Финансы, налоги и налогообложение. Литература по теме Тема Банковские операции Вопрос Банковская деятельность. Вопрос Операции по счетам клиентов
 Скачать 1.75 Mb.
|
|
М0 – наличные средства, находящиеся в обращении (монеты и банкноты) Обычно в развитых странах преобладающее значение имеет безналичное обращение (оно тесно связано с кредитом, а кредит, как будет показано ниже, дает существенную экономию издержек обращения). Поэтому роль этого агрегата невелика. М1 – М0 + средства на текущих / чековых / сберегательных счетах в банках. Средства на счетах в банках используются для совершения текущих платежей. Поэтому объем данного агрегата в значительной степени характеризует ликвидность денежной массы, наличные деньги используются незамедлительно. Электронные деньги, векселя, чеки, выполняющие функцию денег как средства обращения или средства платежа, уже не являются обязательствами государства. Они выступают обязательствами банков, где хранятся денежные средства. Платежеспособность низкая. Ускорение оборачиваемости денег либо рост их количества (объема денежной массы) приводят к обесценению денег, то есть к инфляции. Инвестиции в производство низкие. Данный агрегат в большей степени выполняет функцию средства обращения (платежа). М2 – М1 + срочные и сберегательные депозиты. Хотя «депозитные деньги» обладают меньшей ликвидностью, так как средства этих вкладов доступны вкладчику лишь по истечении определенного времени, предусмотренного договором депозита. Агрегат М2 в большей степени выполняет функцию средства накопления. М3 – М2 + сберегательные вклады, а также ценные бумаги. Указанный агрегат может быть полностью охарактеризован как выполняющий функцию средства накопления. Вместе с тем, если под ценными бумагами, составляющими данный агрегат, понимать и векселя, то в таком случае этот агрегат может выполнять функцию средства обращения, ведь вексель, выданный предприятием, по своей сути не отличается от векселя, выданного центральным банком (банкноты). Денежный оборот складывается из отдельных каналов движения денег: между Центральным банком и коммерческими банками; межбанковский; между банками и различными предприятиями и организациями; между банками и населением; между предприятиями и организациями; между финансовыми институтами и населением; между физическими лицами. В РФ действуют правила, регулирующие денежное обращение: 1. Организацией наличного обращения монопольно занимается ЦБ РФ. Для этого ЦБ проводит следующие мероприятия: проводит прогнозирование, организацию производства и хранения банкнот и монет, а по территории страны создаются резервные фонды; устанавливает правила хранения перевозки и инкассации наличных денег для банков; устанавливает признаки платежеспособности, порядок замены поврежденных денег и их уничтожение, то есть изъятие денег из денежного обращения; регламентирует порядок ведения кассовых операций для банков. В соответствии с правилами, устанавливаемыми ЦБ РФ, кредитные организации проводят кассовое обслуживание клиентов и изымают излишние деньги. 2. При организации безналичных расчетов ЦБ РФ. осуществляет координацию, регулирование и лицензирование коммерческих банков; организует расчетные системы; устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов организациями и банками через свою расчетную систему; ЦБ РФ осуществляет межбанковские расчеты. Банки России имеют корреспондентские счета, что позволяет вести банковское обслуживание кредитных организаций. Регулирование осуществляется с помощью денежного обращения. Порядок, ограничения и регулирования денежного обращения осуществляется государственно-кредитным аппаратом (Центральный банк, Министерство финансов, казначейство и т.