Розанова М.Н. - Практикум по отраслевым рынкам. Москва Юрайт 2013практикум по курсу
 Скачать 6.25 Mb.
|
|
Глава 8. Контроль за ценовыми стратегиями участников рынка Вместе с тем, Комиссия проанализировала информацию, содержащу- юся в данной «Выписке…», а также в материалах дела, и установила, что позднее ОАО «Татнефть» вынуждено было скорректировать в сторону по- нижения указанные выше минимальные коммерческие цены реализации СУГ в адрес ОАО «Татнефть-Центрнефтепродукт» по причине их пре- вышения реального рыночного уровня оптовых цен на Товарном рынке. Таким образом, отдельные цены, которые устанавливались хозяйству- ющими субъектами, не входящими в Группу лиц, на более высоком уровне по сравнению с уровнем оптовых цен на СУГ Группы лиц, не приводили к общему и существенному росту оптовых цен на СУГ на Товарном рынке. Это объясняется, в том числе отсутствием у них доминирующего поло- жения на Товарном рынке и отсутствием возможности оказывать реша- ющее влияние на ценообразование на СУГ в стране. Комиссия отмечает, что и единичное (только для одного контра- гента) значительное повышение оптовой цены на СУГ в рамках од- ного из участников Группы лиц, обусловленное, по пояснению представителя ЗАО «Сибур-Газсервис» на заседании Комиссии, незна- чительным объемом приобретения им СУГ, также не имело результа- том общее существенное повышение оптовых цен на Товарном рынке. Справочно. 18 августа 2004 года датируется дополнительное соглашение №2 к договору поставки №СГС 118 от 06.06.2003, заключенному между ЗАО «Сибур-Газсервис» и ООО «Навина», на поставку 23 тонн в авгу- сте 2004 года по цене 7000 руб. /т., что более чем на 55% превышало сред- невзвешенный уровень оптовых цен по Группе лиц в августе 2004 года с поставкой СУГ в августе. Комиссия отмечает, что только массовое, по всем договорам поставки СУГ, существенное повышение Группой лиц оптовых цен на СУГ (в конце августа 2004 года с поставкой на сентябрь) привело к нарушению ука- занного выше равновесного состояния на Товарном рынке и сдвигу его на более высокий ценовой уровень. 14. Комиссия установила, что указанное в пункте 10 настоящего ре- шения существенное увеличение оптовой цены на СУГ при поставках его в сентябре 2004 года не может быть обусловлено соответствующим ростом затрат на производство, отпуск и оптовую реализацию СУГ на Товарный рынок. Так, данные, представленные сторонами по делу, не позволяют сделать вывод о каком-либо существенном увеличении себестоимости производства СУГ в сентябре 2004 года по сравнению с августом. По данным Росстата, индекс цен производителей промышленных то- варов в сентябре 2004 года по сравнению с августом составил около 2%, а индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению не изменился; за 2004 год индекс цен производителей промышленной про- дукции составил 28,3%, а индекс потребительских цен на товары и плат- ные услуги населению — 11,7%. В результате существенного увеличения Группой лиц средневзвешен- ной оптовой цены на СУГ в конце августа 2004 года с поставкой в сентя- бре, не обусловленной сопоставимым ростом издержек, участники Группы лиц, осуществляющие оптовую реализацию СУГ на Товарном рынке, по- лучили в сентябре 2004 года дополнительный доход в расчете на еди- ницу продукции, существенно более высокий по сравнению с августом 2004 года. Справочно. Например, ОАО «Газэнергосеть» в начале сентября 2004 года было получено дополнительного дохода от оптовой поставки СУГ на Товарный рынок в расчете на единицу продукции в около 3 раза больше по сравнению с концом августа 2004 года, а ОАО «АК «Сибур» — около 2,8 раза. Подобного роста доходности за счет изменения оптовых цен на СУГ на Товарном рынке не наблюдалось у Группы лиц ни в 2003 году, ни в пе- риод до рассматриваемого существенного повышения оптовых цен на СУГ в конце августа 2004 года с поставкой на сентябрь. 