Главная страница

Справочник следователя 1975. Т и тут государства иправа для служебного пользования Экз в эффективность правосудия и проблема устранения судебных ошибок i часть Ответственный редактор членкорреспондент Академии наук ссср в. Н. Кудрявцев москва монография


Скачать 1.46 Mb.
НазваниеТ и тут государства иправа для служебного пользования Экз в эффективность правосудия и проблема устранения судебных ошибок i часть Ответственный редактор членкорреспондент Академии наук ссср в. Н. Кудрявцев москва монография
АнкорСправочник следователя 1975
Дата11.07.2020
Размер1.46 Mb.
Формат файлаpdf
Имя файла1975-t1.pdf
ТипМонография
#134192
страница12 из 24
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   24

88 репрессии, сколько в результате стабильного действия основных социально-экономических факторов. Следовательно, некоторые перегибы в уголовной политике, связанные с преувеличением роли общественности, привели к отрицательным явлениям. Правда, общественные меры борьбы с преступностью применялись в отношении лиц, совершивших менее опасные преступления. И все же в рассматриваемый период сфера субъективного усмотрения в уголовном процессе была необоснованно расширена. Появилась возможность прекращать или не возбуждать трудные дела, требовавшие больших усилий для отыскания доказательств и изобличения виновных. Это в какой- то мере отразилось и на качестве судебной работы. В 1959—1960 гг. несколько ухудшились показатели рассмотрения уголовных дел в кассационном порядке. Об этом свидетельствует приводимый ниже статистический ряд, в котором указан процент пересмотренных в надзорном порядке приговоров, ранее безуспешно обжалованных (опротестованных) в кассационном порядке в 1957 г, в 1958 г 47,2%, тогда как в 1959 г 65,0%, в 1960 г. Нов последующие годы этот показатель снова уменьшился в 1961 г
35,4%,..., в г. В 1959—J960 гг. значительно возросло количество жалоб по общеуголовным делам, поступивших в надзорные инстанции. Если 1957 г. принять зато таких жалоб было рассмотрено в 1958 гав г, в 1960 г
121,9%. В дальнейшем число этих жалоб стало заметно убы

. ваты 1961 г, 1966 г. Еще в большей мере это заметно по количеству общеуголов­
ных дел, пересмотренных в порядке надзора (1957 г. принимается зав г, в 1959 г, в
1960 г 121,0%. В дальнейшем и этот показатель стал быстро снижаться 1961 г, ... , 1966 г. Однако давать однозначное объяснение этим явлениям нельзя. Возрастание роли надзорного производства в исправлении судебных ошибок в 1959—1960 гг.— не только свидетельство ряда недостатков в деятельности судов первой и второй инстанций, но и доказательство большей активности надзорных инстанций, которые по мере освобождения от пересмотра старых дел все более переключались на работу по исправлению текущих общеуголовных ошибок. Рассмотренная выше совокупность разных (возможно, далеко не всех) факторов привела все же к тому, что качество правосудия в годы наибольших перегибов в использовании общественности для борьбы с преступностью несколько снизилось, хотя разгрузка судов в связи с передачей ряда дел на рассмотрение общественности создавала благоприятные условия для улучшения судебной работы. Если 1958 г. принять зато ежегодное поступление в народные суды уголовных дел составило в 1957 г, в 1958 г, в 1959 г —
77,0, в 1960 г Л в 1966 г. Один народный судья в среднем рассмотрел в месяц уголовных дел в 1960 г. в два раза меньше, чем в 1957—1958 гг. Мероприятия, связанные с неумеренным использованием общественности в борьбе с (преступностью, имели и другие отрицательные последствия. Партия указала, что расчеты на быстрые, коренные сдвиги в динамике 'преступности под влиянием радикальных мероприятий, связанных то с резким усилением репрессии, то со значительным ослаблением ее и расширением общественного начала (так называемое «шарахание») следует признать нереалистичными. к<Глыбу» преступности можно сдвинуть с места, опираясь на более мощные рычаги в виде основных социально- экономических, идеологических, 'нравственно-этических и других факторов. Варьирование же силой и масштабами репрессии, перенесение центра тяжести с убеждения на принуждение, а йотом с (принуждения на убеждение и т. д. способно вносить лишь ременные, нестойкие изменения IB состояние преступности (они касаются в значительной мере судимости, а не преступности. Указанные выше ошибки были исправлены. В тоже время положительные изменения в состоянии судебной, а равно следственной, прокурорской, оперативной работы все-таки оказывают весьма заметное воздействие на преступность. Известно, что состояние преступности в конечном счете определяется изменениями в экономическом базисе, прогрессом социалистических производственных отношений, повышением культурного и материального уровня жизни советского народа.