д.). Во многих странах таким аппаратом являются центральные банки, которые совместно с другими государственными органами разрабатывают ориентиры по приросту денежной массы в обороте и кредита, что позволяет контролировать инфляционные процессы. Главная задача государства при регулировании денежного обращения – обеспечение стабильности денежной единицы путем: проведения соответствующей фискальной политики; контроля за предложением денег и за скоростью кредитования. В ходе регулирования денежного обращения принимаются экономические инструменты и методы регулирования. Денежные системы сформировались в Европе в XVI–XVII вв. в период укрепления государственной власти и формирования национальных рынков, хотя отдельные их элементы появились в более ранний период. Объективную необходимость в единой, стабильной и эластичной денежной системе обусловили следующие причины: феодальная раздробленность, в том числе в монетном деле, которая препятствовала образованию национального рынка; товарно-денежные отношения периода капитализма свободной конкуренции, которые требовали устойчивости денежной системы, относительного постоянства стоимости денежной единицы. Денежная система – это форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Эмиссионная система – законодательно установленный порядок выпуска и обращения денежных знаков. Эмиссионные операции (операции по выпуску и изъятию денег из обращения) осуществляют: центральный банк (банковские билеты – банкноты), казначейство (государственный исполнительный орган), выпускающий мелкокупюрные бумажноденежные знаки. Первым основополагающим элементом денежной системы являются принципы организации денежной системы. Под принципом денежной системы понимаются правила, в соответствии с которыми государство организует данную денежную систему. Принцип централизованного управления денежной системой. Управление денежными системами в условиях рыночной экономики использует не только административные методы управления, но и экономические, когда государство через центральный банк ставит на рынках такие условия, которые заставляют банки, финансовые институты и другие юридические лица принимать нужные государству решения. Принцип прогнозного планирования денежного оборота. Данный принцип означает, что планы денежного оборота и его составных частей подготавливаются не как директивные планы, обязательные для выполнения конкретными органами, а как прогнозы, то есть ориентиры, к которым надо стремиться. Исключение составляет такой финансовый план, как государственный бюджет, который при любом типе денежной системы остается директивным планом, за выполнение которого отвечает правительство и, как правило, министерство финансов страны. Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота заключается в том, что денежная система должна быть организована таким образом, чтобы, с одной стороны, не допускать инфляции; с другой – расширять денежный оборот, если возрастают потребности хозяйства в денежных средствах, и сужать их, если уменьшаются эти потребности. Принцип кредитного характера денежной эмиссии. В соответствии с этим принципом появление новых денежных знаков (безналичных и наличных) в хозяйственном обороте возможно только в результате проведения банками кредитных операций. Из других источников, включая казначейства стран, денежные знаки в оборот не должны поступать. Принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денежных знаков. В условиях рыночной экономики денежные знаки обеспечиваются находящимися в активах банков товарно-материальными ценностями, золотом и другими драгоценными металлами, свободно конвертируемой валютой, ценными бумагами и другими долговыми обязательствами. При этом золотое содержание денежной единицы с 1992 г. в России не фиксируется. Принцип неподчиненности Центрального банка правительству и подотчетности его парламенту страны. Он связан с тем, что поддержание устойчивости денежного оборота, борьба с инфляцией являются приоритетной задачей Центрального банка. Если бы этого принципа не было, всегда бы существовала угроза, что правительство для решения стоящих перед ним задач начнет «вычерпывать» средства центрального банка, и тем самым устойчивость денежного оборота будет нарушена. Принцип предоставления правительству денежных средств только в порядке кредитования. В законодательствах стран с рыночной экономикой имеется положение о том, что Центральный банк не должен финансировать правительство, а средства ему предоставлять только в порядке кредитования под определенное обеспечение (недвижимость, товарно- материальные ценности, принадлежащие государству, государственные ценные бумаги, другие ценные бумаги, принадлежащие государству (федерации или субъектам федерации). Применение данного принципа позволяет предотвратить использование денег для покрытия дефицита федеральных местных бюджетов и не давать тем самым стимула к развитию инфляционного