Организация коммерческой деятельности.. Организация коммерческой деятельности. Учебный курс. Нссуз нп Региональный финансовоэкономический техникум организация коммерческой деятельности (Учебный курс)
 Скачать 0.66 Mb.
|
|
УЧЕБНЫЙ КУРС ОРГАНИЗАЦИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ товителя (поставщика) или потребовать, чтобы мар- кировку (изменение маркировки) произвел изготови- тель (поставщик), либо отказаться от принятия това- ров. Порядок и сроки приемки товаров по качеству предусматриваются договором или специальными нормативными документами. Цены и порядок расчетов. В договоре поставки должны предусматриваться цены и порядок расчетов за товары. Цены на товары устанавливаются соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях приме- няются цены (тарифы, расценки, ставки и т. п.), уста- навливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Порядок и формы оплаты (расчетов) за реализуе- мые товары определяются в договоре по соглашению сторон. До перехода к рыночным отношениям оплата за товар поставщикам проводилась, как правило, по- сле его получения покупателем (акцептная форма расчетов). В начальный период перестройки в основном практиковалась предварительная оплата поставщику покупателем товара, в дальнейшем наибольшее рас- пространение получила частичная предварительная оплата за поставленный товар, когда покупатель оплачивает предварительно не менее 50% суммы по- ставки, остальную сумму — после получения или реа- лизации товара. Указанные формы расчетов объяс- няются взаимной финансовой неплатежеспособно- стью оптовых, розничных и промышленных предприя- тий. Более же удобной и предпочтительной в финан- совом отношении формой расчетов за поставляемый товар для покупателей является оплата после реали- зации товара. В этом случае сторонами в договоре может быть оговорен срок реализации, по истечении которого покупатель обязан расплатиться с постав- щиком. 4.4.3. Имущественная ответственность Договор, как отмечалось, — основной документ партнерских отношений. Поэтому предприятия долж- ны принимать все необходимые меры к выполнению договоров. Если же обязательства, предусмотренные договором и законодательством, нарушены, стороны вправе применять имущественные санкции. Имущественная ответственность (санкция) при- меняется как средство воздействия на виновную сто- рону с целью побудить ее к надлежащему, т. е. пол- ному и своевременному, выполнению обязательств. Санкции устанавливаются в форме штрафа, неу- стойки, пени, возмещения убытков. Штраф устанавливается в процентном выражении или определенной денежной сумме за невыполнение или ненадлежащее выполнение того или иного дого- ворного обязательства. Неустойка (единовременный платеж) взыскивает- ся с поставщика за просрочку поставки или недопо- ставку товаров в процентном выражении к стоимости не поставленных в срок; товаров по отдельным на- именованиям ассортимента. Пеня — нарастающая неустойка, начисляемая за просрочку выполнения обязательств (например, пеня в размере 0,03% за каждый день просрочки оплаты счета). Помимо взыскания санкций, каждая из сторон вправе требовать от другой стороны возмещения причиненных нарушением договора убытков в части, не покрываемой этими санкциями. Например, убыт- ки, понесенные покупателем (получателем) в связи с поставкой ему ненадлежащего качества или не- комплектных товаров, возмещаются поставщиком сверх штрафа. В предусмотренных законодательством случаях невыполнение условий договора может повлечь пра- во требовать от стороны, не выполнившей обязатель- ства, возмещения упущенной выгоды. Уплата пени, неустойки, штрафа и возмещение убытков не освобождает стороны от выполнения обя- зательств по договору. 4.4.4. Изменение и расторжение договора поставки Согласно ГК РФ изменение и расторжение дого- вора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда толь- ко: • при существенном нарушении договора дру- гой стороной; • в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, в результате которого она в значитель- ной степени лишается того, на что была вправе рас- считывать при заключении договора (например, при поставке товаров со значительным отступлением от качества, предусмотренным сертификатом, стан- дартом или техническими условиями). Сторона, получившая предложение об изменении или о расторжении договора, либо о продлении сро- ка договора, обязана дать ответ другой стороне. Требование об изменении или о расторжении до- говора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предло- жение изменить или расторгнуть договор, либо непо- лучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при от- УЧЕБНЫЙ КУРС 38 РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ сутствии определения такого срока — в течение 30 ней. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение дого- вора одной из сторон, другая сторона вправе требо- вать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Глава 4.5. Государственный контракт на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд 4.5.1. Основания поставки товаров для государственных или муниципальных нужд Поставка товаров для государственных или муни- ципальных нужд осуществляется на основе государ- ственного или муниципального контракта, а также заключаемых в соответствии с ним договоров постав- ки товаров для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту сторонами в контракте являются государ- ственный или муниципальный заказчик и поставщик (исполнитель), который обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу (покупателю), а го- сударственный или муниципальный заказчик обязует- ся обеспечить оплату поставляемых товаров. Государственный или муниципальный контракт за- ключается на основе заказа на поставку товаров, размещаемого в порядке, предусмотренном законо- дательством о размещении заказов на поставки то- варов, выполнение работ, оказание услуг для госу- дарственных и муниципальных нужд. Для государ- ственного или муниципального заказчика, разме- стившего заказ, заключение государственного или муниципального контракта является обязательным, если иное не установлено законом. Для поставщика (исполнителя) заключение государственного или му- ниципального контракта является обязательным лишь в случаях, установленных законом, и при условии, что государственным или муниципальным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с вы- полнением государственного или муниципального контракта. Если заказ на поставку товаров для государствен- ных нужд размещается по конкурсу, заключение го- сударственного контракта с поставщиком (исполни- телем), объявленным победителем конкурса, является для государственного заказчика обязательным. 4.5.2. Порядок заключения государственного контракта (ст. 528 ГК РФ) Проект государственного контракта разрабаты- вается государственным или муниципальным заказчи- ком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними. Сторона, получившая проект государственного или муниципального контракта, не позднее тридцатид- невного срока подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне, а при наличии разногла- сий по условиям государственного или муниципаль- ного контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муници- пального контракта. Сторона, получившая государ- ственный или муниципальный контракт с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о приня- тии государственного или муниципального контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разно- гласий. При отклонении протокола разногласий или ис- течении этого срока неурегулированные разногласия по государственному или муниципальному контракту, заключение которого является обязательным для од- ной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее 30 дней на рассмотрение суда. В случае, когда государственный или муниципаль- ный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на поставку товаров для госу- дарственных или муниципальных нужд, государствен- ный или муниципальный контракт должен быть заклю- чен не позднее 20 дней со дня проведения конкурса. Если сторона, для которой заключение государ- ственного или муниципального контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить такой контракт. 