Малышева. МАЛЫШЕВА Теория и механизмы. Программа управление образованием
 Скачать 1.68 Mb.
|
|
Теория и механизмы современного государственного управления 268 № п/п Категория информации Периодичность размещения Оценка показателей Поисковая доступность Полнота информации Перечень образовательных учрежде- ний, подведомственных федерально- му органу исполнительной власти (при наличии), с указанием их почто- вых адресов, адресов официальных сайтов, а также номеров телефонов, по которым можно получить инфор- мацию справочного характера об этих образовательных учреждениях Поддерживается в актуальном состоянии Порядок работы комиссий по соблю- дению требований к служебному по- ведению государственных граждан- ских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интере- сов, включая порядок подачи заявле- ний для рассмотрения на комиссии по соблюдению требований к служебно- му поведению государственных граж- данских служащих Российской Феде- рации и урегулированию конфликта интересов В течение 5 рабочих дней со дня утвержде- ния порядка Информация о принимаемых мерах по противодействию коррупции в фе- деральном органе исполнительной власти, его территориальных орга- нах, представительствах за рубежом и подведомственных организациях Поддерживается в актуальном состоянии VII. Информация о работе федерального органа исполнительной власти с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления Нормативные правовые и иные акты, регулирующие вопросы работы с об- ращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления в феде- ральном органе исполнительной вла- сти, его территориальных органах, зарубежных представительствах и подведомственных организациях В течение 5 рабочих дней со дня утвержде- ния нормативного правового и иного акта Приложения 269 № п/п Категория информации Периодичность размещения Оценка показателей Поисковая доступность Полнота информации Порядок рассмотрения обращений граждан (физических лиц), организа- ций (юридических лиц), обществен- ных объединений, государственных органов и органов местного самоу- правления Поддерживается в актуальном состоянии Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе пред- ставителей организаций (юридиче- ских лиц), общественных объедине- ний, государственных органов и орга- нов местного самоуправления В течение 5 рабочих дней со дня утвержде- ния порядка Фамилия, имя и отчество руково- дителя структурного подразделе- ния или иного должностного лица федерального органа исполнитель- ной власти, его территориального органа, представительства за рубе- жом и подведомственной органи- зации, к полномочиям которых от- несены организация приема граж- дан, в том числе представителей организаций, общественных объе- динений, государственных органов и органов местного самоуправле- ния, обеспечение рассмотрения их сообщений, а также номер телефо- на, адрес электронной почты, по которому можно получить инфор- мацию справочного характера В течение 5 рабочих дней со дня назначения Обзоры обращений граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, госу- дарственных органов и органов мест- ного самоуправления, а также обоб- щенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и при- нятых мерах Ежеквартально Теория и механизмы современного государственного управления 270 № п/п Категория информации Периодичность размещения Оценка показателей Поисковая доступность Полнота информации VIII. Сведения о государственных информационных системах, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, его территориальных органов и подведомственных ему организаций Перечень государственных информа- ционных систем, находящихся в ве- дении федерального органа исполни- тельной власти, его территориальных органов и подведомственных ему ор- ганизаций Поддерживается в актуальном состоянии Описание условий и порядка доступа заинтересованных лиц к государ- ственным информационным систе- мам, находящимся в ведении феде- рального органа исполнительной власти, его территориальных органов и подведомственных ему организа- ций, в том числе информация о плат- ности доступа к информационным системам либо получения сведений из информационных систем В течение 5 рабочих дней со дня утвержде- ния Нормативные правовые и иные акты, регулирующие порядок создания, ведения государственных информационных систем, а также порядок доступа заинтересованных лиц к информации, содержащейся в государственных информационных системах, находящихся в ведении федерального органа исполнитель- ной власти, его территориальных органов и подведомственных ему организаций В течение 5 рабочих дней со дня подписания нормативных правовых и иных актов Иная информация о деятельности федеральных органов исполнитель- ной власти, подлежащая размеще- нию в сети Интернет в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и приказами федераль- ных органов исполнительной власти В сроки, установленные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правитель- ства Российской Федерации и приказами федеральных органов исполнительной власти Приложения 271 п риложение 6. т емы для реферата 1. Организационно-административный механизм государственного управления: модели и методы. 