процесса. Кроме того, использование данного принципа заставляет правительство изыскивать другие источники поступлений средств в бюджет для покрытия федеральных и местных расходов. Принцип комплексного использования инструментов денежно- кредитного регулирования. Сущность его заключается в том, что Центральный банк не должен ограничиваться каким-либо одним инструментом денежно-кредитного регулирования для поддержания устойчивости денежного оборота, а должен использовать комплекс этих инструментов, иначе должного эффекта достигнуть не удается. Принцип надзора и контроля за денежным оборотом. Государство через банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать постоянный контроль как за всем денежным оборотом в целом, так и за отдельными денежными потоками в хозяйстве. Кроме того, объектом контроля является и соблюдение субъектами денежных отношений основных принципов организации как наличного, так и безналичного оборотов. Принцип функционирования исключительно национальной валюты на территории страны. Законодательство страны предусматривает платежи за товары и услуги внутри страны производить исключительно в национальной валюте. Это не означает, конечно, что население не может на территории страны свободно обменивать национальную валюту на валюты других стран, но использовать такую валюту, полученную при обмене, разрешается для платежей за рубежом, а также помещения во вклады в банки. Принципы построения денежной системы отражаются в элементах денежной системы или во всей их совокупности и влияют на них. С движением денег по каналам денежного обращения связано понятие инфляции. Инфляция – это переполнение каналов денежного обращения обесцененными деньгами, рост цен и перераспределение национального дохода в пользу государства, отдельных групп населения, которые обогащаются за счет спекулятивных операций на товарных и денежных рынках. Это обесценивание денежной единицы, уменьшение ее покупательной способности. Инфляция (от лат. «разбухание») характерна для современной экономики. Обесценение денег ведет к росту цен на товары и услуги. Первоначально в экономический смысл инфляции был вложен феномен избыточности бумажных денег и в связи с этим их обесценение. Инфляция наблюдалась вследствие удешевления драгоценных металлов после открытия Америки, когда в Европу хлынул поток серебра и золота из Южноамериканских стран (Перу, Мексики); после начала разработки золотых рудников в Калифорнии (1840 г.) и начала добычи золота в Австралии. В современной экономике инфляция возникает как следствие комплекса причин. Инфляция – не только денежное явление, но и совокупность экономических и социально-политических факторов. Инфляция дестабилизирует рыночную экономику. Чем выше ее уровень, тем, она опаснее. Этому способствует ряд факторов: милитаризация экономики или чрезмерный рост военных расходов; дефицит государственного бюджета; рост внутреннего государственного долга; быстрый рост товарного производства; увеличение системы цен и социальных трансфертов; изменение ценообразования под влиянием монополий; инфляционные ожидания населения и производителей и др. Инфляцию принято классифицировать следующим образом: годовой прирост цен на 5–10 % составляет ползучую инфляцию, на 10–50 % – галопирующую, а свыше 50 % – гиперинфляцию. Государство предпринимает меры по борьбе с инфляцией. Примером могут служить денежные реформы: 1. Дефляция, как ограничение спроса посредством изъятия части средств. 2. Контроль за ростом цен и его сдерживание. В данном случае государство принимает комплекс мер по недопущению роста заработной платы, цен на некоторые виды товаров, однако перестает поддерживать убыточные и низкорентабельные отрасли. 3. Нуллификация, которая выражается в замене одной валюты другой. 4. Реставрация включает введение вновь золотого содержания денежной единицы. 5. Девальвация влечет снижение золотого содержания денежной единицы. 