Трудовое право. Шпаргалкапо трудовому праву
 Скачать 0.51 Mb.
|
|
нении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула; - работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации; - ИТС об отказе в приеме на работу, носящем дис- криминационный характер. Право обращения в суд за разрешением ИТС сохра- няется за работником в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права; по спорам об увольнении - в течение од- ного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки; по спорам, которые рассматривались в КТС, - в 10-днев- ный срок со дня вручения копии решения комиссии. Работодатель вправе обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного органи- зации, в течение одного года со дня его обнаружения. При обращении в суд с иском по требованиям, выте- кающим из трудовых отношений, работник освобожда- ется от оплаты пошлин и судебных расходов. Работо- датели оплачивают судебные расходы при обращении в суд на общих основаниях. По ИТС об увольнении и о переводе на другую рабо- ту: суд выносит решение о восстановлении работника S/ ; i 31 нять локальный нормативный акт, который может быть обжалован профкомом в ГИТ или в суд. Профком имеет право начать процедуру коллективного трудово- го спора. Статья 373 ТК устанавливает порядок учета работо- дателем мнения профкома при принятии решения о расторжении трудового договора по инициативе рабо- тодателя G работником - членом профсоюза. В этом случае работодатель направляет в проф- ком проект соответствующего приказа и копии доку- ментов, являющихся основанием для принятия ука- занного решения. В течение семи дней со дня полу- чения проекта приказа и копий документов профком рассматривает этот вопрос и направляет работода- телю свое мотивированное мнение в письменной форме. Работодатель обязан безвозмездно создавать усло- вия для осуществления деятельности выборного профсоюзного органа - предхтавлять помещение для проведения заседаний, хранения документации, оргтехнику, средства связи и т. д. В целях самозащиты своих трудовых прав работ- ник может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, или работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здо- ровью. На время отказа от такой работы за работником со- храняются все права, определенные ТК РФ и иными нормативными актами. отраслевых и межотраслевых правил по охране труда и т. д. (ст. 356 ТК). Государственный контроль за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с ФИТ осуществляют федеральные надзоры. Они дей- ствуют на основе ТК РФ и положений о них, утвер- жденных Правительством РФ. 1. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности осуществляет Федеральный горный и промышленный надзор РФ (Госгорпромтехнад- зор). Он следит за соблюдением норм по охране труда в организациях угольной, горнорудной, горно-химической, нефтедобывающей, металлургической промышленно- сти, при ведении взрывных работ в промышленности. 2. Государственный энергетический надзор РФ (Гос- энергонадзор) осуществляет надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслужи- вание электрических и теплоизолирующих установок (СТ.367ТК). 3. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор РФ (Госсанэпидемнадзор) осуществляет над- зор за соблюдением организациями санитарно-гигие- нических и санитарно-противоэпидемиологических норм и правил (ст. 368 ТК). 4. Государственный надзор за ядерной и радиацион- ной безопасностью РФ (Госатомнадзор) следит за со- блюдением правил ядерной и радиационной безопас- ности (ст. 369 ТК). на прежней работе в случае признания увольнения или перевода незаконными; принимает решение о выплате работнику средней зарплаты за все время вынужден- ного прогула или разницы в заработке за все время вы- полнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника суд может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию, а также об изменении не- правильной или не соответствующей закону формули- ровки причины увольнения. Работнику может быть воз- мещена денежная компенсация за моральный вред. Денежные требования работника в случае призна- ния их обоснованными удовлетворяются в полном размере. Любая сторона в 10-дневный срок может обжало- вать решение суда в вышестоящий суд. Вышестоящий суд в кассационном порядке имеет право оставить решение суда в силе, изменить или от- менить его полностью или в части. Отменяя решение суда, вышестоящий суд может передать дело на но- вое рассмотрение в тот же суд в ином или в том же со- ставе, или сам вынести новое решение по существу спора, или прекратить дело, или оставить иск без рас- смотрения. Вступившие в законную силу решения суда могут быть пересмотрены в порядке надзора по соответст- вующим протестам. вителя не урегулировал разногласия при непосредст- венных переговорах с работодателем. Срок обраще- ния в КТС - три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если срок пропущен по уважительной причине, КТС может его восстановить. Заявление работника подлежит обязательной ре- гистрации в журнале поступления заявлений. ИТС рассматривается в течение 10 календарных дней в присутствии работника-заявителя или заочно - по письменному заявлению работника. Решение КТС принимает тайным голосованием большинством го- лосов. В решении указываются: наименование органи- зации, Ф.И.О., профессия, специальность, долж- ность заявителя, дата обращения в КТС и дата рас- смотрения спора, существо спора, фамилии при- сутствующих членов КТС, результаты голосования и мотивированное со ссылкой на норму права реше- ние. Решение КТС имеет мотивировочную и резолютив- ную части. Протокол заседания КТС должен быть под- писан председателем или его заместителем и заверен печатью КТС. Решение КТС может быть обжаловано работником или администрацией в 10-дневный срок со дня вруче- ния им копии решения. 