ПОЛИТИКА БЕЗОПАСНОСТИ СТРАН БАЛТИИ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИ. Политика безопасности стран балтии и национальные интересы россии
 Скачать 3.34 Mb.
|
|
Рисунок 1. Факторы, вызывающие наибольшую озабоченность жителей Латвии Среди стран Евросоюза балтийские государства, а также Мальта в 2017 г. стали самыми опасными в Европе с точки зрения количества преднамеренных убийств. В Латвии этот показатель составил 5,6 на 100 тыс. населения, в абсолютных цифрах — за год совершено 109 убийств, в Литве — 4, в Эстонии — 2,2, сообщает в своем отчете статистическая служба ЕС Eurostat 66 Ранее новостное интернет-издание Sputnik Латвия сообщало, что, согласно статистике Государственной полиции Латвии, в 2017 г. было зарегистрировано 44250 преступлений, что на 3% меньше, чем в 2016 г. Среди них было совершено 1752 особо тяжких преступления, что на 12 больше, чем в 2016 г. Рост числа тяжких преступлений связан с увеличением 66 Crime statistics in Europe during 2008–2017. [Electronic resource] // Eurostat-statistical service of the European Union. 2017. – URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics- explained/index.php?title=Crime_statistics&stable=0&redirect=no#homicides_in_the_EU_in_2017 (date of treatment: 09.03.2020). 38,2% 28,3% 27,6% 23,8% 17,8% 15,0% 12,8% 7,9% 7,7% 3,0% 2,9% 1,0% 32,5% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0% Cо ци ал ьн ая за щ ита Бе зр аб от иц а Об ра зо ва ни е Зд ра во ох ра не ни е По выш ен ие ур ов ня ж из ни Ли кв ид ац ия ко рр упц ии Ра зв ит ие эк он ом ик и Фи на нс ов ую по ли ти ку го су да рс тв а Пр об ле м ы се ль ск ого хо зяй ст ва Об щ ес тв ен на я бе зо па сн ос ть и по ряд ок - Гр аж да нс тв о и ин те гр ац ия об щ ес тв а - З ащ ит а пр ав че ло ве ка В опр ос ы пр ив ат из ац ии Что вызывает самую большую озабоченность? 85 количества убийств и краж в особо крупных размерах, в том числе из частных домов 67 Eurostat также провела исследование благосостояния пожилых людей в Евросоюзе. Согласно его выводам, в группе риска оказалось взрослое население Латвии, Литвы и Эстонии, говорится в отчете европейской статистической службы. Данные Eurostat говорят о том, что население трех балтийских государств подвержено риску бедности больше других стран Евросоюза. При этом ситуация ухудшается с 2011 г. В группе риска находятся граждане от 65 лет и старше. Согласно данным статистической службы Европейского союза, антилидером оказалась Эстония, 53,8% граждан которой находятся в группе риска. Далее следует Латвия (50,4%), тройку замыкает Литва (41,1%). Более всего рискуют обнищать в пожилом возрасте женщины. Здесь в антилидерах находятся Литва, Эстония, Болгария, Чехия, Латвия и Румыния. При этом угроза нищеты в странах Балтии несет этническую окраску. Так, в Эстонии она выше для русскоязычных пенсионеров, на что обращала внимание еще в 2018 г. комиссар Совета Европы по правам человека Д. Миятович 68 Выйдя по числу подготавливаемых специалистов с высшим образованием на одно из ведущих мест в мире, Латвия уже в настоящее время не может создать условия для трудоустройства выпускников. Положение это только обостряется. В сложившейся системе образования Латвии формируются основы для дискриминации жителей страны, как по размерам доходов, так и по 67 Число убийств растет: Латвия стала самой опасной страной ЕС [Электронный ресурс] // Sputnik Латвия. – 04.11.2019. – URL: https://lv.sputniknews.ru/incidents/20191104/12706101/Chislo-ubiystv-rastet- Latviya-stala-samoy-opasnoy-stranoy-ES.html (дата обращения: 09.03.2020). 68 Eurostat: больше всего риск впасть в нищету грозит пенсионерам стран Балтии [Электронный ресурс] // Rubaltic.ru. – 09.02.2020. – URL: https://www.rubaltic.ru/news/09022020-eurostat-bolshe-vsego-risk- vpast-v-nishchetu-grozit-pensioneram-stran-pribaltiki/ (дата обращения: 09.03.2020). 86 национальному признаку. Условие прогресса — доступ всего населения страны ко всем уровням образования — фактически не реализуется. Очевидны явные просчеты и упущения в номенклатуре специальностей, по которым ведется обучение и подготовка в вузах, средних специальных учебных заведениях, в технических школах. Наука, производство, агропромышленный комплекс уже ощущают явную нехватку специалистов. В Латвии за счет бюджетных средств практически не готовятся педагоги для школ с русским языком обучения. Скоро для перехода всех школ страны на государственный язык не нужно будет принимать никаких решений, так как на русском языке, — а на нем говорит и думает более трети населения страны, — просто некому будет учить школьников. В целом то, как сегодня в Латвии живут русские, прямо зависит от уровня их интеграции в латышское общество. Рассчитывать на то, что в стране можно будет получить преференции для русскоязычных, не приходится. В 2019 г. в стране началась реформа образования, в результате которой к 2020–2021 гг. весь учебный процесс должен быть переведен на латышский язык. В 2012 г. под давлением русской диаспоры был проведен референдум, на котором рассматривалось придание русскому языку статуса государственного, но против этого проголосовали 74,8% избирателей. Частные школы с преподаванием на языках ЕС останутся, но русскоязычные будут закрыты. Количество государственных школ с преподаванием на русском также резко сократится. Если в минувшие десятилетия русским языком в Латвии владело более 90% людей всех возрастов, то в 2019 г. можно было видеть, что младшее поколение латышей его уже практически не знает, отдавая предпочтение английскому и другим языкам Евросоюза. Во всех регионах страны, кроме крупных городов и курортов, на латышском говорит более 75% населения. Поэтому россиянам, которые планируют обосноваться в 87 стране, не стоит рассчитывать на то, что русскоязычная среда сохранится в Латвии надолго (см. Приложение 8). Дипломы латвийских вузов признаются во всех странах ЕС. Университеты Латвии поддерживают студенческий обмен с ведущими вузами других стран Евросоюза, поэтому студент, участвующий в такой программе, может получить сразу два европейских диплома Права на отдых, на объективную информацию и ряд других прав становятся прерогативой только избранных, весьма узкого круга лиц. Для подавляющего большинства жителей республики эти права не могут быть реализованы в необходимом объеме из-за падения уровня жизни, связанного с развалом и неоправданной реструктуризацией экономики Латвии. Итак, точка зрения населения на внутренние проблемы страны сводится к тому, что это самые главные, а среди них экономические — самые чувствительные проблемы, которые касаются каждого члена общества. Поэтому в настоящее время экономические факторы риска оказывают основное влияние на социальную напряженность, а, следовательно, и стабильность государства. Имеются прямые признаки, свидетельствующие о наличии экономических факторов риска. Экономика Латвии была одним из примеров успешного развития, поэтому рассмотрим ее динамику и основные отраслевые составляющие. В настоящее время латвийская экономика переживает далеко не лучшие времена. Надо сказать, что по вкладу в ВВП все основные секторы латвийской экономики в 2019 г. можно расположить следующим образом (см.