Экономика Узбекистана. ЭКОНОМИКА ТРУДА. Содержание экономики труда как научной дисциплины введение в раздел

• Название: Содержание экономики труда как научной дисциплины введение в раздел
• Анкор: Экономика Узбекистана
• Дата: 08.09.2019
• Размер: 444.51 Kb.
• Имя файла: ЭКОНОМИКА ТРУДА.docx
• Тип: Реферат; #86252
• страница: 14 из 18

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Введение в раздел

Цель – ознакомить студентов с организацией труда, направлениями и методиками совершенствования организации труда.

Задачи:

• 
  ознакомить с организацией труда, научить ставить и решать задачи организации труда;
  
• 
  рассмотреть организацию нормирования труда;
  
• 
  ознакомить с методологией повышения эффективности использования трудовых ресурсов;
  
• 
  изучить системы оплаты, мотивации и стимулирования труда;
  
• 
  ознакомить с направлениями социального развития трудовых отношений.
  

В разделе рассматриваются следующие вопросы: организация труда, научная организация труда, задачи и принципы организации и нормирования труда, нормы и нормативы труда, методология повышения эффективности использования трудовых ресурсов, совершенствование организации труда, системы и формы оплаты труда, системы мотивации и стимулирование труда, социальное развитие трудовых отношений.

4.1. Направления организации труда

Организация труда в науке о труде представляет большой интерес для ученых и специалистов. При этом существует множество различных вариантов определения организации труда. В общем смысле организацией труда занимается каждый человек в процессе своей трудовой деятельности, зачастую даже не подозревая о том, что этому посвящен целый раздел науки. И говоря с точки зрения науки о труде, организация труда представляет собой ряд конкретных рациональных форм и методов взаимодействия работников и средств производства в процессе труда с целью достижения полезного эффекта от данной трудовой деятельности.

При определении организации труда выделяют два подхода: атрибутивный и функциональный. Атрибутивный подход выделяет организацию труда как систему, отличающуюся характерным признаком и обладающую необходимыми свойствами, имеющую конкретный набор составляющих ее элементов. В данном случае организация труда в масштабе общества представляет собой обусловленную экономическим строем и законодательно регулируемую систему использования труда в обществе.

Функциональный подход представляет организацию труда как процесс установления или изменения системы, процесс управления ею, то есть деятельность по управлению трудом. Организация труда должна основываться на достижениях науки, что позволяет наилучшим образом взаимодействовать человеку и технике в процессе труда, она должна обеспечивать наилучшее использование материальных и трудовых ресурсов, способствовать непрерывному повышению производительности труда, при этом отвечая за сохранение здоровья человека. Этими вопросами должен заниматься специалист по труду, в задачи которого, в рамках организации труда, входит разделение труда по функциям, профессиям, квалификации; расстановка работников по рабочим местам; установление заданий каждой категории работников; организация и обслуживание рабочих мест, т. е. обеспечение рабочих мест необходимым оборудованием, технологической и организационной оснасткой, средствами сигнализации и связи, предметами труда; создание необходимых санитарно-гигиенических условий труда; установление определенного режима труда и отдыха, контроль за выполнением установленных заданий. От того, насколько грамотно специалист выполняет свои обязанности, организация труда может быть научной или ненаучной, эффективной или неэффективной, рациональной или нерациональной. Если организация труда опирается на достижения науки и передового опыта, она называется научной, если способствует повышению экономической эффективности деятельности предприятия, она считается эффективной. Если организация труда поддерживает рациональную структуру трудового процесса, рациональную рабочую позу и др., она называется рациональной. Таким образом, перед организацией труда стоит цель повысить экономическую эффективность деятельности предприятия. Постановка такой цели влечет за собой постановку следующих задач перед организацией труда (табл. 6):

