статья. Сборник_студенты_ДЕКАБРЬ_2020_А-К_ФИНИШ (1). Сборник научных работ (декабрь 2020 г.) А к владимир 2021 2 удк 33 34 35 ббк 65 67. 4 Акт43 Акт 43
 Скачать 7.34 Mb.
|
|
Список литературы 1. Более 26 000 жителей Владимирской области остаются без работы [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.prizyv.ru/2020/12/bolee-26-000- zhitelej-vladimirskoj-oblasti-ostayutsya-bez-raboty/. 2. Безработица во Владимирской области за год выросла в 4,6 раза [Электронный ресурс] // АиФ-Владимир [САйт]. Режим доступа: https://vlad.aif.ru/money/bezrabotica_vo_vladimirskoy_oblasti_za_god_vyrosla_v_4_6 _raza. 165 3. Занятость и безработица во Владимирской области в апреле-июне 2020 года (по итогам обследования рабочей силы) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://vladimirstat.gks.ru/storage/mediabank/JhQQ1zyz/1241-2-2020.pdf. 4. Какие профессии востребованы во Владимире в 2020 году. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vladimir.holme.ru/posts/5e2ef2fd3020f55ab0c08e6b/. 5. Краткий анализ реализации программы содействия занятости населения за январь - ноябрь 2020 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://vladzan.ru/News/Detail/?id=85a2c800-eace-44b7-96d7-2beb6b86cef0. 6. Более 34 млн. рублей направляется на дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Владимирской области в 2020 году [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://avo.ru/novosti/- /asset_publisher/E2PryKmsVruz/content/bolee-34-mln-rublej-napravlaetsa-na- dopolnitel-nye-meropriatia-po-stabilizacii-situacii-na-rynke-truda-vladimirskoj-oblasti- v-2020-godu. 7. Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2021 год [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/566085717. 8. Органы государственной службы занятости населения. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://trudvsem.ru/czn?_regionCode=3300000000000. 9. Реализация регионального проекта «Содействие занятости» в 2021 году в рамках национального проекта «Демография» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://vladzan.ru/News/Detail/?id=5cb0f811-9419-43dd-b5c1-79578bf85ad5. 10. Служба занятости населения представит в 2021 году новые возможности для предприятий малого и среднего бизнеса города Владимира [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://avo.ru/novosti/- /asset_publisher/E2PryKmsVruz/content/sluzba-zanatosti-naselenia-predstavit-v-2021- godu-novye-vozmoznosti-dla-predpriatij-malogo-i-srednego-biznesa-goroda-vladimira. 11. Статистика зарплаты – Владимир. Какие профессии востребованы во Владимире в 2020 году [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vladimir.holme.ru/posts/5e2ef2fd3020f55ab0c08e6b/. 166 УДК 338 © Сергей Вячеславович Васильев студент факультета экономики, Владимирский филиал РАНХиГС, г. Владимир e-mail: aliceroupworld@gmail.com Vasilev Sergei V. Student of Economics Faculty, Vladimir Branch of RANEPA, Vladimir Научный руководитель: Омаров Тимур Дюсенбекович канд. экон. наук, доцент, Владимирский филиал РАНХиГС, г. Владимир e-mail: tanyom@mail.ru Academic supervisor: Omarov Timur D. Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Vladimir Branch of RANEPA, Vladimir ТУРИСТСКАЯ ОТРАСЛЬ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ: ОСОБЕННОСТИ НАПРАВЛЕНИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ РАЗВИТИЯ Tourist industry of Vladimir region: features of directions and development tools Аннотация: в статье рассмотрены особенности направлений въездного туризма Владимирской области. Владимирская область обладает значительным туристским потенциалом, однако в развитии туристской отрасли имеются серьезные проблемы. Решение этих проблем видится в инновационных инструментах финансирования отрасли и разработке новых видов продуктов и услуг. Ключевые слова: туризм, туристический кластер, внутренний туризм, туриндустрия. Abstract: The article discusses the features of the directions of inbound tourism of the Vladimir region. The Vladimir region has significant tourism potential, but there are serious problems in the development of the tourism industry. The solution to these problems is seen in innovative instruments for financing the industry and the development of new types of products and services. Keywords: tourism, tourist cluster, domestic tourism, tourism industry. Во многих регионах РФ туризм играет важную роль как отрасль национальной экономики. К таким регионам относится Владимирская область. С точки зрения туристского потенциала Владимирская область обладает определенными конкурентными преимуществами, способствующими привлечению туристов в регион. Это: - выгодное географическое положение в центре европейской части России; - богатое культурно-историческое наследие (более 3,5 тысячи памятников истории и культуры); - через Владимирскую область проходит всемирно известный маршрут "Золотое кольцо России"; - наличие зарегистрированного товарного знака "Малое Золотое кольцо"; - наличие развитой системы музейного показа: 2 музейных комплекса федерального значения, 2 областных и 18 муниципальных музеев, 161 усадьба; - 30 монастырей, более 600 церквей; - уникальные природные ресурсы; - наличие вузов, специализирующихся на подготовке квалифицированных кадров с учетом специфики и потребностей туристской отрасли [8]. Для Владимирской области характерны многие тенденции, имеющиеся на национальном туристском рынке. В целом, как и для всей страны, 2019 г. для туристской отрасли региона был удачным. 