Таблицу 3). Сектор Доля от ВВП, % Сектор услуг 45.2 Промышленность 16.8 Транспорт 10.1 Строительство 6.7 Банки и финансы 4.5 Аграрный и лесной секторы (совокупно) 3.3 Другие секторы (совокупно) 13.4 Таблица 3. Основные сектора экономики Латвии 88 При этом доля мелкого и среднего бизнеса в ВВП страны достигает 77% 69 Ежегодный прирост ВВП страны составляет 7,3–9,5%. Его динамика определяется величиной экспорта продукции сельского хозяйства, машиностроения, пищевой и деревообрабатывающей промышленности, а также стоимости экспортируемых топливных ресурсов — нефти и газа. Снижение ВВП в 2015 г. связано с влиянием мирового финансового кризиса. На восстановление хозяйства страны из бюджета ЕС были выделены гранты, которые составили 29% доходов Латвийской Республики. Рисунок 2. Динамика ВВП Латвийской Республики в 2010–2018 гг., млрд долл. 70 В 2018 г. величина ВВП на душу населения в Латвии составила 18 032 долл. За год показатель вырос на 15,20%. В 2019–2021 гг. Минфин Латвии прогнозирует прирост ВВП страны на 3,8–4,7%, что обусловлено ростом числа малых и средних предприятий. 69 Экономика Латвии: общая информация и структура [Электронный ресурс] // Загранпортал.ру. – 2019. – URL: https://zagranportal.ru/latviya/finansy-latviya/ekonomika-latvii.html (дата обращения: 09.03.2020). 70 Что из себя представляет экономика Латвии [Электронный ресурс] // MMF: бизнес-портал. – 19.06.2019. – URL: https://moneymakerfactory.ru/biznes-idei/ekonomika-latvii/ (дата обращения: 09.03.2020). 89 Рисунок 3. Прогноз динамики ВВП ЛР в 2019–2022 гг., млрд долл. 71 При рассмотрении экономического положения важное значение имеют инвестиции. Экономически важную часть иностранных инвестиций составляют прямые инвестиции, что характеризуется как долгосрочная заинтересованность вкладчика в деятельность предприятия, а также значительное влияние в управление фирмой. Важным показателем инвестиций являются вложения иностранных юридических и физических лиц в основной капитал латвийских предприятий. Сумма иностранных инвестиций в основной капитал латвийских предприятий в первом полугодии 2019 г. сократилась более чем в два раза, если сравнить с тем же периодом прошлого года. Согласно сведениям латвийской базы по бизнесу Lursoft, за первые шесть месяцев 2019 г. иностранные инвестиции в основной капитал зарегистрированных в Латвии предприятий составили 14,4 млн евро против 33,3 млн в 2018 г. «Если посмотреть на данные 2018 года, то Эстония привлекла 23,7 миллиарда евро вложений, Литва — 18 миллиардов евро, в Латвии иностранные инвесторы вложили 16,1 миллиарда. Литовцы и эстонцы смогли быть удачливее латышей, и тому много причин. В Эстонии очень тесные контакты с Финляндией, также они привлекают много вложений из 71 Что из себя представляет экономика Латвии [Электронный ресурс] // MMF: бизнес-портал. – 19.06.2019. – URL: https://moneymakerfactory.ru/biznes-idei/ekonomika-latvii/ (дата обращения: 09.03.2020). 90 Скандинавии. У Литвы очень тесные отношения с Польшей, и им удалось привлечь средства оттуда. Латвия же пытается действовать во всех направлениях — пояснил исполнительный директор Совета иностранных инвесторов в Латвии (СИИЛ) М. Панке. Министерство экономики Латвии также констатирует значительный рост вложений российских инвесторов, наблюдающийся в последние годы. По данным ведомства, с конца 2010 г. российские накопленные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) выросли в 4,6 раза, и на конец сентября Россия была на втором месте по объему вложений в латвийскую экономику. Более точные данные в обзоре не приводятся. Инвестиции литовских и эстонских предпринимателей в конце сентября 2018 г. составили почти 17% накопленных ПИИ. Кроме того, говорится в обзоре, увеличилась активность инвесторов из Азии — в конце сентября их вложения составили 2,5% общих накопленных ПИИ в Латвии. По сравнению с данными на конец 2010 г. этот показатель вырос почти в 10 раз. Инвестиции компаний из стран ЕС в структуре накопленных в Латвии ПИИ на конец сентября составили 77% от общей суммы 72 . Но в 2021–2027 гг. Евросоюз сократит размер выделения дотаций Литве, Латвии и Эстонии. Так, Брюссель планирует урезать дотации странам Балтии на 25–27% 73 В ближайшее время следствием общего спада в экономике стран Балтии и его главным негативным фактором будет выход Великобритании из Евросоюза, которая была одной из стран, делающих наибольшие взносы в европейский бюджет (больше Англии в бюджет ЕС перечисляли только Германия и Франция). Аналитический портал RuBaltic.Ru выделил пять 72 Прямые иностранные инвестиции в Латвию за 9 мес. сократились в 2 раза, до 365 млн евро [Электронный ресурс] // Finance.ua. 03.01.2019. – URL: https://news.finance.ua/ru/news/-/441206/pryamye- inostrannye-investitsii-v-latviyu-za-9-mes-sokratilis-v-2-raza-do-365-mln-evro (дата обращения: 09.03.2020). 73 Страны Балтии вновь заговорили о компенсации за «советскую оккупацию» // Sputnik Литва. – 22.03.2019. – URL: https://lt.sputniknews.ru/baltics/20190322/8626275/Strany-Baltii-vnov-zagovorili-o- kompensatsii-za-sovetskuyu-okkupatsiyu.html (дата обращения: 15.03.2020). 