Солодкий-Орг-борьбы-овд-кражи-авто-диссер. Организация борьбы органов внутренних дел с кражами автотранспорта, совершаемыми с целью вымогательства организованными преступными группами
 Скачать 3.98 Mb.
|
|
Справка по опросу членов и лидеров организованных преступных групп, причастных к кражам автотранспорта, совершаемым с целью вымогательства. (опрос проводился диссертантом в ходе выполнения служебных обязанностей в должности начальника отдела по борьбе с кражами автотранспорта УВД Калининградской области с 2000 по 2003 год, опрошено 67 человек) 1. Какую сумму вознаграждения, обычно получает сотрудник ОВД, пре- доставивший информацию, членам ОПГ, о потерпевшем: 72 % - 50 долларов США, 28 % - от 25 до 100 долларов США. 2. Сколько автомашин, в среднем, ежедневно, возвращается потерпев- шим, за выкуп и за какую сумму вознаграждения: - в Калининградской области, в день, возвращается за выкуп до 10-ти похищенных ранее автомашин, в среднем за 1,5-3 тыс. долларов США. Какая сумма достается посреднику, при возврате похищенной автомашины потерпевшему за выкуп: Стоимость посреднической услуги в данной преступной сфере составляет 100, иногда 200 долларов США, в исключительных случаях больше 200 долларов США. Чем объясняется активный приток судимых и не судимых лиц, в преступные группы, причастные к кражам автотранспорта и возврату похищенных автомобилей за выкуп, а также популярность данной преступной деятельности: - 93 % респондентов отметили, что в сравнении с другими преступлениями, рассматриваемая деятельность сопряжена с меньшим риском и дает большую выгоду. 5. Готовы ли Вы идти на контакт с сотрудниками ОВД, в случае задержа- ния с поличным, если да, то с сотрудниками каких служб: - 55 % респондентов согласны вступать в контакт исключительно с известными им сотрудниками уголовного розыска, которые поль зуются доверием и уважением со стороны криминалитета, преимущественно в плане предоставления оперативной информации. «СОГЛАСЕН» Прокурор Ленинградского р-на г. Калининграда старший советник юстиции Граф В.В. 12 октября 2001 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении уголовного дела № 02745 вследствие изменения обстановки 10 октября 2001 года г. Калининград 02.08.2001 года от кафе «Редюит», расположенного по ул. Литовский вал в городе Калининграде был похищен автомобиль «БМВ-5201», г/н Е045ТН39, принадлежащий Варава С.Г, стоимостью 100300 рублей. Достоверно зная об этом, Бабушкин М.В., Козлов П.В. и Бунин Е.В. с целью получения материальной выгоды, преследуя корыстные интересы, нарушая интересы законного оборота имущества, а также установленный порядок приобретения и реализации товаров, в начале августа 2001 года вступили между собой в предварительный сговор, направленный на приобретение и сбыт похищенного имущества, заранее распределив между собой роли. Осуществляя свои преступные намерения, Козлов П.В., выполняя отведенную ему в сговоре роль 03.08.2001 года сообщил Вараве С.Г. о том, что его автомобиль обнаружен, место хранения автомобиля им известно и что они могут его возвратить за определенную сумму денег. 03.08.2001 года Козлов П.В. предложил Вараве С.Г. выплатить им деньги в сумме 1900 долларов США, и только после этого он получит принадлежащий ему автомобиль. 08.08.2001 года, в дневное время, не установленное следствием лицо, выполняя отведенную ему роль, предложило.Вараве С.Г. ускорить выплату денег, иначе автомобиль будет продан другим лицам. Выполняя свои роли в преступной группе, Бабушкин М.В., и Бунин Е.В. занимаясь сбором и предоставлением необходимой информации членам преступной группы, в том числе и не установленным следствием, поддерживая постоянную связь информативного характера друг с другом о месте нахождения и перемещения похищенного автомобиля для его дальнейшего сбыта за деньги. 15.08.2001 года примерно в 15 часов 30 минут около кафе «Редюит» на ул. Литовский вал в городе Калининграде, Варава С.Г. желая получить похищенный у него автомобиль, передал Козлову П.В. за автомобиль деньги в сумме 1900 долларов США стоимостью 30 рублей за 1 доллар США на общую сумму 57000 рублей. Деньги, вырученные за сбыт ранее похищенного у потерпевшего автомобиля, Бунин Е.В., Козлов П.В., Бабушкин М.Б. и не установленные следствием лица распределили между собой. В этот же день Варавой С.