межд. бизнес (кейсы)i. Международный бизнес внешняя среда и деловые операции
 Скачать 18.52 Mb.
|
|
ГЛОБАЛЬНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ СНАБЖЕНИЯ Объем закупок за границей, выра- женный в процентах к совокуп- ным закупкам американских фирм возрос. Внешнее размещение и с т о ч н и к о в снабжения предпринимается р а д и снижения производственных и з - держек и повышения качества. Основные риски, связанные с внешним размещением источни- ков снабжения: • протяженность линий снабже- ния; • завышения уровней запасов, • колебания валютных курсов. Прежде чем начать изготовление комплектующих, необходимо обеспечить поставки сырья. Наименее сложный путь обеспечения — использование внутренних источников снабжения. Такой подход позволяет фирме избе- жать проблем, связанных с языком, расстояниями, валютой, войнами и вос- станиями, забастовками, политическими потрясениями, таможенными та- рифами и транспортировкой. Однако для многих фирм внутренние источ- ники снабжения или недоступны, или дороже иностранных. Для такой страны, как Япония, закупки за границей имеют жизненно важное значе- ние, поскольку стране приходится ввозить весь уран, бокситы, никель, нефть, железную руду, медь, коксующийся уголь и около 30% сельскохо- зяйственных продуктов. Японские торговые компании, такие, как, напри- мер, "Мицубиси", стали тем, что они есть, благодаря закупкам сырья, необ- ходимого для обеспечения производственных процессов. Независимо от степени доступности сырья в собственной стране фир- мам приходится разрабатывать глобальную стратегию размещения источ- ников снабжения с учетом изменений в мировой экономике. Стабильность доллара в 1980—198$ гг. обусловила постепенное нарастание тенденций размещения источников снабжения американскими компаниями вне кор- пораций или за пределами США. Например, если компания "Форд" поку- пает комплектующие у посторонней, не связанной с ней фирмы или произ- водит их на своих предприятиях в Бразилии, а готовые автомобили собира- ет в США, то она практикует внешнее размещение источников снабжения. Во второй половине 80-х годов могло показаться, что ослабление доллара приведет к возвращению производства на территорию США, но реальная ситуация оказалась сложнее. Исследование 1987 г., охватившее 107 базиру- ющихся в США производителей, показало, что объем закупок за границей, выраженный в процентах к совокупным закупкам американских фирм, вы- рос с 8% в 1980 г. до 15% в 1985—1986 гг. Основными причинами внешнего размещения источников снабжения яв- ляются стремление к снижению производственных издержек и необходи- мость повышения качества. У многих производственных фирм стоимость ма- териалов составляет значительную часть производственных издержек, при этом доля нематериальных затрат постоянно снижается. Поэтому фирмы вы- нуждены искать более экономичные источники обеспечения материалами. Несмотря на выгоды от размещения источников снабжения за грани- цей, фирмы, избравшие такой подход, сталкиваются со множеством труд- ностей типа протяженности линий снабжения, завышения уровней запасов и колебаний валютных курсов. Кроме того, многие фирмы считают, что в последние годы американские производители повысили качество продук- ции и улучшили стоимостные показатели; это подталкивает их к возвраще- нию на внутренний рынок. Около половины фирм, обследованных в ходе опроса 1987 г., утверждали, что решили частично возобновить закупки не- 442 Часть 6 Политика и стратегия корпораций К процедурным вопросам отно- сятся правила и нормативы им- порта Брокер по импорту — это специ- алист по учреждениям, ведающим импортом, и документации, отно- сящеися к импорту. Основные факторы, заставляю- щие фирмы выбирать иностран- ных, а не отечественных постав- щиков: • цены и качество поставляемых материалов, • сроки поставок и качество об- служивания, • более высокий технологический уровень, • тот факт, что иностранные по- ставщики являются составной частью корпорации обходимых материалов на внутреннем рынке 6 ; правда, многие внутренние поставщики прекратили деятельность в начале 80-х годов, когда их клиен- ты устремились за границу в поисках дешевых источников снабжения. Стратегия импорта Потенциальный импортер должен учитывать аспекты двух видов — проце- дурные и стратегические. Процедурные относятся прежде всего к таможен- ным правилам и нормативам в отношении импорта. Именно этот