Доклад. Семинара Первые шаги в науке исследовательская работа молодого учёного
 Скачать 2.65 Mb.
|
Особенности формирование занятости инновационного типаАннотация: В статье даны определения занятости, и занятости инновационного типа, рассмотрены особенности формирование занятости инновационного типа, и возможности перехода занятости на новый уровень. Ключевые слова: занятость населения, занятость инновационного типа. В последние десятилетия под влиянием глобализации и информатизации происходит быстрая трансформация социально-трудовых отношений, и это ведет к формированию экономики нового типа, т.е. экономики инновационного типа. На практике переход экономики на инновационный путь развития сопровождается становлением занятости нового типа, адекватного инновационной экономике и имеющей как общие, так и национальные аспекты. Занятость населения - главная категория экономики труда и важнейший элемент социально-трудовых отношений. И в связи с этим возникает новый круг теоретических и практических проблем в сфере социально-трудовых отношений. Проблемы занятости имеют чрезвычайно важное значение в экономическом и социальном развитии современного общества. Современное понимание и трактовка содержания занятости и ее типологии является предметом научной дискуссии в экономической теории и экономике труда. Изучая различные представления о занятости, имеющие место в различных экономических концепциях, которые трансформировались в зависимости от степени развития производительных сил и производительных отношений на протяжении последних двух столетий, можно сделать вывод, что каждая концепция занятости соответствовала условиям экономического развития своего времени и является началом для будущего развития занятости, получая все прогрессивное, что было накоплено экономической наукой до настоящего времени. Аккумулируя различные точки зрения, изложенные в экономической и социальной литературе, можно сказать, что занятость – это обеспеченность граждан страны общественно необходимой работой, приносящей им заработок, трудовой доход. Во второй статье Закона Кыргызской Республики «О содействии занятости населения» занятость определяется как любая непротиворечащая законодательству Кыргызской Республики деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей, приносящая им доход (заработок) [1,3]. В связи с этим, «занятость, как объект социального и экономического изучения, охватывает обширную область социальных и экономических явлений: рынок труда, работодателей и лиц наемного труда, рынок товаров, рынок профессий и т.д. Все эти явления взаимосвязаны между собой и подвержены влиянию социальных противоречий, носителями которых в сфере занятости являются работодатели (владельцы средств производства) и лица наемного труда (владельцы рабочей силы)» [2,42]. Следовательно, можно сделать вывод, что занятость сложное многомерное явление. То есть занятость можно определить как: во-первых, экономическую категорию, существующую во всех общественных формациях; во-вторых, категорию, выражающую одну из сторон трудовых отношений, по поводу включения работника в процесс труда, систему социально-экономических отношений, связанных с обеспечением рабочими местами людей в хозяйственной деятельности; в-третьих, рассматриваемую большинством авторов не только как чисто экономическую, но и социальную категорию, что отражает современную реальность, где занятость обретает широкий социальный аспект. В словаре С.И. Ожегова термин занятость означает «наличие работ, занятий» [6]. В современной специальной литературе понятие «занятость» трактуется достаточно широко. И нередко в экономической литературе отождествляют занятость с рынком труда, занятости приписывается ряд не свойственных ей функций. Вместе с тем имеются фундаментальные исследования, в которых обосновывается ряд принципиальных отличий этих категорий. Переход от одного этапа развития экономики к другому связано с занятостью. Мы можем учесть взгляды А.Э.Котляра, который определяет занятость как всеобщую экономическую категорию, существующую во всех формациях общественного развития [4]. Данную точку зрения разделяют многие ученые. Занятость – это категория общественного воспроизводства, которую нельзя отождествлять с обычным трудом и использованием рабочей силы. Так как труд - это целесообразная деятельность людей по созданию материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения потребностей каждого индивидуума и общества в целом. Занятость как экономическая категория характеризует экономически активное население относительно вещественных факторов производства и отражает отношения между людьми по поводу их участия в общественном производстве. Если мы еще раз вернемся исследованиям А.Э.Котляра, то он определяет занятость как «… общественные отношения между людьми, прежде всего экономические и правовые, по поводу заключения работника в конкретную кооперацию труда на определенном рабочем месте» [5,9]; Таким образом, можно сделать вывод, что структура занятости обусловлена закономерностями развития и единой целевой установкой функционирования в системе общественного производства и в современных экономических условиях «эта структура меняется самым решительным образом» [3, 223]; Можно сделать вывод, что занятость рассматривается не только как чисто экономическая, но и как социальная категория, что отражает экономическую реальность, где занятость обретает широкий социальный аспект. То есть занятость в современном обществе детерминирует качество жизни человека. Определяя занятость как социально-экономическую категорию, мы исходим из комплексного характера общественной жизни, затрагивающей как экономические, так и другие стороны жизнедеятельности человека: образование, культуру, психологию и т.