Основная образовательная программа бакалавриата Экономика Профиль Менеджмент организации
 Скачать 1.03 Mb.
|
|
Постановление Правительства №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» от 5 августа 2013 года устанавливает правила осуществления мониторинга системы образования и перечень обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу. В разделе II «профессиональное образование» данного постановления дается следующий перечень сведений о системе высшего образования, подлежащий мониторингу: а) Уровень доступности высшего образования и численность населения, получающего высшее образование; б) Содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по образовательным программам высшего образования; в) Кадровое обеспечение образовательных организаций высшего образования и иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации образовательных программ высшего образования, а также оценка уровня заработной платы педагогических работников; г) Материально-техническое и информационное обеспечение образовательных организаций высшего образования и иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации образовательных программ высшего образования; д) Условия получения высшего профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами; е) Учебные и внеучебные достижения обучающихся лиц и профессиональные достижения выпускников организаций, реализующих программы высшего образования; ж) Финансово-экономическая деятельность образовательных организаций высшего образования в части обеспечения реализации образовательных программ высшего образования; з) Структура образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы высшего образования (в том числе характеристика филиалов); и) Научная и творческая деятельность образовательных организаций высшего образования, а также иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, связанная с реализацией образовательных программ высшего образования; к) Создание безопасных условий при организации образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации образовательных программ высшего образования21. Таким образом, в Постановлении Правительства «Об осуществлении мониторинга системы образования» устанавливаются четкие направления, по которым должна оцениваться система образования РФ различного уровня, какие сведения должны учитываться для оценки эффективности реализации государственной программы и федеральных целевых программ данной сферы. Данные мониторинга системы высшего образования представлены на сайте http://indicators.miccedu.ru/monitoring/ и будут в дальнейшем использованы в данной работе для анализа конкурентоспособности вузов Санкт-Петербурга. Далее рассмотрим паспорт приоритетного проекта «Вузы как центры пространства инноваций». Данный документ был утвержден президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам протоколом №9 от 25 октября 2016 года. Данный проект действует с октября 2016 года по декабрь 2025 и его цель следующая: «обеспечить устойчивую глобальную конкурентоспособность в 2018 году не менее 5-ти, а в 2025 году не менее 10-ти ведущих российских университетов; создать в субъектах Российской Федерации в 2018 году не менее 55, а в 2025 году не менее 100 университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов22». Можно отметить, что в данном документе цель задана количественно, она намного более конкретная по сравнению с рассмотренными ранее документами. Под устойчивой глобальной конкурентоспособностью университета в данном случае понимается вхождение университета не менее двух лет подряд в ТОП-100 не менее одного из мировых рейтингов университетов (из рассмотренных ранее QS, THEили ARWU), под ведущими российскими университетами - образовательные организации высшего образования, которые вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования, а под университетом - государственная образовательная организация высшего образования (а не филиал). Для оценки текущей реализации проекта выбрано четыре целевых показателя: Количество ведущих российских университетов, входящих не менее двух лет подряд в ТОП-100 мировых рейтингов университетов; Количество ведущих российских университетов, входящих не менее двух лет подряд в ТОП-300 мировых рейтингов университетов; Количество субъектов Российской Федерации, на территории которых функционирует не менее одного университетского центра; Количество университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов, реализующих в отчетном году в своих технопарках, инжиниринговых центрах, бизнес - инкубаторах не менее 10 технологических и социальных проектов за счет средств предприятий, организаций региональной экономики и (или) регионального и муниципального бюджетов. Некоторые ожидаемые результаты реализации проекта: Обеспечена устойчивая конкурентоспособность ведущих российских университетов на глобальном рынке высшего образования, науки и инноваций; Обеспечено право самостоятельного присуждения ученых степеней ведущими российскими университетами; Российские научные журналы включены в Web of Science Core Collection или Scopus (не менее 700); Обеспечена глобальная конкурентоспособность программ подготовки научно-педагогических кадров ведущих российских университетов; В субъектах РФ функционирует не менее 