Солодкий-Орг-борьбы-овд-кражи-авто-диссер. Организация борьбы органов внутренних дел с кражами автотранспорта, совершаемыми с целью вымогательства организованными преступными группами
 Скачать 3.98 Mb.
|
|
Способ подготовки, совершения и противодействия расследованию, в частности, путем сокрытия преступной деятельности нами выделен в отдельный элемент оперативно-розыскной характеристики рассматриваемых преступлений. Мы разделяем мнение Г.Г. Зуйкова о том, что способ преступления представляет собой комплекс взаимосвязанных действий, направленных на подготовку, совершение и сокрытие преступлений, осуществляемых с ис-' пользованием способствующих обстоятельств, времени и места, необходимых орудий и средств1. Отталкиваясь от традиционных взглядов ученых-криминалистов (Р. С. Белкина, Т.С. Волчецкой, А.И. Винберга, С.А. Галунского, Г.Г. Зуйкова, А.Р. Ратинова, П.С. Семеновского, И.Н. Якимова и др.) на способ совершения преступления, выделим этапы способа совершения исследуемых преступлений. К ним можно отнести: действия по подготовке к совершению преступления; непосредственное завладение автотранспортным средством; См.: Зуйков Г.Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступления: Дис... докт. юрид. наук / Высшая школа МВД СССР. - М., 1970. - С. 176. - действия, связанные с получением выкупа за возврат похищенной автомашины; - действия по сокрытию следов преступления; - способы противодействия преступных групп проведению следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Необходимо учитывать, что подготовка и совершение преступлений, связанных с вымогательством материальных ценностей за возврат похищенных автомобилей, образуют механизм (алгоритм) преступного поведения. В криминалистике под механизмом преступления понимается комплексное многоаспектное явление, включающее в себя «временный и динамический порядок связи отдельных этапов, обстоятельств, факторов подготовки, совершения и сокрытия следов преступления, позволяющих воссоздать картину процесса его совершения». В то время как в криминологии таким же термином «механизм преступления», по сути дела, обозначают лишь механизм преступного поведения1. При исследовании механизма совершения краж автотранспорта с целью вымогательства выявляются: объект и предмет преступного посягательства; характеристика личности преступника; место и время совершения преступления; способы и средства совершения преступления; следообразование конкретного преступления; размер ущерба, причиненного преступлением. Уяснение механизма совершения преступления позволяет: определить признаки конкретного преступления; - выдвинуть и обосновать оперативно-розыскные и следственные версии; Цит. по: Волчецкая Т.С. Криминалистическая ситуалогия: Монография. / Под ред. проф. Н.П. Яблокова. - Калинингр. ун-т. - Калининград, 1997. - С.40-41. - сделать вывод о причинах и условиях, способствующих совершению преступления, и определить мероприятия по их выявлению и устранению; выработать модели оперативно-розыскной и процессуальной деятельности ОВД по раскрытию конкретных преступлений; Изучение уголовных дел, дел оперативного учета и проведенное исследование в целом позволяют нам определить механизм совершения рассматриваемых преступлений: Поиск объекта преступления - автомобиля. Разведывательные мероприятия в отношении предполагаемой жертвы. Кража автомобиля и укрытие его в подготовленном заранее месте. Переговоры с потерпевшим и (или) с посредниками. Передача выкупа. Возврат похищенной автомашины собственнику. Перечисленные действия носят схематичный характер, однако в целом позволяют ориентироваться в стадиях преступной деятельности и вырабатывать применительно к ним соответствующие оперативно-розыскные и процессуальные меры реагирования ОВД. Механизм (алгоритм) противоправной деятельности преступных групп, причастных к совершению краж автотранспорта с целью вымогательства, нуждается в детальном и обстоятельном рассмотрении, в связи с чем данный вопрос мы вынесли отдельно и рассмотрим его в 3-м параграфе. Кроме того, отметим, что способы подготовки, совершения и сокрытия следов кражи автотранспорта, а также действия по сбыту и использованию похищенных автомобилей, не связанные с вымогательством, неоднократно, комплексно рассматривались учеными в диссертационных исследова ниях1 и не являются предметом нашего диссертационного исследования. Следующим элементом, характеризующим