Г. в условленное время и в условленном месте автомобиль «БМВ-5201»„ г/н Е045ТР39 был получен. Хотя в действиях Бунина Е.В. формально и содержится состав преступления, предусмотренный статьей 175, ч. 2, п. а, в УК РФ - заранее не обещанные приобретение и сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем группой лиц по предварительному сговору, в отношении автомобиля, однако учитывая тот факт, что автомобиль потерпевшему был возвращен, действия Бунина Е.В. перестали носить общественно-опасный характер, а также то, что ранее не судим, по месту жительства характеризуется положительно, имеет на иждивении малолетнюю дочь, следствие считает возможным прекратить уголовное дело в отношении Бунина Е.В. по статье 6 УПК РСФСР вследствие изменения обстановки. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 6 УПК РСФСР, ПОСТАНОВИЛА: 1. Уголовное дело в отношении Бунина Евгения Владимировича по статье 175 ч.2, п. а, б УК РФ - прекратить по статье 6 УПК РСФСР вследствие изменения обстановки; Меру пресечения - залог - отменить; О принятом решении уведомить заинтересованных лиц; Копию постановления направить прокурору Ленинградского района города Калининграда. Старший следователь СО при ОВД Ленинградского р-на г. Калининграда капитан юстиции Клым Л.Л.  Выписка из разработанных методических рекомендаций по организации борьбы ОВД с кражами автотранспорта, совершаемыми с целью получения выкупа (направлены начальникам УУР УВД и УБОП УВД субъектов Российской Федерации, 31 июля 2003 года, исх. № 817.) Тактические рекомендации по работе оперативного работника и следователя с потерпевшими по делам о кражах автотранспорта и вымогательствах Кражи автомобилей, совершаемые с целью вымогательства, относятся к хорошо организованной преступной деятельности, приносящей высокую денежную прибыль, которой занимаются устойчивые организованные группы (сообщества), имеющие между собой тесную связь, четкую структуру с распределением ролей и высокий уровень специализации. В связи с чем, деятельность правоохранительных органов должна характеризоваться наступательностью. Для достижения целей эффективной борьбы с ОПГ, причастными к совершению краж автотранспорта, с целью вымогательства, ОВД необходимо совершенствовать взаимодействие с общественностью. По нашему мнению, назрела необходимость совершенствования существующего порядка приема и регистрации заявлений, а также последующего взаимодействия с потерпевшими, обращающимися в ОВД по фактам краж автомобилей и вымогательства материальных средств за возврат похищенного автотранспорта. В первую очередь такая необходимость вызвана в регионах, где наиболее актуальна проблема борьбы ОВД с кражами автотранспорта, совершаемыми с целью вымогательства. При поступлении заявления о краже автомобиля, оперативный работник и следователь должны стремится досконально изучить личность потерпевшего и спрогнозировать характер его поведения в случае поступления требования о вымогательстве выкупа за возврат похищенного автомобиля. На этапе поступления заявления о краже автомобиля потерпевше му разъясняются реальные возможности правоохранительных органов по документированию преступной деятельности лиц, похитивших автомашину и возможные дальнейшие действия преступников. Одна из важнейших задач сотрудников милиции, на первоначальном этапе расследования, — установить психологический контакт с потерпевшим, не оттолкнуть его, а наоборот вселить веру, в способность правоохранительной системы защитить гражданина и его собственность. Важно дать понять потерпевшему, что при слаженных и продуманных совместных действиях вполне реально обнаружить похищенный автомобиль и не допустить утрату денег (иных материальных ценностей), требуемых вымогателями за возврат похищенной автомашины. Первоначальный этап расследования вымогательства денежных средств, за возврат похищенной автомашины, отличается существенными особенностями: Во-первых, возможности получения доказательственной информации процессуальным путем весьма ограничены, поскольку неизвестно местонахождение похищенного автомобиля, а также лиц, причастных к хищению и вымогательству денежных средств за возврат похищенного автомобиля; Во-вторых, установление местонахождения автомашины и задержание вымогателей обеспечиваются преимущественно оперативно-розыскными мероприятиями, которые