УП_ТГиП-2_ПРИНЯТО_10 12 2014. Теория государства и права часть ii. Теория права в схемах, комментариях и определениях
 Скачать 7.4 Mb.
|
|
Глава 10. Толкование права Толкование права Уяснение Разъяснение Схема 10.1 – Формы толкования права 10.2 Виды толкования норм права Классификацию толкования права в юридической литературе традиционно про- водят по таким критериям, как характер, субъекты и объем толкования (см. схе- му 10.2). Схема 10.2 – Виды толкования права В зависимости от характера толкование делится: 1) на нормативное; 2) казуальное. Нормативное толкование носит общий характер, является обя- зательным при рассмотрении всех дел, которые разрешаются на основе толкуемой нормы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Нормативность такого толкования выражается также в специальных актах тол- кования (интерпретационных актах). Эти акты не являются источниками права, но являются основой для понимания и применения норм права. 10.2 Виды толкования норм права 123 Казуальное толкование — это такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением кон- кретного юридического дела (казуса). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . В зависимости от субъектов, осуществляющих интерпретационную деятель- ность, толкование права делится на официальное толкование, неофициальное тол- кование. Официальное толкование — дается специально уполномоченны- ми на то субъектами в специальном акте (акте толкования), яв- ляется обязательным и имеет правовые последствия. На резуль- таты официального толкования можно ссылаться в правоприме- нительной деятельности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Официальное толкование в свою очередь подразделяется: 1) на аутентичное (авторское) — осуществляется самим субъектом правотвор- чества, издавшим толкуемую норму; 2) делегированное — осуществляется субъектом, уполномоченным давать тол- кование в силу закона (толкование конституционным Судом РФ норм Кон- ституции РФ). Неофициальное толкование осуществляется любыми заинтере- сованными субъектами. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Оно не является юридически обязательным и может исходить как от отдель- ного гражданина, так и от организации. Значение такого толкования зависит от авторитета толкователя (ученого, адвоката, нотариуса, следователя и др.). Неофициальное толкование подразделяется: 1) на доктринальное (научное) — дается учеными-юристами в научных ком- ментариях законодательства, монографиях, научных статьях и т. п.; 2) профессиональное — осуществляется практикующими юристами (юрискон- сультами, адвокатами); 3) обыденное — осуществляется любыми лицами на основе, как правило, соб- ственного житейского опыта. В зависимости от объема (соотношения объема результата толкования с объе- мом толкуемой нормы) толкование бывает: 1) буквальное; 2) распространительное (расширительное); 3) ограничительное. 124 Глава 10. Толкование права Буквальное — точное соответствие смысла и содержания тол- куемой нормы с ее текстовым выражением (дух и буква закона совпадают). Распространительное (расширительное) — действительное со- держание толкуемой нормы шире ее текстового выражения (дух закона шире его буквы). Ограничительное толкование — действительные смысл и содер- жание нормы ´уже ее текстового выражения (дух закона ´уже его буквы). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.3 Способы (приемы) толкования Способ толкования права — совокупность приемов и средств, с помощью которых уясняется содержание правовой нормы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Существуют следующие способы толкования права (см. схему 10.3): грамматический, предполагающий использование языковых правил, грам- матики, орфографии и т. д.; логический — использование законов логики; систематический способ предполагает рассмотрение правовой нормы ис- ходя из её места в системе права; историко-политический — толкование осуществляется с учетом конкретных исторических и политических условий принятия нормы права; телеологический (целевой) — предполагает установление целей принятия толкуемой правовой нормы; специально-юридический способ — толкование осуществляется с помощью юридических понятий, категорий, конструкций; функциональный — основан на факторах и условиях реализации права; сравнительный — в ходе которого могут сравниваться аналогичные нормы: с одной стороны, толкуемая норма, с другой — аналогичная норма, содер- жащаяся в другом нормативном акте или в проекте нормативного акта. Контрольные вопросы по главе 10 125 Схема 10.3 – Способы толкования права Контрольные вопросы по главе 10 1. Зачем необходимо толкование норм права? 2. Какие объективные и субъективные причины необходимости толкования выделяют? 3. Какие виды толкования права по субъектам выделяют? 4. В чем состоит необходимость историко-политического толкования? 5. Какое значение имеет грамматическое и систематическое толкование норм права для практической деятельности юриста? 6. В чем различие нормативного и казуального толкования? 7. Какова цель толкования правовых норм по объему? 8. В каких случаях применяется ограничительное толкование? 9. Что должно выступать результатом толкования? 