Менеджмент. Майкл Альберт Основы менеджмента ДиалектикаВильямс 1988
 Скачать 1.59 Mb.
|
|
Врезка 4.1 Обеспечение трудовыми ресурсами как прямой фактор внешней среды Ежедневно у посадочных турникетов аэропортов США American Airlines собирает билеты, в которых указаны имя пассажира, пункт назначения, место вылета и стоимость билета. Все эти сведения просто необходимы для выживания компании, поскольку позволяют ей собирать данные о своих доходах и о предпочтениях американских пассажиров. В последние два года все билеты отправляются на Барбадос, где операторы Carribean Data Service, филиала American, переносят всю информацию на магнитную ленту и с помощью спутниковой связи передают ее на центральный компьютер в Тулсе, штат Оклахома. Раньше эта операция выполнялась в Тулсе, но впоследствии компания закрыла это отделение и перевела 300 его сотрудников на другую работу. Дело в том, что рабочая сила на Барбадосе настолько дешевле, что даже с учетом расходов на передачу информации и перевозку билетов из Тулсы на Барбадос Ф. Хедоури, М. Альберт, М. Мескон. «Основы менеджмента» 92 самолетом фирма смогла вдвое сократить свои расходы на ввод данных в центральный компьютер. American Airlines – одна из все возрастающего числа компаний, которые переводят офисные и прочие вспомогательные операции в страны Карибского бассейна и Азию, где рабочая сила намного дешевле. Предвидя дальнейшее расширение интересов своего бизнеса, компания планирует расширить операции барбадосского филиала. «Мы найдем других потребителей. Это отличная возможность увеличить доходы», – заявил представитель компании по связям с общественностью Джозеф Э. Струп. Эксперты не могут точно оценить, сколько рабочих мест для «белых воротничков» сегодня существует в офф-шорной зоне, и называют цифры от 5000 до 20 000. Но они убеждены, что эта тенденция усиливается и это может иметь серьезные последствия для экономики США, в частности потому, что в этом направлении наблюдается также явный переход от производства к сервису и информационным технологиям. «Это может привести к утечке в той сфере, которая раньше считалась основным резервом для увеличения количества рабочих мест, – говорит профессор технологического факультета колледжа Университета Сан-Диего Харли Шэйкен. – И это не просто уменьшение числа рабочих мест. В результате могут снизиться зарплаты и льготы американских работников». Достаточно сказать, что в США оператор компьютерного ввода данных получает 250–300 долл. в неделю, а на Барбадосе – 50 долл. И эта тенденция не ограничивается офисной и канцелярской работой. Американские компании активно переводят инженерные и архитектурно- конструкторские операции в Индию, Бразилию, на Филиппины и в другие страны, в которых рабочая сила стоит в четыре раза дешевле. Все это стало возможным благодаря развитию компьютерных технологий и телекоммуникаций. Сегодня инженеры разных стран могут работать над одним проектом, связываясь с коллегами посредством клавиш на клавиатуре. «Практически не важно, где они находятся – в соседнем кабинете или на другом конце мира, – говорит Шэйкен. – Возможность мгновенного и одновременного использования данных устранила всякие географические границы.» Некоторые эксперты прогнозируют, что по мере дальнейшего развития телекоммуникаций компании отельного бизнеса, авиакомпании и фирмы по прокату автомобилей также перенесут свои центры предварительного заказа в англоязычные страны с дешевой рабочей силой. При вводе данных работники даже не обязаны свободно говорить на английском. В странах Юго-Восточной Азии они просто вводят непонятный им текст. Некоторые эксперты даже утверждают, что такие сотрудники делают меньше ошибок, поскольку не пытаются оценивать вводимую информацию. Другие страны активно расширяют сферу обработки данных. National Investment Promotion Ltd., подразделение экономического развития при правительстве Ямайки, кроме всего прочего, занимается привлечением американских компаний на Ямайку, чтобы обеспечить работой офисных работников острова. Один из используемых ею стимулов – пониженные налоги. Ф. Хедоури, М. Альберт, М. Мескон. «Основы менеджмента» 93 «Мы можем предложить грамотных англоговорящих людей с отличной базовой подготовкой», – утверждает директор подразделения по работе с США Рой Андерсон. По его словам, в настоящее время уже 22 компании наняли 2000 ямайских служащих, в то время как три года назад всего в трех компаниях работало 200 человек. И, что интересно, владельцами этих компаний являются, в основном, американцы ямайского происхождения. Как и следовало ожидать, мимо этой тенденции не прошли профсоюзы. «Потенциал для экспорта рабочих мест для «белых воротничков» просто огромен, – утверждает заместитель директора