Таблица 6. Задачи организации труда

Группа задач	Содержание
Экономические	Рост производительности и качества труда, улучшение использования ресурсов труда и рабочего времени, экономия всех видов ресурсов, повышение качества и конкурентоспособности продукции и эффективности производства, устранение или уменьшение брака
Организационные	Определение порядка и последовательности работ, обеспечение бесперебойности трудового процесса и равномерной загруженности работника, создание действенной системы ответственности и стимулирования за результаты труда, а также системы его нормирования
Психофизиологические	Сохранение здоровья работника, облегчение труда, устранение излишних затрат энергии работников, обеспечение их психологической совместимости и соответствия психофизиологических характеристик человека особенностям трудовой деятельности, обеспечение безопасности труда, устранение причин производственного травматизма, аварийных ситуаций, профзаболеваний
Социальные	Формирование и поддержание содержательности и привлекательности труда, создание условий для развития работников, повышения их квалификации и расширения профессионального профиля, реализации их трудовой карьеры и роста их благосостояния, активизация деловой и творческой активности

Все вышеперечисленные задачи тесно взаимосвязаны между собой. Конечно, для предприятия первоочередной задачей является экономическая, но нельзя забывать, что решение экономических задач во многом зависит от выполнения психофизиологических и социальных задач. Для достижения поставленных задач организация труда выполняет ряд функций:

• 
  ресурсосберегающая функция, которая заключается в экономии всех ресурсов предприятия, включая трудовые ресурсы. Экономия может быть достигнута за счет рационализации трудового процесса, что дает возможность исключить бесполезный труд, простои в работе;
  
• 
  оптимизирующая функция, заключается в обеспечении соответствия уровня организации на предприятии передовому уровню технической оснащенности, передовым формам и методам труда;
  
• 
  трудощадящая функция отвечает за сохранение здоровья человека и поддержание работоспособности на высоком уровне за счет обеспечения благоприятных условий труда, соблюдения режимов труда и отдыха;
  
• 
  функция гармонизации труда заключается в оптимальном соотношении физических и умственных нагрузок, которые испытывает работник в процессе трудовой деятельности;
  
• 
  функция формирования человеческого капитала направлена на реализацию системы непрерывного образования в процессе производства, в которую входит повышение квалификации, переподготовка, профессиональный отбор;
  
• 
  функция обогащения труда обеспечивает рост содержательности труда и его привлекательности для работника за счет гуманизации труда, отказа от ручных операций, монотонного производства;
  
• 
  функция развития культуры производства направлена на создание эстетически привлекательной производственной среды;
  
• 
  воспитательная и активизирующая функции отвечают за соблюдение дисциплины труда, самодисциплины, социального контроля, трудовой активности и творческой инициативы.
  

Для любых форм научной организации труда характерной опорой являются общие и частные принципы ее организации. Общие принципы организации труда существуют для любых областей человеческой деятельности, на них опираются как в науке, так и на практике. Частные принципы узконаправленны, они необходимы для совершенствования конкретного направления трудовой деятельности, отдельного рабочего места, отдельного работника или группы работников. Общие и частные принципы приведены в табл. 7:

Таблица 7. Принципы организации труда

Общие принципы	Частные принципы
Принцип научности. Организация труда должна основываться на достижениях науки и использовать научное обоснование любых рекомендаций в области совершенствования организации и нормирования труда	Полное и рациональное использование рабочего времен
Принцип комплексности. Совершенствование организации труда происходит системно, основываясь на достижениях ряда наук, касающихся трудовой деятельности. Разработка мероприятий происходит по всем направлениям и всем рабочим местам, учитывая все возможные изменения на других аспектах деятельности	Рациональное применение профессиональных знаний и квалификации человека, его интеллектуальных и физических возможностей
Принцип непрерывности. Совершенствование организации труда должно проводиться регулярно. Трудовой процесс должен совершенствоваться, а нормы должны пересматриваться постоянно по мере создания необходимых организационно-технических условий	Наиболее полное использование каждым работником средств и предметов труда
Принцип экономичности. Совершенствование организации труда должно способствовать повышению экономической эффективности деятельности предприятия, при этом затраты на реализацию принятого организационного решения должны быть минимальны, а получаемые результаты максимальны и в ближайшей перспективе	Организация рабочих мест
Принцип гуманизации. Заключается в создании таких условий трудовой деятельности на предприятии, при которых максимально учитываются физиологические, психофизиологические и социальные возможности человека	Разделение и кооперация труда; совершенствование структуры трудовых процессов

Под структурой организации труда понимают совокупность взаимосвязанных элементов, перед которыми ставятся не менее значимые задачи. При этом организация труда на предприятии может использоваться как в широком, так и в узком смысле. В узком смысле организация труда на предприятии основана на ее конкретном содержании, именно на тех конкретных компонентах, которые ее образуют. В широком смысле организация труда включает в себя еще и те элементы, которые не являются обязательными, но в силу различных обстоятельств могут входить в состав организации труда. Поэтому организация труда на предприятии в узком смысле направлена на использование следующих элементов системы организации труда.