аспект был важнейшим для Джона Робертсона в примере с новозеландской фир- мой, поскольку предпринимателю необходимо было определить порядок импорта цветов из Новой Зеландии в США. Импортные операции невозможно осуществлять, не обладая определен- ным опытом общения с соответствующими учреждениями и подготовки необходимой документации, а именно этого фирма иногда старается избе- жать. Тогда на помощь приходит брокер по импорту, услугами которого воспользовался, в частности, Джон Робертсон. Брокер получает разреше- ния от государственных органов и обеспечивает таможенную очистку перед заполнением необходимых бумаг, например коносамента (bill of lading) транспортной компании, которая доставляет товары из порта разгрузки им- портеру. Коносамент служит в качестве: • расписки за товары, переданные транспортно-экспедиционной компа- нии для перевозки к месту конечного назначения; • контракта на предоставление услуг со стороны транспортно-экспедици- онной компании; • документа, удостоверяющего право собственности на товар 7 Стратегические аспекты проявляются в длительной перспективе. В слу- чае американской автомобильной промышленности стабильность доллар в начале 80-х годов вынудила многие автомобилестроительные фирмы пе- ренести часть своих закупок за границу. Это было необходимо для поддер- жания равенства производственных издержек с иностранными конкурента ми. Часто факт предпочтения иностранного поставщика внутреннему объ- ясняют только менее высокими ценами у первого, в действительности при чины размещения источников снабжения за границей много сложнее. Фирмы зачастую предпочитают иностранные, а не внутренние товара исходя из следующих основных причин: цена; качество; недоступность оп- ределенных материалов в своей стране; ускорение и непрерывность поста- вок; более эффективное техническое обслуживание; современная техноло- гия; достижение определенных маркетинговых целей (особенно в связи; оффсетными сделками, когда от фирмы требуют импортировать какие-то товары из страны, в которой она хочет сбывать свою продукцию); связь с иностранными предприятиями, являющимися иностранными филиалами головной фирмы (это, например, относится к фирме "Дженерал Моторс" закупающей комплектующие у своих предприятий в Южной Корее или Японии); конкурентная борьба (стремление убедить местных поставщики удерживать цены на низком уровне) 8 Важнейшей стратегической проблемой является импорт товаров, про изводимых иностранными предприятиями, связанными с головной фир- мой. Стратегические преимущества фирмы отчасти обусловлены ее способ- ностью определять, когда именно она может обеспечить более высокие прибыли за счет создания своих производственных мощностей за границе» для обслуживания местных рынков или сборочных конвейеров в противо- Глава 13 Стратегия глобального размещения источников снабжения... 443 Основные проблемы, связанные с использованием услуг иностран- ных поставщиков: •трудность оценки качества их работы, • сроки поставок, • большие расстояния, затрудня- ющие взаимодействие, • правовые, политические, эконо- мические и социальные трудно- сти. Компаниям приходится находить разумное равновесие между низ- кой стоимостью рабочей силы, качеством и надежностью поста- вок. вес заключению субконтрактов на реализацию этих функций со сторонни- ми (внешними) фирмами. В 1986 г. почти 36% американских экспортно- импортных операций пришлось на сделки между американскими компани- ями и их филиалами или головными фирмами за границей. Изучение внут- рифирменных сделок показало, что важнейшим фактором, обусловливаю- щим внутрифирменный импорт, является технологическое совершенство продукции; другими словами, чем выше уровень технологии, овеществлен- ной в изделии, тем охотнее фирма участвует во внутрифирменных экспорт- но-импортных операциях в противовес закупкам у сторонних фирм или пе- редаче им соответствующих контрактов 4 Несмотря на известные выгоды, с услугами иностранных поставщиков сопряжены и некоторые трудности: выбор за границей месторасположения и поставщика с хорошей репутацией; время подготовки к выпуску продук- ции и сроки поставок; трудности экспедиторского сопровождения постав- ляемых материалов и непосредственных контактов с иностранным персона- лом; политические проблемы и трудности установления нормальных отно- шений с персоналом иностранного предприятия; колебания обменных кур- сов; методы