2. Система функций государственного управления. 3. Система принципов государственного управления. 4. Государственное регулирование социальной сферы в Российской Федерации. 5. Государственное стратегическое прогнозирование в российской экономике: проблемы и перспективы. 6. Методы проектного управления в приоритетных национальных проектах. 7. Реализация приоритетных национальных проектов в Российской Федерации: проблемы и перспективы. 8. Организация управления государственной службой. 9. Основные функции государственной службы. 10. Видовая структура государственной службы. 11. Карьерная система государственной службы: основные формы и принципы организации. 12. Законодательная, нормативно-правовая база государственной службы и проблемы ее развития. 13. Применение современных информационных технологий на го- сударственной службе. 14. Профессиональная подготовка государственных служащих (организационно-правовые и социально-культурные аспекты). 15. Бюрократия как фактор влияния на функционирование государ- ственной службы. 16. Стратегические приоритеты развития государственной службы в Российской Федерации. 17. Проблема разделения полномочий центра и субъектов Федера- ции в сфере экономики. 18. Планирование и прогнозирование социально-экономических процессов на уровне региона. 19. Проблемы управления мегаполисом. 20. Управление крупными городскими проектами и программами: особенности ресурсного обеспечения. 21. Деятельность администрации города по продвижению регио- нальных продуктов и услуг. 22. Общественные организации и их роль в регулировании регио- нального социально-экономического развития. 23. Использование современных информационных технологий в си- стеме регионального управления. Теория и механизмы современного государственного управления 272 24. Организация работы административной комиссии в Админи- страции района. 25. Организация работы отдела образования в Администрации района. 26. Особенности работы с обращением граждан в общем отделе Ад- министрации района. 27. Особенности организации открытых систем государственной службы в зарубежных странах. 28. Муниципальная служба: цели, задачи, функции. 29. Организационный механизм муниципального управления. 30. Организационные модели муниципального управления. 31. Англосаксонская система местного самоуправления. 32. Континентальная система местного самоуправления. 33. Особенности государственного и муниципального управления в скандинавских странах. 34. Система государственного и муниципального управления в Ве- ликобритании. 35. Система государственного и муниципального управления во Франции. 36. Система государственного и муниципального управления в США. 37. Система государственного и муниципального управления в ФРГ. 38. Система государственного и муниципального управления в арабских странах. 39. Роль президента в системе государственного и муниципального управления. 40. Финансовая основа местного самоуправления на примере Муни- ципального Образования. 41. Взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления. 42. Роль парламента в системе государственного и муниципального управления. 43. Парламент как институт государственного управления. 44. Основные направления административной реформы в России и их перспективы. 45. Современное состояние административной реформы в России. 46. Международный опыт административных реформ. 47. Административные реформы: возможности и ограничения ис- пользования зарубежного опыта. 48. Основные подходы к оценке эффективности государственного управления. 49. Становление науки государственного управления. 50. Концепция «нового государственного управления» и проблемы ее реализации в России. Приложения 273 п риложение 7. в опросы для оценки качества освоения дисциплины 1. Почему необходимо государственное управление? 2. Основные задачи государственного управления. 3. Государственное управление: понятие, функции, методы, особен- ности. 4. Общие принципы организации государственного управления. 5. Система государственного управления. 6. Правовое регулирование государственного управления 7. Основные типы органов исполнительной власти, их характери- стики. 8. Функции органов государственного управления, их классифика- ция 9. В чем состоит процесс разграничения полномочий? Особенности его реализации в современной России. 10. Глава государства и государственное управление. 11. Центральные органы государственного управления. 12. Территориальные уровни государственного управления. 13. Региональный уровень государственного управления. 14. Система и структура управления регионом. 15. Местное управление и самоуправление. 16. Общие принципы организации местного самоуправления. 