_распространению идеологии экстремизма и терроризма среди молоде. Межрегиональная научно практическая конференция противодействие распространению идеологии экстремизма и терроризма среди молодежи
 Скачать 2.18 Mb.
|
|
СЕКцИОННыЕ ДОКЛАДы СЕКЦИЯ 1. РОЛЬ НАУЧНОГО ЗНАНИЯ В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ИДЕОЛОГИИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА АХУНЗЯНОВА В.Т. (г. Кострома) ЛИНГВО-КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА МАТЕРИАЛОВ, СВЯЗАННыХ С РЕЛИГИОЗНыМ ЭКСТРЕМИЗМОМ Актуальность темы обусловлена следующими обстоятельствами. 1. Религиозный экстремизм назван в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Прези- дента РФ от 10 января 2000 г., в ряду основных угроз национальной безопасности России. 2. Проблема борьбы с религиозным экстремизмом затрагивает интересы всех стран, поскольку неотъемлемым элементом доктрин большинства экстремистских организаций является принцип тоталь- ной войны за торжество своих идей, без границ и правил. В связи с приобретением религиозным экстремизмом глобального организо- ванного характера существенно возрастает роль сотрудничества за- конодательных, правоохранительных и судебных органов различных стран в борьбе с этим злом. 3. В последнее десятилетие в России наметилась тенденция экс- тремизации массового сознания, что нашло отражение в распростра- нении нетрадиционной религиозности, неонацистских и национали- стических движений, и, как следствие, – в росте числа преступлений, сопряженных с экстремизмом. 4. Преступления, сопряженные с религиозным экстремизмом, объективно опасны для широкого круга общественных отношений, 85 обеспечивающих неприкосновенность личности, нормальную дея- тельность государственных и негосударственных институтов, эколо- гическую безопасность и другие социальные ценности. 5. Эффективность противодействия правоохранительной систе- мой религиозному экстремизму пока еще крайне низка и нуждается в совершенствовании. 6. Требует усовершенствования законодательное закрепление норм об ответственности за различные проявления религиозного экстремизма, а также практика их официального толкования. В основе нашей концепции лежит следующее положение: экс- тремизм на религиозной основе – это приверженность в религии к крайним взглядам и действиям. Основу такого экстремизма состав- ляют насилие, крайняя жестокость и агрессивность, сочетающиеся с демагогией. Религиозно-политический экстремизм отвергает воз- можность переговорных, компромиссных, а тем более консенсус- ных путей решения социально-политических проблем. Сторонники религиозно-политического экстремизма отличаются крайней нетер- пимостью по отношению ко всем, кто не разделяет их политических взглядов, включая единоверцев. Конфронтация с государственными институтами – их стиль поведения. Принципы «золотой середины» и требования «не поступай по отношению к другим так, как ты не хотел бы, чтобы они поступали по отношению к тебе», являющиеся основополагающими для мировых религий, отвергаются ими. Пере- чень фундаменталистских организаций ясно показывает, что ни одна из конфессий не свободна от экстремистских течений, искажающих суть религиозного учения в выгодной для себя форме. Как справедливо отмечают специалисты кафедры уголовного права и уголовного процесса Академии ФСБ России, составы экс- тремистских преступлений достаточно сложны в доказывании, а осо- бенно, на наш взгляд, в случаях, связанных с религиозной темати- кой. В современной отечественной практике доказывания составов экстремистских преступлений важным становится заключение экс- перта. Значение выводов эксперта (специалиста) о наличии или от- сутствии признаков, позволяющих отнести материалы к экстремист- 86 ским, для исхода дела по указанным составам преступлений, трудно переоценить 1 При этом, самой распространенной и востребованной в россий- ской юридической практике остается именно лингвистическая экс- пертиза, так как «выявление смысловой направленности текстов и используемых пропагандистских приемов» считается центральным звеном в процессе квалификации экстремистских действий: «опре- деляющим является смысловая функция таких сообщений, то, ради чего, в подтверждение каких взглядов и идей они используются, ка- кие представления и установки и какими средствами пропагандиру- ются, навязываются читателям (слушателям, зрителям)» 2 В компетенцию лингвиста входят следующие задачи: установ- ление наличия/отсутствия призывов в спорном речевом произведе- нии; установление наличия/отсутствия речевых актов оскорбления по отношению к какой-либо группе лиц, объединенных на основе расовых, религиозных, социальных признаков 3 . Расширение круга решаемых вопросов и материалов в рамках судебной экспертизы возможно только с привлечением специалистов иной квалификации; не случайно в последнее время в научном и юридическом дискурсах все большее распространение получают комплексные исследования текстов. Осознание необходимости комплексного подхода к объектам, связанным с языком и культурой, сформировало лингвокультуроло- гию как комплексную научную парадигму, изучающую взаимосвязь и взаимодействие культуры и языка в его функционировании и отра- жающую этот процесс как целостную структуру единиц в единстве их языкового и внеязыкового (культурного) содержания при помощи 1 Галяшина Е.