Во-первых, это разделение труда, которое закрепляет за каждым отдельным работником, группой работников или подразделений предприятия конкретные обязанности, функции и сферы работы.

Во-вторых, кооперация труда, которая заключается в обеспечении определенной формы производственной взаимосвязи и взаимодействия между работниками, группами работников и подразделениями.

В-третьих, это организация рабочих мест, в которую входит оснащение всеми необходимыми средствами производства, рациональная планировка всех предметов оснащения на рабочем месте для удобства работы, а также организация обслуживания рабочих мест, которая заключается во взаимодействии основных и вспомогательных рабочих, при котором основной функцией вспомогательных рабочих является своевременное обеспечение рабочего места всем необходимым для непрерывной плодотворной работы основных рабочих. Также в узком смысле элементом организации труда являются различные приемы и методы труда, которые представляют собой разные способы выполнения работ. При этом они отвечают за то, чтобы все выполняемые операции и функции происходили с наименьшими затратами всех видов ресурсов, включая человеческие усилия.

На степень прогрессивности приемов и методов труда оказывают влияние используемые технологии производства и уровень внедрения достижений науки и техники в производство.

Следующим элементом организации труда является установление норм труда. Они устанавливаются для конкретных условий труда, а при изменении этих условий должны постоянно пересматриваться с целью оптимизации соотношения затрат труда с его результатами.

Еще одним элементом организации труда является планирование и учет труда, которые выполняются для установления необходимых общих затрат труда, оптимальной численности персонала и его динамики, расчета фонда заработной платы, а в конечном счете, для установления правильных пропорций в затратах труда.

Немаловажным элементом организации труда является создание и поддержание благоприятных условий труда, т.е. взаимодействие всех факторов производственного процесса, влияющих на здоровье и работоспособность человека. Все эти элементы необходимы для осуществления эффективной системы организации труда на предприятии, они составляют ее основу. В широком же смысле организация труда включает в себя, помимо описанных выше, еще целый ряд элементов, которые в свою очередь необязательно могут присутствовать на предприятии.

К таким элементам относятся подбор, подготовка и повышение квалификации работников предприятия. Профессиональный отбор включает в себя и профессиональную ориентацию, и непосредственное выявление профессионально значимых качеств у избирающего данную профессию. Профессиональная подготовка обеспечивает приобретение знаний, необходимых для предстоящего выполнения требуемой работы. Переподготовка заключается в обучении новым профессиям или специальностям работников, высвобождающихся в связи с техническим прогрессом.

Другим элементом организации труда в широком смысле является установление форм, систем и размера оплаты труда, а также разработка систем стимулирования и ответственности за результаты труда. Сюда включают поддержание высокой дисциплины труда, трудовой активности и творческой инициативы. Все множество требований, предъявляемых к элементам научной организации труда, обусловлено необходимостью сопоставления интересов работника с требованиями постоянного совершенствования производственного процесса.

Разделение и кооперация труда являются самыми прогрессивными формами организации труда. Содержание труда работника определяется его функциональным назначением, сложностью и разновидностью выполняемых трудовых процессов, техническим уровнем используемых орудий и средств труда. Именно характер и содержание труда позволяют определить необходимость кооперации или разделения труда.

Огромное влияние на становление и развитие разделения труда оказывает развитие как технологий, так и общества в целом. Так, например, разделение труда на сельскохозяйственный и ремесленный привело к возникновению торговли, а торговля в свою очередь дала толчок развитию производства, а вследствие отделения производства от торговли произошло новое разделение труда – между городами. Затем происходит разделение мануфактурного труда, что повлияло на становление крупного машиностроения. Последующая механизация и автоматизация производства повлекла за собой острую необходимость в постоянном обучении и переобучении работников. В конечном итоге углубление разделения труда повлекло к изменению структуры рабочей силы, в которой наблюдается сильное увеличение удельного веса работников умственного труда и уменьшение количества работников, занятых преимущественно физическим трудом. Результатом такого изменения стало повышение к требованиям качества рабочей силы, к уровню образования работника, его профессиональной подготовки и квалификации. В соответствии с этим происходит и повышение оплаты более сложного труда высокообразованных работников. Разделение труда означает, что каждый работник специализируется на выполнении определенного спектра трудовых операций и функций, предполагая выделение различных видов труда. Помимо этого, разные виды труда находят воплощение в разных видах продукции, что делит труд на разные его виды. Т.е. растущее разнообразие человеческих потребностей ведет к возникновению и обособлению конкретных видов труда, а также специализации производства и человека.