167 Туристический поток во Владимирскую область за девять месяцев 2019 года увеличился на четыре процента в сравнении с тем же периодом 2018 года и составил около трех миллионов человек. На 15 процентов выросло количество событийных мероприятий – всего их было проведено более 170, открыто 19 новых туристических маршрутов. Объемы деятельности предприятий общепита и культурно-развлекательной сферы увеличились на четыре процента, а число их посетителей - на шесть. Во Владимире заработал региональный Туристский информационный центр, где каждый желающий может получить подробную информацию о туристическом потенциале области, достопримечательностях, событийных мероприятиях, экскурсионных маршрутах, местах размещения и питания [12]. В регионе число коллективных средств размещения с 2015 по 2019 гг. выросло почти в 2 раза – на 128 ед., номерной фонд увеличился почти в 1,6 раза, единовременная вместимость увеличилась в 2 раза, количество предоставленных ночевок за год выросло на 1,7 раза, число размещенных гостей за этот период возросло на 295707 человек. Выросла численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения: в гостиницах в 2019 г. по сравнению с 2015 г. – более чем в 2 раза; в специализированных средствах размещения – более чем в 9 раз (табл. 1). Таблица 1 Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения во Владимирской области (чел) [11] 2015 2016 2017 2018 2019 Коллективные средства размещения, всего 57589 92741 124639 102455 121929 в том числе: гостиницы и аналогичные средства размещения 57575 92633 124417 102344 121799 специализированные средства размещения 14 108 222 111 130 Что касается количества турфирм, то по сравнению с 2015 г. их количество в регионе уменьшилось со 180 - в 2015 г. до 157 – в 2019 г. Численность туроператоров, туроператоров и турагентов вместе взятых сохранилась за этот период примерно на том же уровне, а вот количество турагентов уменьшилось на 19 ед. Средняя численность работников, как и число реализованных турпакетов населению, сокращалась, а вот стоимость реализованных населению турпакетов увеличилась. Численность обслуженных российских туристов в 2019 г. по сравнению с 2015 г. уменьшилась на 27825 чел., примерно в 2 раза меньше в 2019 г. было отправлено туристов по России по сравнению с 2015 г., зато количество отправленных по странам мира в 2019 г. увеличилось на 989 человек (табл. 2). Таблица 2 Численность российских туристов, отправленных региональными туристскими фирмами в туры (чел.) [11] 2015 2016 2017 2018 2019 Обслужено российских туристов – всего 85416 46322 51546 53549 57591 в том числе отправлено по странам: Российская Федерация 61005 34113 28457 26919 32191 по странам мира 24411 12209 23089 26630 25400 168 В ТОП-5 стран, куда жители Владимирской области ездили в 2019 г. отдыхать входили: Турция (11018 чел.), Тунис (2476 чел.), ОАЭ (1156 чел.), Кипр (1076 чел.), Греция (843 чел.). Численность иностранных туристов, принятых турфирмами в 2019 г. было меньше, чем в 2015 г. на 2887 чел. Больше всего туристов, которые за это время посетили область, было из Италии, Франции, Китая. Количество итальянцев в области было за эти годы стабильно высоким, увеличилось число туристов из Франции, США, Мексики. Сократилось число туристов из Германии, Испании. Меньше всего туристов в 2019 г. было из Южной Африки, Чили, Филиппин (по 2 чел.), Словении (4 чел.), Словакии (3 чел.), Португалии (5 чел.), Украины (1 чел.). В целом, по данным картографического сервиса MAPS.ME, Владимирская область вошла в ТОП-10 регионов, которыми иностранные туристы больше всего интересовались летом 2019 года. Город Владимир, как и вся область, располагает возможностями для развития всех видов туризма. В городе работали 10 интерактивных объектов, в том числе два муниципальных; проводились тематические мастер-классы (в музее «Старая аптека» проводились мастер-классы: «Ароматическое саше», «Создай свой аромат», «Свечи из вощины», «Игрушки радости») и экскурсионные программы, пополнялись экспозиции. Были востребованы театрализованные квесты с костюмированными персонажами [7]. Вопросами туризма в регионе занимается Комитет по туризму при Администрации Владимирской области. В регионе реализуется программа «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2016 - 2022 годы» [8]. Цель программы – повышение конкурентоспособности туристского рынка Владимирской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах. Ожидаемым конечным результатом реализации Программы является создание конкурентоспособной региональной туристской среды через развитие современной