осуществления платежей; качество товаров; брак и проблема возврата дефектной продукции; таможенные тарифы и пошлины; расходы на оформление дополнительной документации, необходимой для таможен- ной очистки; правовые проблемы; транспорт; язык; культурные и социаль- ные традиции 10 . Многие из перечисленных проблем достаточно серьезны при закупках у внешних фирм, поскольку внутрифирменные операции под- разумевают более жесткий контроль за качеством товаров. В то же время проблемы импорта, такие, как, например, использование иностранной ва- люты и таможенной документации, являются общими для любого варианта размещения источников снабжения за границей. Относительное значение факторов, которые компаниям приходится учитывать при разработке стратегии размещения источников снабжения за границей, варьирует от страны к стране и от отрасли к отрасли. Но для не- которых МНК, занятых, например, в электронике, производстве контроль- но-измерительной аппаратуры и автомобилестроении, в последние годы не менее важными оказались и некоторые другие факторы. Сдвиг к управлению запасами по принципу поставок "точно в срок" (получение комплектующих именно в тот момент, когда они необходимы для производственного процесса) заставил многие фирмы уделять больше внимания качеству, надежности поставок, низкой вероятности появления дефектов и достаточности производственных мощностей 11 . В определенных случаях это работает против ориентации на регионы с традиционно низкой стоимостью рабочей силы и заставляет фирмы выбирать страны, в которых можно рассчитывать на качество и надежность поставок. Размещение ис- точников снабжения в таких странах, как Япония и Германия, разрешает проблемы качества и надежности, однако стабильность их валют относи- тельно доллара во второй половине 80-х годов сделала мощности этих стран дорогостоящими для американских фирм. Вследствие этого амери- канские фирмы предпочитают ориентироваться на новые промышленные страны типа Бразилии и Южной Кореи. С ростом технических возможно- стей в таких странах благоприятные стоимостные факторы будут сочетаться с надежностью и они превратятся в эффективные источники снабжения. Роль таможенных служб Импортируя товары в другую страну, фирма должна в полной мере знать работу таможни. К примеру, основные обязанности Таможенной службы 444 Часть б Политика и стратегия корпораций Основные функции таможен — сбор пошлин и обеспечение со- блюдения законов Таможенная служба обязана оп- ределять таможенную категорию каждой партии импорта Импортные брокеры помогают фирмам осуществлять таможен- ную очистку товаров. США заключаются "в оценке товаров и взимании всех пошлин, налогов и сборов на импортируемые товары, обеспечении соблюдения таможенных правил и соответствующих законов, а также установленного порядка судо- вождения и связанных с ним договоров". В качестве одной из основных ор- ганизаций принудительно-контролирующего характера эта служба "борется с мошенничеством и обманом в целях извлечения нечестных доходов и обеспечивает выполнение правил других многочисленных федеральных уч- реждений в портах прибытия и на морской и сухопутной границах США" 11 Импортер обязан знать, как очищать товары на таможне, какие пошлин платить, какие специальные законы существуют в этой области. С процедурной точки зрения, когда товар прибывает в порт назначения (в случае с новозеландской фирмой это будет аэропорт "Си-Тэк"), импор- тер обязан заполнить на таможне документы, в которых указываются при- мерная стоимость и таможенная категория груза. Существует свыше 10 тыс. таможенных категорий товаров, и почти 60% из них могут интерпре- тироваться неоднозначно, т.е. конкретная партия товаров может быть отне- сена более чем к одной категории. Затем таможня исследует товар на пред- мет возможных ограничений. После этого может быть уплачена таможен- ная пошлина, и товар будет пропущен в страну. Величина пошлины зависит от страны происхождения товара, его типа и других факторов 1 3 Брокер или какой-то другой консультант по импорту может помочь им- портеру свести к минимуму таможенные пошлины, для чего он: • оценивает товары таким образом, что они попадают в категорию, на ко- торую распространяется более благоприятный таможенный режим. Раз- ные категории продукции облагаются разными пошлинами. Например, таможенные пошлины на готовые изделия обычно выше, чем на детали и компоненты; • определяет