И. О проблемах судебной лингвистической экспертизы экстремистских ма- териалов [Текст] / Гильдия лингвистов-экспертов по документационным и информаци- онным снорам (ГЛЭДИС) / [Электронный ресурс]. – URL: http://www.rusexpert.ru/index. php&idp=content&id=203. 2 Рекомендации об использовании специальных познаний по делам и материалам о возбуж- дении национальной, расовой или религиозной вражды: Утверждены зам. Генерального про- курора РФ М.Б. Катышевым 26 июня 1999 г. [Текст] // Нац. газ. – 2002. – № 8–12(58–62). / [Электронный ресурс]. – URL: http://antirasizm.ru/doc/publ_104.doc. 3 Бринев К.И. Лингвистическая экспертиза: справ. материалы. [Текст] – Барнаул; Кемерово: РОО АК АЛЭП «Лексис», 2009. – С.11. 87 системных методов и с ориентацией на современные приоритеты, отражающие новую систему ценностей. Объектом лингвокультурологического исследования является язык, играющий роль репрезентанта лингвокультурного кода. Лин- гвокультурный код имеет комплексный характер: его двумя неотъ- емлемыми частями являются язык и культура, которые выступают в виде взаимообусловленного комплекса-сращения. Разнообразные методы лингвокультурологического анализа позволяют идентифи- цировать действие культурологической компоненты, маркирующей языковые единицы. Проведя ряд лингвистических исследований и экспертиз рели- гиозных текстов, мы столкнулись с тем, что отождествление этих речевых произведений происходит на другом основании, нежели чем только код (или язык). Иначе говоря, языковые элементы рели- гиозных текстов отождествляются, исходя из внеязыковых основа- ний. Современная лингвистика практически не разрешает проблемы соотношения генетического тождества смысла с его функциональ- ным значением в современных текстах. Лингвокультурологический анализ позволяет раскрыть особенности механизмов инкорпориро- вания культуры в языке, проявляющийся в том числе через общие для участников акта коммуникации знания, обычно определяемые в лингвистике как «фоновые». Например, такой аспект, как этимологическое изучение концеп- тов в его соотношении с современным функционированием, оказы- вается плодотворным для выявления динамики и характера разви- тия глубинной семантики текстовой лингвокультуры, а результатом такого концептуального анализа может явиться вывод о сохранении или утрате древних, исконных ценностно-религиозных смыслов в текстовой лингвокультуре того или иного народа. Таким образом, становится очевидной необходимость в исполь- зовании комплексного, интегрирующего подхода к экспертным ис- следованиям в области религиозного экстремизма. Наиболее адек- ватным инструментом для описания такого подхода является сцена- рий, в основе которого лежит ситуативно-тематическое разверты- вание мысли в рамках речевой ситуации, обладающей социальной 88 значимостью. Сценарий позволяет прогнозировать интерпретацию высказывания с учетом интересов, взглядов, точек зрения, интенции, целеполагания говорящего. Сама языковая форма высказывания, рассматриваемая через призму лежащих в его основе когнитивных структур, может быть интерпретирована как отражение связи смыс- ла и способа его речевой «упаковки». Сделанные предварительные замечания позволяют сформулировать идею о необходимости введе- ния в саму процедуру лингвокультурологического анализа высказы- вания трех основных принципов: – анализ языковой и речевой семантики единиц высказывания; – анализ когнитивных структур (сценариев), обеспечивающих адекватную обработку информации, представляющей стереотипную (стандартную) ситуацию; – анализ высказывания с позиций интерпретатора (соотнесение интенции отправителя сообщения и понимания этой интенции реци- пиентом). Три этих принципа использованы нами как основа лингвистиче- ской экспертизы естественного текста, вовлеченного в юридическую сферу. Использование комплексного, интегрирующего подхода одним специалистом позволяет значительно оптимизировать работу с кон- фликтными текстами. Появляется целый ряд преимуществ: 1. Разностороннее исследование текста одним специалистом по- зволяет определить предпосылки возникновения тех или иных линг- вистических признаков спорного дискурса, объективно оценить уро- вень диффамации в них. 2. Исследование позволяет получить полный, достоверный и це- лостный результат. 