Международная заочная научная конференция (г. Челябинск, октябрь 2012 г.)
 Скачать 6.49 Mb.
|
|
56 Проблемы современной экономики (II) Литература: 1. Кундиус В.А., Полтарыхин А.Л., Михайлушкин П.В. Инновационное развитие интеграционных процессов в свеклосахарном подкомплексе АПК: Монография. – Краснодар: Атри, 2011. – 362 с. 2. Ризгаев А.Л., Михайлушкин П.В. Рыночные отношения и рынки в АПК: Учебное пособие / Под общ. Ред. Ака- демика РАСХН И.Т.Трубилина. – Краснодар: Просвещение-Юг, 2008. 220 с. 3. Сидоренко В.В., Михайлушкин П.В. Аграрная политика России. – Краснодар: Просвещение-Юг, 2012. – 349 с. 4. Чуев И.Н., Чуева Л.Н., Михайлушкин П.В. Экномика предприятия: Учебник. – М.: Изд-во «Атри», 2010. – 428 с. К вопросу функционирования структуры свеклосахарного кластера, права и обязанности участников кластера михайлушкин павел Валерьевич, кандидат экономических наук, доцент; баранников антон александрович, студент кубанский государственный аграрный университет (г. краснодар) И сследование опыта кластеризации в других отраслях экономики, международного опыта позволило нам разработать концептуальную модель формирования стра- тегии регионального свеклосахарного кластера. Данная модель является универсальной и может быть применена для построения агропромышленных кластеров как внутрирегиональной, так и межрегиональной ориен- тации. Стратегия агропромышленного кластера может быть намечена и реализована только в условиях согласо- ванных интересов партнеров, власти, бизнеса и обеспечит повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса региона. Структура кластерной модели раз- вития продуктового свеклосахарного подкомплекса ре- гионального АПК, по нашему мнению, должна содержать научно-обоснованную методологическую, практическую схему. Координационный центр (совет) является организа- ционной основой управления всех взаимосвязанных эле- ментов кластерной структуры для распределения полно- мочий и ответственности между участниками. В состав центра будут входить представители всех структурных элементов, органы власти и общественные организации, наука и образование, представители инфраструктурных звеньев, представители сырьевых зон сахарных заводов, включая объединения сельскохозяйственных товаропро- изводителей. Механизмом реализации функций управ- ления кластерной структуры является инновационная де- ятельность. Разработанная модель управления инновационными процессами является органичной составной частью фор- мирующейся научно-инновационной структуры свекло- сахарного кластера региона и направлена на создание благоприятных правовых, организационных, экономиче- ских и финансовых условий развития активной инноваци- онной деятельности всех субъектов с учетом ее особен- ностей. Основной движущей силой кластера являются сы- рьевые зоны сахарных заводов, так как именно здесь реализует себя технологическая цепь: семеновод- ство – производство сырья (свеклосеющие хозяйства) – переработка (сахарные заводы) – реализация готовой продукции (торговля). Функционирование кластерной структуры предпола- гает [4]: Организацию структуры управления в виде координа- ционного совета (представители структурообразующих семеноводческих и свеклосеющих хозяйств, сахарных за- водов, вузов, НИИ, инфраструктурных предприятий) для взаимодействия, распределения ответственности между участниками. Координационный совет контролирует дол- госрочную кластерную стратегию развития, направление деятельности кластера, распределяет задачи между со- ветом и участниками кластера (табл. 1) [3]. 2. Организацию хозяйственной структуры – распре- деление производственных функций, создание недоста- ющих производств. Организация новых производств воз- можна на базе функционирующих предприятий кластера или путем создания нового производства. Определяется механизм совместной деятельности участников кластера (табл. 1). 3. Определение масштабов совместной деятельности предприятий кластера (взаимные поставки, номенклатура продукции, научно-исследовательская работа, и пр.) на основе минимизации издержек. 4. Формирование норм и правил взаимодействия между участниками кластера (время, сроки, количество и объемы поставок, возможность изменения этих параметров без согласования друг с другом). Предусматриваются: единые технологические стандарты; единый подход к производст- венной структуре; система управления качеством. 