4.5.3. Заключение договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (ст. 529 ГК РФ) Если государственным или муниципальным контрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполнителем) опреде- ляемому государственным или муниципальным заказ- чиком покупателю по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, госу- дарственный или муниципальный заказчик не позднее 30-дневного срока со дня подписания такого контракта направляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю). Извещение о прикреплении покупателя к постав- щику (исполнителю), выданное государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с госу- дарственным или муниципальным контрактом, являет- ся основанием заключения договора поставки това- ров для государственных или муниципальных нужд. Поставщик (исполнитель) обязан направить проект договора поставки товаров для государствен- 39 УЧЕБНЫЙ КУРС ОРГАНИЗАЦИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ных или муниципальных нужд покупателю, указанно- му в извещении о прикреплении, не позднее 30 дней со дня получения извещения от государственного или муниципального заказчика, если иной порядок под- готовки проекта договора не предусмотрен таким контрактом либо проект договора не представлен по- купателем. Сторона, получившая проект договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне в течение 30 дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям до- говора в этот же срок составляет протокол разногла- сий и направляет его вместе с подписанным догово- ром другой стороне. Сторона, получившая подписанный проект дого- вора поставки товаров для государственных или му- ниципальных нужд с протоколом разногласий, долж- на в течение 30 дней рассмотреть разногласия, при- нять меры по согласованию условий договора с дру- гой стороной и известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении прото- кола разногласий. Неурегулированные разногласия в 30-дневный срок могут быть переданы заинтересо- ванной стороной на рассмотрение суда. Если поставщик (исполнитель) уклоняется от заклю- чения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, покупатель вправе обра- титься в суд с требованием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разра- ботанного покупателем проекта договора. Покупатель вправе полностью или частично отка- заться от товаров, указанных в извещении о при- креплении, и от заключения договора на их поставку. В этом случае поставщик (исполнитель) должен неза- медлительно уведомить государственного или муни- ципального заказчика и вправе потребовать от него извещения о прикреплении к другому покупателю. Государственный или муниципальный заказчик не позднее 30 дней со дня получения уведомления по- ставщика (исполнителя), либо выдает извещение о прикреплении к нему другого покупателя, либо направляет поставщику (исполнителю) отгрузочную разнарядку с указанием получателя товаров, либо со- общает о своем согласии принять и оплатить товары. При невыполнении государственным или муници- пальным заказчиком обязанностей, изложенных выше, поставщик (исполнитель) вправе либо потре- бовать от государственного или муниципального за- казчика принять и оплатить товары, либо реализо- вать товары по своему усмотрению с отнесением ра- зумных расходов, связанных с их реализацией, на государственного или муниципального заказчика. В случаях, когда в соответствии с условиями госу- дарственного или муниципального контракта постав- ка товаров осуществляется непосредственно госу- дарственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению контракта регулируются правилами, предусмотрен- ными ст. 506 – 522 ГК РФ. В случаях, когда поставка товаров для государ- ственных или муниципальных нужд осуществляется получателем, указанным в отгрузочной разнарядке, оплата товаров производится государственным или муниципальным заказчиком, если иной порядок рас- четов не предусмотрен государственным или муници- пальным контрактом. Оплата и движение товаров в этом случае осуще- ствляются по схеме, представленной на рис. 4.1. При поставке товаров покупателям по договорам поставки для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государствен- ным или муниципальным контрактом, если иной поря- док определения цен и расчетов не предусмотрен та- ким контрактом. Порядок оплаты и движения товаров в этом случае представлен на рис. 4.2. В случаях, предусмотренных законом, государ- ственный или муниципальный заказчик вправе полно- стью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным или муни- ципальным контрактом, при условии возмещения по- ставщику убытков, причиненных таким отказом. Государственный или муниципальный заказчик Поставщик-исполнитель Получатель (получатели) Ко нт ра кт Оп ла та От гр узо чн ая ра зн ар яд ка Отг руз очн ая раз нар ядк а Товары Рис. 4.1. Схема оплаты и движения товаров при поставке получателям, указанным в отгрузочной разнарядке Государственный или муниципальный заказчик Поставщик-исполнитель Получатель (получатели) Ко нт ра кт Оп ла та От гр узо