15. Комиссия установила, что существенное повышение на Товар- ном рынке Группой лиц средневзвешенной оптовой цены на СУГ на 76,4% в конце августа 2004 года с поставкой в сентябре мо- жет лишь отчасти быть обусловлено сезонностью спроса на СУГ. Ко мис сия установила, что рост цен на СУГ, вызванный сезонностью спроса, характеризуется более плавной динамикой и имеет место в те- чение трех — четырех месяцев. В 2003 году основной рост оптовых цен на СУГ у Группы лиц имел место в сентябре — ноябре 2003 года и был менее значительным. 16. Комиссия установила, что рост средневзвешенной оптовой цены на СУГ у Группы лиц на 76,4% в исследуемый период 2004 года не мо- жет быть в полном объеме обусловлен также и мировой конъюнктурой цен на СУГ. Анализ динамики цены предложения на СУГ по направлению ДАФ Брест (по данным московского представительства Аргус Медиа) и ди- намики средневзвешенной оптовой цены на СУГ Группы лиц (по расче- там ФАС России на основании условий договоров поставки СУГ, пред- ставленных ОАО «Газэнергосеть», ЗАО «Сибур-Газсервис» и ОАО «АК «Сибур») показал следующее. Динамика средневзвешенной оптовой цены Группы лиц на Товарном рынке отличалась от динамики цен предложений на СУГ по направлению ДАФ Брест. В августе 2004 года рост средних цен предложения на СУГ по направлению ДАФ Брест опережал рост средневзвешенных оптовых цен на СУГ Группы лиц на 6,1%: с марта по август средние цены пред- ложения на СУГ по направлению ДАФ Брест выросли на 30,5%, а сред- невзвешенная оптовая цена Группы лиц на Товарном рынке — на 24,4%. Пик роста средневзвешенной оптовой цены Группы лиц на Товарном рынке пришелся на начало сентября 2004 года и составил 76,4% по срав- нению с августом. Рост экспортных цен на СУГ в сентябре по сравнению с августом составил 22,9%. Таким образом, с марта по сентябрь 2004 года средневзвешенная оптовая цена Группы лиц на Товарном рынке выросла на 119,4%, а средние цены предложения на СУГ по направлению ДАФ Брест увеличились на 60,5%. Средневзвешенная оптовая цена Группы лиц на Товарном рынке увеличилась еще на 8,4% в октябре по сравнению с сентябрем 2004 года 322 323 Кейс для самостоятельной работы Глава 8. Контроль за ценовыми стратегиями участников рынка и почти не изменились в ноябре 2004 года. Цены предложений на СУГ по направлению ДАФ Брест в октябре по сравнению с сентябрем 2004 года увеличились на 11,5%, достигнув пика, спустя 3,5 месяца, в ноябре (10 ноября) Средние цены предложений на СУГ по направ- лению ДАФ Брест в ноябре по сравнению с октябрем увеличились на 7,22% (с 03 ноября по 10 ноября 2004 года — на 1,0%) В ноябре по сравнению с мартом 2004 года цены предложений на СУГ по на- правлению ДАФ Брест увеличились на 91,9%, тогда как средневзве- шенная оптовая цена Группы лиц в ноябре по сравнению с мартом уве- личились на 135,7%. Комиссия установила, что за период с 17 ноября по 29 декабря 2004 года цены предложений на СУГ по направлению ДАФ Брест сни- зились на 20,9%, в то время как средневзвешенный уровень оптовой цены на СУГ на Товарном рынке по Группе лиц снизился в декабре по срав- нению с ноябрем 2004 года всего на 6,0%. Таким образом, за период с 07 апреля (минимальный уровень цен) по 29 декабря 2004 года включительно динамика экспортных цен на СУГ (цен предложений на СУГ по направлению ДАФ Брест) и динамика средневзвешенной оптовой цены на СУГ на Товарном рынке Группы лиц существенным образом отличалась: цены пред- ложения на СУГ по направлению ДАФ Брест выросли на 59,6%, в то время как средневзвешенная оптовая цена на СУГ Группы лиц на Товарном рынке увеличилась за апрель-декабрь 2004 года на 124,1%. Средневзвешенная оптовая цена на СУГ Группы лиц на Товарном рынке в конце августа 2004 года с поставкой в сентябре на 16,2% превышала эф- фективную оптовую цену на СУГ, которая была рассчитана экспертами на примере транспортировки СУГ от Оренбургского ГПЗ как экспортная цена на СУГ в сентябре 2004 года за вычетом затрат на транспортировку и экспортной пошлины. Комиссия не считает обоснованной ситуацию, когда доходность от поставок СУГ на внутренний рынок превышает до- ходность от поставок СУГ в страны