6. Деноминация изменяет масштаб денежных знаков. Вопрос 2. Показатели денежного обращения, необходимые для ведения коммерческой деятельности. Инфляция измеряется с помощью индекса цен. Существуют основные показатели, характеризующие уровень инфляции в стране, которые выражены в индексах (рис. 2): Рис. 2. Индексы инфляции Индекс потребительских цен – это главный показатель, используемый для измерения уровня инфляции. Рассчитывается этот индекс на основе потребительской корзины, которая представляет собой список товаров, необходимых обывателю для нормальной жизнедеятельности. Ее состав устанавливается законодательно в каждой стране. Вышеприведенные индексы различаются составом благ, входящих в оцениваемый набор, или корзину. Для того чтобы рассчитать индекс цен, необходимо знать стоимость рыночной корзины в данном (текущем) году и ее же стоимость в базовом году (году, принятом за точку отсчета). Например, в экономике производится два товара А и Б. Потребители половину своего дохода тратят на покупку товара А, а другую половину – на покупку товара Б. За год цены на товар А выросли на 5 %, а на товар Б – на 15 %. Рассчитаем индексы цен потребительских товаров. (Индекс цен предыдущего года равен 100 %). Исходя из того, что, по условию задачи, потребители тратят свои доходи на оба товара поровну, то индекс цен потребительских товаров можно рассчитать, как среднеарифметический показатель от индивидуальных индексов цен за этот период по каждому из товаров. Индивидуальный индекс цены товара А составляет 105 % (или 1,05 в долях) – 100 % + 5 % = 105 %. Индивидуальный индекс цены товара Б составляет 115 % (или 1,15 в долях) – 100 % + 15 = 115 %. Индекс цен потребительских товаров составляет 110 % (или 1,1 в долях) – (105 % + 115 %) / 2=110 %. где ИЦ₀ – индекс цен предыдущего года; ИЦᵢ – индекс цен текущего года. Рассчитаем темп инфляции, если в потребительскую корзину базисного периода входили 3 продукта: А – 15 штук – 50 руб. В – 10 штук – 26 руб. С – 5 штук – 150 руб. За год цена на товар А выросла на 5 руб., на товар В уменьшилась на 2 руб. На товар С цена осталась неизменной. В первую очередь необходимо рассчитать индекс цен по формуле: Формула темпа инфляции для решения данной задачи (2): Огромную рольиграет разница в номинальном и реальном доходе человека. Номинальный доход – это доход, получаемый гражданином в виде зарплаты, процентов от вкладов, ренты и т.д. Реальным доходом называют совокупность товаров и услуг, которые гражданин может купить за счет номинального дохода. Реальный доход рассчитывается следующим образом: Реальный доход = Номинальный доход / Индекс цен. Инфляция порождает рост процентных ставок. Так как банкам необходимо привлечь клиентов, они предлагают им более высокие, чем уровень инфляции, ставки. Это, в свою очередь, приводит к росту альтернативных возможностей для инвесторов. Они предпочитают не вкладывать средства в длительные и менее рентабельные проекты, если можно положить средства на депозит под большие проценты. Следовательно, из-за снижения инвестиционной активности сокращается производство, растет безработица, возникает дефицит товаров. Граждане не могут потратить имеющиеся у них деньги. Из-за неустойчивости национальной денежной единицы начинает обращаться иностранная валюта. В таком случае начинает расти общественная напряженность. Данная ситуация может привести к стагфляции, которая характеризуется полной дестабилизацией экономики и ее развалом. В зависимости от причин возникновения рассматривают два основных источника возникновения инфляции: спрос и предложение (рис. 3). Рис. 3. Источники возникновения инфляции На объем денежной массы влияет множество факторов: объем валового внутреннего продукта и темпы экономического роста; уровень развития и структура кредитной и банковской систем, финансовых рынков; соотношение наличного и безналичного денежных оборотов; денежно-кредитная, валютная и финансовая политика государства; скорость оборота денег и т.д. Совокупность всех денежных средств, находящихся в обращении в национальном хозяйстве в наличной и безналичной формах является денежной массой. Число оборотов денежной массы и наличных денег определяется по формулам: где ВНП – валовой национальный продукт; М₂ – денежная масса на начало года денежного агрегата; М₀ – наличные деньги вне банковской системы. Доля наличных денег в общем объеме денежной массы: Число оборотов денежной массы увеличивается и, как следствие, сокращается длительность одного оборота, снижается доля наличных денег в общем объеме денежной массы. Например, в городе N продали 2000 кг клюквы по цене 180 руб. за 1 кг. Количество денег, обращающихся в городе равно 60 000 руб. Необходимо определить скорость обращения денег в этом городе. V= 180 руб. х 2000 кг / 60 000 руб. = 6 оборотов. Элементом механизма функционирования денежного рынка является спрос на деньги. Спрос на деньги – количество денег, которое хотело бы иметь население и государство для удовлетворения своих потребностей. Спрос на деньги включает: 1. Текущий спрос – потребность покрытия текущих расходов, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности субъектами экономики. 