РП - Муниципальное право - 2014г. Тематический план для очной формы обучения 1 Тематический план для очнозаочной формы обучения
 Скачать 0.69 Mb.
|
|
Владеть: общекультурными и профессиональными компетенциями. Общекультурными компетенциями • Осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания. • Владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения. • Способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь. • Стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства. • Способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач. • Способен анализировать социально значимые проблемы и процессы. Профессиональными компетенциями В нормотворческой деятельности: • Способен участвовать в разработке нормативных правовых актов в сфере правового регулирования территориальной организации местного самоуправления. В правоприменительной деятельности: • Способен осуществлять профессиональную деятельность в 74 сфере местного самоуправления на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры. • Способен обеспечивать соблюдение законодательства о территориальных основах местного самоуправления всеми субъектами права. • Способен принимать решения и совершать юридические действия, связанные с образованием, преобразованием, изменением границ муниципальных образований в точном соответствии с законом. • Способен применять нормативные правовые акты, регулирующие территориальную организацию местного самоуправления, в профессиональной деятельности. • Способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, связанные с установлением и изменением границ муниципальных образований, их преобразованием; с выявлением и учетом мнения населения при изменении границ муниципальных образований. • Владеет навыками подготовки юридических документов по различным аспектам территориальной организации местного самоуправления. В правоохранительной деятельности • Готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка при определении территориальных основ местного самоуправления. • Способен соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, в том числе право на выражение согласия (мнения) при изменении границ (или преобразовании) муниципальных образований. • Способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации. В экспертно-консультационной деятельности: • Готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих территориальную организацию местного самоуправления. • Способен толковать различные правовые акты федерального, регионального и местного уровня, связанные с регулированием территориальной основы местного самоуправления. • Способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам территориальной организации местного самоуправления. Организационно- правовые формы непосредственного осуществления знать: понятие и общую характеристику организационно- правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении, перечислять их. Понятие, значение, правовое 75 населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении ОК-1; ОК-5; ОК-9; ПК- 1; ПК-2; ПК-17; ПК-19 регулирование и порядок осуществления отдельных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, как-то: местный референдум, муниципальные выборы, отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, сход граждан, а также отдельных форм участия населения в его осуществлении, в том числе: правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления. Охарактеризовать понятие и значение территориального общественного самоуправления, обозначить другие возможные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Уметь: Широко применять полученные знания об организационно-правовых формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении в правотворческой, правоприменительной и иной профессиональной деятельности. Разграничивать организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Определять уровень правового регулирования (федеральный, региональный, местный, их соотношение в регулировании отдельных аспектов) различных организационно-правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Выделять характерные признаки, особенности их разных видов. Определять порядок их осуществления. Самостоятельно организовать избирательную кампанию, кампанию по проведению референдума, по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, организовать голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; провести подготовительную работу по проведению схода граждан, подготовить проект акта и провести необходимую организационную работу по осуществлению правотворческой инициативы граждан, провести подготовительную работу по организации публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан, подготовить проект обращения граждан в органы местного самоуправления; подготовить устав и необходимые документы для 76 учреждения территориального общественного самоуправления. Владеть: общекультурными и профессиональными компетенциями. Общекультурные компетенции • Осознает социальную значимость института местного самоуправления и многообразия организационно-правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, необходимость получения глубоких знаний по данной теме для реализации в своей будущей профессиональной деятельности, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания. • Владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации по теме «Организационно- правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении», постановке цели, в том числе цели практической реализации любой из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и выбору путей ее достижения. • Способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь, грамотно составлять документы, в том числе необходимые для реализации любой из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления. • Стремится к саморазвитию, получению новых знаний об организационно-правовых формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении, навыков и умений по организации местных выборов, референдумов, иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, повышению своей квалификации и мастерства. • Способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач в сфере осуществления местного самоуправления. • Способен анализировать социально значимые проблемы и процессы, происходящие в сфере местного самоуправления. Профессиональные компетенции В нормотворческой деятельности: • Способен участвовать в разработке нормативных правовых актов в сфере правового регулирования организационно-правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного 77 самоуправления, проектов таких актов для реализации правотворческой инициативы граждан. • Способен дать оценку нормативных правовых актов в сфере правового регулирования организационно-правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, выявить пробелы, предложить пути совершенствования нормативного правового регулирования в данной сфере. В правоприменительной деятельности: • Способен осуществлять профессиональную деятельность в сфере местного самоуправления, в том числе по практической реализации любой из организационно-правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры. • Способен обеспечивать соблюдение законодательства, касающегося организационно-правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления всеми субъектами права. • Способен принимать решения и совершать юридические действия, связанные с применением законодательства об организационно-правовых формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления; • Способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, связанные с реализацией законодательства, регулирующего организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. • Владеет навыками подготовки юридических документов, необходимых для реализации любой из организационно-правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, грамотного составления обращений граждан в органы местного самоуправления. В правоохранительной деятельности • Готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка при проведении местных референдумов, муниципальных выборов, иных организационно- правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении 78 местного самоуправления. • Способен соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, в том числе право на участие в муниципальных выборах, местных референдумах, право на выражение согласия (мнения) при изменении границ (или преобразовании) муниципальных образований, реализацию иных организационно- правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. • Способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации, необходимой для проведения местных выборов, референдумов, иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления. В экспертно-консультационной деятельности: • Готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с реализацией организационно-правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. • Способен толковать различные правовые акты федерального, регионального и местного уровня, связанные с регулированием организационно-правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. • Способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам, связанным с реализацией организационно-правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Структура и организация работы органов местного самоуправления. Муниципальные правовые акты ОК-1; ОК-5; ОК-9; ПК- 1; ПК-2; ПК-17; ПК-19 Знать: Структуру органов местного самоуправления: понятие и содержание. Понятие органа местного самоуправления и муниципального органа, их соотношение между собой. Положения Федерального закона от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о структуре органов местного самоуправления. Перечень обязательных органов местного самоуправления, формируемых в муниципальных образованиях. Акцентировать внимание на понятии органа местного самоуправления как юридического лица. Структуру, организацию работы представительного органа муниципального образования, численность депутатов представительного органа муниципального образования. Глубоко усвоить положения законодательства РФ и субъектов РФ (можно 79 на примере 1-2 субъектов РФ) по вопросам: Правовой статус и формы деятельности депутата представительного органа муниципального образования. Гарантии прав депутатов представительного органа муниципального образования. Структура и организация работы местной администрации. Выборные и иные должностные лица местного самоуправления: понятие, правовой статус. Глава муниципального образования. Глава местной администрации. Иные должностные лица местного самоуправления. Структура и организация работы контрольного и иных органов местного самоуправления. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления: наименования и виды. Система муниципальных правовых актов. Устав муниципального образования. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан. Подготовка муниципальных правовых актов. Требования, предъявляемые к муниципальным правовым актам органов и должностных яиц местного самоуправления. Порядок принятия, вступления в силу, приостановления и отмены муниципальных правовых актов органов и должностных яиц местного самоуправления. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов. Уметь: Широко применять полученные знания об органах местного самоуправления, их статусе, структуре, организации работы в правотворческой, правоприменительной и иной профессиональной деятельности. Разграничивать органы местного самоуправления и муниципальные органы, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Определять уровень правового регулирования (федеральный, региональный, местный, их соотношение в регулировании отдельных аспектов) различных вопросов, касающихся структуры и организации работы органов местного самоуправления и муниципальных органов. Выделять характерные признаки, особенности разных видов органов местного самоуправления и муниципальных органов. Определять порядок принятия, вступления в силу, приостановления и отмены муниципальных правовых актов органов и должностных яиц местного самоуправления. Самостоятельно вести регистр муниципальных нормативных правовых актов; подготовить проект устава и иного муниципального правового акта. Анализировать муниципальные правовые акты на предмет их соответствия законодательству, уметь обжаловать их. Владеть: общекультурными. и профессиональными компетенциями Общекультурные компетенции 80 • Осознает социальную значимость знаний, умений и готовностей по теме «Структура и организация работы органов местного самоуправления. Муниципальные правовые акты» для реализации в своей будущей профессиональной деятельности, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания. • Владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации по теме, постановке цели, в том числе цели совершенствования структуры и организации работы органов местного самоуправления, повышения качества муниципальных правовых актов, выбору путей ее достижения. • Способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь, грамотно составлять муниципальные правовые акты. • Стремится к саморазвитию, получению новых знаний по теме «Структура и организация работы органов местного самоуправления. Муниципальные правовые акты», навыков и умений по грамотному составлению муниципальных правовых актов в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ. • Способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач в сфере организации работы органов местного самоуправления, подготовки муниципальных правовых актов. • Способен анализировать социально значимые проблемы организации работы органов местного самоуправления и процессы, происходящие в сфере местного самоуправления. Профессиональные компетенции В нормотворческой деятельности: • Способен участвовать в разработке Устава муниципального образования, иных муниципальных правовых актов. • Способен дать оценку муниципальных правовых актов, регулирующих различные сферы общественной жизни, выявлять пробелы, предложить пути совершенствования нормативного правового регулирования в сфере структуры и организации работы органов местного самоуправления. В правоприменительной деятельности: • Способен осуществлять профессиональную деятельность в сфере местного самоуправления, в том числе по организации работы органов местного самоуправления, подготовке муниципальных правовых актов на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры. • Способен обеспечивать соблюдение законодательства, касающегося структуры и организации работы органов местного самоуправления и подготовки актов органов местного самоуправления, отвечающих современным требованиям по форме 81 и содержанию, обеспечивать антикоррупционную направленность таких актов. • Способен принимать решения и в рамках закона совершать юридические действия, связанные с применением законодательства и муниципальных правовых актов. • Способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, связанные с реализацией законодательства, регулирующего структуру и организацию органов местного самоуправления. • Владеет навыками и юридической техникой, необходимой для подготовки муниципальных правовых актов. В правоохранительной деятельности • Готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, выполнению основного предназначения органов местного самоуправления при организации работы органов местного самоуправления, подготовке и реализации муниципальных правовых актов. • Способен соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, в том числе реализуемые на уровне местного самоуправления. • Способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации, муниципальных правовых актах. В экспертно-консультационной деятельности: • Готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов муниципальных правовых актов. • Способен толковать различные правовые акты федерального, регионального и местного уровня, связанные с регулированием структуры и организации работы органов местного самоуправления, подготовкой муниципальных правовых актов. • Способен готовить аналитические записки, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам, связанным с правовым регулированием структуры и организации работы органов местного самоуправления, подготовкой муниципальных правовых актов, формулировать предложения по совершенствованию структуры и организации работы органов местного самоуправления, формы и содержания муниципальных правовых актов. Муниципальная служба ОК-1; ОК-5; ОК-9; ПК- 1; ПК-2; ПК-17; ПК-19 |