3. Увеличиваются объяснительные возможности лингвистиче- ских теорий, применяющихся для решения конкретных исследова- тельских задач при производстве лингвистических экспертиз (их не- противоречивость, полнота, ограничения в объяснении конкретных фактов); расширяются пределы компетенции лингвиста-эксперта. 4. Правоприменители получают возможность ставить более ши- рокие экспертные задачи, что делает вопросы, задаваемые экспертам- 89 лингвистам при назначении лингвистических экспертиз, максималь- но корректными. 5. Задействование одного специалиста вместо нескольких позво- ляет значительно сократить расходы на проведение лингвистических экспертиз и сроки их выполнения. БАГАУТДИНОВА А.М. (г. Уфа) К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ ЭКСТРЕМИЗМА И ПРИЧИНАХ ЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ В РОССИИ В последнее время термин «экстремизм» всё чаще звучит с экра- нов телевизоров, употребляется в средствах массовой информации. При этом обычные граждане, не обладающие специальными юри- дическими знаниями, не всегда чётко понимают, что скрывается за этим словом, нередко отождествляя экстремизм с терроризмом. Согласно Толковому словарю русского языка экстремизм – это приверженность к крайним взглядам и мерам 1 . Законодательство Российской Федерации даёт определение экстремистской деятель- ности, или экстремизма, в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Дан- ный нормативный правовой акт закрепляет 13 видов деятельности в качестве экстремистских, в том числе и террористическую 2 . Все 13 пунктов являются составами преступлений или административ- ных правонарушений, например, публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ),пропаганда и публичное демонстрирование на- цистской атрибутики или демонстрирование атрибутики или симво- лики экстремистских организаций(ст. 20.3 КоАП РФ). 1 Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологиче- ских выражений // Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова.- 4-е изд., с изм., дополненное. – М.: ООО «ИТИ Технологии», 2008. С. 908. 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской дея- тельности», п.1 ст.1. [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс». 90 Из определения мы видим, что законодатель исходит из позиции синонимичности экстремизма и экстремистской деятельности, при этом обходясь лишь перечислением составов правонарушений, под- падающих под категорию экстремистских. Однако экстремизм – это не только разновидность деятельности, в первую очередь, он пред- ставляет собой идеологию расовой, национальной, религиозной, политической нетерпимости, которая имеет различные формы про- явления. Опираясь лишь на норму-дефиницию, на наш взгляд, невоз- можно определить признаки экстремизма как социального явления. Обратимся к основным чертам молодёжного экстремизма, суще- ствующим на практике. Согласно экспертному опросу, проведённо- му в 2013 году, к ним относятся агрессия, интолерантность и нега- тивное отношение к каким-либо социальным группам, пропаганда своих идей, демонстрация определённой символики, выражение своего превосходства, неприятие социальных норм и ценностей, игнорирование законов, а также массовость и групповой характер экстремистских проявлений 1 . Вполне естественно возникает вопрос: в чем же тогда разница между экстремизмом и простым девиантным поведением? Во-первых, экстремистская деятельность всегда является про- тивоправной, в свою очередь, не любое отклоняющееся поведение нарушает предписания закона. Вторым отличительным признаком можно считать особые мотивы экстремистской деятельности. Со- гласно Примечанию 2 ст. 282.1 УК РФ преступлениями экстремист- ской направленности являются преступления, совершенные по мо- тивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотрен- ные соответствующими статьями Особенной части УК РФ и пунктом «е» части 1 статьи 63 УК РФ 2 . Исходя из вышеуказанного понятия 1 Кирсанов А.И., Давыдов Д.В., Завальский А.В., Скрибцова Н.А. Экстремизм в молодежной среде и его профилактика в образовательной организации (по результатам экспертного опроса) // Электронный журнал «Психологическая наука и образование psyedu.ru». 2014. №1. С. 89. [Электронный ресурс]. URL: http://psyedu.ru/journal/2014/1/Kirsanov_Davydov_Zavalskij_Skrib. phtml 2 Уголовный кодекс Российской Федерации прим. 2 ст. 282.1. [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс». 