Flo эти же факторы благоприятно действуют и на качество судебной, а также следственной, прокурорской, оперативкой работы. Успехи в области экономики позволяют государству без ущерба для достижения других целей ассигновать все большие суммы на содержание государственного аппарата, борющегося с 'преступностью, и повышать качество его работы. Иными словами, рост общественного богатства позволяет воздействовать на преступность как непосредственно, таки через улучшение качества следственной и судебной работы. Успехи социалистического общества в области воспитания трудящихся в духе коммунистической нравственности, высоких общественных идеалов, правильного понимания задачи методов права (правосознание) лежат в основе как сокращения преступности, таки улучшения качества работы органов государства по борьбе с (преступностью. Общество в каждый данный момент развития характеризуется определенным уровнем культуры, нравственности, образования, правосознания, что определяющим образом влияет как на состояние преступности,
90 таки на качество судебной работы. Последнее, как известно, во многом зависит от уровня культуры судей, их нравственно- этических качеств, развитости их социалистического правосознания, образованности и других данных. Каждые два года около полумиллиона граждан осуществляют правосудие в качестве народных заседателей. Через них общество привносит в правосудие свои взгляды, нравы, привычки, представления, заблуждения, обычаи, эмоции. Чем выше уровень правосознания и культуры народных заседателей, тем успешнее их деятельность. Сознательность граждан, вызываемых в суд в качестве свидетелей, потерпевших, экспертов и т. д, во многом определяет уровень суд^бцой работы. Неявка и опоздание граждан по вызовам следственных и судебных органов, заведомо ложные показания и лжедоносы, сокрытие от суда важных для дела обстоятельств, подговор свидетелей и потерпевших к искажению действительной картины преступления — все это, даже при небольшой распространенности этих явлений, снижает качество судопроизводства. Причина, лежащая в основе этих отрицательных явлении HI уголовном процессе недостаточно высокий уровень сознательности ряда граждан — выступает одновременно и как одна из причин преступности. Исходя из изложенного, тенденцию к сокращению преступности и параллельную ей тенденцию к улучшению качества судебной работы, обусловленные рядом общих причин, следует признать закономерными для социалистического общества, отвечающими самой его природе. Наряду с общей детерминацией преступности и недостатков судебной работы, имеет место и двустороннее взаимодействие этих явлений То, что улучшение качества судебной работы выступает в качестве фактора, действующего в сторону снижения преступности бесспорно. Нос другой стороны, снижение преступности оказывает обратное положительное влияние на качество судопроизводства. Достаточно сказать, что вместе со снижением преступности постепенно сокращается служебная нагрузка в органах расследования, прокуратуре и судах. Это позволяет им более тщательно исследовать обстоятельства каждого дела и улучшать качество работы. Здесь велика и роль морального фактора наблюдаехмый повсеместно реальный (а не мнимый) процесс сокращения преступности служит источником энтузиазма утех, кто с нею борется, а это, в свою очередь, положительно влияет на качество их работы. Наблюдаемые у нас одновременное улучшение качества судебной, прокурорской, следственной работы и сокращение преступности позволяет проводить более гуманную уголовную политику. В. И. Ленин писал Давно уже сказано, что предупредительное значение наказания обусловливается вовсе не его жестокостью, а его неотвратимостью. Важно не'то,, чтобы за преступление было назначено тяжкое наказание, а то, чтобы ни один случай преступления не проходил нераскрытым. Из этого указания В. И. Ленина вытекает следующее. Бели обеспечено раскрытие всех преступлений и неотвратимость наказаний, то при такой ситуации нет необходимости сохранять жестокие наказания — налицо условия для гуманизации уголовной политики, смягчения наказаний, усиления элемента убеждения в борьбе с преступностью. Если каждый (преступник будет знать, что он ие уйдет от заслуженного наказания, то, конечно, мало у кого появится желание совершать преступления. Если же следственный и судебный аппарат плохо работает, многие преступления не раскрываются, осуждаются невиновные, а преступники имеют шансы уклоняться от ответственности, то только одна лишь сила репрессии не сможет предотвратить преступность. Можно сказать так желание совершить преступление обратно пропорционально шансу подвергнуться наказанию. Если государство не в состоянии обеспечить раскрытие подавляющего большинства преступлений — такие ситуации возникают в буржуазных государствах — преступность переходит в наступление и тогда взвинчиваются меры уголовного наказания, раздаются призывы ввести более жесткие законы и уничтожить преступность суровой, беспощадной репрессией. Но, как справедливо заметил К. Маркс, жестокость характерна для законов, продиктованных трусостью, ибо трусость может быть энергична, только будучи жестокой»
96
Ожесточение нравов в обществе может проявляться в требованиях отдельных граждан покарать само преступление, хотя бы вместо преступника пострадал, возможно, и невиновный человек. Такие настроения не должны проникать в органы судопроизводства. Нельзя, чтобы попустительство публики снижало качество судебной работы. Понятно, что суд, вынесший недостаточно обоснованный обвинительный приговор под аплодисменты публики, не выполняет свою воспитательную функцию. С другой стороны, настроенная таким образом публика без всякого одобрения и даже с раздражением и осуждением встречает иногда оправдательный приговор. В частности, поэтому некоторые суды не проводят выездных сессий, если предвидится вынесение оправдательного приговора. Вряд ли это во всех случаях правильно, так как и оправдательный приговор имеет большое воспитательное значение. Он демонстрирует высокое положение суда в Советском государстве, его незави-
95
В. И. Ленин Поли. собр. соч, т. 4, стр. 412.