чн ая ра зн ар яд ка Отг руз очн ая раз нар ядк а Товары Оплата Договор поставки Рис. 4.2. Схема оплаты и движения товаров при поставке покупателям по договорам поставки Если отказ государственного или муниципального заказчика от товаров, поставка которых предусмот- рена государственным или муниципальным контрак- том, повлек расторжение или изменение договора поставки товаров для государственных нужд, убытки, причиненные покупателю таким расторжением или УЧЕБНЫЙ КУРС 40 РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ изменением, возмещаются государственным или му- ниципальным заказчиком. Глава 4.6. Договор контрактации Договор контрактации является одной из форм хозяйственных связей между предприятиями и произ- водителями сельскохозяйственной продукции и заго- товителями этой продукции (физическими и юридиче- скими лицами) для ее переработки, сбыта и реализа- ции населению. Договор контрактации оказывает прямое влияние на формирование ассортимента продукции сельскохозяйственных производителей (акционерных обществ, фермеров, крестьянских хо- зяйств и т. д.). По договору контрактации производитель сель- скохозяйственной продукции обязуется передать вы- ращенную (произведенную) им сельскохозяйствен- ную продукцию заготовителю — лицу, осуществляю- щему закупки такой продукции для переработки или продажи. Договор обеспечивает на основе взаимного со- трудничества и взаимопомощи производственно-хо- зяйственную связь между производителями продук- ции и ее заготовителями. Эта связь выражается в ока- зании взаимовыгодных производственных и органи- зационно-финансовых услуг сторонами по договору контрактации. Правовые взаимоотношения сторон по договору контрактации регулируются ст. 535 – 538 ГК РФ. Договор контрактации заключается в письменной форме. В нем должны быть точно зафиксированы предмет договора (вид продукции), ее количество, качество, сроки, порядок и условия доставки и места сдачи продукции, права и обязанности сторон, иму- щественная ответственность последних за ненадле- жащее выполнение договорных обязательств и т. д. Например, согласно ст. 536 ГК РФ заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. В случае, когда принятие сельскохозяй- ственной продукции осуществляется в месте нахо- ждения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сель- скохозяйственной продукции, соответствующей усло- виям договора контрактации и переданной заготови- телю в обусловленный договором срок. Договором контрактации может быть предусмот- рена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, воз- вращать производителю по 1 его требованию отходы переработки продукции с оплатой по цене, опреде- ленной договором. В обязанности производителя сельскохозяйствен- ной продукции входит передача заготовителю выра- щенной (произведенной) сельскохозяйственной про- дукции в количестве и ассортименте, предусмотрен- ных договором контрактации, (ст. 537 ГК РФ). Производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответ- ственность при наличии его вины. Глава 4.7. Заявки и заказы на товары Одной из традиционных форм хозяйственных свя- зей торговли с производством в условиях плановой, административной экономики была система заявок и заказов, представляемых торговыми организациями и предприятиями производителям товаров и планиру- ющим органам. Заявки и заказы имели целью способствовать правильному определению объема и структуры пла- нов производства товаров, планомерной увязке производства товаров со спросом населения. Заявка — документ торговых организаций (пред- приятий), отражающий их потребность в товарах. В отличие от заявок заказ — требование к постав- щику изготовить и поставить в конкретные сроки определенные товары, необходимые для удовлетво- рения спроса населения. В сущности, заказ на по- ставку товаров — это дальнейшая конкретизация заявки, посредством которой торговые организации сообщают конкретным поставщикам развернутый ассортимент товаров, подлежащих поставке на пред- стоящий период (в пределах выделенных лимитов или в количествах, определяемых потребностями заказ- чика). Представленный покупателем заказ служит основанием для определения таких условий догово- ра, как количество, ассортимент, качество, сроки по- ставки. Поэтому представление заказа по своей сути является предварительной стадией к заключению до- говора поставки и его правомерно рассматривать как преддоговорный документ. При принятии