91 тяжелых последствий Брекзита для стран Балтии в экономике, социальной сфере и международной политике 74 В результате Брекзита в европейском бюджете образуется финансовая дыра: Брюссель недосчитается пятой части поступлений и будет терять ежегодно до 16,5 миллиарда евро. Главными пострадавшими от сокращения бюджета ЕС станут дотационные страны Восточной Европы, в первую очередь Литва, Латвия и Эстония, экономика которых критически зависит от финансирования из структурных фондов Евросоюза. Уже сейчас из-за урезания выплат из еврофондов оказались в подвешенном состоянии стратегические балтийские проекты в области инфраструктуры. Перенесены на несколько лет сроки ввода в эксплуатацию железной дороги Rail Baltica («Рейл-Балтика»), которая должна соединить страны Балтии, Восточную (Польша) и Западную Европу. Из-за Брекзита оказалось под вопросом европейское финансирование окончательной ликвидации Игналинской АЭС. Для Литвы последнее обстоятельство звучит как откровенное издевательство, потому что закрыть Игналинскую АЭС ее заставил именно Европейский союз. Великобритания много лет была самым популярным направлением трудовой миграции для гастарбайтеров из стран Балтии. На Британские острова отправлялся каждый третий латвийский и каждый второй литовский эмигрант. В самой Балтии для соотечественников в Британии даже придумали обидное прозвище «англотаджики». Главными пострадавшими от Брекзита в итоге станут 3,6 миллиона граждан Евросоюза в Британии, преимущественно являющиеся гастарбайтерами из Польши, Румынии, Болгарии и балтийских республик. Британское правительство уже урезало «англотаджикам» социальный пакет и ставит вопрос о том, что приоритет при занятии рабочих мест на предприятиях Соединенного Королевства должен отдаваться коренным 74 Носович, А. Пять тяжелых последствий Брекзита для Прибалтики [Электронный ресурс] // Rubaltic.ru. – 31.01.2020. – URL: https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fwww.rubaltic.ru%2Farticle%2Fpolitika-i- obshchestvo%2F31012020-5-tyazhelykh-posledstviy-breksita-dlya-pribaltiki%2F (дата обращения: 09.03.2020). 92 жителям. После референдума 2016 г.о членстве Британии в ЕС с этой стране фиксировались случаи бытовой русофобии в отношении выходцев из Восточной Европы. В будущем им придется проситься в подданные Ее Величества или уезжать с негостеприимного Британского острова. В итоге страны Балтии ждет печальная перспектива, несмотря на их проамериканскую позицию, а скорее всего, как раз из-за столь неприемлемой для Европы ориентации. Но США не намерены брать их на содержание по примеру ЕС. В Брюсселе это хорошо понимают, однако не торопятся подпитать ресурсами недоразвитые в результате его же политики балтийские страны. По этому поводу вышедшая в эстонском издании Baltnews статья «Трансформация ЕС: Брекзит сбросит политический вес Прибалтики и «съест» дотации» говорит о том, что в связи с выходом Великобритании из Евросоюза Германия и Франция воспользуются случаем, чтобы изменить структуру ЕС, реализовав давнюю задумку о «Европе разных скоростей». Автор статьи обоснованно опасается, что в измененном Евросоюзе политическая значимость прибалтийских и восточноевропейских стран снизится, из полноправных членов ЕС они превратятся в бесправных. И все это будет происходить на фоне уменьшения дотаций, которыми Западная Европа кормит сейчас «балтийских тигров» и Польшу, и сокращения рынка труда (работать в Великобритании будет уже далеко не так просто, как сейчас). Таким образом, в целом, несмотря на некоторое улучшение показателей в последние годы, социально-экономическое положение населения стран Балтии остается тяжелым. Особенно это касается русскоязычного населения, которое лишено возможности трудоустройства по некоторым профессиям и больше всего подвержено безработице. Все это отрицательно сказывается на внутренней безопасности стран Балтии и их отношениях с Россией. 93 2.2. Российский аспект в системе национальной безопасности Латвии, Литвы и Эстонии Сегодня в странах Балтии возникает ситуация, схожая с той, которая существовала здесь в 20–30-е гг. XX в., когда Литва, Латвия и Эстония приобрели независимость тоже благодаря историческим изменениям в России. Отличительной особенностью нынешней ситуации являются попытки США и НАТО укрепиться в этом регионе и полностью вытеснить из него Российскую Федерацию 75 . Основным орудием в достижении указанной цели должны стать объединенные вооруженные силы НАТО. В связи с этим, принимая во внимание факт провозглашения Российской Федерации правопреемницей Советского Союза, балтийские политологи делают вывод о том, что российским политикам и общественному мнению все еще трудно отвыкнуть от синдрома «старшего брата». Это якобы вытекает из содержания внешнеполитической стратегии России, которая выход из возникшего после распада СССР экономического, политического и социального кризиса видит на пути создания интеграции нового типа. Создавая соответствующие условия для экономического сотрудничества, такая интеграция, по утверждению балтийских политологов, должна обеспечить реализацию политических интересов России на постсоветском пространстве. В связи с этим делается ссылка на якобы имеющее в России место утверждение о том, что Балтия ранее являлась составной частью Российской империи, и в случае ее возрождения Латвия, Литва и Эстония опять могут быть возвращены в ее состав. Отмечается также, что ухудшение ситуации в российском обществе породило много удобных «внешних врагов», в частности страны Балтии. Основания для этого могут быть разные — и это признается авторами документов: направление балтийскими государствами в 75 Портнягина, М.Д. Страны Балтии во внешней политике Федеративной Республики Германия и Российской Федерации в 1990-е гг. XX – начале XXI в.: дис. ... канд. ист. наук : 07.00.15 / Портнягина Мария Дмитриевна ; науч. рук. И.Н. Новикова. – Санкт-Петербург, 2013. 94 свое время наемников в Чечню, что является вмешательством во внутренние дела РФ, ущемление прав проживающего в Балтии русскоязычного населения, нарушение связей с Калининградской областью, претензии на изменение границ в спорных районах и др. В то же время игнорируются всякие предложения со стороны России об использовании в отношениях со странами Балтии принципа неделимой безопасности. Ректор Дипломатической академии МИД России А. Яковенко по этому поводу заявил: «Особое беспокойство у нас вызывает неготовность западных государств переподтвердить принцип неделимости безопасности. Это значит, что западные страны продолжают обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других государств. Это значит, что их военная активность, я имею в виду, прежде всего страны НАТО, будет продолжена на границах России, но и, видимо, будет продолжена линия расширения НАТО» 76 Интерес России к Балтийскому региону, по мнению военно- политического руководства Латвии, Литвы и Эстонии, всегда существовал и будет существовать, и в его основе лежат как объективные, так и субъективные факторы. Объективно страны Балтии для России всегда были и остаются зоной особых интересов, и значение региона будет возрастать дальше, поскольку лежит в русле обеспечения национальной безопасности РФ, — соответствует задачам, поставленным в сфере защиты территориальной целостности, прав соотечественников, выстраивания ее экономической стратегии. Объективно район Балтии может стать промежуточным звеном или преградой на пути связей России с Западом. Большое значение для транзита имеют воздушное пространство, автомобильные и железные дороги и, особенно, незамерзающие латвийские порты Вентспилс, Лиепая, Рига 76 Яковенко А.