Европы. В этих условиях интересы отечественных потребителей ущемляются по сравнению с зарубежными потребителями, при том, что платежеспособный спрос в России ниже, чем в указанных странах. Таким образом, Группа лиц не только одномоментно установила оп- товые цены на СУГ на Товарном рынке, существенно более высокие, чем это может быть в сопоставимых условиях или условиях конкуренции, но и поддерживала их в течение сентября 2004 года. Поддержание оптовых цен Группой лиц на Товарном рынке в октя- бре-декабре 2004 года также оказало негативное влияние на ситуацию на рынке СУГ. 17. В связи с тем, что, по данным лиц, участвующих в деле (как сто- рон по делу, так и заинтересованного лица), спрос на рынке СУГ имеет зависимость от смежного рынка нефтепродуктов (а именно, бензина авто- мобильного марки АИ-92), Комиссия проанализировала динамику сред- них потребительских цен на бензин автомобильный АИ-92 на внутрен- нем рынке в 2003—2004 годах. Анализ показал, что темпы роста оптовых цен на СУГ в целом в 2004 году и отдельные месяцы 2004 года были существенно выше тем- пов роста средних потребительских цен на бензин автомобильный АИ- 92 (по данным Росстата) За период март-декабрь 2004 года рост средних потребительских цен на бензин автомобильный АИ-92 составил 27,2%, с марта по август вклю- чительно — 17,7%, с марта по сентябрь включительно — 23,3%. Рост ука- занных цен в сентябре 2004 года по сравнению с августом составил 5,6%. Максимальный уровень потребительской цены на бензин автомобильный АИ-92 датируется 29 ноября 2004 года, что также гораздо позже рассма- триваемого периода существенного повышения Группой лиц оптовых цен на СУГ на Товарном рынке. Указанное значительное повышение сред- невзвешенной оптовой цены на СУГ Группы лиц в конце августа в по- ставкой на сентябрь произошел единовременно, носило скачкообразный характер и составило 76,4%. При этом с марта по декабрь 2004 года сред- невзвешенная оптовая цена увеличилась на 121,5%. с марта по август — на 24,4%, с марта по сентябрь — на 119,4%. 18. Комиссия установила, что указанное в пункте 10 настоящего ре- шения существенное повышение оптовой цены на СУГ при поставках его в сентябре 2004 года не может быть объяснено ростом цен на СУГ на рынке розничной реализации СУГ. Динамика розничных цен на СУГ в период марта-ноября 2004 года отставала от динамики средневзвешенной оптовой цены на СУГ. Так, по данным, представленным Ассоциацией, не оспаривавшимся сторонами по делу в ходе заседаний Комиссии, розничные цены на СУГ за март- ноябрь 2004 года увеличились на 49,8%, за март-август — на 24,9%, за март- сентябрь — на 61,5%, а в сентябре по сравнению с августом — на 29,3%. Вместе с тем, средневзвешенная оптовая цена на СУГ Группы лиц за март-ноябрь 2004 года повысилась на 135,7%, за март-август — на 24,4%, за март-сентябрь — на 119,4%, а в конце августа с поставкой в сентябре по сравнению с августом — на 76,4%. Таким образом, именно динамика оптовых цен оказала негативное влияние на уровень розничных цен на СУГ. Рост оптовых цен на СУГ повлиял на перераспределение доходности в сторону увеличения доход- ности Группы лиц как оптового поставщика СУГ и уменьшения доход- ности розничных продавцов — контрагентов Группы лиц. Увеличение средневзвешенной оптовой цены на СУГ Группы лиц на Товарном рынке в течение апреля-декабря 2004 года на 124,1% более, чем в 5 раз превысило темпы роста среднедушевого денежного дохода на- селения, среднемесячной начисленной номинальной заработной платы, работающих в экономике, а также среднего размера назначенных месяч- ных пенсий, которые в 2004 году по сравнению с 2003 годом составили соответственно, 22,5%, 24,2% и 16,9% (данные Росстата) Рост средневзвешенной оптовой цены на СУГ Группы лиц на Товарном рынке только за 1 месяц на 76,4% (в конце августа 2004 года с поставкой в сентябре 2004 год) более чем в 3 раза превысил указанные выше годо- вые темпы роста доходов, заработной платы и пенсий населения. 