5. Анализ сформированности кадров на предприя- тиях кластера. Включает: качество кадрового обеспе- 57 чения (уровень квалификации кадров и их стабильность, укомплектованность кадрами и возможность обучения работников предприятий кластера, трудоемкость ос- новных видов работ), уровень взаимодействия между предприятиями и образовательными учреждениями, про- гноз кадровой потребности и способов привлечения специалистов. Оценка социально-экономической эффективности и дальнейшее стратегическое развитие кластера опреде- ляет результативные показатели экономической деятель- ности участников кластера, доли увеличения количества предприятий и организаций в кластере, увеличения про- дукции в кластере с высокой добавленной стоимостью, увеличения доли малых и средних предприятий, кадрового обеспечения, объема привлеченных инвестиций в кла- стер, объема производства продукции кластера [1]. Следовательно, задача агропромышленного кластера, создаваемого в рамках продуктовых подкомплексов, со- стоит в том, чтобы придать производству сельскохозяй- ственных продуктов законченную форму организации и управления с рациональным решением технических, тех- нологических, экономических вопросов, связанных с по- лучением сырья, заготовкой, транспортировкой, перера- боткой, хранением и реализацией готовой продукции. Исследования теории кластерного подхода подтвер- ждают потребность в определении ядер развития созда- ваемой структуры, так как необходимо выявить базовые предприятия (предприятия-лидеры), определить клю- чевых партнеров, идентифицировать региональные воз- можности (условия факторов производства, их качества и степень специализации; условия для конкуренции и стра- тегического развития; условия спроса; связанные или под- держивающие отрасли), определить приоритетные рынки сбыта продукции. «Точками роста» в данном случае яв- ляются сахарные заводы, которые выступают в качестве полюсов концентрации факторов производства сырья и капитала, обеспечивающих эффективную отдачу инве- стиций в границах кластера в целом и сырьевой зоны – в частности. При этом развитие экономического ядра не- возможно без восстановления системы семеноводства сахарной свеклы и реализации интенсивных факторов ве- дения свекловодства. В результате реализации интен- сивных факторов на основе научно обоснованной спе- циализации и концентрации посевов сахарной свеклы численность свеклосеющих хозяйств составит не более 4–5 организаций (сейчас 15–20) в пределах каждой сы- рьевой зоны сахарного завода. В рамках создаваемого свеклосахарного кластера не- обходимо углублять вертикальную интеграцию, так как производство сахарной свеклы и сахара не представляет собой завершенное технико-технологическое простран- ство. Более того, роль отраслей по производству сырья и конечной продукции в современных интеграционных процессах принципиально меняется. Если несколько лет назад интеграция представляла собой попытку сгла- дить несовершенство рыночного механизма в свеклоса- харном подкомплексе, то в рамках создания кластера на- зрела острая потребность в совершенствовании техники и технологий во всех отраслях подкомплекса региона, а также повышения конкурентоспособности отечествен- ного рынка техники для нужд АПК. В рамках кластерной структуры мы также предлагаем использовать научный и образовательный потенциал. Сегодня многие научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения и их структурные подразде- ления в большей степени не имеют практической связи с реальным сектором экономики. Достаточно мало за- казов на научные разработки, новые технологии, кадры и пр. Формирование кластера с участием науки и образо- вания (НИИ, вузы, ССУЗы, проектные институты и пр.) дает преимущества как производственным структурам, так и самим научным, образовательным учреждениям. Таблица 1 права и обязанности координационного совета и участников кластера Обязанности Содержание обязанностей Координаци- онный совет Участники кластера Производство Стратегическое бизнес-планирование * Ценообразование * Оперативное планирование * Исследования и раз- работки Разработка НИОКР и внедрение технологий * * Разработка продукции * Финансовая деятель- ность Инвестиционные проекты * Расчеты с поставщиками и потребителями * Кадровая политика Подбор кадров * * Обучение, повышение квалификации * Система вознаграждения * Регулирование дея- тельности Контроль и управление качеством * 7. Отраслевая экономика 58 Проблемы современной экономики (II) Предприятия технологической цепи реализуют синерге- тический эффект на основе технического и технологиче- ского переоснащения, помогают университету разрешить разные прикладные задачи. В свою очередь, вузам предо- ставляется возможность более полно использовать обра- зовательный и научно-технический потенциал в области проведения фундаментальных исследований и предостав- ления образовательных услуг. Появляются возможности практического применения полученных знаний, расши- рения сферы научной деятельности, получения средств на развитие за счет осуществления консалтинговых и иных