отдела профессиональной занятости работников Американской федерации труда и Конгресса производственных профсоюзов Деннис Чэмот. – Если выпустить этот процесс из-под контроля, мы в скором времени столкнемся с той же проблемой занятости в сфере услуг, какую имеем в результате бесконтрольного импорта в производственной сфере.» Чэмот утверждает, что, когда под влиянием технического прогресса сократилось число рабочих мест в сельском хозяйстве, лишние работники пошли на заводы и фабрики. Сервисный сектор сегодня увеличивается за счет технического прогресса в производственной сфере. «Мы лишаемся целых отраслей, – говорит он. – Что дальше?» С другой стороны, Шэрон Пик, спикер Mead Data Central, Дэйтон, штат Огайо, утверждает, что, прибегнув к услугам зарубежных подрядчиков для ввода данных, ее компания смогла расширить свои «американские операции», что фактически способствовало созданию новых рабочих мест для американских работников. Миссис Пик говорит, что за 16 лет число служащих компании выросло до 1800 человек – увеличение, которое было бы невозможным, не имей фирма конкурентных преимуществ благодаря использованию иностранных филиалов по обработке данных. «Это один из факторов нашего успеха и путь к созданию новых рабочих мест», – утверждает она. Вполне вероятно, что озабоченность американских работников переносом рабочих мест из США в другие страны в скором времени станет объектом острой полемики. По мнению Вэри Коутс из Бюро оценки технологий при Конгрессе США, технический прогресс, обусловивший этот процесс, способен в будущем привести к полной ликвидации рабочих мест в этой сфере в США. Например, оптические сканеры позволяют автоматически считывать печатный текст и вводить данные в электронные базы. «Речь идет о состязании двух тенденций, – утверждает Коутс. – Работников, вводящих данные с клавиатуры, в любом случае станет намного меньше.» Источник. Susan B. Garland, «Моre U.S. Businesses Exporting Service Jobs», San Francisco Examiner, December 14, 1986, р. D-2. Законодательные и государственные органы Мы уже упоминали, что трудовое законодательство сильно повлияло на менеджмент, но существуют и другие законодательные сферы, также влияющие на организации. В преимуще- Ф. Хедоури, М. Альберт, М. Мескон. «Основы менеджмента» 94 ственно частной экономике, каковой является американская, взаимодействие между покупа- телями и продавцами каждого вводимого и выводимого ресурса ограничивается целым рядом норм и законов. Каждая организация имеет определенный правовой статус – единоличное вла- дение, корпорация, некоммерческая организация и т. д., – определяющий ее бизнес-методы, размер налогов и многое другое. В XX веке количество и сложность законов, регулирующих бизнес-деятельность компаний, резко возросли. И как бы менеджмент к ним не относился, ему либо надо их выполнять, либо решать проблемы, связанные с их несоблюдением – от уплаты штрафов до прекращения бизнес-деятельности. Юридическая среда характеризуется не только сложностью, но и изменчивостью, а порой и неопределенностью. Начиная с 1967 года Конгрессом США было принято множество актов, непосредственно влияющих на деятельность организаций: законы о безопасности и охране труда, о защите окружающей среды и интересов потребителя, о практике найма, о принципах равной оплаты за равный труд и т. д. К сожалению, выполнение всех этих законов связано с огромной бумажной волокитой, что, по мнению доктора Джорджа К. Идза из Rand Corporation, «изменяет саму природу американского менеджмента». Государственные органы Организации обязаны не только соблюдать федеральные законы и законы штата, но и выполнять требования органов государственного регулирования, которые часто имеют силу закона. Например, торговая деятельность организаций, действующих более чем в одном штате, регулируется Комиссией по торговле между штатами; телефонная, телеграфная, теле– и радио- связь между штатами – Федеральной комиссией по связи. Комиссия по ценным бумагам и биржам определяет, как акционерные компании должны вести финансовую и бухгалтер- скую отчетность. Управление охраны труда устанавливает нормативы рабочих условий. Агент- ство по охране окружающей среды регулирует природоохранную деятельность организаций. Неопределенность современной правовой среды обусловлена тем, что требования одних учре- ждений часто противоречат требованиям других. Юридические требования штатов и местных органов управления Юридическая среда еще больше усложняется из-за регулирования властями со стороны штатов и местных органов управления. Каждый штат и почти все местные сообщества требуют от каждого бизнеса лицензии, ограничивают выбор места для ведения бизнеса, устанавливают налоги, а в энергетике, сфере телефонных