100 университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов, обладающих определенными характеристиками; На базе университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов реализуются образовательные программы широкого спектра профилей (подробно перечислены в проекте), предполагающих командное выполнение проектов полного жизненного цикла;функционируют инжиниринговые центры, обеспечивающие продвижение инновационных, научных разработок, способствующие импортозамещению в промышленности (не менее 60-ти) и др. Паспорт приоритетного проекта «Развитие экспортного потенциала российской системы образования» утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам протоколом № 6 от 30 мая 2017 г. Сроки реализации Проекта – с 2017 по 2025 год, его цель – «Увеличение доли несырьевого экспорта Российской Федерации за счет повышения привлекательности российского образования на международном образовательном рынке»23. Показатели реализации Проекта следующие: Количество иностранных граждан, обучающихся по очной форме в российских образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, тыс. чел. Объемы внебюджетных средств, полученных от экспорта российского образования (млн. руб.); Увеличение числа иностранных школьников, прошедших обучение рамках реализации программ дополни- тельного образования, %; Количество иностранных слушателей онлайн-курсов, в том числе, на русском языке, предлагаемых российскими образовательными организациями, (млн. чел). На основе анализа нормативных документов можно сделать вывод о том, что на федеральном уровне развитию сферы образования уделяется большое внимание. Основные документы федерального уровня, регулирующие систему образования РФ, направлены на обеспечение высокого качества российского образования, обеспечение его конкурентоспособности на мировом рынке образования, его доступности населению, на создание условий для эффективного развития российского образования и т.п. Как уже было отмечено ранее, для постоянного повышения эффективности и результативности деятельности сферы образования страны необходимо уделять ей большое внимание как на федеральном уровне, так и на уровне регионов. Региональная система управлением образованием в городе Санкт-Петербурге представлена на Рисунке 8. В составе Правительства города Санкт-Петербурга есть два комитета по вопросам образовательной сферы: Комитет по образованию и Комитет по науке и высшей школе. Комитет по образованию занимается осуществлением в Санкт-Петербурге федеральной и региональной политики в области дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования, а также разработкой и обеспечением реализации мер по осуществлению государственной политики и осуществления государственного управления в сфере образования, а также координации деятельности в этой сфере  Рисунок 8 Система управления образованием в городе Санкт-Петербурге Источник: составлено автором по: Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга URL :http://gov.spb.ru/gov/otrasl/ (дата обращения 20.02.2018) исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также по предоставлению мер социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге24. Предметами ведения Комитета по науке и высшей школе являются25: Определение и осуществление политики в области среднего, высшего, послевузовского профессионального образования и дополнительного образования, науки, инновационной деятельности в области науки и высшего профессионального образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования и науки. Формирование и реализация программ развития системы среднего, высшего, послевузовского профессионального образования и дополнительного образования, с учетом потребностей среднесрочных и долгосрочных приоритетов социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Управление и координация научно-исследовательской и образовательной деятельности учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, разработка и реализация научных программ и проектов, осуществляемых в интересах Санкт-Петербурга. Иные задачи в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. У Комитета по образованию нет подведомственных ему организаций, у Комитета по науке и высшей школе две подведомственные организации. Это - Экспертный центр оценки дополнительного и среднего профессионального образования, занимающийся вопросами дополнительного и среднего профессионального образования, и Координационный центр международных научно-технических и образовательных программ, занимающийся вопросами высшего образования и научной сферы. Координационный центр международных научно-технических и образовательных программ создан для достижения следующей цели: материально-техническое обеспечение деятельности в сфере науки, профессионального образования и инновационной деятельности в области науки и профессионального образования. Далее для обозначения нормативно-правовой базы, в рамках которой функционирует образовательная сфера Санкт-Петербурга, рассмотрим документы, принятые на региональном уровне, нацеленные на улучшение и повышение качества образовательных услуг системы высшего образования России, представленные в Таблице 11. Таблица – 11 Документы, регулирующие систему высшего образования на региональном уровне.