96
К- Маркс и Ф. Энгельс. Соч, т. 1;, стр. 133.
92
симость, заботу оправах граждан и служит наилучшим средством пропаганды важных правовых идей, в частности, о недопустимости осуждения граждан на основе сомнительных или недостаточных доказательств. Опыт прежних лет учит, что усиление борьбы с преступностью нельзя осуществлять под флагом свертывания процессуальных гарантий. Чем шире процессуальные гарантии, тем больше возможностей для установления истины но уголовным делам, тем последовательнее осуществляется принцип неотвратимости наказания за действительно совершенные преступления и тем строже охраняются права граждан, участвующих в судопроизводстве. Расширение процессуальных гарантий укрепляет режим социалистической законности и способствует сокращению преступности. В этом направлении развиваются как законодательство, таки советская правовая наука.
Глава ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУДЕБНЫХ ОШИБОК
§ 1. Понятие судебных ошибок и основания их классификации В самом общем виде ошибка — это утверждение, несоответствующее действительности, или мера, действие, не приводящие к достижению (поставленной цели, если искажение в 'познании или отклонение от цели допущены непреднамеренно, те. являются результатом добросовестного заблуждения
1
Первое значение ошибки связано с познанием объективной действительности (гносеологический аспект, второе — с действием, вытекающим из (познания и направленным на достижение определенной цели (телеологический аспект. Различие между этими двумя значениями ошибки хорошо видно на примере клинической медицины. Одно дело допустить ошибку в диагностике, другое — назначить неправильный курс лечения при достоверно установленном диагнозе. Ошибка в диагностике довольно часто влечет и выбор неоптимальных или даже вредных для больного средств лечения, однако эти виды ошибок могут существовать и отдельно друг от друга. Первая ошибка в -познании, вторая—в выборе средств для достижения определенной цели (в данном случае излечения больного Этот пример подводит нас к различию и между двумя основными видами судебных ошибок первые относятся к познанию фактических обстоятельств преступления (иного исследуемого в суде деяния) в его уголовно-правовом опосредовании, вторые к определению вида и меры наказания или освобождению от уголовного наказания, тек выбору наиболее эффек-
1 Отличие ошибки от преднамеренной лжи будет рассмотрено в § 6 данной главы.
2
НЕ. Кушев. Ошибки терапевта. Харьков, 1925; СМ. Рубашев. Диагностические ошибки. Кишинев, 1950; Черноруцкий. Диагностика внутренних болезней. М, 1954; Ошибки клинической диагностики. Под ред. С. С,
Вайль. М, 1961.
94 тивных, вытекающих из предшествующего познания средств перевоспитания преступника и предупреждения преступления. Ошибки могут быть теоретическими и практическими. Ошибки в теории существенно влияют на практическую деятельность, снижая ее эффективность. Судебные ошибки — это ошибки в практической деятельности особого органа государства — суда, призванного осуществлять правосудие по уголовными гражданским делам. В настоящей работе рассматриваются ошибки, допускаемые при осуществлении правосудия по уголовным делам, притом в основном ошибки суда первой инстанции
3
Закон требует от суда установления истины по каждому уголовному делу на основе всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, осуждения лиц, виновность которых в совершении преступления полностью доказана, и назначения им справедливого наказания, а равно оправдания лиц, если достоверно установлена их невиновность или не вполне доказана виновность (ст. 2 Основ уголовного судопроизводства.
Недостижение судом этих целей означает допущение им судебных ошибок различных видов. Ошибки суда, связанные сего познавательной функцией, могут выражаться а) в неправильном (несоответствующем действительности или сомнительном) установлении фактических обстоятельств дела и (либо) б) в неправильной мате­
риально-правовой оценке инкриминированного обвиняемому деяния. Судебные ошибки второго вида могут выражаться в назначении наказания, несоответствующего тяжести преступления и личности преступника даже при правильном установлении фактических обстоятельств дела и правильной материально- правовой оценке деяния. Ошибка в наказании — это ошибочный выбор средств для исправления и перевоспитания преступника в минимально необходимые сроки с учетом общепредупре­
дительного воздействия наказания на граждан
4
Указанная классификация видов судебных ошибок связана с определенным пониманием характера истины, устанавливае-
3
Ошибки судов кассационной и надзорной инстанций рассматриваются в связи с проблемой эффективности кассационного и надзорного производства (см. гл. XII).
