Признаки трудовых отношений Деятельность в общественном производстве. Включение
 Скачать 0.97 Mb.
|
|
103.Коллективная материальная ответственность (ст.245) Детально регламентируется в локальных актах. Устанавливается, когда: -работники выполняют совместно, -невозможно отграничить ответственность. (Пр.: большой склад, кладовщики меняются постоянно. Невозможно все переписать). Она вводится только в отношение работ, которые обеспечивают материально денежные ценности (Перечень). С «бригадой» заключается договор «О полной коллективной материальной ответственности». Заключение- изменение существенных условий труда => требуется согласие работника. Договор не может быть заключен с несовершеннолетними. Если он отказывается, то это отказ от изменение существенных условий труда (п.7 ст.72). Ущерб возмещается: Все работники входящие в состав возмещают ущерб работодателю. Только работники доказывающие, что вред причинен не по его вине. (Раньше возмещали пропорционально з/п). А сейчас: ущерб возмещается в тех долях, которые определит бригада (нужно бы устанавливать в договоре) (при добровольном возмещении; а через суд, определяет суд). Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом. 104.Определение размера ущерба, причиненного работником работодателю По фактическим потерям, исчисляемые по средней рыночной стоимости в регионе, но не ниже балансовой стоимости имущества (он, как правило, ниже рыночной. Искл.: оргтехника). (ст.246) Если номинальная ниже рыночной (Пр.: ценная бумага)- размер по средней рыночной. Причиненный ущерб- подлежащий возмещению. Они не совпадают. День причиненного ущерба. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения (ст.247). Обязан, имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их. Статья 246. Определение размера причиненного ущерба Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер. Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом. 105.Порядок возмещения ущерба, причиненного работником работодателю Порядок возмещения ущерба: 1.Добровольное возмещение. Работник может заключить соглашение. Порядок возмещения- прерогатива работодателя, т.к. он пострадавшая сторона. Работники часто берут на себя обязательства в большем объеме. Договоры о труде ухудшающие положение недействительны. Соглашение- договоры => на работника нельзя наложить обязательства в большем объеме. 2.Удержание из з/п работника. Работодатель имеет право взыскать, в бесспорном порядке. Не допускается: -если размер ущерба превышает среднемесячный заработок. -если работодателем пропущен месячный срок с момента окончательного определения ущерба. -если работник возражает о размере, или факте виновности. Пределы, по общему правилу, не более 20% от заработка. 3.Судебный порядок. Во всех случаях, когда нет 1,2 способа дела передаются в суд. Когда: -возражает. -трудовые отношения расторгнуты. -когда ущерб свыше средней з/п. При этом работодатель должен обратиться в суд. Но не обращаются. Это целесообразно => защита интересов работодателя тоже задача трудового права. Ущемление права работодателя: -т.к. долго идет рассмотрение дела (0,5- 2 года). -при обращение в суд работодатель должен заплатить гос пошлину. Размер причиненного и подлежащего возмещению ущерба может быть уменьшен. (Комиссия по трудовым спорам; работодатель). Сейчас работодатель может отказаться от возмещения ущерба. Пр.: в муниципальных организациях ущерб не взыскивался, через время органы надзора узнают, то «наказалась» еще организация. Механизм запускается: определяется размер... Вопросы касающиеся ответственности, отнесены к федеральному ведению (ст.6). Статья 248. Порядок взыскания ущерба Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю. 106.Материальная ответственность работодателя, основания ее возникновения 1) Обязанность возместить работнику в случае незаконного лишения работника возможности трудиться, т.е. неполученный заработок, в результате (ст.234): -незаконного отстранения, увольнения или перевода; -неисполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или гос правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; -задержки выдачи трудовой книжки 2) За ущерб, причиненный имуществу работника (ст.235). Работодатель, возмещает в полном объеме. Размер по рыночным ценам. При согласии - в натуре. Работодатель обязан рассмотреть заявление и принять решение за 10 дней. 3) Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы (ст.236). Обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором. 4) Возмещение морального вреда, причиненного работнику (ст.237). Возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае спора определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. 107.Способы защиты трудовых прав работников Специальная особенность трудовых отношений- подчиненное положение работника => Установление правил, норм защиты. 352 ТК- посвящена способам защиты. 1. Гос надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Все органы гос контроля и надзора можно поделить на органы осуществляющие: 1)Общий надзор Особенность: восстановление нарушенных прав. 1.1.Прокуратура: осуществляет плановые проверки, расм дела о нарушение труд законодательства, выносит обязательные предписания. Процедура рассмотрения 1 месяц. 1.2.Суды (по средствам разрешения трудовых споров): судебный способ защиты более действенный, но затратный, временной. 1.3.Федеральная инспекция труда- спец орган осуществляющий контроль и надзор. Он осуществляет общий надзор. Это орган федеральной исполнительной власти. Полномочия: -контроль и надзор за осуществлением трудового законодательства. -адм рассм дела об админ правонарушениях и привлекает к админ ответственности. -осуществляет проверку по заявлениям граждан о нарушение трудового законодательства. -контроль, надзор участвует в комиссиях о введение промышленных объектов. - контроль и надзор касающихся расследования несчастных случаев на производстве. -имеет право требовать документы и посещать объекты. -проводить анализ и обобщение практики проведения трудового законодательства и публикуют доклады -информирует работников и работодателей о применение трудового законодательства. (Админ правонарушение: общий блок (нарушение вообще законодат); специальный блок ). 