономического, социального, социально-психологического, управленческого, культурного характера, позволяющие устранять условия, благоприятствующие преступности во-вторых, развитие правосознания граждан в-третьих, специально профилактическую деятельность, направленную на выявление и устранение непосредственных причин преступности в-четвертых, применение уголовного законодательства по отношению к лицам, совершившим преступления. Нарастающая преступность стала реальной угрозой национальной безопасности России. Решение этой проблемы является одной из важнейших общегосударственных задач. 71 АЛКОГОЛИЗМ И НАРКОМАНИЯ Алкоголизм и наркомания виды отклоняющегося поведения, в определенной мере связанные с преступностью. Немалая часть преступных деяний (преступления против личности, хулиганство и т. п) совершается в состоянии алкогольного опьянения. Наркоманы в поисках средств для покупки наркотиков часто вступают на путь преступлений. С наркоманией связан преступный наркобизнес производство, хранение, распространение и сбыт наркотиков. Вместе стем алкоголизм и наркомания сами по себе наносят ущерб прежде всего их субъектам, те. самим алкоголиками наркоманам, тогда как преступность наносит вред в первую очередь другим людям или иным объектам преступлений. Алкоголизм — это хроническое заболевание, развивающееся в результате систематического употребления спиртных напитков Оно проявляется в физической и психической зависимости от алкоголя, ведущей к социальной и психологической деградации личности. Используя классификацию Всемирной организации здравоохранения, обратим внимание натри вида последствий пьянства и алкоголизма для пьющего утрата самоконтроля агрессивность несчастные случаи наступление административной ответственности за пребывание в нетрезвом виде в общественных местах отравление алкоголем тяжелые заболевания внутренних органов потеря трудоспособности, в дальнейшем — ранняя смерть или самоубийство для семьи конфликты в семье невыполнение супружеских, отцовских и материнских обязанностей потеря уважения материальные трудности внутриутробное поражение плода неправильное воспитание детей нанесение вреда их физическому и психическому здоровью для общества нарушение общественного порядка дорож но-транспортные происшествия несчастные случаи снижение производительности труда и прогулы экономический ущерб, связанный св ы пуском бракованной продукции, авариями, расходами на лечение, охрану правопорядка. Пьянство и алкоголизм как массовые явления — серьезная социальная проблема. Особенно актуальна она для России. Следствием значительного роста потребления спиртных напитков стало заметное сокращение продолжительности жизни (в 1992 г. средняя продолжительность жизни мужчин в России составила 62 года, что налет меньше, чем в странах Европейского Сообщества, а женщин — 74 года, что налет меньше, чем 72 в европейских странах. Неудержимый рост потребления алкоголя не единственная, но основная причина отмеченных процессов. Наркомания является мощным фактором социальной дезорганизации, одним из самых разрушительных социальных зол, исключительно серьезной угрозой функционированию общественного организма Под наркоманией понимается потребление наркотиков без рекомендации врача Медицина рассматривает наркоманию как болезнь, которая характеризуется неодолимым влечением к наркотическим средствам, потребностью в увеличении принимаемых доз, мучительным состоянием в случае лишения наркотиков. Следствием наркомании является разрушение физического и психического здоровья, деградация личности. Социология рассматривает наркоманию как вид отклоняющегося поведения, которое провоцируется патологическим пристрастием к наркотиками выражается в аморальных и криминальных действиях. Наркомания разрушает накопленные человеческой культурой навыки деятельности и общения, выводит из строя механизмы взаимодействия между людьми. Ее последствиями являются разрушение межличностных взаимоотношений, распад семьи, утрата профессиональных качеств, незанятость, паразитизм, выпадение за рамки общепринятых норм. Опасность наркомании признается во всем мире, она растет ив России. Преодолеть негативные процессы в обществе, связанные с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, можно, лишь изучая их причины. Пьянство, наркомания распространены прежде всего среди людей, жизнь которых характеризуется трудовой, бытовой и семейной неустроенностью, отсутствием социальных перспектив. Это связано с кризисными явлениями в экономике, безработицей, нарушениями социальной справедливости, отчуждением людей от государственных и общественных дел, отсутствием возможностей для проведения досуга в культурной обстановке. Большое значение имеют традиции употребления спиртных напитков. Зачастую эстафета пьянства передается детям в семье. Определенную роль играет желание отключиться от трудностей повседневной жизни, расслабиться, испытать приятные ощущения. В распространении наркомании играют роль поиск возможностей самоутверждения, давление группы, социально-психоло гическое заражение. Специалисты считают, что в большей мере наркомании подвержены лица с неустойчивой психикой, низким уровнем развития интеллекта, тяжело приспосабливающиеся к социальным условиям. Борьба с наркоманией включает в себя медицинскую помощь больным, разъяснение последствий наркомании, правовые меры, направленные на пресечение наркобизнеса. А по вопросу о том, как бороться с пьянством и алкоголизмом, уже много лет сталкиваются две противоположные точки зрения одна — за введение « сухого закона, полный запрет спиртных напитков другая — за воспитание культурного употребления спиртных напитков, исключающего его развитие в пьянство. А как думаете вы Основные понятая Социальные нормы. Социальный контроль. Отклоняющееся поведение. Термины Преступность. Наркомания. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ ЗАДАНИЯ 7G Почему право — это моральный минимум В чем основной смысл права запрещать, разрешать или наказывать Почему закон суров, нов законах спасение ПОЛЕЗНО ПОВТОРИТЬ ПОНЯТИЯ Социальные отношения, социальные нормы, социальный контроль, социальные институты. Право занимает свое особое место в системе социальных норм, о которой мы говорили на предыдущем уроке. Подчеркнем сущность права наука определяет как нормативную форму 76 казания. Если все будут знать, что любое преступление будет раскрыто, преступность резко сократится. А что поэтому вопросу думаете вы 6. В 1989 г. был проведен опрос 5861 учащегося школ и профтехучилищ об их отношении к наркотикам 90,7% из них выразили уверенность, что наркотики оказывают вредное влияние на здоровье человека 7 0 , 1 % — что они приводят к вырождению личности. Наркомана считали нормальным человеком 5 ,9%, больным — 44%, морально опустившимся — 46 ,5%, преступником — 19 ,9%. Как выдумаете, если бы опрос был проведен сегодня, тов каком направлении изменились бы ответы ГОВОРЯТ МУДРЫЕ Алкоголь — вполне надежное средство, когда требуется поубавить ума. В. Я. ДАНИЛЕВСКИЙ ( 1 8 5 2 — 1 9 3 9 ) , русский физиолог Полезнее знать несколько мудрых правил, которые всегда могли бы служить тебе, чем выучиться многим вещам, для тебя бесполезным. СЕНЕКА (4 г. дон. э . — 65 г . ) , римский писатель, философ организации общественных отношений. При этом, в отличие от всех других социальных норм, правовые нормы носят общеобязательный характер, закреплены в законах и других установленных обществом и государством правовых актах, которые призваны четко определять границы возможного поведения и наказания за правонарушения. Поразмышляем далее о структуре и роли права как социальной нормы. МОРАЛЬ И ПРАВО Изучая характеристики различных социальных норм, вы, очевидно, заметили, что все они в определенной мере взаимосвязаны. Особенно глубока связь морали и права. Неслучайно бытует выражение, что право — моральный минимум. Мораль — это внутренний, духовный регулятор нашей жизнедеятельности, позволяющий судить о добре и зле, хорошем и плохом как вокруг нас, таки в себе самом. Мораль и право действительно имеют ряд общих, а точнее, сближающих черт. Прежде всего у них, как у особых социальных регуляторов, близкие социальные задачи способствовать общественному согласию, гармонизации отношений между людьми, а также между людьми и окружающей средой. Далее, у них близкие духовные, идейные основы оба эти регулятора исходят из идеи справедливости, гуманности. Наконец, некоторые ученые отмечают, что и мораль, и право регулируют деятельность людей с помощью особых правил — норм. Ив этом, по их мнению, также проявляется определенное сходство. Правовое регулирование почти невозможно без опоры на мораль. Большинство норм права, содержащих запреты (особенно в уголовном праве, напрямую восходит к морали (не нарушать личную неприкосновенность, не оскорблять человека, не лгать, не клеветать, не лжесвидетельствовать, не брать чужого, не нарушать правило б щ ежит и я , общественного порядка и т. д . ) . И все же мораль и право — разные, самостоятельные, суверенные, как говорят правоведы, социальные регуляторы, и каждый из них имеет свою особую ценность. Думается, что вы и сами уже неплохо это понимаете. Действительно, их различия видны уже в самой форме существования Право всегда оформлено в виде государственных или международных правовых документов. Моральные же принципы и нормы невозможно представить себе в форме 77 какого-либо государственного правового акта — закона, указа, приказа, постановления и т. д. А если заглянуть поглубже, в самую суть, то выясняется, что духовная основа морали много шире тут и любовь, и милосердие, и сострадание, и великодушие, и всепрощение, и покаяние, и самопожертвование, и многое другое. Даже самые справедливые и гуманные нормы права не могут позволить себе всего этого они всегда обязаны быть строгими, определенными, даже жесткими, иначе перестанут быть мерой, границей свободы. По-разному обеспечивается соблюдение норм права и морали, различны и последствия их нарушения Действие норм права обеспечивается силой государства, за их нарушение неотвратимо положено наказание в виде штрафов, конфискаций, лишения свободы и т . д . А какой силой обеспечивается действие норм морали И каковы последствия нарушения этих норм Подумайте. Можно назвать еще одно различие — по сфере действия сфера действия морали также шире правовой. Мораль проникает в такие далекие уголки личных, интимных отношений, в такие сокровенные тайники души, которые непременно должны быть закрыты для посторонних глаз и ушей и уж, конечно, для государственно-правового регулирования. И это понятно. Как сказал один мудрый человек « Жизнь моей души принадлежит только мне. Далее нам предстоит взглянуть направо во всем его гигантском объеме. СИСТЕМА ПРАВА Любая система согласно теории представляет собой целостную совокупность взаимозависимых элементов (частей. Вопрос о системе — это вопрос о внутреннем строе и функционировании объекта. Следовательно, при изучении системы права мы коснемся его внутреннего строения элементов права, их взаимосвязей. Заметим, что система права складывается объективно входе развития общества. Поскольку правовое регулирование, как вам известно, охватывает все основные сферы жизни общества, система права — это поистине гигантский юридический мир. Чтобы его толково организовать и сделать удобным для правовой деятельности, осуществляется деление всей системы на элементы. В числе важнейших ее элементов назовем а) отрасли права б) институты права в) нормы права. 