Документ Microsoft Office Word. Тема Актуальные вопросы регулирования трудового договора виды трудовых договоров. Вопросы определения правового положения субъектов трудового договора Вопрос Понятие и правовая природа трудового договора
 Скачать 185.67 Kb.
|
|
Тема 4. Вопросы, связанные с режимами рабочего времени и времени отдыха работника. Актуальные вопросы предоставления отпусков работникам. Виды отпусков Вопросы темы: 1. Вопросы, связанные с режимом рабочего времени работника. 2. Вопросы, связанные с режимом времени отдыха работника. 3. Актуальные вопросы предоставления отпусков работникам. Виды отпусков. Вопрос 1. Вопросы, связанные с режимом рабочего времени работника. Конвенция МОТ №30 «О регламентации рабочего времени в торговле и в учреждениях» 1930 г. определяет рабочее время как период, в течение которого трудящиеся находятся в распоряжении работодателя. Подчиненность работника работодателю использована также и ТК РФ в качестве одного из критериев при определении рабочего времени. Другим критерием, используемым трудовым законодательством для характеристики рабочего времени, является необходимость для работника исполнения в этот период трудовых обязанностей. Стоит отметить, что, согласно ТК РФ, рабочим временем является не столько фактически отрабатываемое работником время, сколько норма времени, которую он должен отработать за тот или иной период. Правовое регулирование рабочего времени заключается, в первую очередь, в ограничении его продолжительности за определенный календарный период – за день, неделю, месяц и иной календарный период. 1.Понятие и виды рабочего времени. Действующее трудовое законодательство определяет три вида рабочего времени: нормальное, сокращенное и неполное. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Таким образом, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности организации, с которой заключил трудовой договор работник, а также в случаях, когда работодателем выступает физическое лицо, максимальная продолжительность рабочей недели работника не может превышать 40 часов. Однако продолжительность рабочей недели работника, установленная для него в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, а также трудовым договором, может быть менее 40 часов, также являясь при этом нормальной, так как согласно Рекомендации МОТ №116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» 1962 г., нормальная продолжительность рабочего времени означает число часов, установленное в каждой стране законодательством, коллективными договорами или арбитражными решениями. При этом надо различать недельную норму рабочего времени, установленную для работника, и фактически отработанное работником за тот же период количество часов, которое может не совпадать с нормой. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается федеральным законом для отдельных категорий работников с учетом их физиологических особенностей и условий выполнения работы. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для несовершеннолетних работников, лиц, являющихся инвалидами, работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также для некоторых других категорий работников. Сокращенное рабочее время устанавливается с сохранением полной оплаты труда, за исключением такой категории работников, как лица в возрасте до 18 лет, заработная плата которым выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, т.е. пропорционально отработанному рабочему времени. Неполное рабочее время также является нормальным рабочим временем. В частности, Рекомендация МОТ №182 «О работе на условиях неполного рабочего времени» 1994 г. определяет работника, занятого неполное рабочее время, как работника, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени работников, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации. В отличие от сокращенного рабочего времени, оплата труда при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному работником времени или в зависимости от выполненного им объема работ. При этом работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Неполное рабочее время устанавливается в основном по соглашению сторон трудового договора. При неполном рабочем времени может устанавливаться: неполный рабочий день, при котором производиться уменьшение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели; неполная рабочая неделя, когда уменьшается количество рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены). Также работнику могут устанавливаться одновременно неполный рабочий день и неполная рабочая неделя, при этом производится уменьшение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю. Для некоторых категорий работник работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по их просьбе. (ст. 93 ТК РФ). Особую категорию рабочего времени представляет собой ночное время – с 22 часов до 6 часов. Работа в ночное время приводит к возрастанию степени напряженности труда, повышению утомляемости работников. В связи с этим продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. Для работников, которым уже установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, продолжительность работы (смены) в ночное время не сокращается. 2.Сверхурочная работа и совместительство. Сверхурочной может считаться только работа, производимая по инициативе работодателя, с письменного согласия работника. Работники привлекаются к сверхурочным работам в следующих случаях: при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия; при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи – для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование; при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников; для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 час в течение 2 дней подряд и 120 час в год. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника – совместительство. Пределы продолжительности работы при совместительстве (не более 4 час. в день и 16 час. в неделю). Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. 3.Режим и учет рабочего времени. Режим рабочего времени – это порядок распределения времени работы в течение определенного календарного периода, то есть особый порядок чередования рабочего времени и времени отдыха. Выделяют следующие виды режимов: 1. Гибкое рабочее время устанавливается для отдельных работников или коллективов подразделений организации. В этом случае допускается возможность саморегулирования начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом работники должны отработать за отчетный период установленную для них норму рабочих часов. 2. Сменная работа вводится в тех организациях, где длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения выпускаемой продукции или оказываемых услуг. Порядок чередования работников по сменам определяется графиками сменности, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. 3. Разделение рабочего дня на части применяется на тех работах, где вследствие особого характера труда необходимо разделить рабочий день на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленную норму ежедневной работы (ст. 105 ТК РФ). Зачастую этот режим применяется на городском транспорте, в организациях связи и т. п., то есть, когда необходима более интенсивная работа в определенные периоды рабочего дня (часы «пик») и одновременно допускается сокращение рабочего времени в середине рабочего дня. Учет рабочего времени может быть поденный (когда работник имеет одинаковую продолжительность ежедневной работы), недельный (когда каждую неделю реализуется установленная недельная норма рабочих часов - 24, 36, 40) и суммированный. Последний применяется в тех случаях, когда не может быть соблюдена еженедельная продолжительность рабочего времени (например, на непрерывно действующих организациях при сменной работе, гибком рабочем времени). Вопрос 2. Вопросы, связанные с режимом времени отдыха работника. Право на отдых относится к основным правам человека. Всеобщая декларация прав человека (ст. 24) провозглашает в качестве неотъемлемого права каждого человека право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск. Различают следующие виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный отдых между рабочими днями (сменами); выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); праздничные дни; отпуска. Перерывы в работе могут включаться либо не включаться в рабочее время. Перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв) не включается в рабочее время и не оплачивается. Продолжительность данного перерыва составляет не более двух часов и не менее 30 минут, время его начала и окончания определяется Правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. Перерыв для отдыха и питания предоставляется, как правило, через 4 часа после начала работы. Если к условиям производства невозможно установление обеденного перерыва, работодатель обязан предоставить работникам возможность приема пищи в течение рабочего времени. Некоторые перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате (например, перерывы для кормления ребенка, перерывы для обогревания работникам, занятым в холодное время года на открытом воздухе). Так, перерывы для кормления предоставляются женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет. Эти перерывы предоставляются не реже чем через 3 часа, продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух и более детей продолжительность перерывов должна составлять не менее 1 часа. При 8, 7 и 6-часовом рабочем дне с обеденным перерывом женщине предоставляются два перерыва для кормления ребенка, при 6-часовой рабочем дне без обеденного перерыва – один перерыв для кормления ребенка через 3 часа работы. С согласия женщины возможно присоединение перерыва для кормления к обеденному перерыву или объединение двух перерывов для кормления и перенесение их на начало или конец рабочего дня. Ежедневный отдых – это промежуток времени между окончанием одного рабочего дня (смены) и началом другого, который должен быть не менее 12 часов. Выходные дни – это еженедельный отдых. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Данная продолжительность исчисляется с момента окончания работы накануне выходного дня и до начала работы (смены) в следующий после выходного день. Она зависит от вида рабочей недели, графика сменности, продолжительности рабочего дня (смены). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общий выходной день - воскресенье. Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Как правило, оба выходных дня предоставляются подряд. В отдельных случаях, в которых невозможна приостановка работы в общие выходные дни, последние предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников (например, магазины, театры). Некоторым категориям работников предоставляются дополнительные выходные дни. Так, например, одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы. Женщинам, работающим в сельской местности, по их письменному заявлению предоставляется один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до 18 лет. Данные выходные дни могут быть разделены между родителями по их усмотрению. Эти выходные дни не предоставляются работающему родителю в период его ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком. Однако другой работающий родитель может использовать данные выходные дни. По общему правилу работа в выходные дни допускается лишь в исключительных случаях: 1) для предотвращения производственной аварии, катастрофы, стихийного бедствия; 2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества; 3) для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа всей организации или ее отдельных подразделений. Также допускается привлечение к работе в выходные дни творческих работников организаций кинематографии, театров, цирков и т. п. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а в иных организациях в порядке, устанавливаемом коллективным договором. Привлечение к работе в выходные дни производится по письменному приказу работодателя и с письменного согласия работников, в других случаях привлечение к работе в выходные дни допускается с письменного согласия работников и с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Работа в выходной день компенсируется оплатой не менее чем в двойном размере, или по желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха. Работники, которые находятся в командировке, используют выходные дни по месту командировки. Если выходной день совпадает с праздничным, он переносится на следующий после праздничного день. Привлечение к работе в выходные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом данные работники должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной день. Праздничные дни установлены законодательством. Порядок привлечения к работе в праздничные дни и порядок компенсации такой работы совпадают с правилами, установленными для выходных дней. Вопрос 3. Актуальные вопросы предоставления отпусков работникам. Виды отпусков. Различаются ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 115 ТК РФ) и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК РФ). В свою очередь ежегодный основной оплачиваемый отпуск может быть минимальным или удлиненным. Дополнительные отпуска предоставляются: занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеющим особый характер работы, с ненормированным рабочим днем, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Отпуск – это свободное от работы время, исчисляемое в рабочих или календарных днях, в течение которого за работником сохраняется его место работы и, как правило, средний заработок. Отпуск за первый год работы предоставляется по истечении 6 месяцев непрерывной работы в организации. Первый рабочий год исчисляется со дня поступления на работу в организацию, а все последующие со дня, следующего за днем окончания предыдущего рабочего года. В некоторых случаях (ст. 122 ТК РФ) отпуск предоставляется до истечения 6 месяцев непрерывной работы. Отпуск за второй и последующие годы предоставляется в любое время в течение рабочего года в соответствии с графиком отпусков. График отпусков утверждается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации не позднее, чем за 2 недели до наступления календарного года. Работник должен быть извещен о времени начала отпуска не позднее, чем за 2 недели до его начала. Ежегодный отпуск должен быть продлен или перенесен: при временной нетрудоспособности работника, при выполнении работником государственных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством. Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть перенесен на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска (не позднее, чем за 3 дня до его начала) либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала. Досрочный отзыв из отпуска допускается лишь с согласия работника. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. Трудовой кодекс РФ устанавливает возможность предоставления отпуска с последующим увольнением. При этом днем увольнения будет считаться последний день отпуска. Эта дата вносится в трудовую книжку как дата увольнения. По заявлению работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с согласия работодателя по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам и оформляется приказом работодателя. Вопросы для самопроверки: 1. Что в соответствии с Трудовым кодексом РФ понимается под рабочим временем? 2. Какова зависимость рабочего времени от времени отдыха? 3. Каковы виды рабочего времени? 4. Какие категории работников имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени? 5. Что такое режим рабочего времени? 6. Каковы виды режимов рабочего времени? 7. В каких случаях в организации может применяться сменная работа? 8. Что является основой применения сменной работы? 9. Что в соответствии с ТК РФ понимается под временем отдыха? 10. Какова зависимость времени отдыха от рабочего времени? 11. Каковы виды времени отдыха? 12. Какие виды перерывов в течение рабочего дня (смены) Вам известны? 13. Является ли перечень нерабочих праздничных дней, установленный Трудовым кодексом РФ, закрытым (исчерпывающим) или открытым? 14. Что такое ежегодный оплачиваемый отпуск и от чего зависит его продолжительность? 15. Какие гарантии реализации права на ежегодный оплачиваемый отпуск установлены ТК РФ? 16. Какова правовая природа графика отпусков и порядок его принятия? 17. Каковы правила исчисления ежегодного оплачиваемого отпуска? 18. Может ли быть заменен ежегодный оплачиваемый отпуск денежной компенсацией? Литература по теме: Основная литература: 1. Соловьева, Е.В. Актуальные проблемы экономико-правового регулирования социально-трудовых отношений : практикум : / Е.В. Соловьева. Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2020. 115 с. : ил., схем., табл. Режим доступа: по подписке. URL: http://biblioclub.ru/. Дополнительная литература: 1. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения : учебное пособие / К.К. Гасанов, Е.В. Чупрова, Н.Д. Эриашвили и др. ; под ред. К.К. Гасанова. Москва : Юнити, 2017. 159 с. Режим доступа: по подписке. URL: http://biblioclub.ru/. |