Экономика Узбекистана. ЭКОНОМИКА ТРУДА. Содержание экономики труда как научной дисциплины введение в раздел

• Название: Содержание экономики труда как научной дисциплины введение в раздел
• Анкор: Экономика Узбекистана
• Дата: 08.09.2019
• Размер: 444.51 Kb.
• Имя файла: ЭКОНОМИКА ТРУДА.docx
• Тип: Реферат; #86252
• страница: 10 из 18

3.2. Трудовой потенциал человека и общества

Процесс производства любого продукта включает в себя как живой труд, т.е. труд, который затрачивается работниками непосредственно в процессе производства, так и труд прошлый, т.е. труд, который затрачен другими работниками, при этом он овеществлен в орудиях труда, зданиях, сооружениях, сырье, материалах, топливе, энергии. В экономике труда, для того чтобы охарактеризовать живой труд, используют кроме понятий трудовых ресурсов понятие трудового потенциала, при этом разделяют: трудовой потенциал общества, трудовой потенциал предприятия, трудовой потенциал работника. Как правило, потенциал означает совокупность средств, запасов, источников, т.е. трудовых возможностей как отдельного человека, так и группы лиц и общества в целом в конкретной обстановке. Термин «трудовой потенциал» был введен в научный оборот и начал использоваться с конца ХХ века. Потенциал означает наличие у кого-либо, будь то отдельный конкретный человек, трудовой коллектив, общество, скрытых, еще не проявивших себя возможностей или способностей в соответствующих сферах их жизнедеятельности. Говоря о потенциале как об экономической категории, нужно помнить, что он, в какой бы форме не был – экономической, производственной или трудовой, является обобщенной, комплексной характеристикой ресурсов, привязанной к месту, времени и уровню использования. Например, различают трудовой потенциал общества, трудовой потенциал предприятия, трудовой потенциал отдельного работника. В данном случае на потенциал оказывает влияние степень использования трудовых ресурсов. Основными характеристиками трудового потенциала на разных уровнях использования трудовых ресурсов принято считать: здоровье, образование, профессионализм, активность, творческий потенциал, умение работать в коллективе, организованность, ресурсы рабочего времени. Трудовой потенциал отдельного работника складывается в зависимости от его желания и умения работать, от степени инициативности, активности, от способности к творчеству. На данном уровне трудовой потенциал достаточно динамичен, потому что происходит его изменение за счет накопления производственного опыта, повышения уровня образования и квалификации. Трудовой потенциал также имеет тенденцию к убыванию, связанную с возрастом работника, состоянием здоровья, т.е. старением человека. Но здоровье человека далеко не единственный фактор снижения уровня трудового потенциала, так на него могут оказывать влияние факторы монотонности и плохих условий труда, высокой напряженности, тяжести труда. Трудовой потенциал предприятия отличается тем, что учитывается максимально возможное использование труда всех работников данного предприятия. При этом рассматривается их психофизиологические особенности, уровень профессионализма, квалификации, производственного опыта при наиболее благоприятных организационно-технических условиях труда. В контексте трудового потенциала предприятия следует говорить о возрастающей его силе, так как проявляется эффект коллективного труда. На уровень трудового потенциала предприятия оказывают влияние особенности конкретного предприятия, которые зависят от территориального расположения, отрасли работы, специфики продукции, социальной структуры коллектива, системы управления и пр., откуда вытекают элементы трудового потенциала предприятия: кадровый, профессиональный, квалификационный и организационный. Трудовой потенциал общества заключается в потенциальной возможности включения и использования трудоспособного населения страны в народном хозяйстве. Отсюда и происходят объективные возрастные ограничения трудового потенциала страны. Как рассматривалось ранее, трудоспособный возраст, как правило, находится в границах от 16 до 59 лет (у женщин до 54 лет), подросткам разрешено заниматься трудовой деятельностью с 14 лет только с нотариально заверенного согласия родителей. Обычно верхняя граница трудового потенциала сопоставима с возрастом следующим образом:

• 
  от 60 до 65 лет – работоспособность сохраняется на 65–70 %;
  
• 
  65–70 лет – уровень работоспособности 50–60 %;
  
• 
  70–75 лет и старше – уровень работоспособности примерно 35–40 %.
  

Одним из основных индикаторов состояния трудового потенциала страны является коэффициент демографической нагрузки, который показывает, сколько приходится лиц в возрасте моложе и старше трудоспособного возраста на 1000 человек трудоспособного возраста.

