ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ. Организация производства и управление предприятием
 Скачать 5.46 Mb.
|
|
суммарном методе процесс производства не изучается, а основанием для установления его норм являются аналогичные рабо- ты или опыт нормировщиков. Нормы, которые установлены сум- марным методом, называются опытно-статистическими. Они являются неточными и поэтому не содействуют выявлению и ис- пользованию резервов роста производительности труда и часто по- рождают на предприятии «выгодную» и «невыгодную» работу, чем нарушают принципы оплаты труда. Все нормы труда периодически подвергаются пересмотру, к че- му вынуждают следующие обстоятельства: 1) изменение производительности оборудования; 2) изменение технологии и режимов обработки предметов труда; 3) изменение применяемого сырья, материалов, топлива; 4) изменение конструкции изделия; 5) овладение большинством рабочих передовыми приемами труда; 6) глобальное перевыполнение норм на 140% и более. Пересмотру подлежат действующие нормы при их низкой на- пряженности (менее 0,7), сложившейся в результате увеличения объема производства и улучшения организации производства и тру- да по совокупности факторов, каждый из которых в отдельности не является существенным основанием для пересмотра норм. Пересмотр норм включает следующие процедуры: 1) заблаговременное, но не менее чем за месяц уведомление ра- бочих о пересмотре норм; 2) проведение разъяснительных работ; 3) проведение индивидуальных консультаций, для чего созда- ются консультационные пункты; Глава 10. Основы нормирования труда 147 4) проведение учебы; 5) согласование новых норм труда с местным комитетом и сове- том трудового коллектива. 10.3. Рабочее время и его классификация Для достижения единства методов нормирования труда в на- родном хозяйстве все затраты времени, наблюдаемые в течение ра- бочей смены, имеют общую классификацию (рис. 13). Рабочее время исполнителя в течение смены подразделяется на время работы и время перерывов. Под временем работы понимается период, в течение которого рабочий (исполнитель) производит действия, непосредственно на- правленные на изменение предметов труда, их перемещение, или действия по подготовке к процессу труда. С расчленением рабочего времени на время работы и время перерывов в работе начинается первый этап по его анализу. Время работы слагается из времени, расходуемого на выполне- ние производственного задания, и времени, затраты которого не обусловлены выполнением производственного задания. В зависимости от характера выполняемой работы время по вы- полнению производственного задания для анализа расчленяют на время подготовительно-заключительное, оперативное и время об- служивания рабочего места. К подготовительно-заключительному (Т пз )относится время для подготовки рабочим (бригадой рабочих) своего рабочего места, ма- шин, приспособлений и предметов труда к началу работы (получе- ние материалов, ознакомление с чертежами, получение инструкта- жа, подготовка к работе машин, инструментов, приспособлений), а также время сдачи работы (сдача сменщику оборудования, сдача приемщику продукции и т. п.). Оперативным (Т оп )называется время, в течение которого ис- полнитель (бригада) осуществляет непосредственное воздействие на предмет труда или выполняет действия, которые способствуют та- ким изменениям. Оно состоит из основного и вспомогательного времени. Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 148 Глава 10. Основы нормирования труда 149 Время основной работы (Т о )– это время, затрачиваемое на вы- полнение основной цели операции, т. е. на изменение размеров, фи- зических или химических свойств, состояния и расположения на ра- бочем месте предмета труда. К вспомогательному (Т в )относится время, затрачиваемое на выполнение действий, способствующих осуществлению основной работы, например на установку и снятие обрабатываемых изделий, пуск и остановку механизмов, управление ими, контрольные замеры и записи в производственных журналах. Основное и вспомогательное время (время оперативной работы), в отличие от подготовительно-заключительного, повторяется с каж- дым изделием или группой изделий. Время обслуживания рабочего места (Т обс )затрачивается на поддержание в рабочем состоянии оборудования, инструментов, при- способлений, приборов, а также на поддержание чистоты и порядка на рабочем месте. Для целей анализа время обслуживания рабочего места подразделяют на время технического обслуживания и время организационного обслуживания. В состав времени технического об- служивания включают время на уход за рабочим местом и оборудо- ванием. Время на поддержание рабочего места в рабочем состоянии в течение смены относят к времени организационного обслуживания. У различных профессий рабочих на предприятиях промышленно- сти строительных материалов затраты времени