Источник: составлено автором по материалам: http://www.consultant.ru/ Документы, принятые на региональном уровне (в городе Санкт-Петербурге) и направленные на развитие системы образования: Стратегия экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года; Стратегия развития системы образования Санкт-Петербурга на 2011 – 2020 годы «Петербургская школа 2020»; Государственная программа Санкт-Петербурга «Развитие образования в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы. На региональном уровне некоторое внимание системе высшего образования уделяется в Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года в подразделе «Развитие системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров для экономики знаний», который относится к разделу «Обеспечение устойчивого экономического роста». В данном подразделе обозначаются наиболее острые проблемы сферы профессионального образования Санкт-Петербурга: недостаточная эффективность механизмов повышения квалификации, переподготовки, стимулирования и привлечения высококвалифицированных и молодых специалистов; недостаточная привлекательность обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и программам подготовки специалистов среднего звена; отсутствие подведомственных городу образовательных организаций высшего образования и дополнительного профессионального образования, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку специалистов для приоритетных отраслей экономики Санкт-Петербурга; недостаточная привлекательность условий для обучения и занятия научно-образовательной деятельностью в образовательных организациях для иностранных студентов и ведущих мировых педагогов и ученых. Можно отметить, что за исключением второй проблемы из списка, проблемы системы профессионального образования в данной Стратегии отмечены для сферы высшего образования. Также в Стратегии ставится основная цель для профессионального образования Санкт-Петербурга: «обеспечение непрерывной подготовки высококвалифицированных кадров для регионального рынка труда с учётом текущих и перспективных потребностей предприятий реального сектора экономики и бюджетной сферы Санкт-Петербурга, сохранение его статуса крупнейшего центра подготовки и переподготовки специалистов для других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья как важной самостоятельной составляющей внешнеэкономического (экспортного) потенциала города»26. Развитие системы высшего образования в данной Стратегии рассматривается как фактор повышения роли Санкт-Петербурга как всероссийского и международного научно-образовательного центра. Стратегия развития системы образования Санкт-Петербурга на 2011 – 2020 годы «Петербургская школа 2020»в первую очередь направлена на дошкольное и общее образование, в меньшей степени – на начальное и среднее профессиональное образование. Развитие системы высшего образования в данной стратегии затронуто лишь косвенно. Миссия данной стратегии – «равенство в доступности качественного образования для разных и равных жителей Санкт-Петербурга»27. Задачи поставлены следующие: Обеспечение равных условий воспитания и образования, при разных стартовых возможностях, для всех детей и молодежи Санкт-Петербурга, реализации функции «социального лифта». Непрерывное развитие потенциала современного учителя Формирование «открытой школы» – развитие социальных образовательных сетей как способа обмена информацией, кооперирования ресурсов и возможностей для реализации образовательных, культурологических проектов, исследования процессов, происходящих в образовании, как формата открытости и гласности. Формирование эффективной и самостоятельной школы. Государственная программа Санкт-Петербурга «Развитие образования в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы утверждена Постановлением №453 Правительства Санкт-Петербурга от 4 июня 2014 года. Целью данной программы является «обеспечение высокого качества и доступности образования для всех слоев населения в интересах социально-экономического развития Санкт-Петербурга»28. Задачи для достижения цели поставлены следующие: Повышение качества и доступности образования всех уровней для жителей Санкт-Петербурга; Повышение уровня квалификации, условий труда и уровня заработной платы руководящих, педагогических иных категорий работников системы образования Санкт-Петербурга; Повышение уровня материально-технической базы и развитие инфраструктуры системы образования Санкт-Петербурга; Обеспечение соответствия профессиональных образовательных программ потребностям экономики Санкт-Петербурга; Повышение роли Санкт-Петербурга как всероссийского и международного научно-образовательного центра. Таким образом, данная программа нацелена на совершенствование не только дошкольного, общего и начального и среднего профессионального образования, но и на совершенствование системы высшего образования в городе Санкт-Петербурге. Далее рассмотрим положение российской системы высшего образования на мировом уровне, а также тенденции по основным статистическим показателям системы высшего образования России. В Главе 1 данной работы были рассмотрены мировые рейтинги национальных систем высшего образования: рейтинг национальных систем высшего образования Universitas 21 и рейтинг национальных систем высшего образования по версии QS, рассмотрена их методология оценки национальных системы высшего образования и страны-лидеры данного рейтинга за последние годы. Теперь же хочется обратить особое внимание на положение национальной системы высшего образования России в данных рейтингах. Места, занимаемые Россией в рассматриваемых рейтингах, представлены в Таблице 12. Диапазон мест, занимаемых Россией в рейтинге национальных систем высшего образования Universitas 21, варьируется с 32-ого места до 35-ого. В целом наблюдается тенденция снижения места, занимаемого Россией в данном рейтинге по сравнению с 2012 годом. В рейтинге национальных систем высшего образования по версии QS Россия находится на более высокой позиции по сравнению с рейтингом по версии Universitas 21 – Россия занимает 26-ое место. Динамику в данном случае изучить невозможно, так как данный рейтинг в 2016 году был составлен впервые. Таблица - 12 Места, занимаемые РФ в рейтингах национальных систем высшего образования.