особенности оперативно-розыскной характеристики рассматриваемых преступных деяний является мотивация криминального поведения. Установление мотива совершения рассматриваемых преступных деяний позволяет оптимизировать процесс раскрытия и расследования краж автотранспорта и вымогательства, эффективнее вести поиск виновных и формировать необходимые для их изобличения доказательства. Выявление и изучение мотивов указанных преступлений имеет важное значение и для разработки типологии личности преступника, оперативно-розыскной характеристики краж автотранспорта, совершаемых с целью вымогательства, и в целом частной методики их расследования. Изучение уголовных дел, связанных с хищением автомобилей, за возврат которых преступники требовали выкуп, показало, что основной причиной совершения данных преступлений являются корысть и жажда незаконного обогащения. Чаще всего от потерпевших вымогатели требовали передачи им денег - в 96 % изученных уголовных дел, реже - иные ценности или осуществление действий, позволяющих преступникам вступить в право распоряжением автомобилем. См., например дис: Ажиба Э.С., Башкиревой Н.Н, Веременко В.М, Диуленко В.И., Гагарина И.Н., Гвоздиковой А.В., Горенской Е.В, Гребельской Е.В., Гордиенко В.Е., Голощапова М.С., Коротянц Я.Н, Приходько Е.П., Харитонова С.А., Шабанова Г.Х, и др. 2 Цит. по: Безруких Е.С. Некоторые проблемы прав потерпевших при расследовании хищений автотранспорта // Сборник материалов научных мероприятий, проводимых в день науки КЮИ МВД РФ. Уголовное дело № 04528/2002, архив ОВД Октябрьского района г. Калининграда. - Калининград, 2003. - С.39. Например, 08 сентября 2002 г. потерпевшая Ц. в качестве выкупа за возврат похищенного у нее автомобиля предоставила преступникам принадлежащие ей две золотые цепочки, общей стоимостью около 600 долларов США2. В большинстве регионов России: в г. Москве и Московской области, в Санкт - Петербурге, Ростовской области и др. преступники требовали, как правило, расплачиваться с ними российскими рублями - в 91 % уголовных дел. В Калининградской области и некоторых других регионах России преступники чаще требовали выкуп в долларах США - в 85 % изученных уголовных дел (в Калининградской области). Можно попытаться спрогнозировать переход представителей организованных преступных групп при осуществлении вымогательств в ближайшем будущем на европейские деньги (евро). Сумма требуемого выкупа составляла примерно треть от стоимости похищенного автомобиля. В криминологическом аспекте существенное значение приобретает изучение причин и условий, способствующих совершению вымогательства за возврат похищенных автомобилей. Проведенный анализ уголовных дел, материалов оперативных разработок, опыт борьбы ОВД с данными преступлениями, а также проведенное анкетирование сотрудников ОВД позволяют сделать вывод, что к основным условиям можно отнести: недооценку значимости этого направления в деятельности ОВД, в первую очередь, по линии борьбы с организованной преступностью, что отметили 80 % опрошенных респондентов; организационно-управленческие недостатки и упущения в деятельности ОВД, особенно подразделений уголовного розыска по борьбе с организованной преступностью и следственных подразделений на местах, это обстоятельство отметили в ходе анкетирования 75 % опрошенных сотрудников ОВД; несовершенство уголовного законодательства об ответственности за хищения автомобилей, сопряженных с вымогательством, отметили 85 % респондентов; отсутствие опыта и анализа практики предупреждения и раскрытия таких преступных посягательств. 85 % опрошенных следователей, 79 % опрошенных оперуполномоченных, а также 45 % опрошенных руководителей следственных подразделений и подразделений криминальной милиции' считают явно недостаточными имеющиеся у них рекомендации по раскрытию и расследованию указанной категории преступлений. Кроме того, исследование показало, что первоначальному этапу расследования преступлений, связанных с возвратом похищенных автомашин за выкуп, как правило, предшествует проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий. В связи с чем особый акцент необходимо уделять наиболее характерным, специфическим для конкретного вида преступлений поисковым признакам, оказывающим определяющее влияние на организацию и тактику оперативно-розыскной деятельности, а также на разработку типовых моделей и версий по их раскрытию. В силу открытости