на подготовительно- заключительную, оперативную работу и на обслуживание рабочего места в результате влияния многих производственно-технических факторов складываются по-разному. При прочих равных условиях уровень сменной выработки рабочих находится в прямой зависимости от доли затрат рабочего времени на основную работу. Например, у машиниста экскаватора ко времени основной работы относится время экскавации. При одной и той же продолжительности цикла экскавации и одинаковом коэффициенте использования вместимости ковша его сменная выработка тем выше, чем больше в общей продолжительно- сти времени его работы доля, относящаяся к основной работе. В зависимости от характера участия рабочих в осуществлении операции время работы может быть временем ручной, машинно- ручной работы и временем наблюдения за работой машины. К ручному относится время, когда работа выполняется без при- менения механизмов при помощи только физических усилий рабочего. 10* Касперович С. А., Коновальчик Г. О. Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 150 Машинно-ручным называется время, в течение которого работа осу- ществляется машиной или агрегатом при непосредственном участии рабочего. Время наблюдения за работой машины, агрегата может быть активным и пассивным. Ко времени активного наблюдения за работой оборудования относится время, в течение которого присут- ствие исполнителя на рабочем месте необходимо для наблюдения за работой машины или агрегата и правильностью выполнения техноло- гического процесса. Время пассивного наблюдения возникает в пе- риод, когда отсутствует необходимость в постоянном наблюдении за оборудованием, работающем в автоматическом режиме, однако ра- бочий продолжает наблюдение из-за отсутствия другой работы. При установлении технически обоснованных норм труда время ручной подготовительно-заключительной работы и обслуживания рабочего места, затрачиваемое в период работы машин и механиз- мов в автоматическом режиме, рекомендуется изучать отдельно, так как в состав нормы труда включаются только затраты рабочего вре- мени, неперекрываемые машинным или аппаратурным временем. Время, затраченное на работу, не обусловленную производст- венным заданием, включает время на осуществление случайных операций, не относящихся к основному рабочему процессу (слу- чайная работа), и время на непроизводительную (бесполезную) работу, например на изготовление или исправление брака, перена- ладку неправильно установленных приспособлений. Случайная и непроизводительная работа вызывается обычно ненормальными ус- ловиями выполнения операции. Затраты времени на такие работы при проектировании технически обоснованных норм труда в расчет не принимаются. При разработке норм труда и мероприятий по улучшению орга- низации труда важно изыскивать пути сокращения затрат времени на подготовительно-заключительные и вспомогательные работы. В этом направлений по результатам анализа времени работы рабочих эффек- тивными могут быть мероприятия, позволяющие: перераспределять функции между рабочими, передавать их определенному кругу рабо- чих или выделять для выполнения подготовительно-заключительных и вспомогательных работ специальных рабочих; исполнять эти рабо- ты в период машинного времени или до начала и после окончания смены; применять средства малой механизации или простые приспо- собления типа тележек, рольгангов, наклонных плоскостей и т. п.; Глава 10. Основы нормирования труда 151 внедрять более производительные приемы и методы выполнения вспомогательных работ. Как правило, выполнению основной работы предшествует вспомогательная. При отвлечении внимания от основной работы на вспомогательную и возвращении опять к основной снижается про- изводительность труда. Это вызвано тем, что рабочий, возвращаясь к основной работе, некоторое время выполняет ее в пониженном темпе. Следовательно, при передаче вспомогательных и подготови- тельно-заключительных работ другим рабочим эффективность ме- роприятий такого характера может быть несколько больше той эко- номии времени, которая образуется у основных рабочих. Однако выделение вспомогательной и подготовительно-заклю- чительной работы в самостоятельные функции следует производить лишь в случаях, когда это позволяет сократить общую численность рабочих на участке и приводит к улучшению обслуживания рабо- чих мест. В изучении рабочего времени с целью разработки норм труда и мероприятий по улучшению организации труда важным является ана- лиз затрат времени на бесполезную, непроизводительную и случай- ную работу, когда рабочий трудится, а продукция не выпускается. Так, при отборке кирпича-сырца от пресса одновременно произво- дится его отбраковка. Отбракованная продукция направляется на вто- ричную переработку. Выпуск брака – это бесполезная работа. При- чины ее могут быть как зависящими, так и независящими от