Финансовое право. Тема Финансовая деятельность государства Вопрос Правовое регулирование финансовой деятельности государства

• Название: Тема Финансовая деятельность государства Вопрос Правовое регулирование финансовой деятельности государства
• Дата: 09.03.2023
• Размер: 132.39 Kb.
• Имя файла: Финансовое право.docx
• Тип: Документы; #977345
• страница: 5 из 10

 

Результаты самостоятельной работы контролируются преподавателем и учитываются при аттестации студента (экзамен). При этом проводятся: тестирование, экспресс-опрос на семинарских и практических занятиях, заслушивание докладов, проверка письменных работ, ответы на контрольные вопросы.

 

Глоссарий

 

Агенты валютного контроля - уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку Российской Федерации, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами валютного контроля. (Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»(с изм. от 29 июня 2004 г.). Ст.22 // СЗ РФ. 2003. N 50. ст. 4859).

Аудиторская деятельность, аудит - предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - аудируемые лица). Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Род достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения. (Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изм. от 30 декабря 2001 г.). Ст. 1. // СЗ РФ. 2001. N 33 (Часть I). Ст. 3422).

Аудиторская организация (аудиторская фирма)- коммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги: консультирование по бухгалтерскому учету и контролю финансовой деятельности при проведении хозяйственно-финансовых ревизий; по управлению через систему учета и т.д. (Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изм. от 30 декабря 2001 г.). Ст. 4. // СЗ РФ. 2001. N 33 (Часть I). Ст. 3422).

Аудиторская тайна - сведения и документы об операциях аудируемых лиц и лиц, которым оказывались сопутствующие аудиту услуги, получаемые и (или) составляемые аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами при осуществлении ими аудиторской деятельности. (Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изм. от 30 декабря 2001 г.). Ст. 8. // СЗ РФ. 2001. N 33 (Часть I). Ст. 3422).

Аудиторский контроль – независимый финансовый вневедомственный контроль, осуществляемый в качестве предпринимательской деятельности - аудиторской деятельности (см. Аудиторская деятельность). (Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И.Химичева. – М.: Юристъ, 2003. – С. 149).

Аудиторское заключение - официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. (Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изм. от 30 декабря 2001 г.). Ст. 10. // СЗ РФ. 2001. N 33 (Часть I). Ст. 3422).

Банк – кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. (Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I «О банках и банковской деятельности»(с изм. от 29 июля 2004 г.) // СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492).

Банковская система Российской Федерации - включает в себя Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков. (Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I «О банках и банковской деятельности»(с изм. от 29 июля 2004 г.) Ст. 2 // СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492).

Банковская тайна – информацияоб операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. (Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I «О банках и банковской деятельности»(с изм. от 29 июля 2004 г.) Ст.12 // СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492).

Банковский аудит - отчетность кредитной организации подлежит ежегодной проверке аудиторской организацией, имеющей в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензию на осуществление таких проверок. (Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I «О банках и банковской деятельности»(с изм. от 29 июля 2004 г.) Ст. 42 // СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492).

Банковское право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью Центрального Банка РФ, банковских и небанковских кредитных организаций. Комплексное межотраслевое право, основанное на нормах конституционного, гражданского, финансового, уголовного и иных отраслей права. (Финансовое право: Федеральный и региональный аспекты. Комплекс учебно-методических пособий / Под ред. Н.И.Химичевой. – М.: Статут, 2001. – С. 415).

Бухгалтерия - ведение счетов организации. Этим термином в последние десятилетия называют ту часть учетной деятельности, которая заключается в упорядоченной фиксации в бухгалтерских книгах денежных значений, характеризующих все повседневные коммерческие операции конкретной организации. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право»).

Бухгалтерский учет - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности. (Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» Ст. 1 // СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5369).

Бухгалтерско-учетные нормы – технико-юридические нормы, регулирующие правила учета в области финансового учета. К ним относятся: планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению; положения (стандарты) по бухгалтерскому чету, устанавливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности (Положения по бухгалтерскому чету – ПБУ); другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета (начиная с ФЗ «О бухгалтерском учете»). (Ашмарина Е.М. Некоторые аспекты расширения предмета финансового права в Российской Федерации: проблемы и перспективы. – М., 2004. – С. 90 – 92).

Бюджетная классификация Российской Федерации - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 18 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823).

Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 6 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823).

Бюджетная ссуда -бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 6 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823).

Бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из Бюджетного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий год, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на соответствующий год, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год и иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 Бюджетного Кодекса РФ. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст.2 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823).