Источник: составлено автором по QSHigherEducationSystemStrenghtRankings 2016 URL: https://www.topuniversities.com/system-strength-rankings/2016 (дата обращения : 23.11.2017); Рейтинг национальных систем высшего образования. URL :http://gtmarket.ru/ratings/u21-ranking-of-national-higher-education-systems/info (дата обращения : 23.11.2017) Далее для оценки последних тенденций на рынке высшего образования РФ рассмотрим динамику основных показателей системы высшего образования в России. В Таблице 13 представлена численность организаций высшего образования в РФ с 1990 по 2015 год. Таблица - 13 Число образовательных организаций высшего образования в РФ.
Источник: Российский статистический ежегодник. 2016: Стат.сб./Росстат. - М., 2016 – 725 с. До 2010 года существовала тенденция на увеличение численности учебных заведений высшего образования, с 2010 – число учебных заведений постоянно сокращается. Структуру высших учебных заведений за тот же период можно увидеть на Рисунке 9.  Рисунок 9 Структура высших учебных заведений РФ за 1990-2015 годы. Источник: составлено автором по материалам: Российский статистический ежегодник. 2016: Стат.сб./Росстат. - М., 2016 – 725 с. В общей численности организаций высшего образовании преобладают государственные и муниципальные вузы. Их процент в общей численности вузов за рассматриваемый период (за исключением 1990 года, когда численность частных вузов равнялась нулю) варьировался от 58% до 63%. Соответственно, процент частных вузов за рассматриваемый период изменялся с 37% до 42%. Далее рассмотрим динамику численность студентов высших учебных заведений. В Таблице 14 представлена численность студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры за 1990 – 2015 годы. Таблица - 14 Численность студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, тыс. человек
Источник: Российский статистический ежегодник. 2016: Стат.сб./Росстат. - М., 2016 – 725 с. По данному показателю наблюдается аналогичная численности вузов тенденция – до 2010 года наблюдается рост численности студентов организаций высшего образования, после – постоянное снижение. Распределение студентов вузов по разным видам организаций высшего образования за тот же период можно увидеть на Рисунке 10.  Рисунок 10 Распределение студентов высших учебных заведений по государственным и муниципальным организациям и частным за 1990-2015 годы (в тыс. чел.). Источник: составлено автором по материалам: Российский статистический ежегодник. 2016: Стат.сб./Росстат. - М., 2016 – 725 с. Численность студентов государственных и муниципальных вузов больше численности студентов частных организаций высшего образования. Процент студентов государственных и муниципальных вузов за рассматриваемый период (за исключением 1990 года, где отсутствовали частные организации высшего образования) изменялся с 83% до 90% (а за период с 2010 по 2015 год менялся незначительно с 83% до 85%).Соответственно процент студентов частных вузов за рассматриваемый период изменялся с 10% до 17% (а за период с 2010 по 2015 год менялся незначительно с 15% до 17%). Соотнеся эти данные с данными по численности организаций высшего образования, можно сделать вывод о том, что частные организации высшего образования обучают меньшее количество студентов, чем государственные и муниципальные. По моим расчетам, на 1 частную организацию высшего образования за 2010-2015 годы в среднем приходится 2,2 тысячи студентов, на 1 государственную и муниципальную – 8,3 тысячи. Далее рассмотрим значения коэффициентов приема и выпуска по программам высшего образования. Значения коэффициентов приема и выпуска за 2000 – 2015 годы представлены в Таблице 15. Таблица - 15 Коэффициенты приема на обучение и выпуска по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры в процентах.
Источник: Российский статистический ежегодник. 2016: Стат.сб./Росстат. - М., 2016 – 725 с. В целом за рассматриваемый период коэффициент приема на обучение чаще находился на уровне 90-91%, исключением стал 2000 год со значением данного коэффициента 50,1% и 2011 год со значением 80%. Значение коэффициента выпуска с 2000 года имеет тенденцию к росту, причем, с 2010 по 2014 год рост был постепенный (с 60,2% до 67,3%), а в 2015 году зафиксировано резкое повышение данного коэффициента до уровня 82,5%. Далее рассмотрим структуру выпуска бакалавров, специалистов, магистров по группам специальностей в 2015 году29. Наибольшее число выпускников государственных и муниципальных организаций высшего образования зафиксировано по группе специальностей «Экономика и управление». По данной группе специальностей в 2015 году было выпущено 331,6 тысяч человек. На втором мете по численности выпускников группа специальностей «Гуманитарные науки», по которой было выпущено 166,5 тысяч человек. На третьем – «Образование и педагогика», по данной группе специальностей было выпущено 97 тысяч человек. По группам специальностей «Архитектура и строительство» и «Сельское, лесное и рыбное хозяйство» было выпущено 49,5 и 45,6 тысяч человек соответственно. Меньшее число выпускников было по группам специальностей: «Транспортные средства» (36,5 тыс. чел.), «Информатика и вычислительная техника» (36,1 тыс. чел.), «Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника» (32,6 тыс. чел.) и другим. В частных организациях высшего образованиями группами специальностями, лидирующими по числу выпускников, стали: «Экономика и управление» (94,7 тыс. чел.), «Гуманитарные науки» (73,5 тыс. чел.), «Социальные науки» (4,9 тыс. чел.). По остальным группам специальностей количество выпускников меньшее. Что касается численности иностранных студентов, данные по этому показателю представлены в Таблице 17. В Таблице 16 представлен удельный вес иностранных студентов в общей численности студентов. Таблица -16 Удельный вес иностранных студентов в общей численности студентов, %.
