Доклад. Семинара Первые шаги в науке исследовательская работа молодого учёного
 Скачать 2.65 Mb.
|
Основные тенденции инновационной деятельности в социально-экономическом развитии Тамбовской областиАннотация: Научная статья посвящена актуальным проблемам и перспективам повышения уровня и качества жизни населения Тамбовской области. В статье определены факторы, обеспечивающие социально-экономическое развитие Тамбовской области. Поставлены определенные цели и задачи для повышения социально-экономического развития Тамбовской области. Рассматривается изучение тенденций инновационной деятельности в процессах социально-экономического развития территорий для создания эффективной системы управления и обоснования стратегии этого развития. Ключевые слова: Социально-экономическое развитие, инновационная деятельность, стратегия социально-экономического развития, уровень и качество жизни населения В современной российской экономике отчетливо проявляется перенос центра тяжести управления на региональный уровень. Это обусловлено ростом суверенитета, усилением экономической самостоятельности и становлением основ финансово-бюджетной независимости. Все актуальнее становятся изучение тенденций инновационной деятельности в процессах социально-экономического развития территорий для создания эффективной системы управления и обоснования стратегии этого развития. Целью социально-экономического развития Тамбовской области является превращение области в динамично развивающийся, инновационно-активный, конкурентоспособный, экологически благополучный регион, нацеленный на высокое качество жизни. В 2010 году Тамбовская область преодолела важный рубеж: Минфином РФ Тамбовская область выведена из разряда высокодотационных регионов. Как отмечает в своем выступлении губернатор области: «Тамбовская область вышла на траекторию устойчивого развития». В последние два года эти отклонения стали минимальными, что является следствием стабилизации и укрепления экономического роста. Это позволило спрогнозировать в 2009 году рост ВРП и достигнуть его в 2010 году с абсолютной точностью - 7,2%. Сравнительные данные прироста валового внутреннего продукта по РФ и валового регионального продукта области приведены в табл.1. [3]. Таблица 1 - Прирост ВВП РФ и ВРП области, %
По рейтинговой оценке Агентства национальных новостей (АНН), в 2010 году Тамбовская область признана по совокупности показателей безопасности и благосостояния самым благополучным регионом России (табл. 2). Тамбовщина оказалась третьей в стране по уровню безопасности и 21-й по показателям благосостояния, рассчитанным как отношение денежных доходов на душу населения к величине прожиточного минимума [2]. Таблица 2 - Рейтинг благополучия субъектов РФ в 2010 году
Однако оценка основных макроэкономических показателей социально-экономического развития области за 2010 год свидетельствует о том, что существующая структура экономики региона, как и России в целом, не позволяет ей в дальнейшем развиваться на существующей экономической базе. Необходим переход на инновационный путь развития, имеющий долгосрочный характер. Обеспечение высоких темпов и качества экономического развития страны в целом, и региона в частности, предполагает активизацию инновационной деятельности, которая сопровождается внедрением высоких технологий в производство и расширением выпуска инновационной продукции. С целью реализации инновационной стратегии Тамбовской области необходима активизация инновационной и научно-технической политики, формирование инновационной инфраструктуры для обеспечения последующего перехода к инновационной модели развития, которая предполагает следующие этапы. 1. Разработка целевых инновационных программ. Разработанная программа развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тамбовской области на 2010-2012 годы выступает основным механизмом реализации инновационной стратегии. 2. Размещение регионального заказа среди исполнителей, которые отбираются на конкурсной основе. 3. Результаты законченных инновационных разработок должны пройти приемку и внедрение с возможной продажей этих результатов потенциальным покупателям. Анализ основных показателей инновационной деятельности Тамбовской области позволяет выделить следующие основные тенденции в развитии инновационной экономики региона: Число организаций, выполняющих научные исследования и разработки на протяжении 2005-2010 г.г., остается стабильным – 24. При этом, численность работников таких организаций, за указанный период сократилась в 2,4 раза; Как положительную тенденцию следует отметить рост среднемесячной заработной платы одного работника в отрасли «Наука и научное обслуживание». Данный показатель увеличился за период 2005-2010 г.г. в 15,31 раза. Стоимость научных исследований, разработок и услуг, выполненных собственными силами организаций, возросла за период 2005-2010 г.г. в 12,5 раз. Как свидетельствуют данные табл. 3 наибольшую долю в затратах на научные исследования и разработки занимают внутренние текущие затраты. Таблица 3 - Затраты на научные исследования и разработки, %