постав- щиком заказа к исполнению он фактически превра- щается в договор поставки. В условиях перехода к рыночной экономике орга- низационные формы и содержание заявок и заказов видоизменяются, они утрачивают планово-директив- ный характер централизованного регулирования хо- зяйственных связей и превращаются в коммерческие инструменты локального регулирования хозяйствен- ных взаимоотношений поставщиков и покупателей. В рыночных условиях заявка необходима изготовителю (поставщику) товаров как документ, информирую- щий о выявленной потребности в товарах и ориенти- рующий производителя на выпуск нужных населению товаров. Однако в отличие от административно-ко- мандного управления, когда существовала громозд- кая бюрократическая система централизованного представления и обобщения заявок в вышестоящих министерствах (ведомствах) и планирующих орга- нах, в условиях рынка необходимость централизо- 41 УЧЕБНЫЙ КУРС ОРГАНИЗАЦИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ванного представления заявок отпадает и они сохра- няют свое значение как форма взаимоотношений предприятий-изготовителей и покупателей (потреби- телей) на горизонтальном уровне. При этом заказ как оперативный, преддоговорный документ, дающий начало коммерческим взаимоотно- шениям по поставкам товаров, в условиях рыночных отношений также необходим, особенно при организа- ции прямых хозяйственных связей между поставщика- ми (изготовителями) и покупателями товаров. В ст. 527 ГК РФ заказ предусмотрен при заключе- нии государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муници- пальных нужд, размещаемого в порядке, предусмот- ренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Глава 4.8. Прямые договорные связи торговых предприятий с производителями товаров и их эффективность Необходимость ускорения адаптации розничной торговли к условиям рыночной экономики требует организации четкого функционирования хозяйствен- ных связей торговых предприятий с поставщиками то- варов. В этом отношении особую актуальность при- обретают прямые договорные связи торговых пред- приятий с производителями товаров. Под прямыми договорными связями подразуме- ваются непосредственные договорные взаимоотно- шения между изготовителями и покупателями товаров без участия других коммерческих посредников. При этом современное российское законодатель- ство определяет, что изготовитель — предприятие, организация, учреждение или гражданин-предприни- матель, производящий товары для реализации, а по- купатель — торговое предприятие, организация, учреждение или гражданин-предприниматель, реали- зующий товары оптом или в розницу. Становление рыночных отношений привело к су- щественному росту поступления товаров в розничные торговые предприятия непосредственно от произ- водственных предприятий за счет сокращения поста- вок от оптовых предприятий и других коммерческих посредников. Это обстоятельство связано с тем, что розничная торговля при установлении прямых дого- ворных связей с изготовителями товаров получает более высокие доходы, чем при поставке товаров че- рез оптовое звено, за счет закупки товаров по более низким ценам в результате сокращения числа по- средников, участвующих в торговом обороте, а сле- довательно, и уменьшения величины торговых надба- вок, устанавливаемых каждым посредником. Организация прямых договорных связей рознич- ных торговых предприятий с производственными предприятиями по поставкам товаров простого ассортимента (хлебобулочных изделий, пива, безал- когольных напитков, муки, крупы, винно-водочных из- делий, молочных продуктов, овощей, фруктов и др.) представляет собой наиболее рациональную и эко- номически целесообразную форму организации хо- зяйственных связей. Организация же таких связей по поставкам товаров сложного ассортимента (тканей, швейных товаров, трикотажа, чулочно-носочных из- делий, обуви, галантереи, культтоваров и др.) чрез- вычайно затруднена в силу действия многих органи- зационно-экономических, торговых, транспортных и других факторов (необходимость подсортировки из- делий на оптовых складах, поставка товаров больши- ми партиями, сужение ассортимента, величина роз- ничного товарооборота, удаленность поставщиков от розничной сети и т. д.). Поэтому роль оптовых зве- ньев в снабжении товарами сложного ассортимента розничных торговых предприятий остается и в рыноч- ной экономике достаточно большой. По товарам сложного ассортимента важной