324 325 Кейс для самостоятельной работы Глава 8. Контроль за ценовыми стратегиями участников рынка Сравнение динамики оптовых цен на СУГ на Товарном рынке и роз- ничных цен на СУГ, по мнению Комиссии, возможно по причине того, что именно уровень оптовых цен на СУГ в основном определяет динамику розничных цен на СУГ (а не наоборот, как это утверждали на заседании Комиссии представители сторон по делу, а также ОАО «Газэнергосеть»). Так, до указанного существенного повышения Группой лиц оптовых цен на СУГ в конце августа 2004 года с поставкой в сентябре доля та- кой цены в розничной цене на СУГ на АГЗС в среднем составляла около 30—35%. В результате повышения оптовых цен на СУГ в конце августа 2004 года с поставкой в сентябре доля оптовой цены в розничной цене на СУГ на АГЗС увеличилась в среднем до около 47—52% в сентябре- ноябре 2004 года, а по отдельным хозяйствующим субъектам могла до- стигать 70%. Комиссия также установила, что хозяйствующим субъектам, приобре- тающим СУГ у Группы лиц для дальнейшей его реализации на мелкооп- товом и розничном рынке, о повышении оптовых цен на СУГ (с постав- кой в сентябре) стало известно, начиная с 23 августа 2004 года. Указанные контрагенты Группы лиц действительно могли увеличить розничные и мелкооптовые цены на СУГ на АГЗС, непосредственно с 23—24 авгу- ста 2004 года (т.е., не дожидаясь физической поставки в сентябре СУГ, приобретенного по более высокой цене), так как договора поставки СУГ, по которым ОАО «Газэнергосеть», ЗАО «Сибур-Газсервис» и ОАО «АК «Сибур» реализовывали его контрагентам, в большинстве случаев пред- усматривали оплату стоимости СУГ на условиях 100% предоплаты. Комиссия установила, что повышение цен на СУГ на рынке рознич- ной реализации СУГ в Российской Федерации не носило одномомент- ный характер, а происходило постепенно, что обусловлено отсутствием доминирующего положения у какого-либо хозяйствующего субъекта и, соответственно отсутствием возможности оказывать решающее воздей- ствие на ценообразование на данном рынке. 19. Лица, участвующие в деле, в письменных объяснениях по делу и выступлениях на заседаниях Комиссии, отмечали, что для равновес- ного состояния рынка СУГ характерно соотношение между розничной ценой на СУГ на АГЗС и розничной цены на бензин автомобильный АИ- 92, при которой розничная цена на СУГ на АГЗС соответствует половине розничной цены на бензин автомобильный АИ-92. Комиссия отмечает, что повышение Группой лиц средневзвешенного уровня оптовых цен на СУГ в конце августа 2004 года с поставкой в сен- тябре, повлекшее повышение оптовых цен на СУГ другими участниками Товарного рынка, а также соответствующий рост розничных цен на СУГ на АГЗС привели к нарушению указанного выше равновесного соотноше- ния между розничными ценами на СУГ и бензин автомобильный АИ-92. Как следует из представленной таблицы, если в январе-июле 2004 года указанное соотношение средней потребительской цены на бензин автомо- бильный АИ-92 (по данным Росстата) и средней розничной цены на СУГ на АГЗС (по данным Ассоциации) было близко к 2 (т.е., своему равновес- ному значению), то в сентябре 2004 года отмечается значительное сни- жение этого соотношения — до 1,53. Это, по мнению Комиссии, на фоне относительной стабильности средней потребительской цены на бензин автомобильный АИ-92 в рассматриваемый период, вызвано ростом роз- ничной цены на СУГ, обусловленного, в свою очередь, значительным уве- личением доли оптовой цены на СУГ в розничной цене на данный товар. При этом данное равновесное соотношение не было восстановлено даже к ноябрю 2004 года: в ноябре оно составляло около 1,713, вместо 2. Представленные данные подтверждают то, что Группа лиц не только одномоментно установила оптовые цены на СУГ на Товарном рынке, су- щественно более высокие, чем это может быть в сопоставимых условиях или условиях конкуренции, но и поддерживала их на указанном уровне в течение сентября 2004 года. Поддержание оптовых цен Группой лиц на Товарном рынке в октябре-декабре также оказало негативное влия- ние на ситуацию