услуг, трудоустройства специалистов, окончивших данное образовательное учреждение, на предприятиях по специ- альности (последнее напрямую относится и к средним спе- циальным учебным заведениям). Кроме того, важным ас- пектом для вуза является наличие связей с предприятиями реального сектора экономики как одного из основных ак- кредитационных показателей, предъявляемых ВАК. В кластере также оправдано присутствие организаций, реализующих функцию научно-технического обеспечения бизнес-процессов. Не менее важным элементом структуры свеклосахар- ного кластера является развитая инфраструктура, вклю- чающая финансово-кредитные организации (банки, стра- ховые компании, инвестиционные фонды), организации обслуживающего и вспомогательного назначения (марке- тинговые, консалтинговые, юридические, снабженческие, лизинговые компании, логистические инфраструктуры, инжиниринговые компании). Проведенные исследования по оценке эффективности свеклосахарного производства в Краснодарском крае позволяют сделать вывод о том, что его функционирование происходит в условиях отсут- ствия полноценной рыночной инфраструктуры, важной составной частью которой является сеть районных и меж- районных оптовых рынков. Именно поэтому среди ос- новных направлений работы свеклосахарного кластера целесообразно выделить следующие. Во-первых, развитие инфраструктуры регионального рынка, которое предполагает решение комплекса орга- низационных вопросов, включающих организацию в крае сети районных и межрайонных оптовых рынков и осу- ществление контроля за их работой; реализация конкур- сной системы закупок сахара для федеральных и регио- нальных государственных нужд; подготовка проектов по созданию институтов рыночной инфраструктуры, а также обслуживающего и вспомогательного назначения (марке- тинговых, консалтинговых, юридических фирм и др.) [2]. Во-вторых, информационное обеспечение, которое включает вопросы создания компьютерной сети с банком данных о региональном рынке сахара, сбор и обработку поступающей информации, распространение сведений о наличии сахара, текущих и прогнозируемых ценах, орга- низацию обучения участников свеклосахарного кластера основам агробизнеса, маркетинга, биржевой торговли. В-третьих, деятельность кластера должна основы- ваться на результатах комплексных маркетинговых иссле- дований, предполагающих анализ эффективности свекло- сахарного производства как источника торговых ресурсов для регионального рынка и определение емкости рынка. Ключевым элементом кластерной структуры свекло- сахарного подкомплекса регионального АПК являются органы власти и общественные организации. Государ- ственное участие должно представлять систему эконо- мических отношений, включающую совокупность форм и методов многоуровневого формирования бюджетных средств и их использования на финансирование целевых агропродовольственных программ, НИОКР и пр. Органи- зационно-экономический механизм участия государства в кластерной структуре должен представлять трехблочную систему: организационно-управленческий, экономиче- ский и правовой блоки. Организационно-управленческий блок представлен административно-управленческими структурами, коор- динирующими развитие свеклосахарного производства, службами ценового маркетинга, системой информаци- онно-консультационных центров, системой оптовых и розничных рынков, специальных кредитных учреждений, интегрированных формирований, общественных структур и пр. Экономический блок работает через ценовые, кре- дитно-финансовые, налоговые и страховые рычаги. Источниками его являются бюджетное финансирование (инвестиции), лизинговые сделки, государственные кре- диты и пр. Правовой блок представлен действующими за- конодательными актами, указами, постановлениями, при- казами и распоряжениями, регламентирующими развитие системы кластера. Блоки связаны между собой элемен- тами и компонентами, включая научное сопровождение, учет, анализ и контроль за использованием заемных и бюджетных ресурсов. Развитие и регулирование регионального оптового рынка следует рассматривать в контексте целенаправлен- ного воздействия федеральных и региональных органов власти, управления на сферу производства, реализации сырья и готовой продукции. Регулирование предполагает взаимодействие комплекса административно-организа- ционных, правовых и экономических механизмов. Ре- зультативность этого взаимодействия определяется опти- мальностью сочетания интересов трех групп участников свеклосахарного кластера: потребителей, производи- телей сырья и готовой продукции, государства. Приори- теты, конечно же, должны быть отданы потребителям го- товой продукции свеклосахарного подкомплекса. Таким образом, организация кластерных структур по- зволит, на наш взгляд, стимулировать инновационные процессы, улучшить инвестиционный климат отраслей свеклосахарного подкомплекса и, тем самым, повысить его конкурентоспособность. В регионах имеются все пред- посылки к созданию территориально-производственной структуры, которая основана на взаимодействии научно- образовательной сферы, предприятий АПК, торговли, сферы обслуживания и государства. Такой симбиоз станет точкой роста всего агропромышленного производства. 