В., ректор Дипломатической академии МИД России. Интервью программе ВЕСТИ [Электронный ресурс] // «Вести.ру». – 05.12. 2019. – URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=3217145 - (дата обращения: 09.03.2020). 95 (литовские порты по своему значению отстают от латвийских, а эстонские зимой замерзают). Одной из областей российско-балтийского взаимодействия является экономическая сфера. Транзит российских товаров в страны Европы по транспортным путям государств Балтии и через их порты — важное направление для конструктивного сотрудничества. Страны Балтии много лет жили за счет транзита российских товаров и сырья, которое экспортировалось из стран СНГ на рынки западных стран. Заниматься этим позволяли созданные еще в советские времена транспортные сети (дороги, железнодорожные пути, трубопроводы) и развитая портовая инфраструктура. Однако Москва, судя по всему, пришла к выводу, что следует «направить экспортные потоки в собственные порты, лишив страны Балтии существенного источника доходов. Например, для Латвии потеря 600 млн долларов (в такую сумму оценивается доход от транзита российских товаров) станет болезненным ударом, потому как латвийский бюджет на треть состоит из субсидий ЕС, которые могут сократить на фоне Брекзита и проблем с балансированием европейского бюджета. Под вопросом окажется как стабильность экономики, так и увеличение расходов, например, на военные цели. Москва уже приступила к претворению в жизнь своего плана. В начале декабря сотрудник американского аналитического центра «Джеймстаунский фонд» П. Гобл написал, что Кремль методично перенаправляет потоки импорта и экспорта из портов стран Балтии в свои порты на Балтийском море в Усть-Луге и Петербурге. Россияне не только вкладывают огромные средства в развитие собственной инфраструктуры, но и оказывают административное давление на российские компании, вынуждая их отказаться от услуг балтийских государств. Первые эффекты уже ощущаются: правительство РФ согласовало конкретный график прекращения транзита грузов через порты Латвии с российскими бизнесменами, пишет интернет-газета TVNET . Как сообщил 96 СМИ директор Государственной железнодорожной администрации Латвии Ю. Иесалниекс, российские экспортеры, пользовавшиеся услугами латвийских железных дорог, начали подписывать соглашения об уменьшении объема транзита через порты стран Балтии. В результате итог 2019 г. для балтийского транзита весьма удручающий. Лишь за первое полугодие перевалка российских грузов в портах Эстонии, Латвии и Литвы сократилась на 12,4% — до 16,76 млн тонн. К нулю стремится российский экспорт нефти, идущий через страны Балтии. Падает перевалка угля в портах Литвы, Латвии и Эстонии. За первую половину 2019 г. отгрузка антрацита в портах этих стран упала на 20% 77 По итогам 2019 года лучше всего дела обстоят у Клайпедского порта в Литве, который лидирует по объему перевалки четвертый год подряд. По предварительным данным, в 2019 г. через Клайпедский порт прошло 46 млн тонн грузов — это на один процент меньше, чем в 2018 г. 78 В двух других балтийских республиках падение оказалось более существенным. Так, в Латвии объем погрузки в Рижском порту сократился на 10% до 33 млн тонн; до 7 млн тонн упал объем погрузки в порту Лиепая (на 2,7%). Только Вентспилс продемонстрировал рост показателя. В этом порту перевалка грузов в 2019 г. по сравнению с предыдущим увеличилась на 1% — до 20 млн тонн. Что касается Эстонии, то, по информации Таллинского порта, который управляет пятью морскими гаванями балтийской республики, объемы погрузки в 2019 г. снизились на 3,3 процента и достигли 20 млн тонн. В итоге отдельные порталы уже начали писать о том, что нерентабельным окажется железнодорожный проект «Рейл-Балтика». Эта строящаяся в том числе за средства Евросоюза железнодорожная ветка со стандартной европейской колеей должна была стать элементом 77 Правительство России по графику «осушает» порты Латвии [Электронный ресурс] // REGNUM. – 03.12.2019. – URL: https://regnum.ru/news/2795964.html (дата обращения: 09.03.2020). 78 Падение не остановить: крупнейшие порты Балтии потеряли грузы [Электронный ресурс] // Sputnik Литва. – 16.01.2020. – URL: https://lt.sputniknews.ru/economy/20200116/11108341/Padenie-ne- ostanovit-krupneyshie-porty-Baltii-poteryali-gruzy.html (дата обращения: 09.03.2020). 97 трансъевропейского транспортного коридора, который соединяет Варшаву, Каунас, Ригу, Таллин и Хельсинки 79 Докторант Балтийской международной академии О. Питерина считает, что проект Rail Baltica может принести четыре млрд. убытков вместо обещанного 16-миллиардного дохода 80 «Отрицательная доходность дороги уже прогнозируется даже в случае, если показатели грузо- и пассажиропотока будут такими, как считалось. По уточненным данным, общий результат коммерческой деятельности Rail Baltica оценивается в минус четыре миллиарда», — отметила Питерина. Обещанные на презентации проекта в 2017 г. 16 миллиардов, по ее словам, нарисовались за счет лукавства: «Когда сами аудиторы дисконтировали объявленные 16 миллиардов (привели стоимость денег в 2053 году к стоимости денег на момент инвестирования, в 2017 г.), вышло 800 млн.». Кроме того, согласно прогнозам Счетной палаты Евросоюза, все европейские инфраструктурные проекты подорожают во время реализации Rail Baltica на 44–78%. Увеличатся в таком же размере и затраты на реализацию самого Rail Baltica, и покрывать эти траты придется странам- участницам проекта. «В реальности ситуация еще хуже: поскольку Счетная палата ЕС недавно подсчитала, что по всем инфраструктурным проектам Евросоюза удорожание за время реализации составляет 44–78%, затраты на Rail Baltica в размере 5,8 млрд. необратимо возрастут примерно в таком размере, и их придется покрывать странам-участницам», — разъяснила О. Питерина и вместе с тем отметила, что в 5,8 миллиарда не включены стоимость покупки и эксплуатации подвижного состава, выкуп земли под прокладку трассы. Так, обслуживание каждого состава потребует полтора миллиона в год, а всего будет нужно 36 составов. 79 Москва хочет разорить порты стран Балтии и уничтожить проект «Рейл Балтика». М. Будзиш (Marek Budzisz). [Электронный ресурс] // Иносми.ру. – 24.12.2019. – URL: https://inosmi.ru/politic/20191224/246505891.html (дата обращения: 09.03.2020). 