32 Вопрос 61 Исполнение решений по ИТС Процедура рассмотрения трудовых споров заканчи- вается исполнением решений органов, которые рас- сматривали эти споры. Статьей 369 ТК РФ предусмотрено, что работода- тель должен добровольно исполнить решение КТС в 3-дневный срок после истечения 10 дней с момента получения копии решения комиссии, если оно не было в этот срок обжаловано. Если работодатель добро- вольно его не исполняет, работник имеет право обра- титься в КТС за удостоверением, которое имеет силу исполнительного листа. Удостоверение (не позднее 3-месячного срока со дня его получения) работник (его представитель) предъявляет судебному приставу- исполнителю для принудительного исполнения ре- шения КТС. Течение срока действия удостоверения исполняется со дня, следующего за днем выдачи до- кумента. В удостоверении указываются: наименование КТС, принявшей решение, дата его принятия и вы- дачи удостоверения, Ф.И.О. работника, решение по существу спора. Удостоверение заверяется подпи- сью председателя КТС (его заместителя) и печатью КТС. Если 3-месячный срок для обращения с удовлетво- рением к судебному приставу-исполнителю работник пропустил по уважительной причине (например, из-за болезни), то КТС, выдавшая удостоверение без раз- Вопрос 63 Коллективные трудовые споры (порядок рассмотрения посредником; в трудовом арбитраже) После составления протокола разногласий стороны КлТС в течение трех рабочих дней могут пригласить посредника самостоятельно или с помощью Службы по урегулированию КлТС. Если в этот срок они не дос- тигли соглашения о посреднике, то приступают к соз- данию трудового арбитража (ст. 403 ТК). Служба по урегулированию КлТС - система госу- дарственных и региональных органов, формируемых в составе Минтруда РФ, Минтруда субъектов РФ, орга- нов исполнительной власти, местного самоуправле- ния, предназначенная для содействия в разрешении КлТС путем организации примирительных процедур и участия в них. Функции службы определяются ст. 407 ТК (осуществ- ляет уведомительную регистрацию коллективных тру- довых споров, формирует список трудовых арбитров, организует финансирование примирительных проце- дур и т. д.). Служба имеет свои органы на местах. Рассмотрение КлТС с участием посредника осуще- ствляется в срок до семи рабочих дней со дня его при- глашения (назначения). Если стороны достигают соглашения, оно оформляет- ся решением, обязательным для сторон спора. В против- ном случае составляется протокол разногласий и спор передается на рассмотрение трудового арбитража. Вопрос 62 Коллективные трудовые споры: понятие, порядок рассмотрения в примирительной комиссии Коллективный трудовой спор (КлТС) - это неуре- гулированные разногласия между работником (их представителем) и работодателями (их представите- лями) по поводу установления и изменения условий труда (включая зарплату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение профсоюза при принятии локальных актов. Стороны КпТС:. представители работников - проф- союзы, их территориальные организации, их объеди- нения. Представители работодателя - руководитель организации или уполномоченные им лица, объедине- ния работодателей. Правом выдвижения требований обладают работники и их представители (ст. 399 ТК). Требования работников организации (представительства, учреждения), пред- ставителей утверждаются на собрании (конференции) работников большинством голосов. Собрание работни- ков считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Требования оформляют- ся в письменной форме и направляются работодателю, который обязан их принять к рассмотрению в течение трех рабочих дней, сообщить представителю работни- ков о своем решении в письменном виде; по требовани- ям профсоюзов - в течение одного месяца. f Вопрос 64 Понятие и условия проведения забастовок Забастовка - это временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллек- тивного трудового спора (ст. 398 ТК). Статья 37 Кон- ституции РФ признает забастовку законным способом разрешения коллективного трудового спора. Работники или их представители вправе приступить к организации забастовки, если: - примирительные процедуры не привели к разре- шению коллективного трудового спора; - работодатель уклоняется от примирительных про- цедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе спора. Участие в забастовке является добровольным. Ни- кто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работни- ков к участию или отказу от участия в забастовке, не- сут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность. Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) по предложению пред- ставительного органа работников, ранее уполномо- ченного ими на разрешение спора. Решение об объявлении забастовки, принятое проф- союзом (объединением профсоюзов), утверждается Если работодатель удовлетворил все требования работников, то спора не возникает. Если он отклоняет их частично или полностью, то представители работ- ников могут начать примирительные процедуры по разрешению возникшего КлТС. Порядок разрешения КлТС состоит из следующих этапов: 1) рассмотрение спора примирительной комиссией; 2) рассмотрение спора с участием посредника; 3) рассмотрение спора трудовым арбитражем. Рассмотрение КлТС примирительной комиссией яв- ляется обязательным этапом. Ни одна из сторон не вправе уклониться от участия в примирительных процедурах. Примирительная комиссия - это совместный ор- ган спорящих сторон, созданный ими на паритетных началах в срок до трех дней с момента начала спора. Комиссия должна рассмотреть спор в срок до пяти ра- бочих дней с момента издания приказа о ее создании. Заседания комиссии должны проводиться в полном составе выделенных представителей. Из состава ко- миссии выбираются председатель и секретарь. Решения комиссии принимаются по соглашению сторон на основе переговоров. Принятое соглашение оформляется протоколом, имеет для сторон обяза- тельную силу. При недостижении согласия стороны продолжают примирительные процедуры с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. решения спора по существу, может этот срок восста- новить, изменив дату выдачи удостоверения. Реше- ние КТС о восстановлении на прежней работе работ- ника, незаконно переведенного на другую работу (в соответствии со ст. 396 ТК), подлежит немедлен- ному исполнению, т. е. на следующий день после его вынесения. При задержке работодателем исполне- ния такого решения КТС выносит определение о вы- плате работнику за все время задержки исполне- ния решения среднего заработка или разницы в зара- ботке. Решение суда приводится в исполнение после всту- пления его в законную силу, кроме случаев немедлен- ного исполнения Обратное взыскание с работника сумм, выплачен- ных ему по решению суда (или КТС), при отмене ре- шения в порядке надзора допускается лишь в случаях, когда отмененное решение было основано на сооб- щенных работником ложных сведениях или представ- ленных им подложных документах. Контроль за правильным и своевременным исполне- нием решений суда осуществляется судьей (ст. 349 ГПК). При задержке исполнения такого решения выше- стоящего органа о восстановлении на работе за все время задержки работнику выплачивается средний за- работок или его разница. для каждой организации собранием (конференцией) работников данной организации, которое считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа работников (делегатов конференции). Решение считается принятым, если за него проголо- совало не менее половины работников, присутствую- щих на собрании (конференции). При невозможности проведения собрания необходимо собрать подписи более половины работников в поддержку проведения забастовки. Забастовку возглавляет представительный орган работников. В период проведения забастовки стороны КлТС обя- заны продолжить разрешение этого спора путем про- ведения примирительных процедур. После пяти календарных дней работы примиритель- ной комиссии может быть однократно объявлена часо- вая предупредительная забастовка, о которой работо- датель должен быть предупрежден в письменной фор- ме не позднее чем за три рабочих дня. При проведе- нии предупредительной забастовки возглавляющий ее орган обеспечивает минимум необходимых работ (ус- луг). О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден письменно не позднее чем за 10 календарных дней. Работодатель предупреждает о предстоящей забас- товке Службу по урегулированию коллективных трудо- вых споров. Контроль за его исполнением осуществляют сторо- ны КлТС. Если работодатель уклоняется от создания трудового арбитража, выполнения его решения, то ра- ботники вправе приступить к забастовке. Трудовой арбитраж - это временно действующий орган для разрешения КлТС, который создается в слу- чае, если стороны заключили соглашение в письмен- ной форме об обязательном выполнении его решений. Он создается сторонами спора и Службой в срок не позднее трех рабочих дней с момента окончания рас- смотрения КлТС примирительной комиссией или с по- средником в составе трех трудовых арбитров, реко- мендованных службой или предложенных сторонами КлТС. В состав трудового арбитража не должны включать- ся представители сторон спора. Создание трудового арбитража обязательно в организациях, в которых за- коном запрещено или ограничено проведение забас- товок (ст. 406 ТК). Трудовой арбитраж рассматривает спор с участием представителей его сторон в срок до пяти рабочих дней со дня создания трудового арбитража. Он рас- сматривает обращение сторон, получает необходи- мые документы и сведения, касающиеся КлТС. По окончании рассмотрения спора трудовой арбитраж принимает решение по существу спора в письменной форме. Соглашение, достигнутое в ходе разрешения КлТС, оформляется в письменной форме, имеет для сторон обязательную силу. 34 Вопрос 65 Незаконная забастовка. Гарантии на период проведения забастовок Незаконными признаются забастовки, если они были объявлены без соблюдения сроков, примири- тельных процедур и требований закона, а также за- бастовки работников организаций, связанных с обес- печением жизнедеятельности населения (транспорт, связь, больницы, правоохранительные органы), и за- бастовки в период военного и чрезвычайного положе- ний. Решение о признании забастовки незаконной прини- мается судом субъекта РФ по заявлению работодате- ля или прокурора. Оно доводится до органа, возглав- ляющего забастовку, и участников забастовки. Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. В этом случае работники обязаны прекратить забас- товку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии решения суда органу, воз- главлявшему забастовку. Суд также вправе отложить не начавшуюся забас- товку в случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей на срок до 30 дней, а начав- шуюся - приостановить на тот же срок. , Правительство РФ вправе приостановить забастовку до решения судом этого вопроса не более чем на 10 календарных дней в случаях, имеющих особое значе- |