услуг в пределах штата и в страховании даже уста- навливают цены. Зачастую при этом они изменяют федеральные стандарты. Например, огра- ничения уровня выбросов выхлопных газов в атмосферу в штате Калифорния жестче, чем стандарты Управления по охране окружающей среды США. И хотя была предпринята попытка сгладить расхождения в законах штатов благодаря введению Единого торгового кодекса, они по-прежнему существуют. Только представьте, с какой сложной системой регулирования имеет дело организация, ведущая бизнес в 50 штатах США и десятке зарубежных стран. Потребители Сегодня многие разделяют мнение Питера Друкера о том, что единственной значимой целью бизнеса является создание потребителя. Под этим известный теоретик менеджмента понимал, что выживание и сама причина существования организации зависят от ее умения находить потребителя результатов ее деятельности и удовлетворять его запросы. Важность потребителей для бизнеса очевидна, но некоммерческие и государственные организации также имеют потребителей в смысле, в котором этот термин использует Друкер. Правительство США, например, существует исключительно для удовлетворения потребностей американских граж- Ф. Хедоури, М. Альберт, М. Мескон. «Основы менеджмента» 95 дан, что, к сожалению, не заметно, когда сталкиваешься с государственной бюрократией. Но во время выборов всем сразу ясно, что будущие хозяева кабинетов относятся к нам, как к потре- бителям, которым нужно «продать свой товар». Принимая решения, какие товары и услуги и по какой цене они хотят приобрести, потре- бители организации диктуют ей свои условия относительно практически всего, что касается выводимых ресурсов ее деятельности, включая ее взаимодействие с поставщиками материалов и трудовых ресурсов. Одной из важнейших потребительских групп являются «бэби-бумеры»– люди, родившиеся в период между 1946 и 1964 годами. Эта группа насчитывает 56 млн. чело- век и представляет крупный сегмент рынка, на который поступают товары и услуги множества организаций. Далее мы расскажем, что многие организации строят свою структуру, ориенти- руясь на крупные потребительские группы, от которых они зависят больше всего. Конкуренты Конкуренты – это важнейший внешний фактор. Менеджеры всех организаций знают, что если они не удовлетворят запросы потребителей столь же эффективно, как их конкуренты, то рано или поздно им придется уйти с рынка. Довольно часто не потребители, а именно конку- ренты диктуют, какого типа выход и по какой цене сможет продать организация. В 1982 году Warner Communications не сумела точно оценить степень конкуренции на непостоянном рынке домашних видеоигр, которым занималось ее подразделение Atari, и в результате во втором квартале 1983 года потеряла 283,4 млн. долл. Если раньше мощная компания могла справиться с конкурентами благодаря нечестным хищническим методикам, то современные менеджеры, как правило, вынуждены пользоваться иными подходами – им надо сделать свои организации более новаторскими и эффективными, чем организации конкурентов. Важно понять, что потребители – не единственная сфера конкуренции организаций. Они часто ведут конкурентную борьбу за трудовые ресурсы, материалы, капитал и право использо- вания новых технологий. Конкурентная деятельность влияет и на такие внутренние факторы, как условия и оплата труда и характер отношений менеджеров с персоналом. В сложной совре- менной организационной среде взаимоотношения с конкурентами порой принимают весьма неожиданный оборот. Например, в 1979 году General Motors предоставила огромный заем сво- ему традиционному сопернику, Chrysler. Поддерживая прямого конкурента, она хотела помочь ему помешать иностранным фирмам продолжать внедрение на рынок США. Если бы Chrysler потерпела крах, какая-нибудь иностранная фирма вполне могла бы выкупить ее дилерскую сеть и быстро укрепиться на рынке. Косвенные факторы среды Косвенные факторы, как правило, влияют на операционную деятельность организаций менее заметно, чем прямые, но учитывать их необходимо. Например, авария на АЭС Three Miles Island , произошедшая в 1979 году в штате Пенсильвания, отразилась не только на фирме Babcock and Wilson , проектировавшей станцию. Широкое освещение событий в СМИ, по воле случая совпавшее с выходом на экраны известного фильма «Китайский синдром», резко изме- нили отношение общественности к атомной энергии. Огонь в масло подлила Чернобыльская авария 1986 года. Все это косвенно, но очень сильно сказалось на всех энергетических фир- мах и способствовало резкому всплеску активности государственных органов и организаций – защитников окружающей среды и интересов потребителей. Среда косвенного воздействия обычно сложнее и неопределеннее среды прямого воздей- ствия. Менеджерам