59 Литература: 1. Кундиус В.А., Полтарыхин А.Л., Михайлушкин П.В. Инновационное развитие интеграционных процессов в свеклосахарном подкомплексе АПК: Монография. – Краснодар: Атри, 2011. – 362 с. 2. Ризгаев А.Л., Михайлушкин П.В. Рыночные отношения и рынки в АПК: Учебное пособие / Под общ. Ред. Ака- демика РАСХН И.Т.Трубилина. – Краснодар: Просвещение-Юг, 2008. 220 с. 3. Сидоренко В.В., Михайлушкин П.В. Аграрная политика России. – Краснодар: Просвещение-Юг, 2012. – 349 с. 4. Чуев И.Н., Чуева Л.Н., Михайлушкин П.В. Экномика предприятия: Учебник. – М.: Изд-во «Атри», 2010. – 428 с. Малое предпринимательство как современная производственная система придворная анастасия борисовна, аспирант Сургутский государственный университет В рыночной экономике любой страны немаловажную роль играют производственные системы. В России данному понятию отводится особая роль, в том числе по причине все еще присущей национальной экономике сы- рьевой ориентации (несмотря на многочисленные по- пытки российского правительства перейти к активной ди- версификации экономики). Современные производственные системы могут ока- заться тем самым механизмом, посредством которого будет возможна и реиндустриализация на основе инно- ваций, и диверсификация на основе повышения науко- емких отраслей в структуре производства и экспорта. Данная статья посвящена проблеме современных про- изводственных систем малого предпринимательства. Рас- смотрим данное понятие. К современным производственным системам со сто- роны окружающей среды выдвигаются дополнительные требования на соответствие: – тенденциям потребительского рынка – быть конку- рентоспособными, следовательно, уметь развить и удер- жать устойчивый спрос на свои товары и/или услуги на международном уровне; – требованиям международных и отечественных стан- дартов к финансовой отчетности и организации производ- ственных процессов; – управленческой структуры, когда объектом управ- ления становится не просто процесс производства и ре- ализации отдельного товара или услуги, а межфирменная мезоэкономическая технологическая цепь, включающая все стадии разработки, производства, сбыта и послепро- дажного обслуживания. Следствием этого является то, что не каждая про- изводственная система может считаться современной. Таким образом, современные производственные системы должны обладать таким потенциалом, чтобы обеспечи- вать полную интеграцию производственного процесса. [1, с. 1] Проанализировав вышеизложенное, будем считать, что современными производственными системами малого предпринимательства выступают малые предприятия, осуществляющие ведение операционной, финансовой и инвестиционной деятельности и имеющие устойчивый спрос на свою продукцию/услуги на предприятиях миро- вого масштаба, т.е. вертикально интегрированных ком- паний, областью функционирования которых является ресурсоемкие отрасли экономики с высокотехнологич- ными и наукоемкими производствами. При этом данные современные производственные системы должны отве- чать критериям (показателям), установленным законами, государственными органами и другими представитель- ными организациями к субъектам малого предпринима- тельства. Конкретизация процессов формирования современных производственных систем малого предпринимательства возможна на основе научных выводов и рекомендаций по их использованию. В результате исследования нами был сделан ряд на- учных выводов, заключающихся в следующем: В условиях шестого технологического уклада эффек- тивность деятельности современных производственных систем малого предпринимательства в экономике РФ зна- чительно ниже их эффективности в странах с развитой экономикой. Процесс формирования и взаимодействия предпринимателей с органами власти и управления феде- рального, субъекта федерации и муниципального уровней остается эпизодическим, недостаточно результативным и не опирается в полной мере на научные подходы. Далее в статье мы не раз прибегнем к понятию ше- стого технологического уклада, поэтому находим целесоо- бразным сделать небольшое отступление, уточнив содер- жание данного определения. Н.Д. Кондратьев, Й. Шумпетер, С.Ю. Глазьев и не- мало других ученых ведут отсчет Кондратьевских циклов и адекватных им технологических укладов с последней 7. Отраслевая экономика |