Источник: Россия в цифрах. 2017: Крат.стат.сб. / Росстат- M., 2017 - 511 с. Таблица – 17 Численность иностранных студентов, студентов стран СНГ, Балтии, Абхазии и Южной Осетии и доля студентов перечисленных стран в общей численности иностранных студентов.
Источник: Россия в цифрах. 2017: Крат.стат.сб. / Росстат- M., 2017 - 511 с. *Рассчитано автором По данным Таблиц 15 и 16 можно увидеть, что численность иностранных студентов с 2000 года постоянно растет, как и их доля в общей численности студентов. В 2016 году по сравнению с 2000 численность иностранных студентов выросла в 3,5 раза. Граждане стран СНГ, Балтии, Абхазии и Южной Осетии за рассматриваемый период составляли более половины численности иностранных студентов, в 2015 году они составляли 63,4% от численности всех иностранных студентов. Теперь от анализа статистических данных высшей школы России перейдем к анализу данных регионального уровня – по городу Санкт-Петербургу. В Таблице 18 представлена численность высших учебных заведений Санкт-Петербурга за период с 2005 по 2016 год, а также процент численности вузов Санкт-Петербурга в численности вузов России и Северо-Западного ФО. Таблица - 18 Число образовательных организаций высшего образования, процент численности вузов Санкт-Петербурга в численности вузов России и Северо-Западного ФО
Источник: составлено автором по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: 1326 с. М., 2016. Стат. сб. / Росстат. *Рассчитано автором Численность организаций высшего образования по Санкт-Петербургу сокращается с 2010 года. Организации высшего образования Санкт-Петербурга за период 2005-2016 года составляли от 7,8% до 8,5% от общей численности вузов России и 66,9%-74,5% от общей численности вузов Северо-Западного ФО. В Таблице 19 представлена структура вузов Санкт-Петербурга за 2015 год. Таблица - 19 Распределение численности вузов Санкт-Петербурга на государственные и муниципальные и частные в 2015 году.
Источник: составлено автором по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: 1326 с. М., 2016. Стат. сб. / Росстат. *Рассчитано автором В 2015-2016 году численность государственных и муниципальных вузов составила 40 вузов, что составляет 52,6% от общего числа вузов Санкт-Петербурга, частных – 36, что составляет 47,4% от общего числа вузов Санкт-Петербурга. Число государственных и муниципальных вузов Санкт-Петербурга составляла 7,5% от общероссийского числа и 66,7% от численности вузов по Северо-Западному ФО.Число частных вузов Санкт-Петербурга составляла 9,8% от общероссийского числа и 85,7% от численности вузов по Северо-Западному ФО. В Таблице 20 представлена численность студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры вузов Санкт-Петербурга за период с 2005 по 2016 год, а также процент студентов вузов Санкт-Петербурга в численности студентов вузов России и Северо-Западного ФО. Таблица - 20 Численность студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры вузов Санкт-Петербурга.
Источник: составлено автором по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: 1326 с. М., 2016. Стат. сб. / Росстат. *Рассчитано автором Численность студентов организаций высшего образования по Санкт-Петербургу сокращается с 2010 года. Численность студентов организаций высшего образования Санкт-Петербурга за период 2005-2016 года составляли от 6,1% до 6,4% от общей численности студентов вузов России и 58,7%-65,3% от общей численности студентов вузов Северо-Западного ФО. В Таблице 21 представлена структура численности студентов вузов Санкт-Петербурга за 2015 год. Таблица - 21 Распределение численности студентов вузов Санкт-Петербурга по частным и государственным и муниципальным организациям высшего образования в 2015-2016 учебном году, тыс. чел.