2. Отложенный спрос, обусловленный необходимостью покрытия будущих затрат за счет накопления и сбережения денег. Отложенный спрос обусловлен периодичностью получения денег и необходимостью покрытия расходов, превышающих текущие доходы. 3. Спекулятивный спрос, обусловленный ожиданием изменения доходности альтернативных денежных инструментов. Величина спроса на деньги зависит от следующих основных факторов: а) Скорости обращения денег (чем выше скорость обращения денег, тем меньше при прочих равных условиях спрос на деньги). б) Абсолютного уровня цен (чем выше уровень цен, тем выше спрос на деньги, и наоборот). в) Уровня реального объема производства (с ростом производства увеличивается количество сделок, следовательно, увеличивается спрос на деньги). Спрос на деньги тесно связан со скоростью обращения денег обратно пропорциональной зависимостью: в меру роста спроса на деньги каждая денежная единица, которая есть в обороте, дольше будет находиться в распоряжении отдельного экономического субъекта, более медленным будет ее обращение, и наоборот. Вопрос 3. Финансовая политика государства. Успешное функционирование и развитие экономики любого государства во многом определяется возможностью реализации государственными и муниципальными органами власти возложенных на них функций по обеспечению экономической стабильности, обороноспособности государства, развитию социальной сферы, повышению уровня жизни населения. Осуществления указанных функций невозможно без формирования финансовой базы деятельности органов власти, регулирования финансовых отношений в обществе, создания финансового механизма их реализации в соответствии с целями экономического развития. Изменение цели развития экономики предусматривает необходимость изменения финансовых отношений в ее отраслях, сферах деятельности, источниках формирования финансовых ресурсов и формах их использования. В этих условиях государство вырабатывает соответствующую финансовую политику. Финансовая политика представляет собой совокупность целенаправленных мер государства в области управления финансами с целью определения наиболее эффективных, отвечающих современным условиям мероприятий для создания финансовой основы реализации экономической политики государства. Субъектами финансовой политики являются органы законодательной (представительной) и исполнительной власти, которые определяют и утверждают основные направления развития финансовых отношений, разрабатывают конкретные пути их организации в интересах субъектов хозяйствования, населения и государства. Объектами финансовой политики является совокупность финансовых отношений и финансовых ресурсов, образующих сферы и звенья финансовой системы государства. Содержание финансовой системы раскрывается в ее структурных элементах, к которым относятся: 1. Выработка научно-обоснованной концепции развития финансов. 2. Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период. 3. Разработка конкретных путей реализации основных направлений использования финансов. В зависимости от стадии экономического цикла, на которой находится экономика страны, субъекты власти используют сдерживающую и стимулирующую (стабилизационную) финансовую политику. В условиях экономического спада и депрессии происходит: 1. Сокращение товарооборота. 2. Снижение платежеспособного спроса населения. 3. Снижение доходов субъектов хозяйствования. 4. Уменьшение инвестиционной активности инвесторов. 5. Увеличение уровня безработицы, роста уровня инфляции. На этих стадиях экономического цикла государство использует стабилизационную финансовую политику, которая связана со стимулированием деловой активности субъектов хозяйствования путем снижения налогов и увеличения государственных расходов на поддержку стратегически и социально значимых отраслей экономики. Так как государство мобилизует дополнительные финансовые ресурсы на финансовом рынке, поэтому политике в области управления долговыми обязательствами государства должно уделяться повышенное внимание. На стадии экономического оживления и подъема: 1) Повышение деловой активности субъектов хозяйствования. 