78 Посмотрим, как они соотносятся. Норму права называют первичным элементом системы права. Правовая норма — это общеобязательное правило поведения, которое устанавливается обществом и государством, закреплено в официальных правовых актах. Действие правовой нормы обеспечивается силой государственного принуждения. Нормы права регулируют общественные отношения путем определения прав и обязанностей их участников. Добавим также, что нормы права служат образцом правомерного (соответствующего требованиям права) поведения и этим регулируют нашу деятельность, общественные отношения. Отрасль права — самое крупное подразделение системы — представляет собой наиболее обширную совокупность правовых норм, регулирующих целую сферу однородных общественных отношений. Например, отношения, связанные с государственным устройством и правовым положением человека, регулирует конституционное (государственное) право трудовые отношения — трудовое право имущественные — гражданское право и т. д. Институт права — это обособленная группа норм внутри той или иной отрасли права. В отличие от отрасли права, охватывающей целую сферу, институт права регулирует лишь отдельный участок (сторону) однородных общественных отношений внутри какой-либо сферы. Причем внутри каждой отрасли права выделяют множество правовых институтов. Так, в трудовом праве (сфера трудовой деятельности) есть институт приема на работу и увольнения, институт трудового договора, институт дисциплины труда, институт рабочего времени и т. д. В уголовное право (уголовно-правовая сфера) входят институты преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности, институт преступлений против собственности, институт должностных преступлений и т. д. Об отраслях права (их насчитывается около 30) еще будет разговор на других уроках. Отметим, что некоторые правоведы разделяют их по направленности действия на две большие группы а регулятивные отрасли направленные в основном на установление прав и обязанностей граждан и организаций (конституционное, гражданское, административное, трудовое, семейное и другие отрасли права б охранительные отрасли направленные в основном на защиту прав граждан и организаций, устанавливающие меры государственного принуждения и порядок их применения (уголовное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное и другие отрасли права. 79 Кроме того, существует деление системы права нач ас т но е и публичное. Известный русский правовед ММ. Агар- ков ( 1 8 9 0 — 1 9 7 0 ) писал, что публичное право есть область власти и подчинения, а частное (гражданское) — область свободы и частного предпринимательства. К отраслям публичного права обычно относят конституционное (государственное) право, административное, финансовое, уголовное и отрасли производственного права к отраслям частного — гражданское, семейное, торговое, предпринимательское и т. д. Отметим, однако, что в науке все еще продолжается поиск критериев разделения права на частное и публичное. Далее предстоит ответить на вопросы откуда мы черпаем знания оправе Каковы источники знаний о нем Любая система права обычно имеет несколько источников. Источник права — это форма выражения и закрепления норм права с целью придания им юридического, общеобязательного характера. Существует три основных источника (формы) права. Правовой обычай (или обычное право — это исторически первый источник, представляющий собой правило поведения, которое вошло в привычку народа, его соблюдение обеспечивается силой государства. В России этот источник не распространен, но встречается например, когда родители разводятся, ребенка обычно оставляют матери. Судебный прецедент (или право судей, прецедентное право) — здесь решающую роль играет судебное решение, случай, который служит примером, образцом. Бывает, что при рассмотрении дела отсутствует нужный закон или обычай (особенно часто это происходит при определении должников или наследников, тогда судья сам формулирует судебное решение. А другие судьи в подобных случаях используют это решение как образец. Право судей распространено в Англии и США. В России это право признается, но встречается редко. Нормативно-правовой акт (или право законодателя — это единственный собственно юридический источник, те. официальный документ, который создается компетентными (обладающими соответствующим правом) государственными органами и содержит обязательные юридические нормы. Это самый распространенный источник права, в том числе и у нас. У нормативных актов есть несомненные достоинства они могут быть быстро изданы, заменены, отменены они должны быть очень точно сформулированы (чтобы их можно было понять действительно однозначно все они не могут противоречить конституции, те. должны носить конституционный характер. |