зада- чей оптовых предприятий является установление пря- мых договорных связей с предприятиями-изготовите- лями, поскольку в отличие от розничных предприятий оптовые предприятия, имеющие более значительные объемы товарооборота, чем розничные, и распола- гающие необходимыми складскими площадями, мо- гут получать товары от поставщиков и изготовителей в размерах транзитных отгрузок с необходимой ча- стотой для комплектования широкого торгового ассортимента и регулярного снабжения товарами розничной торговой сети. Чтобы установить с необходимым числом изгото- вителей той или иной продукции для комплектования торгового ассортимента прямые договорные связи, оптовые предприятия (базы) должны иметь минималь- ный оптово-складской товарооборот, позволяющий получать продукцию в размерах транзитных норм от- грузки с необходимой частотой для подсортировки товаров и накопления оптимальных товарных запа- сов. Этот товарооборот рассчитывается по формуле Т мин = ∑ Н i З i где Т мин — минимальный оптово-складской това- рооборот за определенный период (год); Н i — норма транзитной отгрузки от каждого по- ставщика; З i — необходимая частота завоза от каждого по- ставщика (в разах за определенный период). Как видно из приведенной формулы, основными факторами, определяющими необходимый размер товарооборота, являются размер минимальных тран- зитных норм поставки (денежная стоимость), необхо- димая частота отгрузок товаров каждым изготови- телем (грузоотправителем), установленная с учетом комплектования торгового ассортимента, количество промышленных предприятий (изготовителей), отгру- жающих этот товар. Оптимальное количество про- УЧЕБНЫЙ КУРС 42 РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ мышленных предприятий (изготовителей), поставляю- щих товары по прямым договорам, определяется ис- ходя из необходимости комплектования полного тор- гового ассортимента изделий, вырабатываемых на этих предприятиях, а также уровня специализации предприятий на выпуске тех или иных товаров. Глава 4.9. Роль оптовых предприятий в организации хозяйственных связей и поставках товаров Мировой опыт и отечественная практика показы- вают, что функционирование эффективных хозяй- ственных связей между поставщиками и покупателя- ми товаров немыслимо без участия оптовых звеньев, выступающих в роли активного коммерческого по- средника. Оптовая торговля выполняет посредническую роль между производством и розничной торговлей. Процесс обращения товаров во многих случаях скла- дывается из двух стадий — оптовой и розничной реа- лизации. Оптовый товарооборот по своей экономи- ческой сущности представляет собой процесс прода- жи товаров производственными или торговыми (опто- выми) предприятиями другим торговым предприятиям или предпринимателям с целью последующей прода- жи в сферу личного потребления. На оптовые пред- приятия возлагается важная задача реализации основной экономической функции торговли — дове- дения товаров от производства до потребителей с це- лью удовлетворения их платежеспособного спроса и получения собственной прибыли. В период плановой, административной системы управления народным хозяйством в стране существо- вала разветвленная система оптовых контор, баз, холодильников, государственной торговли, разме- щенных преимущественно, в республиканских, крае- вых и областных центрах и осуществлявших оптовую реализацию различных групп продовольственных и непродовольственных товаров. Потребительская кооперация в широких масшта- бах вела внутрисистемную оптовую торговлю через оптовые базы и склады потребительских обществ, райпотребсоюзов, областных, краевых, республи- канских потребсоюзов и Центросоюза СССР. Оптовые предприятия этого периода представляли собой главенствующие звенья торговой отрасли, осу- ществлявшие функции централизованного распреде- ления товарных ресурсов, планового прикрепления покупателей к поставщикам, директивного установ- ления уровня оптово-сбытовых и дополнительных ски- док, доли торговых скидок в пользу опта, а также определявшие пути известность товародвижения и другие важные элементы торговой деятельности. Ра- боте оптовых баз дорыночного периода были прису- щи такие черты, как административная гарантиро- ванность оптового сбыта основной массы товаров при отсутствии какой-либо конкуренции между опто- виками, независимость опта от розничной торговли и его главенствующая роль в поставках товаров как держателей товарных