рабочих. Время бесполезной работы, зависящей от исполнителей, харак- теризует чаще всего недостаточную квалификацию рабочих, их нев- нимательность или небрежность. Время такой работы рекомендует- ся относить к категории устранимых потерь. В отдельных случаях бесполезная работа может не зависеть от исполнителя, а быть ре- зультатом нарушений технологического режима, ошибок в докумен- тации или в указаниях руководящего персонала. В массовом производстве некоторых видов строительных мате- риалов минимальный брак может быть и технически неизбежным. Затраты времени на такую работу относятся к неизбежным (по тех- ническим причинам). Выявление потерь времени на выпуск неустра- нимого брака требует от исследователя глубокого и всестороннего анализа причин возникновения и разработки мер по его максималь- ному сокращению. Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 152 В течение смены рабочие иногда по распоряжению админист- рации отвлекаются на работы, не относящиеся к их функциям, на- пример для предупреждения остановки агрегатов на смежных уча- стках или для устранения случайных нарушений процесса на об- служиваемом участке (сшивка транспортерной ленты, удаление случайно упавших кусков сырья и т. п.). Затраты времени на выпол- нение случайных работ относятся к устранимым потерям. Анализ затрат рабочего времени производится одновременно с анализом времени перерывов в работе. Оно подразделяется на время регламентированных и время нерегламентированных пере- рывов. К регламентированным относятся перерывы, связанные с фи- зиологическими особенностями человеческого организма, – время для периодического отдыхаи удовлетворения личных надобностей, а также время перерывов, вызванных особенностями технологии и организации производственного процесса. Перерывы на отдых и личные надобности регламентируются в определенном размере и являются необходимыми. Их продолжи- тельность устанавливается в зависимости от характера работы, тя- жести и напряженности труда. Регламентированное время на отдых и личные надобности, перекрываемое автоматической работой обо- рудования, в нормы труда не включается. В непрерывных производствах, таких как обжиг клинкера, вы- тягивание листового стекла, рабочим, кроме того, представляется время для принятия пищи на рабочем месте, которое регламентиру- ется трудовым законодательством. Продолжительность таких пере- рывов учитывается в нормах труда только на ручных работах, вы- полняемых индивидуальным способом. На ручных и машинно- ручных операциях при бригадной форме организации труда должна предусматриваться взаимозаменяемость членов бригады на время такого перерыва, а на машинных и аппаратурных операциях – пере- крытие его временем машинной работы оборудования. Время регламентированных перерывов, вызванных особенно- стями технологии производственного процесса, включает время плановых внутрисменных перерывов для технического обслужива- ния оборудования (например, на чистку мундштука ленточного пресса, замену оборвавшейся резательной струны, а также на смаз- ку, регулировку или подналадку). Глава 10. Основы нормирования труда 153 К регламентированным перерывам в работе организационного порядка относят перерывы, которые обусловлены установленным ор- ганизацией производственным процессом и которые обычно невоз- можно устранить. Такие перерывы в работе отдельных рабочих воз- никают обычно на участках, где осуществляются механизированные или аппаратурные процессы. Например, сменная производительность экскаваторов при добыче сырья (камня, песка, глины), поступающего в производство без промежуточного складирования материалов, пре- вышает его сменную потребность в сырье. Поступает оно в производ- ство в течение смены равномерно, через равные промежутки времени. В период отсутствия транспортных средств рабочее время машини- стов и других рабочих, обслуживающих экскаватор, может быть не загружено выполнением каких-либо других работ. Небольшие пе- рерывы в работе этих рабочих рассредоточены в течение всего рабо- чего дня. Если применительно к данной организации производства их нельзя устранить, они относятся к неизбежным. Однако при изучении времени таких перерывов задача заключается в изыскании воз- можностей их ликвидации или резкого сокращения путем изменения сменности работы, создания промежуточных емкостей, уменьшения численности рабочих на обслуживании оборудования путем совме- щения трудовых функций, перекрытия времени перерывов временем для отдыха и личных надобностей, выполнения подготовительно- заключительной работы или работы по обслуживанию рабочего места во время организационных перерывов. Перечисленные мероприятия в большинстве случаев позволяют сократить такие перерывы. Время нерегламентированных перерывов возникает из-за нару- шений нормального хода производственного процесса и вследствие нарушений