на рынке СУГ. Рассматриваемое существенное повышение Группой лиц средневзве- шенного уровня оптовых цен на СУГ в конце августа 2004 года с постав- кой в сентябре и имевший место в сентябре-декабре 2004 года дисбаланс оптовых цен на СУГ на Товарном рынке и розничных цен на СУГ приво- дит (может привести) к ограничению конкуренции, вытеснению с рынка СУГ независимых участников, ущемлению интересов хозяйствующих субъектов в сопряженных сферах деятельности, в том числе к сокраще- нию установки газобаллонного оборудования и сокращению независи- мых участников розничного рынка СУГ. Так, по данным Ассоциации, монтаж газобаллонного оборудования одним из ее членов в августе со- ставлял 18 машин, в сентябре 13 машин, в октябре — 7 машин. При этом Группа лиц предполагает увеличение свого присутствия на рынке мелко- оптовой и розничной реализации СУГ по коммерческим ценам (см. ста- тью «Газ вместо бензина» в Корпоративном журнале ОАО «Газпром», №5, стр. 18—21) А, по информации Пресс-службы ОАО «АК «Сибур» от 25.08.2004, Президиумом ОАО «АК «Сибур» были рассмотрены итоги реализации «Программы развития розничной реализации сжиженного газа АК «Сибур». 20. Стороны по делу в выступлениях на заседаниях Комиссии, в пись- менных объяснениях по делу, и представленных информационных мате- риалах, аналитических отчетах и исследованиях («Исследование рынка сжиженных углеводородных газов России», подготовленное ООО «Эр Пи Ай Интернешнл» для ЗАО «Сибур-Газсервис», информацион- ный материал «Оценка доли компаний ОАО «АК «Сибур» в коммер- ческом секторе реализации Сжиженных углеводородных газов (СУГ) в 2004 году», подготовленный ИнфоТЭК-Консалт, Аналитический от- чет «Поведение коммерческого сектора рынка сжиженных углеводород- ных газа (СУГ) России во второй половине 2004 года», подготовленный ЗАО «ЭРТА-консалт») отмечали, что существенный рост оптовых цен на СУГ на Товарном рынке в конце августа 2004 года с поставкой в сен- тябре мог явиться следствием кризиса предложения СУГ, обусловлен- ного аварией на ООО «Оренбурггазпром». 326 327 Кейс для самостоятельной работы Глава 8. Контроль за ценовыми стратегиями участников рынка Комиссия дала оценку аварии, происшедшей 21.08.2004 на гелие- вом заводе ООО «Оренбурггазпром», и возможности ее влияния на су- щественное повышение Группой лиц средневзвешенной оптовой цены на СУГ на Товарный рынок в конце августа 2004 года с поставкой на сен- тябрь. По данным Минпромэнерго России, в августе 2004 года по сравне- нию с июлем 2004 года объем производства СУГ дочерними обществами ОАО «Газпром» — производителями СУГ снизился на 20,79 тыс. т. Проведение единой политики в рамках Группы лиц позволило пере- распределить объемы производства внутри Группы лиц: общее снижение производства СУГ по Группе лиц составило 13,78 тыс. т. Соответственно, сокращение объема поставки СУГ на Товарный рынок по Группе лиц со- ставило только 6,7 тыс. т. вместо 20,79 тыс. т. снижения объема произ- водства СУГ дочерними обществами ОАО «Газпром»-производителями СУГ. Комиссия установила, что в 2004 году имели место более значи- тельные снижения объемов поставки СУГ на Товарный рынок, которые, однако, не приводили к существенному росту цен на Товарном Рынке. Так, по данным Минпромэнерго России, в апреле 2004 года по сравне- нию с мартом поставка СУГ на Товарный рынок Группой лиц сократи- лась на 27,6 тыс. т. Средневзвешенная оптовая цена Группы лиц в ука- занный период снизилась на 1,2%, в то время как при сокращении объема поставки СУГ на Товарный рынок Группой лиц в конце августа 2004 года на 6,7 тыс. т. рост средневзвешенной оптовой цены Группы лиц соста- вил 76,4%. В течение 2004 года на Товарном рынке также происходили спады объемов поставки СУГ в результате выбытия производственных мощ- ностей по переработке ШФЛУ и производству СУГ по причине прове- дения планово-профилактических работ. Однако, это не оказало суще- ственного влияния на уровень оптовых цен на СУГ на Товарном рынке. 