характеризуются конспиративностью оперативных сотрудников и активностью в проведении указанных мероприятий, потерпевшего и правоохранительных органов; В-третьих, расследование преступлений данного вида осуществляется обычно в условиях дефицита исходной информации и времени для принятия организационных и процессуальных решений. Существенное значение принимает совместное (сотрудников ОВД и потерпевшего) прогнозирование вариантов дальнейших преступных действий лиц, совершивших кражу автомобиля. На этом этапе также обсуждается скоординировность и согласованность действий потерпевшего и сотрудников ОВД, в той или иной ситуации. В связи с чем, при обращении потерпевшего в ОВД с сообщением о требуемом выкупе, за возврат похищенной автомашины, у собственника похищенной автомашины незамедлительно выясняются: 1. способ связи с преступниками, каким образом похитители ав- томобиля установили личность потерпевшего и его телефонный номер или место жительства; 2. условия, выдвинутые преступниками; характер ответов потерпевшего на предъявляемые требования вымогателей; какое решение было принято в ходе первого контакта потерпевшего с преступниками. При получении информации правоохранительными органами о требовании выкупа за возврат похищенной автомашины, сотрудники ОВД должны соблюдать строгую конспирацию. Преступники принимают все доступные им меры направленные на установление факта обращения потерпевшего в правоохранительные органы. Необходимо анализировать способ связи преступников с потерпевшим. В ходе изучения ряда уголовных дел установлено, что преступники связывались с потерпевшим по мобильному или домашнему телефону, номер которого, последний сообщал исключительно сотрудникам милиции. На наш взгляд, представляется необходимым, предусмотреть в книге учета происшествий лаконичную форму регистрации факта вымогательства, которая не раскрывала бы в деталях событие преступления и установочные данные потерпевшего. По нашему мнению, руководитель ОВД, в ранге не ниже начальника криминальной милиции должен участвовать в инструктаже потерпевшего, в разъяснении вопросов связанных с характером возможных дальнейших действиях преступников - вымогателей и контрмер сотрудников ОВД. Профессионализм руководителей основанный на значительном практическом опыте будет способствовать достижению высоких результатов в борьбе ОВД с рассматриваемыми преступлениями. В последующем, в случае обнаружения автомашины при неочевидных обстоятельствах, начальник милиции (либо его заместитель) должен лично опросить потерпевшего, об обстоятельствах обнаружения ранее похищенного автомобиля, на предмет установления факта вымогательства со стороны преступников, получения ими выкупа, а также установления коррумпированных сотрудников ОВД, возможно оказывающих содействие организованным преступным группам. Перед началом проведения операции по задержанию вымогателей, потерпевшему разъясняются условия, при которых он может передавать выкуп. Основное правило, гарантирующее успех проводимых мероприятий, это - передача выкупа в момент визуального осмотра похищенного автомобиля (подчеркнуто мною О.С.). При таком развитии событий, руководитель операции, незамедлительно дает указание на задержание всех лиц, причастных к вымогательству и краже автомобиля (о которых стало известно в ходе проведения оперативно - розыскных мероприятий). При разработке различных планов расследования по уголовным делам о кражах автомобилей и их возврате за выкуп на стадии контактирования потерпевшего с преступниками важную роль играет криминалистическое прогнозирование. Интеграция различных приемов планирования и прогнозирования позволяет разрабатывать и принимать оптимальные тактические решения. Особенно важно использовать прогнозирование при разработке и планировании тактической операции по задержанию подозреваемых и изъятию у преступников похищенной автомашины. Причем, к этому процессу целесообразно привлекать потерпевшего который в последующем будет находится в центре, документируемой сотрудниками ОВД, деятельности преступной группы. Прогнозирование обеспечивает возможность создания модели поведения преступников и соответствующего поведения лиц, участвующих в операции, а также поможет предусмотреть влияние ряда вероятно существующих факторов, имеющих значение для проведения