категорию таким образом, что она подпадает под скидки Иногда экспортеры используют импортируемые детали и компоненты, по которым они уплачивают импортную пошлину, в своем производст- венном процессе. Скидка позволяет им возместить до 99% пошлины, уплаченной за импортные товары, если они экспортируют товары, включающие эти импортные комплектующие; • добивается отсрочки уплаты пошлин, используя таможенные склады и свободные зоны для внешней торговли. Компании не обязаны уплачи- вать пошлины на импортные товары, находящиеся на хранении в тамо- женных складах или зонах для внешней торговли, пока их не направят в страну для сбыта или использования в производственном процессе. Это позволяет компаниям хранить товары, но не уплачивать пошлину не- медленно по их прибытии в страну; • ограничивает ответственность импортера, правильно указывая страну происхождения товара. Поскольку величина таможенной пошлины на импортные товары часто зависит от характера товара и страны происхо- ждения, можно добиться снижения размеров пошлины, если правильно указать страну происхождения товара 1 4 Иногда импортируемые товары немедленно отправляются на экспорт, используются для сборки промежуточных компонентов или конечной про- дукции, которые затем экспортируются. Такая разновидность действий мо- жет позволить компании полностью или частично возместить (за счет ски- док) любые импортные пошлины. Глава 13 Стратегия глобального размещения источников снабжения... 445 Зоны для внешней торговли — специальные зоны, установ- ите государством; в них тамо- женные пошлины можно выпла- тить с задержкой или не выпла- чивать вовсе. Зоны для внешней торговли В последние годы зоны для внешней торговли (foreign trade zones, FTZs) получили довольно широкое распространение в качестве промежуточного звена между операцией импорта и конечным использованием. Часто конеч- ное использование — это экспорт; однако такие зоны выгодны и при разме- щении производства или источников снабжения за границей. "Зоны для внешней торговли, создаваемые [в США] на основании федераль- ных грантов, предоставляемых в первую очередь властям штатов и местным властям, являются участками, на которых можно хранить товары внутреннего и импортного производства, проверять их и использовать в производственных целях без соблюдения формальных таможенных процедур, пока товары нахо- дятся в данных зонах. Их назначение — удержать в стране фирмы путем пре- доставления им возможностей отсрочки уплаты таможенных пошлин, умень- шения величины последних или неуплаты пошлин некоторых видов" 15 В США зоны для внешней торговли служат прежде всего средством по- вышения гибкости в отношении времени и способа уплаты компаниями тамо- женных пошлин. Однако все больше расширяется их использование и в экс- портных операциях. В США зоны для внешней торговли, созданные для экс- портных целей, классифицируются по типам товаров следующим образом: • иностранные товары, находящиеся в зонах для внешней торговли перед отгрузкой в третьи страны; • иностранные товары, подвергаемые определенной обработке и затем от- правляемые за границу; • иностранные товары, подвергаемые определенной обработке или ис- пользуемые на сборочных линиях в этих зонах с привлечением материа- лов и частей внутреннего производства, а затем реэкспортируемые; • товары, произведенные в этих зонах полностью из импортных материа- лов и направляемые на экспорт; • товары, произведенные в зонах из материалов и компонентов внутрен- него и иностранного производства, а затем направляемые на экспорт; • товары внутреннего производства, перемещаемые в зону для обретения ими экспортного статуса до их реального экспорта 1 6 В 1975 г. насчитывалось всего 27 зон общего назначения и субзон для отдельных предприятий. К 1991 г. их стало 176. За тот же период значи- тельно возрос объем импорта, проходящего через эти зоны 1 7 Примером использования зон для внешней торговли может служить деятельность филиала корпорации "Коустел" (Coastal), который занимается очисткой импортной нефти в Техасе в субзоне для внешней торговли. Если филиал экспортирует продукты нефтепереработки, он вовсе не платит та- моженных пошлин. Если он продает эти продукты внутри страны, он эко- номит свыше 250 тыс. долл. в год, не выплачивая проценты на отсроченные таможенные пошлины, которые накапливаются, пока товары не покинули зону 1 8 . Фирма "Смит Корона" (Smith