Разделение труда делит общество на разные социальные группы, так например, выделяют категорию собственников средств производства и категорию наемных работников, при этом первые выполняют в большей мере функцию управления, а вторые функцию исполнения. Что касается производства, то на предприятии собственники средств производства как управленцы делят работников на отдельные группы в зависимости от распределения различных функциональных обязанностей и разного рода работ. Именно такое разделение труда на предприятии и является одним из главных элементов организации труда. Грамотное разделение труда позволяет достигать эффективной работы всего предприятия посредством специализации работников, приобретения ими необходимых профессиональных навыков, знаний и умений, установления ответственности каждого работника за порученный ему объем и качество работ, системы рационального использования рабочего времени и основных фондов предприятия, развития взаимозаменяемости работников, повышения содержательности труда.

Однако, разделение труда и в масштабах общества, и в рамках предприятия не может быть бесконечным. Оно имеет пределы, выход за которые недопустим, невозможен или нецелесообразен. Такие верхние и нижние пределы объединены в определенные рамки, а именно: технико-технологические, экономические, социальные, физиологические и психофизиологические. Технико-технологические границы определяются минимальной продолжительностью трудовых операций или действий, последующее деление которых технически невозможно или не имеет смысла, с нижней границы. Верхней границей является время изготовления на одном рабочем месте всего изделия целиком. Таким образом, основным фактором, определяющим технико-технологические границы разделения труда, является развитие научно-технического прогресса и уровень внедрения его достижений в процесс производства.

Экономические границы определяются минимизацией всех затрат на производство продукции, начиная с затрат рабочего времени и заканчивая материальными и денежными затратами, которые могут значительно разниться в зависимости от применяемых методов и приемов труда.

Социальные границы зависят от требований самого работника к содержанию труда. Сюда входит уровень монотонности труда, степень заинтересованности работника трудом, уровень текучести кадров, а также межличностные взаимоотношения между работниками. Физиологические и психофизиологические границы определяются возможностями и способностями человека длительное время выполнять однообразные, кратковременные и постоянно повторяющиеся трудовые операции. Большую роль тут играют не физические, а нервно-психические нагрузки на работника в течение рабочего дня. Если не учитывать физиологические и психофизиологические границы, то можно спровоцировать преждевременное утомление работника, а это приведет к росту затрат времени на выполнение трудовых функций и снижению качества труда. Соблюдение всех перечисленных границ при разделении труда позволит сделать его наиболее рациональным и оптимальным.

Разделение труда направлено не только на достижение эффективной работы предприятия и затрагивает не только его интересы, но и относится к совершенствованию самого человека. С разделением труда происходит развитие новых его видов, что требует больше профессиональных навыков от работника, вследствие чего ему необходимо постоянно саморазвиваться, двигаться вперед, а значит реализовывать свой трудовой потенциал. Все это ведет к высокому развитию общества в целом.

В масштабах общества разделение труда проявляется на разных уровнях, выделяют следующие виды разделения труда: общее, частное и единичное. Общее разделение происходит в масштабах целого общества и характеризуется выделением производственной и непроизводственной сферы, промышленной, сельскохозяйственной и других сфер приложения человеческого труда. Частное разделение труда характеризуется выделением в сферах человеческой деятельности отдельных предприятий и организаций, отдельных подотраслей. Единичное разделение труда происходит в рамках одного предприятия. Такое разделение очень многообразно и проявляется в виде разделения труда между отдельными работниками и профессиональными группами работников, между подразделениями предприятия, а также в зависимости от трудовых функций, операций и приемов.