фондов. Рыночные условия превратили оптовые предприя- тия в равноправного субъекта рыночных отношений, вынужденного искать свою нишу на товарном рынке на основе принципов и методов маркетинга. Однако к новой роли в условиях рынка государственная и кооперативная оптовая торговля оказались совер- шенно неподготовленными. В связи с этим последо- вал распад единой системы государственной оптовой торговли, преобразование государственных оптовых контор и баз в предприятия с различными формами собственности и различных организационных струк- тур, разрушение сложившихся внутрисоюзных хозяй- ственных связей, привычных схем товародвижения, традиционных форм и методов оптовой торговли. Оптовая торговля потребительской кооперации, как и сама система, оказались в кризисном состоянии — многие базы были ликвидированы, утратили свою роль организаторов снабжения розничной сети. Чтобы выжить в условиях рынка, оптовые предпри- ятия были вынуждены не только существенно изме- нять свои функции и методы оптовой деятельности, но и заняться новой для них деятельностью (розничной торговлей, производством, сдачей складских поме- щений в аренду и т. п.), менять сложившуюся товар- ную специализацию, административно-территори- альные рамки сфер приложения своих сил, внедрять новые формы организации оптовой торговли — опто- вые объединения, фирмы, ассоциации, оптовые по- средники и т. д. Совершенствование оптовой торговли в рыночных условиях, четкое и продуманное выполнение ею своих функций усиливают стимулы к производству, способствуют решению проблем, восстановлению федеральных и региональных хозяйственных связей, межрегиональной интеграции потребительского рын- ка и повышению эффективности внутренней торговли страны. По отношению к клиентам-покупателям оптовые предприятия должны выполнять следующие функции: • оценка потребностей и спроса; • преобразование промышленного ассорти- мента в торговый; • хранение товарных запасов; • кредитование; • концентрация товарной массы; • информационное и консалтинговое обслужи- вание. По отношению к клиентам-поставщикамфунк- ции оптовой торговли должны состоять в следующем: • концентрация коммерческой деятельности; • поддержка процесса перехода прав соб- ственности на товар; 43 УЧЕБНЫЙ КУРС ОРГАНИЗАЦИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ • инвестиционное обеспечение процесса това- родвижения; • минимизация коммерческого риска; • маркетинговое обслуживание. От того, как оптовые звенья будут выполнять ука- занные функции, в значительной степени будут зави- сеть и стимулы к производству товаров, решение ак- туальных проблем организации рациональных хозяй- ственных связей по поставкам товаров. Целями развития оптовой торговли в рыночной экономике являются: • создание развитой структуры каналов това- родвижения, способной поддерживать необ- ходимую интенсивность товаропотоков; • обеспечение снижения издержек обращения и высокой эффективности всей системы об- ращения товаров в стране; • мобилизация денежных ресурсов, необходи- мых для финансирования процесса товаро- движения. Особенности развития внутренней торговли и необходимость решения задачи обеспечения потреб- ностей рынка в товарах, развитие региональных, межрегиональных и федеральных хозяйственных свя- зей в сфере оптовой торговли предопределили сле- дующие перспективные формы организации оптовых предприятий, предусмотренные концепцией развития внутренней торговли товарами народного потребле- ния бывшего Министерства торговли Российской Фе- дерации (2000 г.). Данная концепция исходит из того, что потребно- сти рынка товаров народного потребления должны удовлетворяться двумя основными типами оптовых организаций: • крупными оптовыми структурами различных форм собственности общенационального (федерального) масштаба (оптовые предпри- ятия первого уровня); • оптовыми предприятиями различных форм собственности регионального масштаба (оптовые предприятия второго уровня). Оптовые предприятия общенационального (феде- рального) уровня должны обеспечивать оптовый обо- рот крупных партий товаров потребителям по всей территории страны. В числе таких потребителей мо- гут быть самостоятельные оптовые организаций, крупные розничные структуры и их объединения, а также предприятия перерабатывающих отраслей промышленности. Главное целевое назначение дан- ного вида оптовых структур должно состоять в том, чтобы сформировать необходимую структуру кана- лов товародвижения