диссертационного исследования, при рассмотрении оперативно-розыскной характеристики краж автотранспорта, совершаемых с целью вымогательства, автор не имеет права раскрывать особенности применения оперативно-розыскных сил, средств и методов для выявления, предупреждения и раскрытия данных преступлений. В завершении параграфа представляется возможным сделать вывод о том, что на современном этапе оперативно-розыскная характеристика преступления признана учеными и востребована практическими работниками органов внутренних дел. Оперативно-розыскная характеристика краж автотранспорта, совершаемых с целью вымогательства, является комплексной по своему содержанию и включает в себя совокупность уголовно-правовых, криминалистических, процессуальных, криминологических и иных упорядоченных и взаимосвязанных между собой признаков, обладающих разведывательно-поисковым характером и рассматриваемых с позиции решения задач по раскрытию и расследованию данных преступлений, а также нейтрализации противодействия преступной среды на основе наиболее эффективного применения оперативно-розыскных сил, средств и методов в борьбе с преступностью. Диссертантом определены структурные элементы оперативно-розыскной характеристики краж автотранспорта, совершаемых с целью вымогательства, и установлены закономерные взаимосвязи между ними. К наиболее значимым структурным элементам оперативно-розыскной характеристики относятся: уголовно-правовые признаки конкретного преступления; черты личности преступника и потерпевшего; способ подготовки, совершения и противодействия расследованию, в частности, путем сокрытия преступной деятельности; мотивация криминального поведения; реальная распространенность преступлений и сопутствующих им явлений; - организованные формы совершения преступлений. Проведенное исследование показало, что каждый из элементов оперативно-розыскной характеристики обладает способностью описания совокупности специальных способов (приемов) противоправной деятельности. Надо отметить, что способы, как и само преступление, в силу целого ряда объективных (различные действия потерпевшего, в том числе противоправного характера, его виктимное поведение и др.) и субъективных факторов (профессиональные навыки виновного, наличие антиобщественной ориентации корыстного типа у конкретного лица, знание технологии совершения хищений автотранспорта, опыта совершения вымогательства) постоянно совершенствуются и видоизменяются. Знание элементов оперативно-розыскной характеристики и постоянный анализ тенденций, динамики и факторов, определяющих современное состояние борьбы органов внутренних дел с кражами автотранспорта, совершаемыми с целью вымогательства, необходимы практическим работ никам, осуществляющим выявление, предупреждение, раскрытие и расследование данных преступных деяний. § 3. Особенности функционирования организованных преступных групп, причастных к кражам автотранспорта, совершаемым с целью вымогательства Рассматривая оперативно-розыскную характеристику краж автотранспорта, совершаемых с целью вымогательства, мы пришли к логическому выводу о причастности к данной деятельности организованных преступных групп и выделяем ее в качестве отдельного элемента. Президент Российской Федерации В.В. Путин неоднократно подчеркивал в своих выступлениях, что "преступность в России за период реформ не только выросла количественно, но и обрела новое качество. Ее ядро, главную ударную силу, составляют теперь организованные преступные сообщества и группировки"'. Рассматриваемый вид преступного бизнеса -кражи автомашин, совершаемые с целью вымогательства материальных ценностей у потерпевших, для России является новым и мало изученным. В связи с чем особую тревогу правоохранительных органов вызывают данные о причастности к рассматриваемому криминальному автобизнесу организованных преступных групп. Организованную преступность по степени опасности для общества ставят на второе место после войн2. По мнению Климова И.А., Синилова Г.К., Орлова А.В. предпринимаемые государством и правоохранительными органами меры по стабилизации криминальной ситуации явно запаздывают и отстают от организованного противодействия криминальной среды. 2 См.: Лунев В.В. Организованная преступность в России: основание, истоки, тенденции // Государство и право, 1996. - № 4. - С.25. Многоаспектность подхода к развитию отдельных сторон оперативно-розыскной деятельности, |