Согласно данным, приведенным в табл.4, собственные средства организаций в составе источников финансирования затрат на технологические инновации занимают значительную долю, вследствие чего динамика числа инновационно-активных предприятий отрицательная. Таблица 4 - Технологические инновации крупных и средних предприятий
Одной из причин отрицательных тенденций является неразвитость инновационной инфраструктуры. Отсутствие эффективных контактов между отдельными структурами, также негативно сказывается на темпах развития инновационной деятельности организаций и региона в целом [3]. Для совершенствования существующей инновационной инфраструктуры Тамбовской области можно предложить создание: регионального патентно-лицензионного и сертификационного центров; региональных производственно-технологических центров; центров подготовки и переподготовки кадров в области инноваций; рекламно-издательских центров; консалтинговых фирм; региональных венчурных фондов [7]. Дальнейшее совершенствование инновационной инфраструктуры Тамбовской области, являющееся одним из направлений активизации инновационной деятельности, будет способствовать преодолению негативных тенденций и развитию инновационного потенциала Тамбовской области более высокими темпами. В Тамбовской области в 2009 году принята Стратегия социально-экономического развития до 2020 года. Администрация области разработала стратегию социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года. Проект этого масштабного документа рассмотрели все комитеты областной Думы. Важный документ фактически является планом развития Тамбовщины на среднесрочную перспективу. В его разработке принимали участие не только специалисты администрации области, учёные, эксперты, но и представители Центра стратегических разработок. Кроме того, документ прошёл согласование и получил одобрение в Министерстве экономического развития России. Стратегия-2020 нацелена на реализацию инновационного сценария развития Тамбовщины, на повышение производительности труда в реальном секторе экономики, на увеличение реальных доходов населения. Стратегический план социально-экономического развития Тамбовской области основан на выявлении потенциальных возможностей с учётом специфики региона: выгодное географическое положение способствует развитию межрегиональных связей, область находится рядом с экономически развитыми регионами; благоприятные почвенно-климатические условия; наличие сырьевых ресурсов для развития АПК; наличие предпосылок для создания кластеров; благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура для ряда отраслей реального сектора экономики; сравнительно квалифицированная и дешёвая рабочая сила; развитая система образования, наличие развитой научной базы; наличие наукограда Мичуринска; относительно широкая сеть финансово-кредитных организаций; развитая региональная инфраструктура (49-е место в рейтинге инвестиционного потенциала, проведённого «Эксперт-РА» среди 82 регионов в 2006 – 2007 годах.); динамизм развития реального сектора экономики и высокие позиции на рынках отдельных товаров; динамично формирующаяся инфраструктура. Сформулированы стратегические приоритеты развития Тамбовской области: Повышение конкурентоспособности экономики Тамбовской области, в первую очередь за счёт развития наиболее перспективных секторов экономики (традиционные секторы с доминирующим положением на рынках и инновационной сектор экономики). Активная инвестиционная политика. Повышение инвестиционной привлекательности Тамбовской области. Эффективное использование ресурсного потенциала. Развитие человеческих ресурсов. Обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения. Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Тамбовской области [6]. Намечены мероприятия, направленные на достижение стратегических приоритетов развития Тамбовской области. Опираясь на инновационный путь развития, Правительство области планирует создавать промышленные кластеры и зоны опережающего развития. К перспективным кластерам региона относятся кластеры по переработке сахарной свёклы и производству сахара, по производству альтернативного топлива, по производству и переработке плодов и овощей, зерновой кластер, кластер строительных материалов, химический. Тамбовская область является аграрно-промышленным регионом, который обладает необходимой сырьевой базой, трудовыми ресурсами для развития агропромышленных кластеров. В состав кластера по производству сахара и переработке сахарной свёклы могут войти 8 предприятий района. Производство сахара – одна из основных бюджетоформирующих отраслей экономики области. Регион относится к числу крупных производителей сахара в России. Сахарную свёклу в области выращивают 240 свёклосеющих предприятий и перерабатывают 5 сахарных заводов. В зерновой кластер входят 10 предприятий спиртовой промышленности, а также мукомольно-крупяные, хлебопекарные и комбикормовые предприятия. Основными отраслями по уровню потребления зерновых культур являются мукомольно-крупяная и комбикормовая. В области реализуются инвестиционные проекты по строительству зерноперерабатывающих комплексов с выработкой муки, крахмала, сухой клейковины и комбикормов. С сельскохозяйственным производством и переработкой в области связан кластер по производству альтернативных источников энергии, получаемых из сельскохозяйственного сырья и отходов сельскохозяйственного производства. Конечная продукция кластера представляет собой различные виды биотоплива: биоэтанол, биодизель, пеллеты, торф. Ядро энергетического кластера составят промышленные предприятия области (ОАО «Биохим», завод в Никифоровском районе, сахарные заводы) по производству продукции на основе мелассы и зерна, технического спирта, рапса, древесного сырья, торфа. Планируется создание завода мирового уровня по выпуску биоэтанола, который может обеспечить постоянными заказами треть производителей зерна в Тамбовской области и до 15 сахарных заводов Европейской части России. Данные технологии позволят осуществлять производство технологически связанных продуктов, обеспечат повышенный выход продукции из единицы сырья, позволят снизить расход энергии и рабочей силы. Для потребностей производства имеется достаточное количество сырья на региональном рынке, где сконцентрированы крупные производители и поставщики зерна и мелассы. В целях самостоятельного обеспечения производства биоэтанола в рассматриваемый кластер войдут также предприятия–поставщики оборудования, прежде всего, ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец» им. Н.С. Артёмова». Развитие кластера по биоэтанолу взаимосвязано с развитием зернового кластера и кластера по производству сахара, образуя в области мегакластер с выраженным мультипликативным эффектом. Ядром кластера по производству и переработке плодов и овощей выступает производственная зона создаваемого технопарка в сфере высоких биотехнологий на базе Мичуринска – наукограда РФ. Сырьевая зона, которая может обеспечить необходимый объём, включает 6 сельскохозяйственных предприятий 3-х районов Тамбовской области. Основными точками кластеризации химической отрасли могут стать ОАО «Пигмент», ОАО «Котовский лакокрасочный завод», ГПК «Тамбовский пороховой завод», ЗАО «Изорок», ОАО «Биохим», ООО «Инновационный центр высоких био- и химических технологий». Развитие кооперационных и научно-технических связей между субъектами кластера будет способствовать повышению конкурентоспособности и расширению рынков сбыта химической продукции. В кластер войдут производства, использующие европейские технологии и оборудование, размещение которых планируется на инвестиционных площадках Котовска и Уварова. Создание кластера по производству строительных материалов обусловлено наличием развитой сырьевой базы и потребностями рынка строительных материалов в центральной России. Реализуются проекты с выходом на международный рынок по производству теплоизоляционных материалов «Трегран» и «Изорок», изделий на их основе, превосходящих все известные строительные материалы по теплоизолирующим свойствам, для строительства домов повышенной теплокомфортности, а также других товаров, обеспечивающих полную комплектацию жилого дома. Планируется реализация проектов по производству цемента, керамического облицовочного кирпича, стенового материала нового поколения – газобетона. Развитию инновационных кластеров в Тамбовской области будет способствовать, с одной стороны, накопленный потенциал инновационных проектов, сформированная нормативная правовая база инновационной и инвестиционной политики и достаточная степень развития инновационной инфраструктуры [5]. Действия администрации Тамбовской области по поддержке развития кластеров: осуществление государственной поддержки инновационных кластеров в соответствии с областным законодательством, формирование необходимой для их развития инфраструктуры (инженерной, транспортной, телекоммуникационной) в рамках областных целевых программ; инициирование развития агрохолдингов (для сельскохозяйственных кластеров); достраивание технологических цепочек; стимулирование модернизации производства; реализация