для крупных отечественных производителей продукции, а также создать благо- приятные условия для выхода на российский потре- бительский рынок хорошо зарекомендовавших себя зарубежных поставщиков товаров. Ассортиментная политика федеральных оптовых структур должна формироваться с учетом перечня товаров, закупае- мых для федеральных нужд и снабжения спецконтин- гентов потребителей, а также товарной номенклату- ры, отражающей специфику развития отдельных регионов и труднодоступных территорий. Однако основу национальной оптовой торговой системы, ее внутренний контур должны составлять оптовые структуры регионального уровня. Группу оптовых предприятий регионального уровня должны формировать прежде всего автономные или незави- симые оптовые структуры (торговцы). Главным приоритетом деятельности любых опто- вых структур регионального масштаба должно явить- ся обеспечение товарами региональных товарных рынков. Так называемые независимые оптовые торговцы; закупая товары у оптовых структур федерального масштаба и непосредственно у товаропроизводи- телей как в регионах размещения, так и за его преде- лами, доводят их до предприятий розничной торговли и иных потребителей в зоне своей деятельности. Кроме независимых оптовых торговцев, регио- нальные оптовые торговые системы формируются также сбытовыми подразделениями местных промыш- ленных предприятий и оптовыми структурами мест- ных крупных розничных организаций (зависимые оптовые структуры). Кроме отмеченной выше 2-контурной схемы орга- низации оптовой торговли в составе структуры опто- вых звеньев будут широко развиваться: • посреднические оптовые структуры, не ис- пользующие в своей деятельности, как прави- ло, перехода к ним права собственности на товар (предприятия-брокеры, торговые аген- ты, комиссионеры и т. п.); • организаторы оптового оборота, не работа- ющие с товаром, но оказывающие услуги по организации оптового оборота товаров (яр- марки, товарные биржи, аукционы, оптовые рынки). Самостоятельное значение на рынке услуг опто- вой торговой деятельности должны занять структуры посреднического звена — предприятия-брокеры, предприятия-агенты и др. Важным элементом оптовой инфраструктуры яв- ляются организаторы оптового оборота — оптовые ярмарки, выставки-продажи, товарные биржи, аукци- оны, оптовые продовольственные рынки, Содержа- нию работы, функциям организаторов оптового обо- рота будут посвящены последующие главы учебника. Рассмотрим оптовую деятельность некоторых опто- вых посредников. Брокерская фирма — предприятие, оказываю- щее посреднические услуги государственным и ком- мерческим структурам, совместным предприятиям, УЧЕБНЫЙ КУРС 44 РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ российским и зарубежным гражданам в приобрете- нии, продаже и обмене товаров. Брокер (физическое лицо) — торговый посредник при заключении сделок между покупателями и продавцами на товарной бир- же. Действует по поручению и за счет клиентов, по- лучая от них за это вознаграждение в виде маржи. Дилер — юридическое и физическое лицо, осуще- ствляющее биржевое или торговое посредничество за свой счет и от своего имени. Доходы дилера обра- зуются за счет разницы между покупной и продажной ценой товара, валют и ценных бумаг. Посреднические структуры оказывают информа- ционные услуги, выполняют сбытовые операции по поручению производителей готовой продукции и др. Интеграция и специализация оптовых посредниче- ских структур сопровождается организацией склад- ского обслуживания, развитием складской сети по опыту стран с развитой рыночной экономикой. Опыт деятельности зарубежных оптовых посред- ников показывает, что приоритетное место в их ра- боте занимают дополнительные услуги, особенно ло- гистического и транспортно-экспедиционного харак- тера, объем которых постоянно возрастает. Из рассмотренных выше видов оптовых структур важную роль на российском потребительском рынке играют оптовые предприятия регионального уровня, призванные обслуживать местную розничную сеть и розничных торговцев. К ним следует отнести и так на- зываемых дистрибьюторов, т.е. фирмы, осуществляю- щие сбыт на основе оптовых закупок у крупных про- мышленных фирм — производителей готовой продук- ции и оказывающих маркетинговые и посредниче- ские услуги. Это относительно крупные фирмы, рас- полагающие собственными складами и устанавлива- ющие длительные контрактные отношения с промыш- ленниками. 45 УЧЕБНЫЙ КУРС |