2) Рост реального объема их доходов. 3) Увеличение товарооборота. 4) Снижение социальной напряженности в обществе. 5) Повышение налоговых ставок. В таких условиях государство имеет возможность увеличить размер мобилизуемых доходов, досрочно погашать имеющиеся долговые обязательства, проводить активную инвестиционную и инновационную политику. Финансовая политика имеет сдерживающий характер, что предполагает снижение государственных расходов на стадиях экономического оживления и подъема и усиление налогового бремени на стадии экономического подъема для предотвращения перегрева экономики и снижения темпов экономического роста. Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период базируется на выделении в составе экономики приоритетных отраслей, определении условий развития социальной сферы, на основе полномочий государственных и муниципальных органов власти в финансово-бюджетной сфере, оценке внутреннего и международного положения государства. Учет этих факторов позволяет разработать финансовую политику, отвечающую условиям экономического развития государства. Бюджетная политика государства – главная составная часть финансовой политики, так как она определяет условия и принципы организации финансовых отношений при формировании доходной базы бюджетов, в ходе осуществления бюджетных расходов, при организации межбюджетных отношений. Бюджетная политика непосредственно влияет на размеры и пропорции централизуемых государством финансовых ресурсов и определяет не только текущую структуру расходов бюджетов, но и перспективы использования бюджетных средств для развития экономики и социальной сферы. Основные цели и задачи бюджетной политики, основывающейся на Бюджетном кодексе Российской Федерации и других законодательных актах, определяющих форму бюджетного устройства страны и регламентирующих весь бюджетный процесс, на текущий финансовый год и среднесрочную перспективу определяются в ежегодном Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию. Финансовая политика в сфере финансов субъектов хозяйствования включает разработку основных мероприятий в области государственной амортизационной политики, развития приоритетных видов деятельности, регулирования деловой активности в соответствии с целями экономического развития государства. Цели финансовой политики предприятия: 1. Выживание предприятия в условиях конкурентной борьбы. 2. Избежание банкротства и крупных финансовых неудач. 3. Лидерство в борьбе с конкурентами. 4. Максимизация рыночной стоимости предприятия. 5. Устойчивые темпы роста экономического потенциала предприятия. 6. Рост объемов производства и реализации. 7. Максимизация прибыли. 8. Минимизация расходов. В рыночной экономике основными целями проведения финансовой политики являются: сглаживание неблагоприятных последствий рыночных условий хозяйствования для субъектов хозяйствования и граждан, обеспечение развития отраслей экономики и видов деятельности, которые имеют стратегическое значение, но не могут развиваться в условиях конкурентной среды, достижение баланса финансовых интересов субъектов власти, субъектов хозяйствования и граждан. Перечисленные цели характерны и для современной финансовой политики РФ. Финансовая политика неразрывно связана с кредитно-денежной политикой государства, которая представляет собой часть социально- экономической политики, направленной на борьбу с инфляцией, безработицей и обеспечением стабильных темпов экономического развития. В настоящее время финансовая политика РФ определяется положениями « Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, которые разрабатываются Министерством Финансов РФ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Послания Президента Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года. Согласно данному документу в 2019 году ожидается увеличение доходов федерального бюджета по отношению к ВВП, что связано с предполагаемыми изменениями налогового законодательства и изменением макроэкономических показателей из-за предполагаемого снижения цены на нефть. Таблица 1. Доходы