17. Правовые формы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления. 18. Стандартизация государственных услуг 19. Многофункциональные центры — основные элементы и поря- док организации. 20. Международный опыт внедрения технологий управления по ре- зультатам — история и новейшие тенденции. 21. Понятие, категории и виды государственной службы. 22. Нормы, правила, традиции, определяющие поведение сотрудни- ков и взаимоотношения в государственных организациях. 23. Споры и конфликты на государственной службе. 24. Оценки результативности деятельности государственных служа- щих и возможности их использования в управлении кадрами. 25. Определение коррупции, оценки ее распространения в России и других странах. 26. Структура типовых антикоррупционных программ в России. Теория и механизмы современного государственного управления 274 27. Экономическое содержание и сущность государственно- частного партнерства. 28. Классификация рисков при реализации проектов ГЧП. 29. Стадии «зрелости» электронных услуг. 30. Основные типы взаимодействий в рамках электронного прави- тельства и их характеристики. 31. Основные индексы оценки качества государственного управле- ния и их относительная динамика применительно к России. 32. Основные риски, связанные с инновациями в сфере государ- ственного управления. 33. Основные проблемы современного государственного управле- ния в мире 34. «Классическая дихотомия» В.Вильсона и Ф.Гуднау. Современные подходы к решению вопроса. 35. «Идеальная бюрократия» М.Вебера. Концепция и основные на- правления критики. Оценка актуальности. 36. «Новое государственное управление»: проблемы и перспективы использования в России. Приложения 275 п риложение 8. л итература для самостоятельной работы Базовый учебник 1. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: / Г.В. Ата- манчук. — М.: Омега-Л, 2010. — 525 c. — (Университетский учебник). Основная литература 1. Глазунова, Н.И. Государственное и муниципальное (администра- тивное) управление. — М.: Проспект, 2009. — 560 с. 2. Глазунова, Н.И. Система государственного и муниципального управления. — М.: Проспект, 2009. — 640 с. 3. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба: Учебник / В.Д. Граждан. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Кнорус, 2007. — 496 c. 4. Граждан, В.Д. Теория управления: Учебное пособие. — М.: Гарда- рики, 2006. — 416 с. 5. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управле- ния: Учебник для вузов / Р.Т. Мухаев. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 575 c. 6. Охотский, Е.В. Государственное управление в современной России: Учебно-методический комплекс / Е.В. Охотский; МГИМО МИД России; Международный ин-т управления. — М.: МГИМО МИД РФ, 2008. — 548 c. Дополнительная литература 1. Балабанова, А.В. Управление экономическим ростом: модели и стратегии. — М.: РАП, 2004. — 240 с. 2. Гаврилов, А.И. Вопросы управления муниципальным имуществом и местными ресурсами: справочно-методическое пособие: — Рыбинск: Рыбинский Дом печати, 2008. — 270 с. 3. Голубушкин, Л.М. Государственное и муниципальное управление: системный подход: учебное пособие. — Нижний Новгород: Нижегород- ский государственный технический университет, 2008. — 239 с. 4. Государственная гражданская служба: Учебник / Ред. В.Г. Игна- тов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.; Ростов-на-Дону: МарТ, 2005. — 512 c. 5. Государственное регулирование инвестиций. — М.: Наука, 2000. Теория и механизмы современного государственного управления 276 6. Гражданская служба в Российской Федерации: Учеб. пособие / Е.В. Масленникова, М.В. Пресняков, Л.Н. Татаринова, С.Е. Чаннов. — М.: Ось-89, 2006. — 320 c. — (Juris prudentia). 7. Зотов, В.Б. Система муниципального управления в схемах: учеб- ное пособие. — М: Юго-Восток, 2006. — 179 с. 8. История государственного управления в России: Учебник / Ред. Р.Г. Пихоя. — М.: РАГС, 2002. — 382 c. — (Учебники Рос. академии гос. службы). 9. Козырин, А.Н. Публичная администрация и административные ре- формы в зарубежных странах: Учеб. пособие / А.Н. Козырин, Е.К. Глушко, М.А. Штатина; ГУ-ВШЭ. — М.: ТЕИС, 2006. — 287 c. 10. Куликов, В.И. История государственного управления в России: Учеб. пособие для вузов / В.И. Куликов. — М.: Academia, 2003. — 368 c. — (Высшее профессиональное образование). 11. Лысов, О.Е. Государственное и муниципальное управление: учеб- ное пособие. — СПб.: ГУАП, 2008. — 79 с. 12. Малин, А.С. Региональное управление: Учеб. пособие / А.С. Ма- лин. — М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2006. — 267 c. 13. Мамут, Л.С. Государство в ценностном измерении. — М.: Норма, 1990. 14. Модернизация российской экономики и государственное управ- ление / А.Г. Поршнев, А.Н. Анисимов, В.Е. Дементьев, В.Г. Гоебенников; Гос. ун-т управления. — М.: КомКнига, 2006. — 376 c. 15. Муниципальное управление / Иванов В.В., Коробова А.Н. — М.: ИНФРА-М, 2009. — 718 с. 16. Мэннинг, Н. Реформа государственного управления: междуна- родный опыт: Пер. с англ. / Н. Мэннинг, Н. Парисон. — М.: Весь Мир, 2003. — 496 c. 17. Новикова, И.