4
СВ. Курылев полагает, что уголовное наказание является не констатацией существовавших или существующих фактов, а предвидением будущего (СВ. Курылев.
Установление истины в советском правосудии.
Автореф. докт. дисс. М, 1967, стр. 7). Представляется, что не само по себе наказание есть предвидение будущего. Наказание определенного вида и размера основано на предвидении того, что именно такой образ действия является оптимальным для достижения целей как скорого и надежного перевоспитания данного лица, таки воздействия на всех иных лиц, способных совершить преступление (общая превенция).
95
мой судом. В настоящей работе нет необходимости подробно рассматривать этот дискуссионный вопрос. Мы опираемся на уже сформулированную в советской юридической науке точку зрения, согласно (которой содержание указанной истины составляют как установленные по уголовному делу факты, таки их уголовно-правовая оценка
5
Доказывание по уголовному делу — непросто установление фактов. Это процесс идентификации сущностей»
6
— той, которая была абстрагирована законодателем из единичных общественно опасных деяний и воплощена в законе в виде составов преступлений, и той, которая характеризует данное конкретное деяние. С учетом уголовно-правовых составов формулируется предмет доказывания по уголовному делу, производится отбор фактов и их уголовио-пра'вовая оценка — тесно связанные между собой мыслительные процессы, протекающие, как правило, параллельно. Однако на отдельных этапах доказывания один из этих мыслительных процессов может стать преобладающим. Так, убедившись в относимости исследуемого факта и допустимости средства доказывания (здесь может преобладать правовая оценка, суд переходит к выяснению вопроса о его доказанности, которая правом не предустановлена и определяется на основе внутреннего убеждения суда. Дифференцированное (а не только совместное) рассмотрение вопросов о доказанности фактических обстоятельств дела и уголовно-пра­
вовой оценке деяния предпринимается судом и при постановлении приговора
7
В мыслительном процессе судей (и следователя) установление фактов составляет область неформализованного, содержательного мышления с преобладанием индуктивных процессов, тогда как уголовно-правовая оценка деяния представляет собой строгий силлогизм, где большая посылка (состав преступления) заранее определена законом 5
В. Н. Кудрявцев. Общая теория квалификации преступлений, М, 1972, стр. 51 и ел.
6
ОТ. Сизякип. Гносеологоческая природа судопроизводства. Автореф. канд. дисс. Львов, .1971, стр. 7; он же Сущность и явление в уголовном процессе Советское государство и право, 1968, № 6, стр. 115—120.
7
МС. Строгович правильно отмечает При всей связи вопросов фактической и юридической сторон рассматриваемого судом дела, каждая из этих групп вопросов представляет самостоятельную научную проблему большого практического значения и поэтому может быть предметом самостоятельного исследования (МС. Строгович.
Материальная истина и судебные доказательства в советском" уголовном процессе. МЛ, 1955, стр. 14; см. также В. Д. Арсеньев. Доказывание фактических обстоятельств дела в советском уголовном процессе. Автореф. докт. дисс. М, 1967, стр. 8).
8
ГМ. Резник Оценка доказательств по внутреннему убеждению в советском уголовном процессе. Автореф. канд. дисс. М, 1969, стр. 87. Следует, однако, заметить, что содержание правовых понятий, образующих состав преступления, раскрывается и с помощью содержательного мышления.
96 Таким образом, установленные по делу факты и их уголов­
но-правовая оценка образуют два самостоятельных, хотя и тесно связанных между собой, компонента истины, причем к их установлению ведут два несколько отличающихся друг от друга (хотя и протекающих зачастую одновременно) логических процесса. Из этого следует, что судебные ошибки, связанные с познанием истины в суде, могут быть двух видов ошибки © установлении фактов и ошибки в применении права и они виз вестной мере объясняются разными причинами. Ошибки в установлении фактов возможны как в виде констатации факта при отсутствии к тому достаточных оснований, таки в виде отрицания факта при наличии оснований для признания его существующим. Оба эти вида ошибок встречаются в уголовном судопроизводстве, причем они могут относиться к установлению как предмета доказывания в целом, таки отдельных его элементов, как главного факта, таки доказательственных фактов,
' Элементы предмета доказывания, указанные в ст. 68 УПК РСФСР, можно расположить в логической последовательности.
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   24


написать администратору сайта