Corona) использовала зону для им- порта комплектующих для завода по изготовлению пишущих машин. Пос- ле изготовления готовых машин из комплектующих, находящихся на хране- нии в зоне, машины официально импортируются в США без уплаты тамо- женной пошлины согласно правилу таможенного кода, предусматривающе- го уплату пошлины на разрозненные комплектующие, но не на комплекту- ющие, вошедшие в состав конечного изделия 19 446 Часть б Политика и стратегия корпораций МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРОИЗВОДСТВО Возможности организации произ- водства: • единичное предприятие, • несколько предприятии, • принцип производственного взаимообмена (использование общих комплектующих различ- ными сборочными предприяти- ями), • рационализация (специализа- ция по видам продукции или технологических процессов). Приняв решение об источниках сырья и комплектующих, производитель должен определить, где он будет изготавливать комплектующие и выпот нять конечную сборку готовой продукции. Решение зависит oт ряда фак- торов, например стоимости транспортировки, размера таможенных по- шлин на комплектующие в сравнении с готовой продукцией, необходимо- сти приближения к рынку, валютного риска, технологических требовании, репутации страны, эффекта масштаба производства. Кроме того, решение о том, где именно развернуть производство, является функцией внешних факторов (емкости рынка и стимулов, предлагаемых местными властями) и внутренних стратегических факторов (относительного значения произ- водственной специализации, местонахождения рынков, величины издер- жек, расширения со временем представлении о стране и оценки изменения уровня рисков) 2 0 Фирма может выбрать одну из множества систем организации произ- водства. Она может попытаться обслуживать все рынки с помощью единст- венного предприятия. Однако транспортные расходы и тарифы могут сде- лать такую систему невыгодной. Кроме того, масштаб производства может оказаться настолько значительным, что маргинальные издержки* сделают более выгодными небольшие предприятия, на которых еще проявляется эффект масштаба. Фирма может пойти по пути специализации по видам продукции или технологических процессов так, чтобы конкретное пред- приятие выпускало определенный вид продукции или все виды продукции, опирающиеся на конкретный технологический процесс, и обслуживало все рынки (это мы называем рационализацией производства). Фирма может также установить специализацию для нескольких предприятий в отноше- нии конкретного вида продукции или технологического процесса с тем, чтобы расширить географию деятельности. В процессе производственного взаимообмена могут участвовать предприятия, выпускающие определен- ный ассортимент комплектующих и обменивающиеся ими для сборки ко- нечной продукции, поступающей на местный рынок. Очевидно, что не су- ществует универсального способа организации производственного процес- са. Применительно к конкретному изделию или ассортименту изделий фирма может предпочесть стратегию создания единичного предприятия и попасть в зависимость от экспорта, твердо ориентируясь на выход на миро- вые рынки. Тогда это будет в своей основе глобальная стратегия создания продукции и организации производства. Применительно к другим видам продукции или ассортименту наилучшей может оказаться стратегия созда- ния множества предприятий с последующей рационализацией производства или организацией производственного взаимообмена. На рис. 13.2 показано, как фирма "Форд" использовала глобальное раз- мещение производства и источников снабжения и принцип производствен- ного взаимообмена в производстве модели "Форд-эскорт". Комплектующие производятся на заводах фирмы в 15 странах, а сборка автомобилей — на предприятиях в Англии и Германии. Маргинальные издержки (marginal cost) — это стоимость производства последней единицы выпускаемой продукции (в отличие от средних издержек на единицу всей произведенной продукции). Как правило (хотя и не всегда) с ростом объема производства маргинальные издержки каждой следующей единицы продукции снижаются и эта тенденция де- лает показатель маргинальных издержек весьма важным при определении оптимальных размеров производства и при нятии других комплексных решении. На деле правильное исчисление маргинальных издержек с учетом всех факторов осложняющих тенденции их изменения — нетривиальная технико-экономическая задача (Прим. ред.). |