80 В реальности ситуация еще хуже. Как Прибалтика «попала» на четыре миллиарда евро [Электронный ресурс] // Baltnews. – 14.12.2019. – URL: https://baltnews.lt/ekonomika_online_novosti/20191215/1019631880/V-realnosti-situatsiya-esche-khuzhe-Kak- Pribaltika-popala-na-chetyre-milliarda-evro.html (дата обращения: 09.03.2020). 98 «Говорится, что покупать подвижной состав якобы будут операторы линии, но мы прекрасно понимаем, что никакой оператор не будет заходить в убыточный проект. Так что министерствам транспорта всех трех стран придется хотя бы на начальном этапе обеспечивать его функционирование. Моменты, в которых ожидается удорожание, международными экспертами уже описаны, однако эта информация публично не озвучена и для обывателей может стать сюрпризом», — подытожила российский ученый. Запуск проекта Rail Baltica намечен на 2026 год. Отдельного рассмотрения требует вопрос взаимодействия России со странами Балтии в области энергетики. Подобно ситуации с переориентацией транзитных потоков на российские порты, Москва в последние годы корректирует свою газово-энергетическую политику. Беря за аксиому то, что Европейский союз рассматривает влияние России на энергетику объединенной Европы не иначе, как в качестве прямой угрозы, и независимые страны Балтии неуклонно проводят данную политическую линию, экс-президент Эстонии Х. Ильвес заявил, что Россия, минимум 15 последних лет, использует энергетику как средство внешнеполитического давления на Эстонскую Республику. И, как сказал политик в интервью эстонской газете Postimees, будет делать это и далее 81 Напомним, что страны Балтии в настоящее время входят в энергосистему BRELL (БРЭЛЛ — Беларусь, Россия, Эстония, Латвия, Литва), которая связывает их с Белоруссией и Россией через Калининград еще со времен СССР. Диспетчерское управление БРЭЛЛ находится в Москве, а координирующий и управляющий орган, — Комитет, проводит заседания дважды в году поочередно в разных столицах: Вильнюс, Минск, Москва, Рига, Таллин (см. Приложение 3). В соответствии с подписанным в 2018 году соглашением с Еврокомиссией, в 2025 г. страны Балтии планируют завершить 81 Скрипов, В. Особый путь дается с трудом [Электронный ресурс] // Независимое военное обозрение. – 10.04.2007. – URL: http://nvo.ng.ru/ng_energiya/2007-04-10/14_baltia.html (дата обращения: 09.03.2020). 99 синхронизацию своих электросетей с континентальной Европой и выйти из БРЭЛЛ, превратившись в части европейских энергообъединений. Уже построена смычка для синхронизации энергосистемы Балтии с европейскими сетями через Польшу — LitPol Link и морской кабель Harmony Link 82 . По мнению ряда экспертов, одним из результатов синхронизации станет повышение тарифов для конечных потребителей, в частности, в Литве. После выхода Литвы из БРЭЛЛ у страны останутся только поставки энергии из Польши и энергосмычка NordBalt ( подводный силовой кабель, соединяющий энергосистемы Клайпеды и шведского Нибру), которая работает с постоянными перебоями. Тем временем Россия продемонстрировала готовность к уже скорому выходу из БРЭЛЛ: Калининградская область становится почти полностью независимой от энергетических сетей стран Балтии, в частности Литвы, благодаря построенным в последние годы в регионе трем газовым теплоэлектростанциям. (В 2020 г. планируется ввести в эксплуатацию четвертую, угольную ТЭЦ вопреки мнению ряда экспертов, усомнившихся в экономической эффективности проекта, обеспечивающего полную энергетическую независимость российского анклава.) По словам эксперта по энергетике Б. Марцинкевича, на одной из последних встреч БРЭЛЛ представители Латвии и Литвы обратились к российским и белорусским коллегам с просьбой найти возможность сохранить часть межгосударственных линий. «Точно так же, как с газом, для передачи электроэнергии важны не только цены и объемы, но и надежность. БРЭЛЛ была сделана с очень большим запасом надежности. Балтика — это морские страны. Ветровые и снежные нагрузки никуда не делись. Возможны аварии, возможны ремонты на каких-то электростанциях, которые у них есть. 82 Страны Прибалтики наращивают потребление российской энергии [Электронный ресурс] // Eurasia Daily. – 01.03.2019. – URL: https://eadaily.com/ru/news/2019/03/01/strany-pribaltiki-narashchivayut- potreblenie-rossiyskoy-energii (дата обращения: 09.03.2020). 100 Резервных мощностей на территории России и Белоруссии столько, чтобы никакое ЧП не волновало», — сказал он 83 Российский контроль над электроэнергетической сетью, соединяющей страны Балтии, их руководство считает вполне определенным риском для национальной безопасности, заявляя эту тему как основную на встречах президентов трех республик в последние несколько лет. Так, в частности, по словам бывшего президента Литвы Д. Грибаускайте, сказанным ею неоднократно, важнейшим вопросом безопасности региона является подключение к энергосетям континентальной Европы. Для энергодефицитных стран Балтии, зависящих от России и Белоруссии, желаемое отделение от системы БРЭЛЛ — проблема больше не экономической целесообразности, аполитической необходимости. «Речь идет об энергетической безопасности, — говорит председатель правления оператора эстонских электросетей «Элеринг» Т. Вескимяги. — Этот вопрос важен для Прибалтики так же, как членство в ЕС и НАТО. Это отделение от Востока и присоединение к Западу» 84 Евросоюз обеспокоен тем, что сейчас Балтия технически зависима от электроэнергетической системы России. По решению Еврокомиссии, энергетическое будущее ЕС должно реализовываться не иначе, чем в виде энергетического союза с общим для всех стран рынком электроэнергии. Стоимость синхронизации энергосистем стран Балтии и Европы оценивается в 1,5 миллиарда евро, 75% этих затрат лягут на плечи Евросоюза. Среди затрат — финансирование строительства линии электропередач (ЛЭП) из Польши в Литву. Таким образом, смысл отделения стран Балтии от энергосистемы БРЭЛЛ состоит в том, чтобы исключить возможность российского давления 83 Эксперт объяснил, с чем столкнутся страны Балтии после выхода из БРЭЛЛ [Электронный ресурс] // Sputnik Латвия. – 08.02.2020. – URL: https://lt.sputniknews.ru/economy/20200208/11299740/Ekspert- obyasnil-s-chem-stolknutsya-strany-Baltii-posle-vykhody-iz-BRELL.html (дата обращения: 09.03.2020). 84 Ниемеляйнен Ю., Куннас К. Россия и Прибалтика наперегонки выдергивают вилки из розеток [Электронный ресурс] / Helsingin Sanomat, Финляндия // Иносми.ру. – 27.05.2019. – URL: https://inosmi.ru/economic/20190527/245136779.html (дата обращения: 09.03.2020). 