21. На основании изложенного Комиссия установила, что суще- ственное повышение на 76,4% средневзвешенной оптовой цены на СУГ на Товарном рынке Группой лиц в конце августа 2004 года с поставкой в сентябре не может быть обусловлено в полном объеме причинами, пе- речисленными в пунктах 14—20 настоящего Решения. Кроме того, учитывая сведения экспертов о том, что значительную долю в поставках СУГ по направлению ДАФ-Брест занимает СУГ, произведенный на территории Российской Федерации, Комиссия счи- тает, что, динамика экспортных цен на СУГ по данному направле- нию учитывает влияние и сезонного повышения спроса на СУГ, и ин- фляции, и аварии на гелиевом заводе ООО «Оренбурггазпром», и роста цен на нефтепродукты. Таким образом, экономически обо- снованный рост оптовых цен на СУГ на Товарном рынке в сентябре 2004 года мог быть соразмерен с динамикой экспортных цен на СУГ по указанному направлению, которая по абсолютному значению явля- ется максимальной из всех возможных факторов, оказавших влияние на рост цен на СУГ на Товарном рынке в рассматриваемый период. В сентябре 2004 года определяющим фактором существенного повыше- ния оптовых цен на СУГ на Товарном рынке стала монополистическая деятельность Группы лиц, а именно злоупотребление Группой лиц доми- нирующим положением на Товарном рынке, выразившееся в установле- нии и поддержании монопольно высокой цены. Поддержание оптовых цен Группой лиц на Товарном рынке в октябре-декабре также оказало негативное влияние на ситуацию на рынке СУГ. 22. Комиссия установила, что повышение оптовых цен на СУГ на Товарном рынке в конце августа 2004 года с поставкой в сентябре, об- условленное действием возможных экономических причин, должно было происходить постепенно и достигнуть пика в октябре-ноябре 2004 года. Вместе с тем, имевшее место фактическое повышение оптовых цен на СУГ на Товарном рынке произошло в конце августа с поставкой в сентябре 2004 года и носило единовременный скачкообразный характер. Резкое увеличение Группой лиц оптовых цен на СУГ в конце августа с поставкой на сентябрь привело к тому, что уровень оптовых цен на СУГ в октябре-ноябре 2004 года (период, соответствующий максимуму цен экспортных цен на СУГ по направлению ДАФ-Брест) был выше уровня оптовых цен на СУГ, который мог бы сформироваться на Товарном рынке в отсутствие монополистической деятельности Группы лиц. 23. Таким образом, нарушение Группой лиц пункта 1 статьи 5 Закона «О конкуренции» выразилось в установлении на Товарном рынке моно- польно высоких оптовых цен на СУГ в конце августа 2004 года с постав- кой в сентябре, и их поддержании в сентябре 2004 года. 24. В результате нарушения антимонопольного законодательства Группа лиц получила доход, который в соответствии со статьей 12 Закона «О конкуренции» подлежит перечислению в федеральный бюджет. Доход, полученный Группой лиц в результате нарушения антимо- нопольного законодательства, рассчитывается как разница в приросте цен в сентябре по сравнению с августом при поставках СУГ на внутрен- ний и внешний рынки, умноженная на объем поставки СУГ Группы лиц на Товарный рынок в сентябре 2004 года. Руководствуясь пунктом 1 статьи 27 Закона РСФСР от 22.03.1991 №948—1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятель- ности на товарных рынках» и пунктами 2.26, 2.27, 2.28, 2.30 «Правил рас- смотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства», ут- вержденных приказом ФАС России от 02.02.2005 №12, Комиссия ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законо- дательства РЕШИЛА: 1. Признать в действиях группы лиц ОАО «Газпром», ОАО «АК «Сибур», ОАО «Газэнергосеть», ЗАО «Сибур-Газсервис», занимающей доминирующее положение на рынке оптовой реализации по коммерче- ским ценам сжиженных углеводородных газов для использования в ка- честве газомоторного топлива, на коммунально-бытовые нужды населе- ния, в отраслях промышленности, за исключением нефтехимии, факт нарушения пункта 1 статьи 5 Закона «О конкуренции», выразившегося в установлении и поддержании монопольно высоких цен. |