2)Специальный надзор. Они могут осуществлять контроль и надзор в узкой области отношений- охрана труда. К ним относятся: Госуд промышленный надзор (статус фед министерств. Орган отнесенный к адм органам). Компетенция: - соблюдение правил по охране труда в данных отрасях, т.е. она определяет правила (Пр.: гос энергетический надзор; гос санитарно- эпидемиологический надзор; гос надзор за ядерной и радиоционной безопасности. 2.Защита трудовых прав профсоюзами. Его правильнее бы именовать общественный контроль- делегирование работников в органах, создаваемые на паритетных началах с работодателем. В ФЗ 1996 г «О профсоюзах»; ТК; Полномочия профсоюзов: Пр.: принятие в локальных нпа, контроль и надзор по средствам инспекции. Профсоюзы на 80% не обладают властными полномочиями. Он обычно устанавливает, он имеет право обратиться в суд, прокуратуру. Профсоюзы могут требовать приостановление работ, если это может повлечь неблагоприятные последствия. Дают согласие на переводы, увольнение, привлечение к ответственности отдельных категорий граждан и т.д. 3.Самозащита- это самостоятельные, активные действия работников по охране своих трудовых прав. Трудовое законодательство не определяет. Ст. 14 ГК: любые соразмерные характеру правонарушению действия (разрешено все, что не запрещено). ТК ограничивает т.к. иной принцип- применяются только способы разрешенные законом. Формы самозащиты (ст.379): -отказ от выполнения работ не предусмотренных ТК, -отказ от выполнения работ при непосредственной угрозе здоровью, жизни. (т.е. форма одна, а случая два). -приостановление работ при не выплате з/п. -отказ от временного перевода, противопоказанный по сост здоровья. -отказ от выполнения работ при не предоставление средств самозащиты. 108.Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства Все органы гос контроля и надзора можно поделить на органы осуществляющие: 1)Общий надзор Особенность: восстановление нарушенных прав. 1.1.Прокуратура: осуществляет плановые проверки, расм дела о нарушение труд законодательства, выносит обязательные предписания. Процедура рассмотрения 1 месяц. 1.2.Суды (по средствам разрешения трудовых споров): судебный способ защиты более действенный, но затратный, временной. 1.3.Федеральная инспекция труда- спец орган осуществляющий контроль и надзор. Он осуществляет общий надзор. Это орган федеральной исполнительной власти. Полномочия: -контроль и надзор за осуществлением трудового законодательства. -адм рассм дела об админ правонарушениях и привлекает к админ ответственности. -осуществляет проверку по заявлениям граждан о нарушение трудового законодательства. -контроль, надзор участвует в комиссиях о введение промышленных объектов. - контроль и надзор касающихся расследования несчастных случаев на производстве. -имеет право требовать документы и посещать объекты. -проводить анализ и обобщение практики проведения трудового законодательства и публикуют доклады -информирует работников и работодателей о применение трудового законодательства. (Админ правонарушение: общий блок (нарушение вообще законодат); специальный блок ). 2)Специальный надзор. Они могут осуществлять контроль и надзор в узкой области отношений- охрана труда. К ним относятся: Госуд промышленный надзор (статус фед министерств. Орган отнесенный к адм органам). Компетенция: - соблюдение правил по охране труда в данных отрасях, т.е. она определяет правила (Пр.: гос энергетический надзор; гос санитарно- эпидемиологический надзор; гос надзор за ядерной и радиоционной безопасности. 109.Федеральная инспекция труда в системе органов, осуществляющих надзор за соблюдение трудового законодательства Федеральная инспекция труда(ст.354)- единая централизованная система гос органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нпа, содержащих нормы трудового права, на территории РФ. Положение о федеральной инспекции труда утверждается (+ назначается гл инспектор- руководитель) Правительством РФ. Руководители государственных инспекций труда- главные государственные инспекторы труда назначаются на должность и освобождаются от должности главным государственным инспектором труда РФ. Им подведомственны нарушения! Квазиюрисдикционный орган. Их специфика- нет процедуры расм спора, т.к. они формально не являются органами разрешающие трудовые споры. Принципы (ст.355): -уважения, -соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, -законности, -объективности, -независимости -гласности. Задачи: -обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан; -обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства; -обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах; -доведение до сведения фактов нарушений Полномочия (ст.356): -контроль и надзор за осуществлением трудового законодательства. -адм рассм дела об админ правонарушениях и привлекает к админ ответственности. -осуществляет проверку по заявлениям граждан о нарушение трудового законодательства. -контроль, надзор участвует в комиссиях о введение промышленных объектов. - контроль и надзор касающихся расследования несчастных случаев на производстве. -имеет право требовать документы и посещать объекты. -проводить анализ и обобщение практики проведения трудового законодательства и публикуют доклады -информирует работников и работодателей о применение трудового законодательства. (Админ правонарушение: общий блок (нарушение вообще законодат); специальный блок ). |