101 на страны Балтии через систему общих энергосетей, если в регионе возникнет конфликта каких-либо сил или интересов. Руководители стран Балтии, твердя о «российской оккупации», зависимости своих экономик от России, будто бы и не замечают исчезновения целых отраслей. Так, вместо экспортера электрической энергии Литва превратилась в импортера — одной из первых закрылась Игналинская АЭС, которая работала под контролем «Росатома» 85 В конце ноября 2019 г. министр экономики Латвийской Республики Р. Немиро встретился в Москве с министром энергетики Российской Федерации А. Новаком, чтобы обсудить актуальные вопросы в отраслях электроэнергии и природного газа. Министры обсудили нынешнее сотрудничество двух стран, а также возможности расширения двусторонних отношений. Немиро доложил российскому министру о соединении электросетей стран Балтии с электросетями ЕС, в результате чего Латвия отключится от так называемого кольца BRELL. Министры сошлись на том, что в этом процессе важно обеспечить безопасность электроэнергетических систем всех вовлеченных сторон, поэтому сотрудничество и обмен информацией видятся существенными. Россия, по словам Новака, заинтересована и далее продавать электроэнергию Латвии. Итогом стала договоренность о сотрудничестве министерств: взаимном обмене информацией и своевременном обсуждении взаимно интересующих друг друга вопросов 86 Нужно подчеркнуть, что в свое время из трех балтийских республик только Латвия поддержала идею прокладки российско-германского газопровода Nord Stream («Северный поток»), рассматривая его как «коммерческий проект, нацеленный на удовлетворение растущих нужд 85 Россия окончательно уходит из Прибалтики, распродавая свои активы [Электронный ресурс] // Русское агентство новостей. – 05.12.2019. – URL: http://новости-мира.ru-an.info/новости/россия-уходит-из- русофобской-прибалтики-распродавая-свои-активы/ (дата обращения: 09.03.2020). 86 Предатель? Латвийский министр уехал в «логово врага» — в Москву [Электронный ресурс] // Baltijas Balls. – 26.11.2019. 26 ноября. – URL: https://bb.lv/statja/v-mire/2019/11/26/predatel-latviyskiy-ministr- uehal-v-logovo-vraga-v-moskvu (дата обращения: 09.03.2020). 102 потребителей в ЕС» 87 С 2017 года наблюдается солидный рост товарооборота между Латвией и Россией. Об этом на деловом форуме «Калининград — Латвия» заявил Чрезвычайный и Полномочный посол Латвийской Республики в РФ М. Риекстиньш. По его словам, несмотря на санкции, Латвия старается развивать с Россией не только диалог, но и экономические отношения. Предприниматели имеют определенный интерес и активно налаживают контакты. За два года с бизнес-миссией делегации Латвии посетили Псковскую и Ленинградскую области, Санкт-Петербург, Екатеринбург и Татарстан. Состоялся также визит в Калининградскую область. «Если посмотреть статистику, то в сферах торговли и услуг за последние три года наблюдается четкий рост. В 2017 г. по экспорту на российский рынок было увеличение на 30%. В 2018 и первом полугодии 2019 года рост продолжился. В результате мы вышли на объем в 3 млрд евро», — заявил латвийский посол 88 Также, по его словам, в Латвии наблюдается рост числа туристов из России. «Ежегодно он составляет 7–8%. Авиакомпания AirBaltic открыла сезонное сообщение Калининград — Рига. И этим летом мы видели позитивную динамику — увеличение пассажиропотока на 17%. Губернатор Калининградской области предложил сделать рейсы круглогодичными», — сообщил латвийский посол в Москве. По мнению представителей делегации, экспертам из Латвии и России есть, о чем говорить, а бизнесменам — «открывать новые двери и вести совместные дела». Ведь Россия является одним из основных инвесторов этой балтийской страны. Для латвийских предпринимателей участие в бизнес- проектах в Калининграде даст возможность выйти на большой российский 87 Литовский президент назвала проект Nordstream «шредеризация» политики ЕС [Электронный ресурс] // Балтийский курс. – 19.10.2016. – URL: http://www.baltic-course.com/rus/baltija_sng/?doc=124859 (дата обращения: 09.03.2020). 88 Латвия предлагает российским предпринимателям выход на рынок Евросоюза [Электронный ресурс] // Rubaltic.ru. – 29.11.2019. – URL: https://www.rubaltic.ru/news/29112019-latviya-predlagaet- rossiyskim-predprinimatelyam-vykhod-na-rynok-es/ (дата обращения: 09.03.2020). 103 рынок. Бизнесмены из России смогут экспортировать свои товары не только на двухмиллионный рынок Латвии, но и в другие страны Евросоюза. Идя на поводу антироссийских кругов в ЕС, страны Балтии охотно присоединяются к экономическим санкциям против России. «[Ответные] Российские санкции серьезно ухудшают финансовое положение стран Балтии, сокращают рабочие места и доходы бюджета, — заявил российскому RT заведующий Центром постсоветских исследований Института экономики РАН Л. Вардомский. — Это их осознанный выбор, так называемая европейская солидарность» 89 Политики стран Балтии время от времени признают, что взаимные санкции или, как их еще называют, «экономические войны», наносят ущерб экономике региона, и он существенный. В одной только транзитной отрасли зафиксировано падение показателей почти на треть. Латвийские чиновники констатируют, что потеря денег от возможного отказа России от транзита будет продолжаться: географическое положение Латвии таково, каково оно есть, а пропускные возможности российских портов Калининграда и Санкт- Петербурга продолжают расширяться 90 В пику общественному мнению, для которого характерна умеренность в противопоставлении себя России, политические элиты стран Балтии продолжают жесткую антироссийскую политику. В Литве, Латвии и Эстонии не прекращают ловить «российских шпионов», спецслужбы находят угрозу национальной безопасности в заходах российских парусных судов в порты и отслеживают их. Наступление на русский язык не прекращается, в публичных выступлениях лидеров балтийских государств и чиновников то и дело слышны антироссийские заявления; элиты всех трех республик не слушают 89 Бовдунов А. Комарова Е. «Русофобия ведет к разорению»: как в странах Балтии меняется отношение жителей к санкциям против Москвы [Электронный ресурс] // RT на русском. – 16.03.2019. – URL: https://russian.rt.com/ussr/article/612030-pribaltika-naselenie-podderzhka-sankcii (дата обращения: 09.03.2020). 90 Латвия предлагает российским предпринимателям выход на рынок Евросоюза [Электронный ресурс] // Rubaltic.ru. – 29.11.2019. – URL: https://www.rubaltic.ru/news/29112019-latviya-predlagaet- rossiyskim-predprinimatelyam-vykhod-na-rynok-es/ (дата обращения: 09.03.2020). 