часто приходится принимать решения, основываясь на неполной информа- ции, и стараться спрогнозировать возможные последствия для своих организаций. Мы подроб- Ф. Хедоури, М. Альберт, М. Мескон. «Основы менеджмента» 96 нее обсудим этот вопрос, рассматривая функцию планирования, а сейчас просто опишем основные косвенные факторы: технологии, экономические условия, социокультурные и поли- тические факторы и взаимоотношения с местными сообществами. Технологии Технологии – важнейшая внутренняя переменная и внешний фактор одновременно. Тех- нологические нововведения влияют на эффективность выпуска и продажи продуктов, на ско- рость их устаревания, на способы сбора, хранения и распределения информации и на то, какие новые товары и услуги потребители ожидают получить от организации. Стремительные изменения технологий в последние десятилетия описаны множеством авторов, которые утверждают, что эта тенденция сохранится. Одна из причин заключается в том, что сегодня в мире намного больше ученых, чем когда-либо ранее. Некоторые последние серьезные технологические нововведения оказали огромное влияние на организации и обще- ство: компьютерная, лазерная, микроволновая и полупроводниковая технологии, интегриро- ванные линии связи, робототехника, спутниковая связь, атомная энергетика, генная инже- нерия и т. д. По мнению известного социолога Д. Белла, усилия будущих поколений будут направлены, прежде всего, на миниатюризацию в технологической сфере. Такие нововведе- ния, как микроточечные устройства и память на цилиндрических магнитных доменах, сегодня позволяют хранить на небольшом диске объем информации, для хранения которой раньше требовались огромные помещения. Благодаря полупроводникам и микропроцессорам появи- лись персональные компьютеры, изменился характер многих продуктов (например, на смену механическим часам пришли электронные) и появилась сложная техника нового типа (напри- мер, приборы для медицинского диагностирования). Понятно, что организации, непосредственно имеющие дело с высокими технологиями, должны уметь быстро реагировать на открытия и быть новаторами. Но сегодня любой орга- низации, чтобы сохранять конкурентоспособность, необходимо идти в ногу со временем, по меньшей мере в областях, влияющих на ее эффективность. Экономические условия Менеджер должен также уметь оценивать последствия изменения общих экономических условий для своих организаций. Состояние мировой экономики влияет на стоимость всех вводимых ресурсов и на способность потребителей приобретать товары и услуги. Так, если ожидается инфляция, менеджеры могут увеличить материальные запасы и провести с работ- никами переговоры о фиксированной оплате труда, что позволит сдержать рост издержек в будущем. Они могут также решить сделать большой заем, поскольку при наступлении срока платежа денежные средства будут стоить дешевле и, следовательно, организация частично компенсирует затраты на выплату процентов. Если же прогнозируется экономический спад, организация, вернее всего, сократит запасы готовой продукции, поскольку продать ее будет намного труднее, проведет сокращение штата или откажется от расширения бизнеса в ближай- шее время. Экономические условия также сильно влияют на возможности организации получить капитал, прежде всего потому, что федеральное правительство обычно старается свести к минимуму негативный эффект от изменения экономических условий путем корректировки налоговых правил, денежных запасов и ставки процента, взимаемой Федеральным резервным банком. А когда этот банк ужесточает условия кредитования и повышает процентные ставки, то же самое приходится делать коммерческим банкам. В результате получить заем становится труднее, и он обходится организации дороже. С другой стороны, при снижении налогов увели- Ф. Хедоури, М. Альберт, М. Мескон. «Основы менеджмента» 97 чивается сумма, которую потребители могут потратить на товары, не являющиеся предметом первой необходимости, что способствует стимулированию бизнеса. Важно понимать, что любое изменение экономических условий может сказаться на одних организациях позитивно, а на других негативно. Например, киноиндустрия всегда процветала именно тогда, когда экономика находилась в плачевном состоянии. Вариации возможны и на локальном уровне. Если сети розничной торговли в период экономического спада, как пра- вило, сталкиваются с большими трудностями, то магазины, расположенные в богатых райо- нах, обычно практически не замечают его последствий. Особенно сложным вопросом эконо- мические условия являются для организаций, работающих на международном уровне. Нередко колебания курса доллара относительно местных валют приводили к моментальному обогаще- нию либо к полному обнищанию крупных фирм. |