инфраструктуры туризма, повышение качества туристских услуг и продвижение турпродукта Владимирской области. Основными индикаторами выполнения программы названы: - увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения на 1,5% ежегодно; - увеличение объема платных услуг, оказанных туристскими организациями, включая гостиницы и аналогичные средства размещения, туркомпании (в текущих ценах), на 1,5% ежегодно; - увеличение количества ночевок в коллективных средствах размещения на 1,5% ежегодно [8]. В 2019 г. в рамках Программы реализовывался ряд направлений развития туротрасли региона с использованием соответствующих инструментов. К основным направлениям относились: 1. Содействие развитию кадров сферы туризма. Основными инструментами стали проведение круглых столов, конференций, семинаров, обучающих программ. 2. Содействие в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках. Основными инструментами стали: организация и проведение информационно-ознакомительных туров; развитие партнерских связей в сфере туризма; организация деятельности по формированию туристского бренда Владимирской области; разработка и изготовление информационных материалов о туристических возможностях региона [4]. 169 3. Развитие туристской индустрии на основе разработки информационной системы «Официальный туристический портал Владимирской области»; оказании содействия развитию туристских информационных центров (ТИЦ) на территории Владимирской области [4]. 4. Создание благоприятных условий для развития туризма путем: участия региона в туристских выставках; подготовки презентационных мероприятий о туристском потенциале региона; проведения информационно-ознакомительных туров для журналистов; размещения имиджевой информации в СМИ и др. 5. Поддержка муниципальных образований по созданию благоприятных условий для развития туризма. Это направление реализовывалось через проведение областных конкурсов в сфере туризма. 6. Информационное обеспечение туризма предполагало выделение субсидии автономной некоммерческой организации «Туристский информационный центр Владимирской области» (АНО «ТИЦ ВО») [4]. В регионе были разработаны новые маршруты и экскурсионные программы: «Река мира: куда сбежать из города и как поймать состояние «быть»; Экологический маршрут «Сплав по реке Лух»; «Урочище/погост Веретьево»; «Загадочные озера близ Владимира»; Гастрономический тур для школьников; Народные промыслы Владимирской области; Туры для выпускников (из Москвы) и др. [4]. На конкурсной основе в 2019 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области выделялись межбюджетные трансферты на формирование регионального конкурентоспособного туристского продукта. Субсидии в размере 200 тысяч рублей каждый в 2019 г. получили: - МО Судогодский район на реализацию проекта «Школа выходного дня по спортивному туризму «Лесными дорогами Карла Тюрмера»; - МО Суздальский район на реализацию проекта Музейно-анимационная программа «Забытое ремесло» в музее деревенского быта «Изба у Митрофановны»; - МО Гороховецкий район на реализацию проекта «Легенды и были древнего города»; - МО Меленковский район на реализацию проекта «Богатырские забавы по славянскому многоборью» [4]. Были предоставлены субсидии автономной некоммерческой организации "Туристский информационный центр Владимирской области" для: открытия Визит-центра, филиала АНО «ТИЦ ВО» в г. Суздаль, организации деловой встречи с представителями «Группы компаний «Huasheng» (КНР) по вопросам сотрудничества, издания информационных материалов о туристском потенциале региона [4]. В целом в результате реализации указанных направлений целевые показатели в 2019 году были выполнены в полном объеме: - количество койко-мест в коллективных средствах размещения: достигнуто и перевыполнено (план по программе был 12403, фактическое выполнение – 16142, что составило 130,1% планового показателя), - объем платных услуг, оказанных туристическими организациями, включая гостиницы и аналогичные средства размещения, туркомпании (в текущих ценах) был запланирован в размере 2997,5, млн. руб., а выполнен на сумму 3174,2 (105,9% планового показателя), - количество ночевок в коллективных средствах размещения было запланировано в размере 1529,1, а выполнено - 1658,3 (108,5% планового показателя) [4]. 170 Пандемия коронавируса нарушила поступательное развитие туризма во Владимирской области. Поток туристов, приезжающих во Владимирскую область, по итогам девяти месяцев 2020 года сократился на 34% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, доходы гостиничного бизнеса упали на 48%. Доходы отрасли туризма в целом снизились в два раза. Впервые за всю историю существования объекта – гостиницы ГТК «Суздаль» – была полностью приостановлена ее работа. По решению Правительства РФ организациям малого и среднего бизнеса, как и везде в России, в регионе оказывалась помощь в период пандемии [13]. В развитии туризма региона есть не только проблемы, связанные с внешним шоком – пандемией коронавируса. Сохраняются и старые проблемы. К ним относят: - рост конкуренции