91 преступлений экстремистской направленности, а также понятия экс- тремистской деятельности, которые фактически отождествлены за- конодателем, можно сделать вывод о том, что данные мотивы явля- ются признаком экстремизма в целом. Такая трактовка экстремизма, по мнению некоторых авторов, мо- жет привести к злоупотреблениям со стороны власти 1 . Так, в 2010 году по решению Кировского районного суда г. Уфы в федеральный список экстремистских материалов были включены книги А. Гитле- ра «Моя борьба» и Б. Муссолини «Доктрина фашизма» 2 , что вызвало широкую дискуссию в обществе. С одной стороны, мотивы приня- тия такого решения вполне ясны: данная литература подходит под критерии экстремистской. С другой стороны, значение этих произ- ведений для изучения истории в общем, а также в целях неприятия фашизма и нацизма и борьбы с ними, велико. О более серьёзных злоупотреблениях, на наш взгляд, можно гово- рить лишь гипотетически. Это подтверждает официальная статисти- ка: согласно данным, представленным Генеральной прокуратурой, в 2016 году на территории Российской Федерации возбуждено 633 уголовных дела экстремистской направленности, всего же за этот пе- риод возбуждено 23292 уголовных дела 3 Следует отметить, что Европейская комиссия по борьбе с расиз- мом и нетерпимостью указывала на расплывчатость формулировки понятия «экстремизм» в российском законодательстве и неоднократ- но рекомендовала «пересмотреть его для обеспечения того, чтобы оно распространялосьлишь на серьезные случаи, связанные с нена- вистью и насилием» 4 В любом случае, независимо от трактовки понятия «экстремизм», существенное значение имеют причины его появления и распростра- 1 Литвяк Л.Н. К вопросу о понятиях «экстремистская деятельность (экстремизм)» и «престу- пления экстремистской направленности». [Электронный ресурс]. URL: http://online-science.ru/ userfiles/file/mb2q33ccwr2vutpsnozhwon7vzhetcak.pdf. 2 Федеральный список экстремистских материалов, п. 604, п. 668. [Электронный ресурс]. URL: http://minjust.ru/ru/nko/fedspisok/%27%27?field_extremist_content_value=&page=3. 3 Сайт Генеральной прокуратуры РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://genproc.gov.ru/stat/ data/1162324/. 4 Сайт Новости@mail.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://news.mail.ru/politics/26028635/? frommail=1 92 нения. Среди них, по мнению специалистов, увеличение миграци- онных потоков, несоблюдение мигрантами традиций и обычаев, от- рицательное влияние СМИ и зарубежных субкультур на молодых людей, недостаток воспитания в семье и школе, безработица среди молодёжи и другие 1 На уровне высшей власти существует более глобальное пони- мание причин распространения экстремизма в стране. «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», утверждённая Президентом РФ в 2014 году, называет в каче- стве источников угроз экстремизма неконтролируемую, в том чис- ле нелегальную, миграцию, недостаточное правовое регулирование миграционных процессов на уровне регионов и муниципалитетов, и, как следствие, нарушение на отдельных территориях этноконфесси- онального баланса. В документе делается акцент на такой источник экстремистской угрозы как деятельность иностранных некоммерче- ских неправительственных организаций, ряда общественных и ре- лигиозных объединений и их структурных подразделений, которая связана с распространением экстремистской идеологии 2 Очевидно, что распространение идей экстремизма и вовлечение граждан в экстремистскую деятельность в большинстве случаев пре- следует политические интересы, религия же выступает в качестве одного из эффективных средств убеждения, при этом религиозным установлениям пропагандисты придают совсем иное содержание и предназначение. Вышеупомянутая стратегия закрепляет широкий перечень мер по профилактике и предотвращению экстремизма. Однако каков ме- ханизм их реализации в документе не уточняется. Эффективность действий государства в этой сфере со временем покажет практика. 1 Кирсанов А.И., Давыдов Д.В., Завальский А.В., Скрибцова Н.А. Экстремизм в молодежной среде и его профилактика в образовательной организации (по результатам экспертного опроса) // Электронный журнал «Психологическая наука и образование psyedu.ru». 2014. № 1. С. 89. [Электронный ресурс]. URL: http://psyedu.ru/journal/2014/1/Kirsanov_Davydov_Zavalskij_Skrib. phtml 2 «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» (утв. Прези- дентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753). II. Основные источники угроз экстремизма в современной России. [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс». 93 На наш взгляд, для профилактики экстремистских проявлений необходимо проводить классные часы, беседы, круглые столы, тре- нинги по данной тематике, патриотические мероприятия, и, что не- мало важно, способствовать правовому просвещению молодёжи. Подводя итог, можно сделать вывод, что экстремизм является многоаспектным понятием. Этим термином обозначают привержен- ность к крайним взглядам, идеологию нетерпимости, конкретное противоправное поведение. В любом случае это явление, с которым нужно бороться для сохранения целостности государства и единства общества. |