104 свой народ, а предпочитают действовать по указке западных покровителей. «До населения (независимо от пропаганды) доходит, что русофобская политика ведет к разорению стран Балтии, а властям важно лишь усидеть на своих местах, для чего им и нужны натовские войска», — утверждает профессор Л. Вардомский 91 Страны Балтии могли бы смягчить ситуацию, выстроив доверительные отношения с Москвой. Но этого не произошло. Таллин, Рига и Вильнюс заняли враждебную позицию. Они все больше отдаляются от России, критикуют ее на международной арене, формируют негативное мнение о российском капитале, ограничивают права русскоязычного населения. В таких условиях логично и прекращение экономического сотрудничества 92 Отрицательное влияние политики балтийских республик на транспортировку товаров отмечает и другой эксперт — эстонский экономист Х. Барабанер. В комментарии для новостного литовского русскоязычного портала Baltnews он отметил, что в регионе Балтии сложилась неприемлемая ситуация. В идеале в любом государстве политика не должна входить в конфронтацию с естественными экономическими процессами. Но в Эстонии, Литве и Латвии происходит все наоборот: «Если вы дистанцируетесь от соседей, у которых есть то, чего нет у вас, а торгуете с далекими странами, где необходимый вам товар есть, но стоит намного дороже, то это уже не экономика, а политика в чистом виде. И это есть проблема всех балтийских республик. … Исторически и географически эти территории тяготеют к торговле с Россией. Долгие годы она была поставщиком самых разных товаров для Балтийского региона. Но, сломав эту систему, республики, на мой взгляд, оказались в невыгодном экономическом положении. Но теперь ситуация меняется. Видя, что республики начали руководствоваться больше 91 Бовдунов А. Комарова Е. «Русофобия ведет к разорению»: как в странах Балтии меняется отношение жителей к санкциям против Москвы [Электронный ресурс] // RT на русском. – 16.03.2019. – URL: https://russian.rt.com/ussr/article/612030-pribaltika-naselenie-podderzhka-sankcii (дата обращения: 09.03.2020). 92 Кармазин, И. Вишенка на порте: Россия сокращает транзит грузов через Прибалтику [Электронный ресурс] // Известия.ру. – 18.12.2019. – URL: https://iz.ru/951163/igor-karmazin/vishenka-na- porte-rossiia-sokrashchaet-tranzit-gruzov-cherez-pribaltiku (дата обращения: 09.03.2020). 105 политикой, чем экономикой, Москва стала осуществлять крупные вложения в свои порты» 93 Генеральный директор агентства InfraNews, специализирующегося на анализе транспортной отрасли, А. Безбородов отмечает, что сейчас в сфере транзита Латвия и Эстония используют стратегию выживания, а нужна кардинально новая модель развития всей индустрии, завязанной на транзит. «Надо придумывать кардинально иное использование и территории, и рабочей силы, которая есть в Латвии и Эстонии. Правда, у правительств стран Балтии, на мой взгляд, нет стратегического видения, чего они хотят завтра», — заявляет Безбородов 94 Субъективный интерес России по отношению к Латвии, Литве и Эстонии, помимо перечисленных выше размышлений политологов стран Балтии, связан с прозападной политикой военно-политического руководства Латвии, Литвы и Эстонии. По их утверждению, Россию якобы пугает укрепление политических, экономических, военных и дипломатических связей стран Балтии с государствами Запада. Отстаивая свои глобальные интересы, Россия достаточно негативно оценивает на международной арене внутреннюю политику стран Балтии. В качестве примера называется развернутая в России в больших масштабах пропагандистская кампания о проявлениях в Латвии и Эстонии фашизма, антисемитизма, массовых нарушениях прав человека, экспорте наркотиков и т.д. В ответ на это Латвия, Литва и Эстония проводят свою громкую кампанию. Власти этих стран неоднократно препятствовали работе российских СМИ. МИД России считает, что политические линии стран Балтии в этом направлении скоординированы. В российском внешнеполитическом ведомстве отметили, что случаи с притеснениями СМИ 93 Круглей, И. Год, когда умер грузооборот. Прибалтике впору отпевать свой транзит [Электронный ресурс] // Baltnews. – 16.12.2019. – URL: https://baltnews.ee/ekonomika_online_novosti/20191216/1018213339/God-kogda-umer-gruzooborot-Pribaltike- vporu-otpevat-svoy-tranzit.html (дата обращения: 09.03.2020). 94 РЖД никаких транзитов не даст: дни российского транзита через Прибалтику сочтены? [Электронный ресурс] // Baltnews. – 22.09.2019. – URL: https://lv.baltnews.com/ekonomika_online_novosti/20190922/1023389096/RZhD-nikakikh-tranzitov-ne-dast-dni- rossiyskogo-tranzita-cherez-Pribaltiku-sochteny.html (дата обращения: 09.03.2020). 106 в странах Балтии «наглядно демонстрируют, чего на практике стоят демагогические заявления о приверженности Вильнюса, Риги и Таллина принципам демократии и свободы слова». В связи с этим официальный представитель МИД России М. Захарова заявила, что в странах Балтии преследуют российские СМИ за историческую правду. На своей странице в Facebook она разместила ссылку на статью Sputnik Эстония об открытии в Москве выставки документов о зверствах эстонских карателей в Псковской области во время Великой Отечественной войны. Ранее в Латвии приостановили вещание девяти российских телеканалов. Захарова назвала такое решение «откровенными попытками зачистки» медиапространства от альтернативных и неугодных точек зрения 95 Эстонские власти объявили войну российской прессе, угрожая сотрудникам сайта Sputnik Эстония уголовным преследованием, если те до 1 января 2020 г. не уволятся со своего места работы. Еще раньше, в конце октября 2019 г., эстонские филиалы международных банковских групп заморозили переводы заработных средств, налоговые платежи и выплаты за аренду офиса Sputnik Эстония. Все просто: это издание пишет о ситуации в Эстонии непредвзято, не боится критиковать местные власти, публикует статьи в защиту проживающих в государстве неграждан, заступается за русский язык, отстаивает школы нацменьшинств. В Латвии был заблокирован портал Baltnews.lv, в конце ноября 2019 г. латвийский Национальный совет по электронным СМИ принял решение о блокировке девяти русскоязычных каналов: «Петербург-Пятый канал», «Дом Кино», «Дом кино премиум», «Телекафе», «О!», «Поехали», «Время: далекое и близкое», «Бобер», «Музыка Первого». Ранее, в июне президент Латвии Э. Левитс заявил, что «в долгосрочной перспективе двуязычное информационное пространство не является здоровым». По его мнению, 95 Захарова сообщила о преследовании российских СМИ в Прибалтике [Электронный ресурс] // RT на русском. – 30.11.2019. – URL: https://russian.rt.com/world/news/692353-zaharova-pribaltika-smi (дата обращения: 09.03.2020). 