В. Управление государственной собственностью: учебно-методическое пособие. — Благовещенск: Амурский государ- ственный университет, 2008. — 104 с. 18. Осборн, Д. Управление без бюрократов: Пять стратегий обновле- ния государства: Пер. с англ. / Д. Осборн, П. Пластрик. — М.: Прогресс, 2001. — 536 c. 19. Основы концепции современного государственного управле- ния: учебное пособие. / под ред. Н.И. Глазуновой, Ю.Л. Старостина. (в 2-х частях) — Москва: Государственный университет управления, 2008. 20. Парахина, В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие. — Москва: КНОРУС, 2008. — 488 с. Приложения 277 21. Пещеров, Г.И. Система государственного и муниципального управления зарубежных стран: учебное пособие. — М.: МГОУ, 2008. — 284 с. 21. Пикулькин, А.В. Система государственного управления / А.В. Пи- кулькин. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. — 543 c. 22. Политико-административное управление / Под ред. В.С.Ключевского, Л.В.Сморгунова. — М.: Изд-во РАГС, 2004. 23. Пронкин, С.В. Государственное управление зарубежных стран: Учеб. пособие / С.В. Пронкин, О.Е. Петрунина; МГУ; ф-т гос. управле- ния. — 3-е изд., доп. и перераб. — М.: Книжный дом «Университет», 2007. — 496 c. 24. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управле- ния : учебное пособие. — СПб: Питер, 2009. — 367 с. 25. Система муниципального управления: учебник / под ред. В.Б. Зо- това. — СПб: Питер Пресс, 2008. — 511 с. 26. Стратегия развития муниципалитета / Под общ. ред. Г.В. Гутмана и А.Е. Илларионова. — М.: ЮРКНИГА, 2003. — 256 с. 27. Субочев, Н.С. Государственная служба и кадровая политика: учеб- ное пособие — Волгоград: ВАГС, 2005. — 159 с. 28. Управление государственной собственностью / под ред. В.И.Кошкина. — М.: ЭКМОС, 2002. 29. Халиков, М.И. Система государственного и муниципального управления : учебное пособие. — М.: Флинта: Московский психолого- социальный институт, 2008. — 446 с. 30. Ходачек, А.М. Управление экономикой в крупном городе: вопро- сы теории и практики государственного регулирования / А.М. Хода- чек. — СПб.: СПбГУЭФ, 2000. — 348 c. 31. Широков, А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление). — М.: РИЦ «Муни- ципальная власть», 2000. 32. Armstrong, M., Brown, D. (2006) Strategic Reward: Making It Happen. Kogan Page, Limited, 2006. 33. Edenborough, R. (2005) Assessment Methods in Recruitment, Selec- tion and Performance: A Manager's Guide to Psychometric Testing, Inter- views and Assessment Centres. Kogan Page, Limited, 2005. 34. Idem. Origins of the New Public Management: an International View from Public Administration / Political Science // New Public Management: Current Trends and Future Prospects / Ed. by K. McLaughlin, S. Osborne, E. Ferlie. — London, 2002. Теория и механизмы современного государственного управления 278 35. Idem. Public Management: The Word, the Movement, the Science // The Oxford handbook of public management / Ed. by E. Ferlie, L. Lynn Jr., C. Pollitt. — Oxford, 2007. 36. Kaufmann D., Kraay A., Mastruzzi M. Governance Matters IV: Updated Governance Indicators 1996-2004, World Bank, 2005. 37. Human Resource Guidance. EEO Data in the Public Service / State Service Commission, 2001. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.ssc.govt.nz. 38. OECD Report. Individual country reports on performance-related pay, HRM Survey, OECD Headquarters, Paris, 7-8 October, 2004. 39. Newman J. Beyond the New Public Management? Modernizing Pub- lic Services // New Managerialism, New Welfare? / Ed. by J. Clarke, S. Gewirtz, E. McLaughlin. — London, 2000. 40. Peters G., Pierre J. Introduction: The Role of Public Administration in Governing // Handbook of Public Administration / Ed. by B. Peters, J. Pierre. — London, 2003. Энциклопедия 1. Энциклопедия государственного управления в России: В 4 т. / Ред. В.К. Егоров; Рос. академия гос. службы. — М.: РАГС, 2004. Журналы 1. «Проблемы теории и практики управления». 2. «Вопросы государственного и муниципального управления». 3. «Государственное управление. Электронный вестник». 4. «Журнал исследований социальной политики». 5. «Экономический журнал Высшей школы экономики». 6. «Российская экономика: прогнозы и тенденции». 7. «Проблемы современной экономики». 8. «Вопросы местного самоуправления: стратегия и практика муни- ципального развития». 9. «Местное право». 10. «Муниципальная экономика». 11. «Проблемы местного самоуправления». М. А. Малышева ТЕОРИЯ И МЕХАНИЗМЫ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Учебно-методическое пособие Подписано в печать .12.2011. Бумага офсетная. Гарнитура Myriad Pro. Печать цифровая. Тираж 70 экз. Заказ 181. Подготовлено к печати и отпечатано Отделом оперативной полиграфии НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург. 198099, Санкт-Петербург, ул. Промышленная, д. 17а Тел./факс (812) 786-58-95 |