целевых образовательных программ, в том числе в сфере начального, среднего и высшего профессионального образования. В основе зон опережающего развития заложена реализация в области стратегических проектов, имеющих синергетический эффект и формирующих основной вклад в устойчивое развитие Тамбовской области. Формирование кластеров и зон опережающего развития даёт необходимый импульс для развития инноваций, позволяет увеличить производство товаров с высокой добавленной стоимостью, развивать сопутствующий малый бизнес, создавать новые рабочие места, обеспечивающие высокую заработную плату, увеличивать доходную часть бюджета и повышать инвестиционную привлекательность региона [4]. Центральный федеральный округ, являясь лидером по производству и потреблению сырья и материалов, нуждается в развитии комплексного логистического обслуживания. По территории Тамбовской области пройдёт транспортный коридор Север – Юг, который свяжет государства Западной, Северной и Восточной Европы, а также Белоруссию и Украину с Ираном, странами Персидского залива и Индийского океана. Транспортный коридор будет состоять из путей железной дороги пропускной способностью 10 – 15 млн. тонн грузов и автодороги, частью которой является трасса М-6 «Каспий». Участки железной и автодороги проходят через территорию Тамбовской области. Создание мультимодального логистического центра, обеспечивающего приём, хранение и перегрузку грузов между железнодорожным, автомобильным транспортом, позволит получать дополнительные средства в бюджет области и активизировать предпринимательскую деятельность, связанную с обслуживанием комплекса и использованием его ресурсов. Целью создания агентства развития бизнеса является как организация коммуникативной площадки между инвесторами, бизнесом, региональной и муниципальной властью, так и создание мощной инфраструктуры, обеспечивающей привлечение инвестиций, сопровождение инвестиционных проектов, продвижение перспективных инвестиционных проектов на национальные и зарубежные финансовые рынки. К особенностям Тамбовского района можно отнести тесное взаимодействие всех ветвей органов власти, предприятий, бюджетных организаций в решении задач развития территории. Перед местной властью стоит широкий круг задач – это и организация переписи населения, и участие в работе по обеспечению безопасности дорожного движения, и вопросы занятости населения и поддержания политической стабильности [8]. В качестве стратегической цели Стратегии социально-экономического развития Тамбовского района на 2010-2015 годы и на период до 2030 года предлагается определить: Улучшение качества жизни населения района: повышение доходов населения к 2015 году в 1,5 раза, повышение качества образования и медобслуживания, обеспечение жильем, развитие инфраструктуры, сохранение благоприятной для населения окружающей среды за счет роста экономического потенциала органов местного самоуправления. Для достижения стратегической цели выбраны стратегические направления деятельности: 1. Создание условий для эффективного ведения хозяйственной деятельности на территории района и повышение доходной части бюджета района; 2. Устойчивая социальная и экологическая среда. Все преобразования в экономике и социальной сфере при этом – не самоцель. Первоочередной задачей органов власти Тамбовского района было и остается улучшение условий жизни людей, повышение качества их жизни. Лучшими доказательствами этого будет повышение размера средней заработной платы, снижение уровня безработицы, рост численности населения в районе. Литература: 1. Ефимова М.Р. Социальная статистика: учебное пособие для вузов. – М.: «Финансы и статистика», 2010. 2. Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента: в 2-х томах. – М.: Изд-во «Омега-Л», 2009. 3. Денежные доходы и расходы населения Тамбовской области 2002-2010гг. / Территор.орган федер.службы гос.статистики по Тамб.обл. – Тамбов, 2010. 4. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 2010. 5. Прогнозирование и планирование социально-экономического развития Росси и ее регионов / Под ред. Э.Н. Кузьбожева, Ю.В. Вертаковой. – Курск.: Изд. Курск.гос.тех.ун-та, 2010. 6. Ример М.И., Касатов А.Д., Матиенко Н.Н. Экономическая оценка инвестиций. 2-е изд. – СПб.: Питер, 2010. 7. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб. – М.: Госкомстат России, 2009. 8. Экономическая оценка инвестиций: учебное пособие / Г.С. Староверова, А.Ю. Медведев, И.В. Сорокина. – М.: «Кнорус», 2010. Касперович Анна Александровна Аспирантка кафедры экономики и управления предприятиями Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством Научный руководитель: к.э.н, доцент Андрющенко Г.И. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||