трудовой дисциплины. Нерегламентированные перерывы в работе по организационным и техническим причинам являются следствием недостатков в орга- низации труда и производства или несогласованных действий от- дельных звеньев производства, например, из-за несоответствия про- изводственной мощности оборудования смежных, взаимосвязанных участков. Такие перерывы по организационным причинам наиболее многообразны. К ним относятся перерывы из-за несвоевременного обеспечения рабочих мест сырьем, вспомогательными материалами, инструментами, перебоев в подаче электроэнергии, топлива, воды, пара, сжатого воздуха, транспортных средств, опоздания с выдачей Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 154 задания и т. п. Все перерывы в работе, возникшие вследствие недос- татков в организации производства и труда, являются устранимыми потерями рабочего времени. Перерывы в работе вследствие нарушения трудовой дисципли- ны возникают из-за преждевременного ухода или несвоевременного начала работы, самовольного оставления в течение смены рабочего места, посторонних разговоров во время рабочего дня и т. п. Для целей нормирования труда затраты рабочего времени ис- полнителя подразделяют на нормируемые и ненормируемые. Нор- мируются и включаются в норму труда лишь те затраты времени, которые необходимы для выполнения производственного задания: подготовительно-заключительное время, оперативное (основное и вспомогательное), время обслуживания рабочего места; время пере- рывов, предусмотренных действующей технологией и организацией производственного процесса, время на отдых и личные надобности. Потери времени из-за недостатков в организации производства и труда, нарушений трудовой дисциплины не нормируются, относятся к категории устранимых и при определении норм труда не учитываются. Нормирование труда предполагает установление технически обоснованных норм на основе рациональных вариантов сочетания трудовых действий рабочих с элементами работы оборудования. С этой целью одновременно с изучением затрат рабочего времени исполнителя рекомендуется изучать время использования обслу- живаемого им оборудования. Для целей анализа время работы оборудования подразделяют на время работы по выполнению производственного задания (или оперативное время) и время работы, не обусловленное производст- венным заданием. Время работы оборудования по выполнению производственного задания (оперативное время) подразделяют, как правило, на основ- ное и вспомогательное. К основному относят время, в течение ко- торого оборудование находится в действии, соприкасается с предме- том труда и производит соответствующие его изменения, обуслов- ленные целью технологического процесса. Вспомогательное – это время, затрачиваемое на действия, необходимые для выполнения основной работы (например, установка детали на станок). В основном времени работы оборудования выделяют: машин- ное (или аппаратурное) и машинно-ручное. В период машинного Глава 10. Основы нормирования труда 155 (аппаратурного) времени рабочий ведет наблюдение и регулировку автоматически работающего оборудования. Время, в течение кото- рого наряду с машинной работой в обработке предмета труда при- меняется ручной труд рабочего, относят к машинно-ручному (на- пример, обработка деталей на станке при ручной подаче). При определении норм труда для условий многоагрегатного (многостаночного) обслуживания оперативное время подразделяют на машинно-свободное (аппаратурно-свободное) и время работы оборудования с участием рабочего. В период машинно-свободного (аппаратурно-свободного) времени оборудование осуществляет тех- нологический процесс без непосредственного участия рабочего. Продолжительность такого времени определяется путем исключе- ния из машинного (аппаратурного) времени вспомогательного вре- мени рабочего, перекрываемого машинным (аппаратурным), и вре- мени активного наблюдения. Время работы оборудования с участием рабочего определяется оперативным временем за вычетом машин- но-свободного (аппаратурно-свободного) или суммой перекрывае- мого и неперекрываемого вспомогательного времени рабочего и времени активного наблюдения. Ко времени работы оборудования, не предусмотренной выполне- нием производственного задания, относится время, в течение которого оборудование выполняло непроизводительную и случайную работу. Время работы оборудования, в течение которого его рабочая часть находится в движении, производит изменения предмета труда, но выпускаемая продукция не соответствует требованиям стандар- тов, называется временем непроизводительной (бесполезной) работы. В массовом производстве некоторых видов строительных материа- лов (листового стекла, шифера, глиняного кирпича и т. п.) техниче- ски невозможно полностью избежать брака или производственных отходов. Поэтому определение минимального допустимого времени