107 существование русскоязычных СМИ в Латвии — временное явление. При этом президент имел в виду не только программы российского производства, но и государственное вещание на русском. В ответ на эти действия латвийских властей посол России в Риге Е. Лукьянов заявил, что Москва не оставит без ответа травлю журналистов и бизнеса в Латвии и Эстонии 96 . Так глава дипмиссии прокомментировал ситуацию с массовым отказом банков в обслуживании журналистов, которые сотрудничают с российскими изданиями. Как сообщает агентство, им начали блокировать и закрывать счета, а открывать новые не позволяют. Это идет вразрез с директивой Европарламента, согласно которой резидент любого государства ЕС может открыть в этой стране счет для основных платежей, если человек не занимается отмыванием денег или финансированием терроризма. Лукьянов сравнил блокировку счетов с бандитизмом 1990-х, однако подчеркнул, что не считает банки виновными в происходящем, поскольку «они запуганы и сами себя обкрадывают из страха». Он также выразил уверенность, что эта проблема будет продолжаться, но Россия, несмотря на свою терпеливость, все же даст ответ. Ранее Служба госбезопасности Латвии провела оперативные действия в офисе компании Baltijas Mediju Alianse, состоящей из рекламного агентства «Первый балтийский музыкальный канал», рекламного и медийного агентства Ren TV Baltic, дистрибьютора телевизионных каналов Tem LV и издательского дома Print Media, газет «MK Латвия» и «MK Эстония» и их интернет-версий, а также «Первого балтийского канала», который ретранслирует программы Первого канала России. В Литве ограничен доступ к Sputnik Литва. Объектом давления со стороны властей стран Балтии становился также портал RuBaltic.Ru 97 Сегодня в этих странах постоянно настаивают на своих финансовых 96 Зарембо, И. Посол России пообещал, что Москва ответит Латвии на травлю журналистов [Электронный ресурс] // РИА Новости. – 08.02.2020. – URL: https://ria.ru/20200208/1564425716.html (дата обращения: 09.03.2020). 97 Sputnik Эстония рассказал о своем притеснении властями республики [Электронный ресурс] // Rubaltic.ru. – 28.11.2019. – URL: https://www.rubaltic.ru/news/28112019-sputnik-estoniya-rasskazal-o-svoem- pritesnenii-vlastyami-respubliki/ (дата обращения: 09.03.2020). 108 претензиях к России, связанных с периодом так называемой «оккупации». По последним подсчетам, они составляют немалые суммы: Литва — 834 млрд долларов, Латвия — 250 млрд, Эстония — 1,2 млрд евро 98 При этом эти страны постоянно напоминают о своих требованиях. Так, в марте 2019 г. в Риге прошла международная конференция, на которой стороны обсудили совместные действия по вопросу о том, как добиваться компенсации от России. Между тем, говоря о «советской оккупации», власти балтийских государств забывают о тех выгодах, которые получали Литва, Латвия и Эстония от нахождения в составе СССР. Это, например, и щедрые дотации, и строительство инфраструктуры, и заводов, и предприятий. Только в Латвии было построено около 500 заводов и фабрик. Экономические успехи стран Балтии после обретения независимости во многом были возможны за счет «советского наследия». По словам Посла России в Вильнюсе А. Удальцова, в 1940–1990 гг. в экономику Литвы инвестировали порядка $65 млрд. Автомобильные дороги европейского уровня, морские порты с качественно-новым оборудованием, современные технологии в промышленности энергетике — все это советская Прибалтика имела уже к началу 1990-х гг. 99 Цель при этом одна, — осознавая свою ничтожность в Евросоюзе, своими «громкими» претензиями к Москве страны Балтии как бы усиливают свою политическую значимость в ЕС. Очевидно, что коллективное предъявление счетов России негативно влияет на климат взаимоотношений РФ с Евросоюзом. Но этому постепенно приходит конец. Состоявшийся выход из ЕС Великобритании, которая исторически является одной из наиболее ярых противников России, и которая всегда серьезно относилась к истерикам балтийских политиков о «надвигающейся российской агрессии», 98 Прибалтика прощается со своей мечтой «сидеть на шее у России» [Электронный ресурс] // «Русские онлайн»: балт. интернет-ресурс. – 28.08.2019. – URL: http://rusonline.org/opinions/pribaltika- proshchaetsya-so-svoey-mechtoy-sidet-na-shee-u-rossii (дата обращения: 09.03.2020). 99 За оккупацию: сколько Прибалтика требует от России [Электронный ресурс] // «Газета.ру». – 11.08.2019. – URL: https://www.gazeta.ru/business/2019/08/08/12565255.shtml (дата обращения: 09.03.2020). 109 лишает Балтию самого крупного и влиятельного союзника по проведению в Брюсселе антироссийской политики. Потеря такого влиятельного союзника, как Великобритания, неизбежно ослабит антироссийскую линию стран Балтии в ЕС. Восточноевропейская периферия после Брекзита окажется в значительно большей зависимости от континентальной Западной Европы, чем до сих пор. Для стран Балтии новый расклад сил может привести к очень неприятным последствиям. Например, Германия и Франция куда более конструктивно, чем Великобритания, относятся к России и могут без особых дипломатических экивоков потребовать от латышей и литовцев смириться по поводу «Северного потока – 2» и других проектов сотрудничества Европы с Москвой. Становление и развитие государственной независимости — дело изнурительное, а политизация отношений стран Балтии с Россией не по вине последней часто близка к высшей точке. Это значит, что России и странам Балтии рано или поздно придется обнаружить в себе склонность к компромиссу. Сегодня балтийские элиты заняты поисками приемлемой исторической версии для своих народов, и битвы вокруг ветеранов войны, памятников являются, возможно, неизбежной частью этого процесса. И российские власти вправе делать то, что считают необходимым для защиты договорно- правовым образом и ветеранов Великой Отечественной войны, и исторических памятников, и воинских захоронений, и в целом — прав и свобод своих соотечественников в странах Балтии. Торгово-экономический диалог с Латвией, Литвой и Эстонией России необходимо выстраивать таким образом, чтобы отношения в этой сфере были поставлены в зависимость от соблюдения прав русскоязычного населения, создания условий для обучения и трудоустройства соотечественников, их достойных пенсий. К сожалению, при таких обстоятельствах, когда наблюдается сближение целей 110 РФ и стран Балтии в том, что касается интеграции в Европу, — надежды России на то, что ее гуманитарные требования в этих странах будут услышаны, не сбываются. Реальное положение российских соотечественников в странах Балтии можно проследить на условиях их жизни в балтийских государствах. |