д. поэтому занятость – своеобразный социокультурный показатель состояния жизнедеятельности общественного организма. В настоящее время в области занятости происходит качественная смена ее типов и форм, а также изменение ее структуры. Смена качественных характеристик занятости позволяет говорить о формировании инновационного типа занятости, приходящего на смену индустриальному. Трансформация социально-трудовых отношений в сторону увеличения ценности человеческого фактора, повышения социальной ответственности бизнеса, гибкости и интеллектуализации трудовой деятельности, формирования инновационного типа занятости. Стратегия развития занятости в инновационном направлении может быть практически реализована лишь при условии исследования ее в теоретическом аспекте, поэтому изучение закономерностей формирования и определение, раскрытие сущностных черт занятости инновационного типа приобретает особую актуальность. Формирование инновационного типа занятости населения обусловила приоритетность таких исследований, как выявление изменений в содержании и формах занятости; определение сущности инновационного типа занятости; выявление и обоснование основных отличительных черт занятости инновационного типа; изучение возможности формирования инновационного типа занятости в Кыргызской Республике; выявление возможности управления формированием занятости инновационного типа на микроуровне и др. В целях формирования занятости инновационного типа на микроуровне целесообразно разработать систему управления данным процессом, которая должна состоять из специально разработанных управленческих технологий и согласованных действий. А в качестве меры по укреплению формирования занятости инновационного типа на мезоуровне в современных условиях Кыргызстана может выступать разработка специальных инновационных программ занятости на уровне областей, направленных на развитие социально-трудовой сферы в инновационном направлении. Если подробно будем разбираться понятием занятости инновационного типа, тогда можно данное понятие рассматривать в широком смысле – как тип занятости, который адекватен «новой экономике» как экономике будущего, в узком смысле под инновационным типом занятости следует понимать, с одной стороны, способности отдельного человека, человеческого потенциала предприятия, трудовых ресурсов направлений экономики, экономически активного населения территории максимально быстро приспосабливается к новым потребностям экономики, вызванным технологическими и другими нововведениями, с другой – способность работодателя на основе новейших методов управления человеческими ресурсами использовать работников более продуктивно, что обеспечивает последним широкую горизонтальную, вертикальную и социальную мобильность и реализацию инновационного потенциала. В качестве основных отличительных особенностей инновационного типа занятости можно выделить следующие: изменения в структуре занятости и, как следствие, концентрацию занятости в сфере услуг; социально-профессиональную и квалификационную реструктуризацию рабочей силы; изменение формы труда и его интеллектуализацию, возникновение нового вида труда – информационного; смену социально-культурного типа работника; новые формы организации и управления трудовым процессом; сосредоточение занятости в организациях «нового» типа; децентрализацию занятости в пространстве и во времени и др. Становление новой экономики и соответствующий ей тип занятости требует новых методологических подходов к анализу адекватной структуры занятости. Обычно теоретически выделяют социально-экономическую, профессионально-квалификационную и образовательную структуры Санкова Л.В. выделяет кроме всего этого, в соответствии с новой системой занятости, другие типы структур, обладающие выраженной национальной спецификой: 1)соответствующие технологическому базису, отражающие организационные элементы, 2)отражающие специфику трудовых отношений, 3)отражающие отношения распределения и перераспределения, 4)отражающие результативность/эффективность отношений занятости, 5)инновационные структуры занятости, 6)соответствующие структурированию информационно-сетевой экономики по горизонтали и вертикали [7,120]; При изучении особенностей формирования занятости инновационного типа в Кыргызстане надо иметь в виду, что при переходе системы занятости к инновационному типу необходимо наличие определенных факторов, которые бы способствовали наилучшей реализации программ по переходу. И в первую очередь мы можем говорить о комплексной государственной политике регулирования занятости, отвечающей местным региональным условиям. Следовательно, существует объективная потребность в пересмотре системы законодательства о труде и занятости с учетом изменений, которые возникают в процессе формирования занятости инновационного типа. Еще одним путем преобразования системы занятости в экономике Кыргызской Республики должна стать концентрация имеющихся государственных средств в перспективных социально значимых сферах народного хозяйства с одновременным созданием условий для повышения инвестиционной активности в стране. Литература: Закон Кыргызской Республики «О содействии занятости населения» г. Бишкек от 27 июля 1998 года N 113. –С.3. Боровик В.С., Ермакова Е.Е., Похвощев В.А. Занятость населения: Учебное пособие. Серия «Учебное пособие». – Ростов на Дону: «Феникс», 2001.-С.42. Кастелс М. Информационная эпоха (экономика, общество и культура). – М., - 2000.-С.223. Котляр А.Э. Сущность и основные формы занятости при социализме.// Трудовые ресурсы. Проблемы формирование занятости. - Вып. 1. –М.: ЦНИЛТР при Госкомтруде РСФСР, 1977 Котляр А.Э. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными//Человек и труд, 1996. -№5. С.9. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1984. Санкова Л.В. Паттерны занятости в современной экономике/ под ред. А.О. Блинова. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2004.-С.120. Латышева Елена Валерьевна Аспирантка кафедры финансов и кредита Специальность: 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит Научный руководитель: к.э.н,доцент Мельник М.С. |