Таким образом, трудовой потенциал можно оценивать в двух аспектах: количественном и качественном. Количественно трудовой потенциал включает категорию не относящихся к трудоспособному возрасту людей, при этом фактически участвующих в общественном труде, включая индивидуальную трудовую деятельность, т.е. работающих пенсионеров и подростков. Значит, определить трудовой потенциал можно умножением численности трудовых ресурсов на время, которое может отработать один работник в течение года. Количественная характеристика трудового потенциала находится под влиянием большого спектра различных факторов, среди которых разная интенсивность труда, зависящая от трудовой активности, здесь и изменение спроса на производимую продукцию, а также характеристики рабочего времени, такие как неполный рабочий день, простои и другие. Качественная характеристика трудового потенциала измеряется степенью профессиональной и квалификационной подготовки людей, при этом анализируется квалификационная структура работников, уровень образования, величина использования знаний и умений работника, его личных способностей, показатели нереализованных возможностей в процессе выполнения той или иной деятельности. Качественная характеристика трудового потенциала включает три составных компонента: физический, интеллектуальный и социальный. К физическому относятся физические и психологические возможности человека, зависящие от его здоровья. Интеллектуальная сторона включает уровень знаний и умений, врожденные способности, талант, волевые и лидерские качества человека, накопленный производственный опыт. Социальный аспект трудового потенциала зависит от социальной среды, социальной защищенности и социальной справедливости в обществе.

Таким образом, в отличие от трудовых ресурсов, трудовой потенциал характеризует качество и потенциальные возможности общественного труда. Вместе с тем, эта качественная сторона находится в определенном единстве с трудовыми ресурсами общества. Использование трудового потенциала происходит по двум направлениям – интенсивному и экстенсивному. За счет увеличения производительности труда равное количество труда воплощается в большем количестве потребительских стоимостей, т. е. выпуск продукции обеспечивается при снижающихся затратах живого труда на единицу продукции, в этом заключается суть интенсивного использования трудового потенциала. Экстенсивный путь предполагает выпуск продукции при адекватно меняющихся или увеличивающихся затратах живого труда на единицу продукции. Вполне очевидно для наибольшей эффективности использования трудовых ресурсов выбирать интенсивный путь использования трудового потенциала. Кроме того, данное направление ведет к росту производительности общественного труда. В этой связи прослеживается тесное переплетение понятий трудового потенциала и производительности и эффективности труда, на которых стоит более подробно остановиться.

Производительность труда один из главных экономических показателей, который отражает результативность затрат труда в материальном производстве как отдельного работника, так и трудовых ресурсов предприятия, региона, отрасли, страны. Как правило, в зависимости от уровня использования трудовых ресурсов, различают производительность индивидуального или живого труда и производительность общественного труда. При определении эффективности использования трудовых ресурсов общества применяется показатель производительности общественного труда. Рассчитывается показатель производительности общественного труда соотношением размера национального дохода к численности занятых в отраслях материального производства. На уровне предприятия производительность труда рассчитывается под действием других показателей, среди которых выработка продукции на одного работника в стоимостном или натуральном выражении, трудоемкость выпущенной продукции. Как уже было сказано выше, кроме производительности труда характеристикой трудового потенциала выступает эффективность труда. Эффективность труда — это социально-экономическая категория, задачей которой является выявление степени достижения какой-либо поставленной цели, соотнесенной со степенью использования всех видов ресурсов. Понятие эффективности труда в какой-то мере шире понятия производительности труда, однако, в большей степени предопределяется последним. Эффективность труда, как правило, тем выше, чем выше производительность труда, но для этого она заключается в составных элементах, как качество труда, качество продукции, прибыль в расчете на единицу трудозатрат, т. е. в расчете на одного работника или на рубль заработной платы, и другие. Производительность труда оказывает огромное влияние на развитие экономики страны в целом, поэтому данная категория является весьма интересной для изучения. Рост самой производительности труда находится под влиянием различных факторов. К факторам роста производительности труда относят совокупность объективных и субъективных причин, обусловливающих изменение уровня производительности труда. Все факторы роста производительности труда делят на некоторые категории и группы. Основная группа факторов:

1. 
   Материально-технические факторы или факторы основного капитала. Данные факторы влияют в зависимости от качества, развития и степени использования инвестиций и материальных основных средств. Они обусловлены механизацией и автоматизацией труда, внедрением прогрессивных технологий, использованием качественных и эффективных материалов. При этом следует учитывать, что рост овеществленного труда не должен превышать роста объемов работ, достигнутого за счет влияния этого фактора. На практике сложно точно определить величину роста выработки, достигнутого только за счет увеличения основных фондов, потому что любой вид деятельности осуществляется под действием основных фондов, их структуры, цен и применяемых технологий.
   
2. 
   Социально-экономические факторы. Сюда входят показатели квалификации работников, их состав, условия труда, отношение работника к труду, способности, мастерство и уровень знаний и умений работника, его возраст, состояние здоровья работника, а также другие показатели. К данным факторам относятся затраты страны на образование и здравоохранение. Сюда же относятся факторы, возникающие под влиянием механизма перераспределения доходов населения между отдельными его слоями.
   
3. 
   Организационные факторы. Данные факторы действуют на макро- и микроуровне. На макроуровне – это комплекс факторов, таких как рациональное размещении трудовых ресурсов на территории страны, обеспечение эффективной занятости населения, развитие перспективных отраслей экономики и другие. На микроуровне – это организация и нормирование труда, менеджмент и управление персоналом. Особое внимание уделяется взаимоотношениям в трудовом коллективе и дисциплине труда.
   