На самом предприятии также существует классификация видов разделения труда. Это является результатом все более усложняющихся трудовых операций и трудовых процессов, влияния научного и технического прогресса. Так выделяют технологическое разделение труда, которое обусловлено стадиями, фазами, видами работ и производственными операциями, характерными для той или иной технологии производства, содержанием и особенностями выполнения работ. В рамках самого технологического разделения труда выделяют предметное, подетальное, пооперационное разделение труда и разделение труда по видам выполняемых работ. Предметное разделение труда характеризуется тем, что за работниками закрепляется изготовление готового изделия. При подетальном разделении работник изготавливает законченную часть изделия или деталь целиком. Пооперационное разделение труда предполагает выполнение работником одной или нескольких, как правило, смежных технологических операций. Функциональное разделение труда направлено на выделение групп работников по их роли в производстве, вследствие чего все работники включены в определенные функциональные группы, которые в свою очередь подразделяются на группы руководителей, специалистов, рабочих и учеников. Важной проблемой функционального разделения труда является обоснование целесообразности уровня специализации, централизации и совмещения выполняемых трудовых функций работником или их группой. Внутри каждой функциональной группы происходит углубление разделения труда и возникает профессиональное разделение труда. Оно заключается в разделении по профессиям и специальностям. На основании чего делаются выводы о необходимой численности каждой категории работников для наиболее эффективной работы предприятия. При таком разделении труда важно понимать разницу между понятиями профессия и специальность.

Профессия – это официально установленное занятие, род деятельности человека, владеющего комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате профессионального образования или специальной подготовки и опыта работы. Профессия определяется характером и содержанием работы, служебными функциями, применяемыми машинами и механизмами, а также предметами труда. Специальностью называется функционально обособленная область трудовой деятельности в рамках определенной профессии, то есть специализация работника в рамках данной профессии. Специальности подразделяются в зависимости от особенностей предмета и средств труда. В зависимости от квалификации работника, которая определяется сложностью, точностью и ответственностью работ, различают квалификационное разделение труда. Квалификация — совокупность необходимых знаний, умений, профессиональных навыков и производственного опыта для выполнения в данных организационно-технических условиях определенных видов работ определенной сложности. Все многообразие видов разделения труда в обществе и на предприятии влияет на возникновение разного рода потребностей, мотивов, трудовых отношений и т.д.

Разделение труда имеет тесную связь с кооперацией труда, которая является его следствием и неотъемлемым условием организации труда. Кооперация труда представляет собой тесную производственную взаимосвязь работников в процессе труда. Она базируется на следующих принципах:

• 
  планомерность и пропорциональность затрат труда на производство продукции для уменьшения длительности производственного цикла и роста деловой активности предприятия;
  
• 
  обеспечение рациональной взаимосвязи между работниками в процессе труда, их рациональной расстановки, основанной на разделении труда. Рациональная взаимосвязь должна обеспечивать экономию труда на предприятии;
  
• 
  обеспечение надежных и постоянных взаимосвязей между работниками для поддержания непрерывности производственного процесса и обеспечения работников необходимым фронтом работ.
  

Формы кооперации труда весьма разнообразны, формируются они в зависимости от особенностей кооперации отдельных элементов организации труда. Разделяют технологическую, предметную и функциональную кооперацию труда. Технологическая кооперация труда отражает деление процесса изготовления продукции на различные стадии, которые осуществляются в отдельных цехах. Предметная кооперация труда происходит, когда завершающим этапом изготовления продукции является ее сборка. В этом случае все остальные цеха поставляют комплектующие, готовые изделия, детали сборки в сборочный цех. Поэтому предметная кооперация труда должна обеспечивать слаженность работы цехов. Функциональная кооперация труда зависит от функций, которые выполняют те или иные подразделения предприятия. Также виды кооперации труда разделяются в зависимости от способа установления объема работ и учета их выполнения, к таким относятся индивидуальная и коллективная кооперация труда. При индивидуальной кооперации труда учет выполненного задания, а следовательно и начисление заработной платы, происходит непосредственно на конкретного работника. Коллективная кооперация предполагает установление производственного задания и учет результатов в целом по конкретному коллективу. В данном случае заработная плата начисляется на весь коллектив, а затем делится в зависимости от вклада каждого работника.