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: 1326 с. М., 2016. Стат. сб. / Росстат. В 2015-2016 учебном году численность студентов государственных и муниципальных вузов составила 272,9 тыс. чел., что составляет 90% от общего числа студентов вузов Санкт-Петербурга, частных – 30,4 тыс. чел., что составляет 10% от общего числа студентов вузов Санкт-Петербурга. Для изучения конкурентоспособности высшей школы России рассмотрим места и динамику мест, занимаемых российскими университетами в международных рейтингах АРУМ (ARWU), THE, QS (данные рейтинги подробно были рассмотрены в Разделе 1.3). Академический рейтинг университетов АРУМ (ARWU)составляется с 2003 года. В 2003 году в диапазон мест 100-150 вошел Московский государственный университет МГУ, Санкт-Петербургский государственный университет СПбГУ вошел в диапазон мест 401-450. Других университетов России в рейтинге от 2003 года представлено не было. По сравнению с 2003 годом в 2017 году положение российских университетов в рейтинге улучшилось – МГУ в 2017 году занял 93-ю позицию в рейтинге АРУМ, СПбГУ вошел в диапазон мест 301-400. В 2016 году представителем России в данном рейтинге стал еще один университет – Новосибирский государственный университет НГУ, который в 2016 и 2017 годах вошел в диапазон мест 401-50030. Отметим лидеров рейтинга лучших университетов мира по версии Times Higher Education THE за 2017-2018 год. 194 место занимает МГУ, в диапазон мест 251-300 попал Московский физико-технический институт МФТИ, в диапазон мест 301-350 – Томский политехнический университет31. В первом составленном рейтинге лучших университетов мира по версии Quacquarelli Symonds QS за 2015 год МГУ занимает 114 место, СПбГУ – 233, 322 место занимает Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана МГТУ, 328 – упоминаемый ранее НГУ. В рейтинге на 2017-2018 год большинство из перечисленных университетов по сравнению с 2015 годом улучшили свои позиции – МГУ поднялся на 95 место рейтинга, НГУ – на 240-е, МГТУ – на 291. Только СПбГУ ухудшил свои позиции и опустился с 233 места на 240-е32. Можно отметить, что российские университеты занимают довольно низкие позиции в международных рейтингах университетов. Хочется еще раз обозначить, что в некоторой степени это вызвано тем, что международные рейтинги не учитывают специфику национальной системы высшего образования, которая в большей степени, чем в мире, нацелена на образовательную деятельность, и в меньшей – на деятельность научную. Вывод по Разделу 2.1. Развитию сферы образования в РФ уделяется большое внимание как на федеральном уровне, так и на уровне регионов. Система управления образованием на федеральном уровне включает в себя Министерство образования и науки Российской Федерации при Правительстве РФ, подчиненные ему региональные органы управления образованием, Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, Федеральное агентство по делам молодежи. Действующие документы, регулирующие систему образования на федеральном уровне: Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации», Государственная программа РФ «Развитие образования», Постановление Правительства «О мерах государственной поддержки ведущих университетов РФ в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров», Постановление Правительства «Об осуществлении мониторинга системы образования», Паспорт приоритетного проекта «Вузы как центры пространства инноваций», Паспорт приоритетного проекта «Развитие экспортного потенциала российской системы образования». Система управления образованием на уровне города Санкт-Петербурга включает в себя два Комитета при Правительстве Санкт-Петербурга: Комитет по образованию и Комитет по науке и высшей школе. Комитету по науке и высшей школе подчинены две организации: Координационный центр международных научно-технических и образовательных программ и Экспертный центр оценки дополнительного и среднего профессионального образования. Действующие документы, регулирующие систему образования на уровне города Санкт-Петербурга: Стратегия экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, Стратегия развития системы образования Санкт-Петербурга на 2011 – 2020 годы «Петербургская школа 2020», Государственная программа Санкт-Петербурга «Развитие образования в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы. Число высших учебных заведений РФ и обучающихся в них сокращается. Наибольшее число выпускников государственных и муниципальных организаций высшего образования фиксируется по группе специальностей «Экономика и управление». Растет число иностранных студентов. Аналогичные тенденции наблюдаются по Санкт-Петербургу. РФ занимает невысокие позиции в рейтингах национальных систем высшего образования (чаще всего входит в ТОП-40 стран), университеты России занимают невысокие позиции в международных рейтингах университетов в силу национальных особенностей системы высшего образования. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||