со стороны соседних областей и снижение конкурентоспособности регионального туристского продукта; - переориентация внутренних и въездных туристских потоков в направлении регионов с более развитой туристской инфраструктурой; - сокращение объема услуг, налоговых и иных поступлений в областной и местные бюджеты; - снижение уровня занятости населения в сфере туризма и смежных с ним отраслях, а также уменьшение доходов населения; - неразвитая логистика и инфраструктура туризма; - отсутствие туристических проектов, рассчитанных на длительное пребывание туристов; - отсутствие полного спектра туристских услуг: слабая диверсификация, упор на познавательный туризм; - высокая потребность в квалифицированных трудовых ресурсах; - отсутствие единого бренда Владимирской области, который позволит сделать узнаваемым туристский продукт региона; - отсутствие финансовоемких туристических инвестиционных проектов, под которые можно привлечь средства из федерального бюджета; - отсутствие единого областного реестра объектов туристской индустрии и др. Наиболее значимыми проблемами в развитии туризма остаются: - недостаток объектов досуга и придорожной инфраструктуры в стороне от основных транспортных магистралей, проходящих по региону; - недостаток системных информационно-рекламных мероприятий, направленных на планомерное продвижение регионального турпродукта [8]; - низкий уровень гостиничного сервиса. Вместе с тем по инициативе правительственных и частных структур в регионе развиваются новые виды туризма. Владимирская область, наряду с другими областями, стала пилотным регионом по развитию промышленного туризма [3]. Руководство региона видит перспективы в медицинском и оздоровительном направлении туризма. В 2021 году ожидается принятие национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», поэтому в области активизируется работа по анализу туристских идей и проектов, чтобы по максимуму участвовать в программе, добиваться федерального софинансирования. Планируется запуск единого туристского портала Владимирской области [6]. Важным инструментом привлекательности территории являются туристские бренды. Они определяют имиджевую политику и основные 171 направления работы органов местного самоуправления. По данным СМИ, власти региона работают над созданием регионального бренда и планируют его представить к середине 2021 года [13]. Пока не нашел применения в регионе и такой инструмент как кластерный подход. Кластерная структура выгодно отличается от отраслевой. При группировке предприятий в кластеры все предприятия объединены одной коммерческой идеей, поэтому имеется возможность оптимизировать все бизнес-процессы и снизить внепроизводственные издержки за счет специализации, повышения производительности труда [10]. В свое время для Владимирской области были разработаны два перспективных эко-проекта. Один из них – создание крупного современного спортивного парка на базе действующего комплекса зимних видов спорта «Заячья горка» в поселке Садовый Суздальского района. Второй проект – создание экопарка «Суздаль для развития экотуризма и зеленого сельского туризма в регионе [14]. Пока проекты не реализованы. Хотя любой из этих проектов мог бы стать дополнительной точкой роста экономики области [1]. Создание современных туристических комплексов требует привлечения инвесторов. Значит важным инструментом в развитии туристской инфраструктуры могло бы стать государственно-частного партнерство. Примеры инвестиционных проектов, реализуемых на основе ГЧП во Владимирской области есть (строительство и инженерное обустройство технопарка «Александровская слобода», комплексное освоение Добрятинского и Георгиевского месторождений известняков и др. [2]). Но, к сожалению, активного применения ГЧП в регионе пока не нашло. Такой инструмент, как фандрайзинг также не используется в регионе в полной мере. В последнее время в связи с цифровизацией он реализуется в виде краудфандинга. Это способ запустить проект через Интернет с помощью привлечения средств от всех желающих – инвесторов [9]. Примером практического применения краудфандинга в России был выбор талисмана Олимпийских игр Сочи 2014 г. [5]. Брендирование, кластерный подход, ГЧП, краудфандинг – эти и целый ряд других известных инструментов пока не используется в той мере в развитии туристской отрасли региона, как они используются за рубежом. Хотя согласно государственной программе Владимирской области «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2016 - 2022 годы» они указаны в качестве приоритетов государственной политики в сфере туризма. Подводя общий итог, отметим, что Владимирская область обладает значительным туристским потенциалом. В развитии туристской отрасли имеются серьезные проблемы. Запланированные программой поддержки развития туризма во Владимирской области до 2022 года мероприятия, в случае их реализации, смогут устранить некоторые из них, обеспечив высокое качество турпродукта, туринфраструктуры, сделав регион привлекательным для большого количества отечественных и зарубежных туристов. |