Зачастую кооперация труда проявляется в таких формах, как совмещение профессий и функций работниками, многостаночное обслуживание и бригадная форма организации труда. Совмещение профессий и функций обусловлено созданием широкого производственного профиля работников, что дает возможность преодолеть монотонность труда. Совмещение профессий и функций подразумевает, что работник будет выполнять не только работы на основном рабочем месте по своей профессии и специальности, но и работы с другим функционалом или иного профессионального содержания. Причем для эффективного совмещения профессий и функций особые требования предъявляются к организации соответствующих условий труда и к организации рабочего места работника. Важно, чтобы объем работ по совмещаемой профессии не превышал объема работ по основной работе. Такого вида кооперация труда подразумевает совмещение разнородных профессий, совмещение основной работы с работой по техническому обслуживанию используемого оборудования. При этом следует отличать данный вид кооперации труда от работы по совместительству, так как, работая по совместительству, человек вынужден пренебрегать полноценным отдыхом и работать во внеурочное время за рамками восьмичасового рабочего дня основного места работы.

Многостаночное обслуживание возможно только при наличии машинно-автоматического времени работы оборудования. Машинно-автоматическое время — это время, в течение которого станок работает автономно без участия работника, соответственно, чем оно продолжительнее, тем большее количество станков может одновременно обслуживать один работник. Такой вид кооперации труда дает возможность работнику обслуживать сразу несколько станков. Бригадная форма организации труда является самой распространенной формой кооперации труда. Главным аспектом такого вида кооперации труда является тесная взаимосвязь работников в процессе труда, при котором все работники бригады совместно выполняют производственные задания и несут коллективную ответственность за результаты своего труда. Причем материальная заинтересованность в результатах коллективного труда обеспечивается коллективной формой оплаты труда по конечным результатам деятельности бригады. В данном случае характерна классификация разных видов бригад в зависимости от условий их функционирования. Так, по уровню специализации выделяют специализированные и универсальные бригады. Для специализированных бригад характерно объединение работников одной профессии, но разной квалификации, а также выполнение ими определенного круга работ. Специализация на конкретном спектре работ дает возможность обеспечить высокое качество их выполнения в минимальные сроки. Универсальные бригады состоят из работников разных профессий и различающихся по уровню квалификации, и выполняют разнородные работы. В таких бригадах развита взаимозаменяемость, совмещение профессий и функций, что повышает содержательность труда. Преимуществом бригадной формы организации труда является рост производительности труда за счет коллективной материальной заинтересованности, так как происходит оценка конечно результата работы всей бригады; укрепление сплоченности членов бригады; обогащение трудовой деятельности всех работников бригады и др. Исходя из всего вышеперечисленного, кооперация труда на предприятиях обеспечивает слаженность и плодотворность коллективной трудовой деятельности, обогащает труд и позволяет максимально учесть интересы работников и работодателей в эффективном труде.

Значимую роль в организации труда на предприятии в целом играет организация рабочего места. Рабочее место – это зона трудовой деятельности одного или нескольких работников, которая оснащена средствами, необходимыми для осуществления и выполнения производственного задания. Важно, чтобы рабочее место было организовано рационально, т.е. таким образом, чтобы учитывалось влияние технических, организационных, антропометрических и психологических факторов. Организация рабочего места зависит от особенностей средств и предметов труда, технологии производства, уровня оснащенности, автоматизации и механизации. Для достижения наилучшей работоспособности необходимо учитывать психофизиологические, санитарно-гигиенические, эстетические требования организации рабочего места. Высокая производительность труда обеспечивается свободой трудовых движений работника; удобством рабочей позы; правильная планировка обеспечивает безопасность работника.

С организацией рабочего места тесно связана непосредственно организация обслуживания рабочего места. Этот процесс представляет собой установление системы взаимодействия рабочего места и работника, на нем работающего, с другими работниками, обеспечивающими его непрерывную и качественную работу. Структура обслуживания рабочих мест на предприятии складывается из обслуживания средств труда, предметов труда и самого работника. В условиях возрастающей сложности производимых работ человеку для эффективной работы необходимы благоприятные условия на его рабочем месте. Решающую роль здесь играют психофизиологические факторы, которые могут как способствовать лучшей производительности труда, так и вести к ее снижению. Таким образом, посредством изучения и анализа особенностей трудовой деятельности человека можно добиться наиболее эффективного функционирования как предприятия, так и экономики страны в целом, а организация труда является необходимым инструментом для достижения таких целей.