непроизводительной работы оборудования является одной из серь- езных задач анализа времени его использования. Время выполнения случайной работы – это время изготовления продукции, не обусловленное производственным заданием: выпол- нение такой работы вызвано возникшей производственной необхо- димостью. Временем простоев оборудования называется время, в течение которого оно бездействует. В зависимости от причин возникновения Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 156 перерывы в работе оборудования подразделяются на регламентиро- ванные и нерегламентированные. Ко времени регламентированных перерывов относится время подготовки к работе, организационно-технического обслуживания рабочего места, время перерывов, предусмотренных технологией и организацией производственного процесса, а также время на отдых и личные надобности рабочего. Перерывы на ремонт оборудования по графику в течение смены и неустранимые технологические перерывы регламентируются и учитываются при определении нормы труда. Так, простои экскава- тора во время заездов под погрузку и выездов автосамосвалов отно- сятся к регламентируемым перерывам. Даже при нормальной работе оборудования такие перерывы неизбежны. В пределах установлен- ного регламента они относятся к неустранимым потерям времени, повышение же их против допустимого минимума должно относить- ся к категории нерегламентируемых простоев. В определенных случаях, например, если перерывы для отдыха и личных надобностей не могут быть совмещены со временем авто- матической работы оборудования, то такие перерывы в минимально допустимом размере, установленном нормативами, относятся к ка- тегории регламентированных. При бригадном обслуживании обору- дования время на отдых и личные надобности может предусмат- риваться без остановки оборудования за счет взаимной подмены рабочими друг друга. Нерегламентированные перерывы возникают вследствие наруше- ния производственного процесса или трудовой дисциплины, напри- мер перерывы для устранения поломок из-за аварий, перерывы вслед- ствие недостатков в организации труда и производства (из-за несвое- временного обеспечения сырьем, электроэнергией, вспомогательными материалами). Все виды таких простоев относятся, как правило, к ка- тегории устранимых потерь и в нормах труда не учитываются. Ко времени нерегламентированных простоев также относят пе- рерывы в работе оборудования, связанные с тем, что его мощность превышает производственную потребность или мощность другого оборудования, с которым оно в производственном процессе взаимо- связано. Это относится, например, к экскаваторам, работающим на добыче и погрузке сырья в транспортные средства, когда их мощ- ность превышает потребность производства в сырье. Время таких Глава 10. Основы нормирования труда 157 простоев в минимально допустимом размере иногда учитывают лишь при установлении временных норм труда, как правило, на период осуществления мероприятий по устранению таких простоев. Общее время использования оборудования расчленяют на нор- мируемое и ненормируемое. К нормируемому относят время его ра- боты, обусловленное выполнением производственного задания, а также время перерывов для подготовки к работе, организационно- технического обслуживания, перерывов, предусмотренных дейст- вующим технологическим и производственным процессами, а также на отдых и личные надобности рабочих. Все другие элементы вре- мени работы оборудования не нормируются. Классификации также подлежат нормы и нормативы труда. Нормы труда классифицируются: – по видам норм: нормы длительности рабочего дня и рабочей недели, нормы времени, нормы выработки, нормы времени обслу- живания, нормы обслуживания, нормы численности, нормы трудо- емкости, нормы управляемости; – по сфере распространения: межотраслевые, отраслевые, мест- ные (фабрично-заводские); – по методу обоснования: научно обоснованные, технически обоснованные, опытно-статистические; – по степени однородности: единые (на одинаковую или одно- родную продукцию, работу), типовые (на различные изделия и ра- боты, выполняемые по типовой технологии), комплексные (на ко- нечный измеритель, характеризующий комплекс взаимосвязанных работ, например на 1 т цемента, на 1 м 3 бетона и т. п.); – по периоду действия: условно-постоянные, временные, сезон- ные, разовые. Нормативы труда классифицируются: – по содержанию: нормативы работы оборудования и обработки материалов, нормативы времени, нормативы времени обслужива- ния, нормативы численности, нормативы трудоемкости, нормативы соотношения численности по категориям работающих; – по сфере распространения: межотраслевые, отраслевые, местные; – по степени дифференциации: микроэлементные (на движения, действия), элементные (на приемы, операции), укрупненные (на ви- ды работ, детали, узлы); – по форме выражения: графические, табличные, аналитические. |