Федерального бюджета в 2019–2021 гг. (млрд руб.) 2019 г. 2020 г. 2021 г. Темп прироста, % (2021 / 2019) Доходы, всего 19 969,30 20 218,60 20 978,00 5,05 Нефтегазовые доходы 8 298,20 7 936,30 8 018,20 –3,37 Ненефтегазовые доходы 11 671,10 12 282,30 12 959,80 11,04 Связанные с внутренним производством 5 916,30 6 216,40 6 577,90 11,18 НДС на товары, реализуемые на территории РФ 3 986,40 4 279,30 4 609,40 15,63 Повышение ставки НДС с 18 % до 20 % 256,9 359,8 387,5 50,84 Акцизы на производимые товары 969,6 959,1 948,8 –2,15 Повышение норматива зачисления акцизов на крепкий алкоголь в бюджеты субъектов РФ –59 –62,1 –65,6 11,19 Поэтапная передача акцизов на нефтепродукты в бюджеты субъектов РФ –57 95,6 Налог на прибыль 960,3 978 1 019,70 6,19 Связанные с импортом 3 667,50 3 916,90 4 204,60 14,64 НДС на ввозимые товары 2 913,30 3 115,90 3 348,70 14,95 Повышение ставки НДС с 18 % до 20 % 268,5 287,1 308,6 14,93 Акцизы на ввозимые товары 98,7 106,3 111,9 13,37 Ввозные таможенные пошлины 655,5 694,7 744 13,50 Прочие доходы 2 087,30 2 149,00 2 177,30 4,31 В последующие годы ожидается постепенное снижение доли нефтегазовых доходов, что обусловлено рядом факторов: снижением объемов добычи и экспорта нефтегазовой продукции; введением налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, что приведет к снижению поступлений налога на добычу полезных ископаемых при добыче на льготируемых месторождениях и другие. Структура ненефтегазовых доходов в 2019–2021 гг. остается стабильной при незначительном росте доли НДС (на 2,3 п. п.) и одновременном снижении доли акцизов на товары, производимые на территории РФ (на 1,0 п. п.) в результате передачи части акцизов в бюджеты субъектов РФ: норматив зачисления акцизов на крепкий алкоголь в бюджеты субъектов с 2019 года повысится с 50 до 80 %, норматив зачисления акцизов на нефтепродукты будет постепенно увеличиваться начиная с 2020 года, и к 2024 году будет доведен до 100 %. Эти меры в соответствии с целями и задачами бюджетной политики не только обеспечат положительный эффект с фискальной точки зрения, но и поспособствуют созданию положительных структурных изменений и устранению препятствий для сбалансированного развития экономики. В решении проблемы бюджетного дефицита, ключевую роль играет налоговая политика, которая из-за этого приобретает ярко выраженную фискальную направленность В результате основными направлениями налоговой политики становятся рост налоговой нагрузки и ужесточение налогового администрирования. Вопросы для самопроверки: 1. Почему возникли деньги? 2. Какие функции выполняют деньги? 3. Почему не существует функции денег как сокровищ? 4. Почему существует лимит кассы? 5. Чем отличается наличный денежный оборот от безналичного? 6. В чем сущность эмиссии денег? 7. Назовите элементы денежной системы. 8. Объясните взаимосвязь каналов денежного обращения и инфляции. 9. Назовите основные показатели, характеризующие уровень инфляции в стране. 10. Перечислите меры государства по борьбе с инфляцией. Литература по теме: Основная литература: 1. Васильев А.И. Деньги и денежное обращение: учебное пособие, тетрадь- практикум. – М.: МФПУ «Синергия», 2012. – 120 с. 2. Нешитой А.С. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2017. – 640 с. 3. Губенко Е.С. Финансово-правовое регулирование платежных и расчетных систем: учебник. – М.: Прометей, 2017. – 298 с. 4. Толкачева Н.А. Краткосрочная и долгосрочная финансовая политика: учебное пособие. – М.; Берлин: Директ-Медиа, 2017. – 231 с. 5. Когденко В.Г., Мельник М.В., Быковников И.Л. Краткосрочная и долгосрочная финансовая политика: учебное пособие. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 471 с. Нормативные акты: 1. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 28.09.2018) « О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года »). 2. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. От 27.12.2018) « О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) » (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). 3. Положение ЦБР от 12 октября 2011 г. № 373-П « О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации ». Интернет-ресурсы: 1. Официальный сайт Минфина России. – Режим доступа: www.minfin.ru/ru/ 2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. – Режим доступа: www.gks.ru/ |