основы теории риска (1). Сохранения жизни и здоровья работников
 Скачать 4.6 Mb.
|
Практическая работа № 4Оценка профессиональных рисков на рабочем месте методоманкетированияЦель работы: закрепить представление о профессиональном риске и познакомиться с его оценкой методом анкетирования. Теоретические положения В основу практической работы положен материал [9]. Оценка рисков – краеугольный камень планирования мероприятий по охране труда, она является непрерывным и систематическим процессом, проводится поэтапно, с учетом выявленных опасностей. Под оценкой рисков подразумевается выявление возникающих в процессе труда опасностей, определение их величины и значимости возникающих рисков. Оценка рисков является наиболее эффективным превентивным мероприятием. При оценке рисков учитываются не только неблагоприятные события и несчастные случаи, происшедшие ранее, но и опасности, пока не вызвавшие неблагоприятных последствий. Оценка рисков позволяет выявить опасности, свойственные данной работе, прежде чем они вызовут несчастный случай или причинят иной вред работнику. Оценка рисков является непрерывным и систематическим процессом. Она проводится поэтапно, этапы оценки риска представлены на рис. 4.1. Основой для оценки рисков служит выявление опасностей, возникших во время работы. Если эти опасности нельзя полностью устранить, следует оценить их риск для здоровья и безопасности работников. На основе оценки можно принять обоснованные решения по повышению безопасности. Чтобы оценка рисков действительно приводила к повышению безопасности труда на практике, необходимо на основе полученных данных определить приоритеты повышения безопасности труда. Самыми эффективными мерами являются меры по полной ликвидации наиболее выраженных опасностей. Предполагаемые меры должны быть конкретными и выполнимыми. Постоянство оценки рисков предполагает также оценку эффективности внедренных мероприятий, постоянное наблюдение за рисками и взаимодействие с работниками, подверженными рискам, таким образом, реализуется обратная связь. 1 этап состоит в выявлении опасностей, при этом необходимо ответить на следующие вопросы: какие опасности возникают в работе? что является причинами опасности? где проявляется опасность? кто подвержен опасности? в каких ситуациях работники могут подвергнуться опасности?  Рис. 4.1. Этапы оценки и управления рисками Выявление опасностей предусматривает определение и учет опасности для здоровья работников, исходящей из характера трудовой деятельности, производственного помещения, иных рабочих зон и условий труда. Необходимо учитывать ранее выявленные опасности, а также такие факторы опасности, которые могут причинить вред в силу личных особенностей работников и факторов трудовой деятельности. Необходимо учитывать опасные ситуации, возникающие как при обычном ходе рабочего процесса, так и в исключительных и редких ситуациях. Исключительными ситуациями можно считать, например: время отпусков; использование временных работников и практикантов; сверхурочные работы и ночные смены; запланированные и незапланированные простои; изменения в производственном процессе и ремонты; отличия от обычного труда, сбои, дефекты и ошибки; уборка, ремонт и обслуживание оборудования во время работы. Кроме собственно опасностей необходимо выявить работников, подвергающихся опасностям. Подверженными опасности будут работающие лица, а также все посторонние лица, на которых может по разным причинам воздействовать опасность. Посторонними, подвергающимися опасности лицами, могут быть, например, случайно проходящие мимо поставщики товара, уборщики, ремонтный и обслуживающий персонал, клиенты, работники соседних участков и т. п. Следует специально учесть особенную подверженность опасности молодых работников, беременных женщин, инвалидов и пожилых людей. 2 этап оценки рисков – определение величины риска. Риск является сочетанием вероятности и тяжести последствий, причиняемых опасностью. Цель определения величины риска состоит в установлении его степени и расстановке факторов опасности в порядке значимости риска при их реализации. Определяя величину риска, можно выделить из группы наиболее важные вопросы или наибольшие риски с точки зрения безопасности. Это позволит впоследствии эффективно сосредоточиться на наиболее проблемных вопросах. Выявленных опасностей может оказаться довольно много. Они нуждаются в ранжировании по своей величине. Поскольку выявленные опасности невозможно ликвидировать сразу, мероприятия по повышению безопасности необходимо планировать в порядке, соответствующем величине риска. Величина риска образуется из вероятности опасного события и значимости (серьезности) причиняемых им последствий. Значимость