Еще одна классификация факторов роста производительности труда:

1. 
   Факторы роста живого и овеществленного труда. Происходит это из-за интенсификации труда в рамках нормальной интенсивности и связано с мерами повышения доли основного капитала.
   
2. 
   Факторы роста производительности труда, обусловленные временем действия. Они в свою очередь подразделяются на текущие факторы, которые связаны с организационно-техническими мерами и не требуют значительного инвестиционного переоснащения, а также перспективные факторы, которые связаны с глубокими изменениями в технике и технологии, использовании трудовых ресурсов общества и предприятия. Последние факторы, как правило, оказывают влияние на срок более одного года.
   
3. 
   Факторы, обусловленные ролью и занимаемым местом в экономике – это общенациональные; межотраслевые и отраслевые; внутрифирменные факторы; факторы рабочего места. Общенациональные факторы – это рациональное использование рабочей силы, грамотное размещение предприятий на территории страны, уровень общественного разделения труда. Межотраслевые и отраслевые факторы зависят от особенностей производства, а именно специализации, кооперации и т.д. Факторы роста производительности труда на рабочем месте в основном направлены на устранение потерь рабочего времени и рациональное его использование.
   

Данные группы факторов взаимосвязаны с определением трудового потенциала и использованием трудовых ресурсов как общества в целом, так и конкретного предприятия. В этой связи выделяют еще одну классификацию факторов роста производительности труда:

1. 
   Факторы использования трудовых ресурсов и трудового потенциала общества. Данная группа факторов влияет на улучшение механизма функционирования рынка труда, обеспечение эффективной занятости населения, повышение качества образования и здравоохранения, развитие науки, совершенствование миграционной и демографической политики, совершенствование разделения и кооперации труда, оптимальное размещение предприятий на всей территории страны, развитие малого и среднего бизнеса, улучшение качественных характеристик трудовых ресурсов предприятия.
   
2. 
   Факторы эффективного использования трудовых ресурсов предприятия. Сюда входят механизация и автоматизация производства, внедрение трудосберегающих технологий, совершенствование организации и нормирования труда, оплаты труда, кадровой работы на предприятии, включающей поиск наиболее эффективных способов и методов отбора персонала, управления его мотивацией и адаптацией, улучшение психологического микроклимата, планирование и организация карьеры, обеспечение социального партнерства в организации и другие.
   

Резюмируя, можно заключить, что повысить эффективность использования трудового потенциала общества необходимо за счет повышения уровня и качества профессионального образования, поощрения и развития инновационной деятельности, помощи населению в вопросах выбора профессии и последующего развития карьеры. Все это входит в сферу интересов государства и отражается в его политике в сфере занятости населения. Так, Министерством труда и социальной защиты РФ создана и продвигается Государственная программа «Содействие занятости населения». Цель программы –создать правовые, экономические и институциональные условия, которые будут способствовать развитию рынка труда. Она включает в себя конкретно направленные подпрограммы: 1) активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан; 2) внешняя трудовая миграция; 3) развитие институтов рынка труда. Первая подпрограмма направлена на улучшение механизма и условий профессиональной переподготовки безработных граждан центрами занятости населения, профориентацию, стимулирование переезда в поисках работы в экономически благополучные с точки зрения развития рынка труда регионы. Одним из направлений программы является развитие дистанционной формы занятости. Такая форма занятости направлена на обеспечение трудовой деятельностью людей с инвалидностью и родителей детей-инвалидов. Вторая подпрограмма направлена на внешнюю трудовую миграцию и отвечает за привлечение иностранных работников в полном соответствии с потребностями экономики. При этом особое внимание уделяется привлечению не просто иностранной рабочей силы, а квалифицированных, профессиональных кадров. Третья подпрограмма направлена на разработку и утверждение профессиональных стандартов, содействие повышению заработной платы в бюджетном секторе экономики как результата повышения качества оказания государственных или муниципальных услуг, развитие социального партнерства, стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах, надзор и контроль в сфере труда и занятости.

Основными задачами программы являются: 1) предотвращение роста напряженности на рынке труда; 2) привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики; 3) содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников, обеспечение защиты трудовых прав граждан. В рамках данной программы разработан ряд мер, направленных на развитие трудового потенциала страны. Среди главных направлений можно выделить следующие: создание большего числа рабочих мест лучшего качества; развитие деловой среды; содействие официальной трудовой деятельности путем повышения квалификации и производительности труда в секторе неформальной занятости; повышение качества информации о ситуации на рынке труда; оказание эффективных услуг по трудоустройству; укрепление национальных систем социальной защиты; обеспечение достойных и безопасных, с точки зрения сохранения здоровья, условий труда для всех трудящихся; предоставление социально уязвимым группам населения условий, расширяющих их возможности на рынке труда и возможности трудоустройства; поддержка малого и среднего предпринимательства и другие. Таким образом, государство глубоко заинтересовано в создании условий для роста трудового потенциала. Меры, предпринимаемые им в области политики занятости населения, являются главным орудием государства по обеспечению условий для роста трудового потенциала, производительности труда и его эффективности.