операции. Например, при разработке плана задержания преступников на основе имеющейся информации необходимо учесть сведения о типе преступной группы, алгоритме преступных действий, применяемых данной группой, количестве ее членов, технической оснащенности, обстановке задержания и другие обстоятельства. Перед проведением операции по задержанию членов преступной группы необходимо: предусмотреть и спланировать с потерпевшим способы связи (в том числе экстренной); использование специальных технических средств передачи информации и документирования деятельности преступников; специальные жесты, с помощью которых потерпевший, в ходе контакта с преступниками может передавать информацию сотрудникам ОВД. Например, потерпевший может сообщить о передаче материальных средств вымогателям и подать сигнал к началу операции по задержанию преступников. Для поддержания морального духа потерпевшего целесообразно предложить потерпевшему привлечь к сотрудничеству с ОВД по документированию преступной деятельности вымогателей близких друзей, родственников и иных лиц, которые, в том числе, могут в последующем выступать в роли свидетелей (очевидцев) преступления (передачи выкупа и возврата похищенной автомашины преступниками). При получении информации правоохранительными органами о требовании выкупа за возврат похищенной автомашины, сотрудники ОВД должны соблюдать строгую конспирацию. Преступники принимают все доступные им меры направленные на установление факта обращения потерпевшего в правоохранительные органы. Необходимо анализировать способ связи преступников с потерпевшим. В ходе изучения ряда уголовных дел, установлено, что преступники связывались с потерпевшим по мобильному или домашнему телефону, номер которого, последний сообщал исключительно сотрудникам милиции. На наш взгляд, представляется необходимым, предусмотреть в книге учета происшествий лаконичную форму регистрации факта вымогательства, которая не раскрывала бы в деталях событие преступления и установочные данные потерпевшего. Пик активизации взаимодействия оперативного работника и следователя приходится на момент подачи заявления потерпевшим о совершенной краже автомобиля. Одновременно с принятием заявления в задачу оперуполномоченного и следователя, в ряде регионов России, где остро стоит проблема вымогательства материальных средств, за возврат похищенных автомобилей, должен входить совместный инструктаж потерпевшего, о его действиях в случае вступления с ним в контакт вымогателей или посредников. Представляет интерес комплекс вопросов связанных с виктимологическим аспектом поведения потерпевшего, на различных стадиях криминальной активности преступников, причастных к краже автомобиля и вымогательству. Исследование показало, что во-первых, около 37,5 % потерпевших, ранее, лично выкупали похищенные автомашины, либо опосредованно помогали близким родственникам или друзьям, в осуществлении таких действий. Во-вторых, 70 % опрошенных потерпевших, чьи автомобили были похищены в 2000-2003 году в Калининградской области, показали, что сотрудникам милиции они не доверяли, в связи с чем, не рассчитывали на их помощь. 9 % потерпевших доверяли сотрудникам ОВД частично и только 7 % потерпевших, полностью доверяли и рассчитывали на помощь сотрудников ОВД. В-третьих, около 84 % потерпевших ответили, что в милицию обратились исключительно с целью, объявления автомашины в розыск, надеясь на случайность и намериваясь самостоятельно выкупить похищенный автомобиль. В связи с приведенными статистическими данными, полученными в ходе исследования, по нашему мнению, руководителям ОВД, УВД, МВД необходимо пересмотреть некоторые аспекты приема заявлений о хищениях автотранспорта и отношения сотрудников ОВД с потерпевшими, на первоначальной стадии расследования преступления. Параллельно с инструктажем следователь, совместно с оперативным работником, изучают личность потерпевшего, моделируют различные ситуации, в которых он может оказаться, и действия которые ему необходимо предпринимать в том или ином случае. Кроме того, в задачу следователя и оперуполномоченного должны входить действия, направленные на установление с потерпевшим психологического контакта и доверительных отношений. Вышеперечисленные действия в дальнейшем будут способствовать раскрытию преступления и изобличению виновных.  |