последствий означает серьезность причиняемого здоровью человека вреда, вызываемого событием, вызвавшим этот вред. Опасная ситуация может вызвать многочисленные и разные по степени последствия. При необходимости совокупная величина может определяться по нескольким различным последствиям. На серьезность последствий влияют, например, следующие факторы: характер причиненного вреда (незначительный / значительный); широта последствий (сколько лиц пострадало); повторяемость вредного воздействия / нет повторяемости; продолжительность вредного воздействия (короткая /длительная); Тяжесть (серьезность) последствий будем оценивать по критериям, приведенным в табл. 4.1. В определении серьезности последствий, особенно в опасных случаях и при оценке значения их в ущербе для здоровья, следует использовать компетентность специалистов служб медицины и гигиены труда. Вероятность события будем определять по критериям, приведенным в табл. 4.2. В определении как серьезности последствий, так и вероятности событий невозможно достичь абсолютной точности. Поэтому в определении уровней рисков имеет значение не столько их абсолютные величины, сколько различия разных рисков по уровням вероятности и серьезности последствий. На вероятность события влияют многие явные и скрытые факторы, общими из них являются: частота проявления вредного воздействия; продолжительность вредного воздействия; возможности предвидеть заранее появление вредного воздействия; возможности предотвратить вредное воздействие. Таблица 4.1 Критерии определения серьезности последствий
Таблица 4.2 Критерии в определении вероятности события
Величину риска можно определить различными способами. Один из наиболее применяемых способов – матрица рисков (табл. 4.3). В матрице принято три уровня тяжести (серьезности) последствий и три уровня вероятности вреда. Сначала определяют серьезность последствий, причиненных ситуацией, с помощью трех разных позиций в верхней строке таблицы, а после этого оценивают вероятность причиненного вреда с помощью первого столбца. На пересечении трех выбранных направлений окажется величина найденного уровня риска. Таблица 4.3 Матрица рисков
Величины риска различаются от минимальной, значение 1 (малозначимый риск) до максимальной, значение 5 (недопустимый риск). 3 этап оценки риска – решение о значимости риска и необходимости проведения мероприятий по его снижению. Решение о значимости рисков означает их такое разграничение, при котором отделяются малые риски. Ликвидация всех рисков не всегда возможна. Поэтому, проводя пограничную черту, выделяют риски, по которым проводят мероприятия в первую очередь. Сначала следует заняться наиболее выраженными рисками, а затем распространить мероприятия на остальные риски, понимая, что целью является ликвидация или минимизация последствий, причиняемых рисками. Совершенствование безопасности рабочего места является непрерывным процессом. Поэтому сначала необходимо решить приоритетные вопросы, а после этого сосредоточиться на рабочих местах с менее значимыми проблемами. Примерной границей проведения мероприятий может служить разница в величине рисков по таблице рисков. Если величина риска 1 или 2, то она не предполагает проведения мероприятий. Если величина риска 3, 4 и 5, риск нужно минимизировать. Инструкции о значимости риска и принятии решения о необходимости и очередности мероприятий приведена в табл. 4.4. При выборе мероприятий необходимо понимать проблему в целом, оценивая эффективность мероприятий. При выборе мероприятий рекомендуется придерживаться следующих общих принципов: предупреждение факторов опасности; ликвидация существующих факторов в опасности; замещение факторов опасности на менее опасные или менее вредные факторы; приоритет наиболее эффективных мероприятий по охране труда; использование безопасной техники и предотвращение факторов опасности на основе развития технических средств и способов производства. Таблица 4.4 Инструкции о значимости риска и принятии решения о необходимости и очередности мероприятий
Таблица 4.5 Факторы, определяющие важность и сложность выполнения мероприятий
Вообще, очень разумно иметь альтернативные предложения, чтобы выбирать из них требуемые мероприятия на основании их важности и трудности. Факторы, определяющие важность и трудность мероприятий, приведены в табл. 4.5. Схема оценки мероприятий по их важности и трудности приведена на рис. 4.2.
Рис. 4.2. Оценка важности и сложности выполнения трудоохранных мероприятий Мероприятия делятся на четыре класса: А (легкое и важное): легкие мероприятия со значительным эффектом. Их следует сразу же выполнять. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
егко и много пользы. Сразу все в порядке!