Бюджетное планирование - централизованное и планомерное распределение и перераспределение стоимости валового общественного продукта и национального дохода между звеньями бюджетной системы на основе общенациональной социально-экономической программы развития страны в процессе составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов и внебюджетных фондов разного уровня. (Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. – С. 521).

Бюджетный кодекс Российской Федерации служит целям финансового регулирования, устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, правовые основы функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, порядок регулирования межбюджетных отношений, определяет основы бюджетного процесса в Российской Федерации, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823).

Бюджетный контроль - органическая составная часть государственного финансового контроля, посредством которого в процессе составления проекта бюджета, его рассмотрения и составлении отчета о его исполнении проверяется образование, распределение и использование бюджетных средств. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право»).

Бюджетный кредит –форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 6 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823).

Бюджетные инвестиции - вложения бюджетных средств в капитал действующих или вновь создаваемых предприятий. Результатом Б.и. является возникновение права собственности государства и муниципальных образований на эквивалентную часть капитала. Созданная за счет Б.и. собственность производственного и непроизводственного назначения передается соответствующим органам управления государственным или муниципальным имуществом. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право»).

Бюджетные правоотношения - отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга; отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, установления правового статуса участников бюджетного процесса, правовых основ порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 1 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823).

Бюджетное поручение – документ, применяемый при переводе открытых кредитов главными или нижестоящими распорядителями кредитов подведомственным учреждениям. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Бюджетные учреждения – организации, созданные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 161 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823).

Валовой внутренний продукт – макроэкономический показатель статистики народного хозяйства, выражающий совокупную стоимость конечной продукции отраслей материального производства и сферы услуг, произведенных на территории данной страны. ВВП, исчисленный по реальным затратам производителей (т.е. без налогов и субсидий), имеет название «валовой внутренний продукт по факторной стоимости». (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право»).

Валютное регулирование – деятельность уполномоченных органов государства, направленная на обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты РФ и стабильности внутреннего валютного рынка РФ как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества. (Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»(с изм. от 29 июня 2004 г.). // СЗ РФ. 2003. N 50. ст. 4859).

Валютные биржи – юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, одним из видов деятельности которых является организация биржевых торгов иностранной валютой в порядке и на условиях, которые установлены Центральным банком Российской Федерации. (Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»(с изм. от 29 июня 2004 г.). Ст.1 // СЗ РФ. 2003. N 50. ст. 4859).

Валютный контроль – валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, Центральным банком РФ, органами и агентами валютного контроля в соответствии с федеральными законами. Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций. (Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»(с изм. от 29 июня 2004 г.). Ст.22 // СЗ РФ. 2003. N 50. ст. 4859).

Ведомственный государственный финансовый контроль – контроль министерств, федеральных служб, федеральных агентств, иных органов (ведомств) исполнительной власти, государственного управления федерального уровня и уровня субъектов Федерации за финансовой деятельностью входящих в их систему предприятий, организаций, учреждений. (Финансовое право: Федеральный и региональный аспекты. Комплекс учебно-методических пособий / Под ред. Н.И.Химичевой. – М.: Статут, 2001. – С. 468).

Взыскание в бесспорном порядке - принудительное взыскание денежных сумм в бесспорном порядке, без обращения в суд, арбитражный суд, иной орган, разрешающий имущественные споры, допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право»).

Внутрихозяйственный контроль – контроль, осуществляемый на конкретных предприятиях, в объединениях, организациях и учреждениях их руководителями и функциональными структурными подразделениями (бухгалтерией, финансовым отделом, отделами планирования и нормирования заработной платы и др.). (Финансовое право: Федеральный и региональный аспекты. Комплекс учебно-методических пособий / Под ред. Н.И.Химичевой. – М.: Статут, 2001. – С. 477).

Встречная проверка – способ, прием ревизии, заключающийся в сопоставлении двух экземпляров одного и того же документа или различных документов, связанных между собой единством операции и находящихся в различных организациях, ведущих расчеты (поставщик и покупатель), или в разных подразделениях одного предприятия (например, склад и производственный цех). Встречная проверка осуществляется в организациях любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, путем сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право»).

Гарантии Правительства РФ – документально оформленные ручательства, которые предоставляются Правительством РФ третьим лицам на привлечение иностранных кредитов в рамках разрабатываемой Министерством финансов Программы, финансирование указанной программы осуществляется из федерального бюджета на очередной финансовый год. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 206 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823).