10. По каким основаниям можно классифицировать интерпретационные акты? 126 Глава 10. Толкование права Рекомендуемая литература по главе 10 [1] Бобылев А. И. Современное толкование системы права и системы законо- дательства // Государство и право. — 1998. — №2. [2] Васьковский Е. В. Руководство к применению и толкованию законов для начинающих юристов / Е. В. Васьковский. — М., 1993. [3] Закон: создание и толкование / А. И. Абрамова, З. С. Желялетдинова, Ю. А. Митрофанов, А. В. Мицкевич и др. ; под ред.: А. С. Пиголкин — М. : Спарк, 1998. [4] Кабалкин А. Толкование и классификация договоров // Рос. юстиция. — 1996. — №7. [5] Кривоносова Н. В. Функциональный способ толкования нормативных ак- тов // Герменевтика в России. — 1998. — №1. [6] Лукашук И. И. Толкование норм международного права / И. И. Лукашук, О. И. Лукашук — М., 2001. [7] Насырова Т. А. Телеологическое (целевое) толкование советского закона / Т. А. Насырова. — Казань, 1988. [8] Половченко К. А. Толкование Конституции (и законов) Конституционны- ми судами России и Украины: теоретические и практические проблемы // Государство и право. — 2002. — №10. [9] Прокофьев Г. С. Анализ юридического текста: некоторые вопросы теории // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. — 1995. — №2. [10] Рарог А. И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного суда РФ // Государство и право. — 2001. — №2. [11] Сацуро Л. В. Неофициальное толкование норм российского права / Л. В. Сацуро — М., 1996. [12] Суслов В. В. Герменевтика и юридическое толкование // Государство и пра- во. — 1997. — №6. [13] Тарасова В. В. Акты судебного толкования правовых норм / В. В. Тарасо- ва. — Саратов, 2002. [14] Хабибуллина Н. И. Язык закона и его толкование / Н. И. Хабибуллина. — Уфа, 1996. [15] Хабриева Т. Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика / Т. Я. Хабриева. — М., 1998. [16] Черданцев А. Ф. Толкование права и договора : учеб. пособие / А. Ф. Чер- данцев. – М. : Юнити-Дана, 2003. — 381 с. [17] Эрделевский А. О. О проблемах толкования гражданского законодатель- ства // Государство и право. — 2002. — №2. Глава 11 ПРАВОВОЕ ПОВЕДЕНИЕ 11.1 Понятие и виды правового поведения Правовое поведение — это предусмотренное нормами позитивно- го права и подконтрольное государству сознательно-волевое юри- дически значимое поведение людей (индивидов или их коллекти- вов), создающее юридические последствия — позитивные или нега- тивные. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Для такого поведения характерны: а) юридическая значимость, подвергаемая оценке с точки зрения интересов лица, общества и государства. Правовое поведение либо является социально-полезным, либо нано- сит вред интересам других людей, обществу; б) субъективная самооценка (интеллектуальная, психиче- ская). Правовое поведение является осознанным, волевым, осуществляется под контролем лица, совершающего юри- дически значимые действия или бездействие; в) урегулированное нормами права либо осуществляемое в зоне их действия, в правовом пространстве, в сфере дей- ствия юридических принципов; г) юридическая результативность, выражающаяся в наступ- лении юридических последствий (позитивных, негатив- ных) в случае совершения юридически значимых дей- ствий, бездействия; д) подконтрольность правового поведения государству. 128 Глава 11. Правовое поведение Поведение может быть (см. схему 11.1): правомерным — соответствующим требованиям правовых норм; неправомерным — противоправным, нарушающим требования правовых норм; юридически нейтральным — находящимся за пределами сферы правового регулирования и не подлежащим юридической оценке. Схема 11.1 – Виды поведения Правовым, т. е. юридически значимым, может быть только правомерное и про- тивоправное поведение, поскольку именно эти виды поведения подлежат юриди- ческой оценке. 11.2 Понятие и виды правомерного поведения Правомерное поведение — социально значимое поведение в право- вой сфере, обусловленное культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом субъекта права, соответствующее право- вым предписаниям. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Социальная ценность правомерного поведения состоит в его общественной значимости, массовости, добровольности, сознательности и ответственности за свои действия (бездействие). Масштабы и необходимые эталоны правомерного поведения установлены дис- позициями правовых норм. Признаки правомерного поведения: 1. Это действие или бездействие, выраженное вовне, соот- ветствующее правовым предписаниям либо не противоре- чащее им. 2. Это поведение, прямо ориентированное на соблюдение, исполнение, использование правовых предписаний. 11.2 Понятие и виды правомерного поведения 129 3. Правомерная деятельность является социально значимой, направленной на удовлетворение интересов, достижение социальных целей, обретение, в конечном счете, социаль- ных ценностей. 4. Правомерное поведение является сознательно-волевым, проходит через волю и сознание человека, образуя тем са- мым внутреннюю, субъективную его сторону, психическое к нему отношение. 5. Это массовое поведение — оно присуще многим или даже большинству людей, иначе общество не могло бы нормаль- но функционировать. 6. Это юридически значимое поведение — оно влечет юриди- ческие последствия. 7. Это поведение признаваемое и гарантируемое государством. Правомерное поведение классифицируется по различным основаниям (см. схе- му 11.2). Схема 11.2 – Виды правомерного поведения По степени социальной значимости правомерное поведение подразделяется на социально необходимое, социально желательное, социально допустимое. Социально необходимое поведение — это такие варианты пра- вомерного поведения, осуществление которых обеспечивает само существование и нормальное функционирование общества и госу- дарства. Социально необходимое поведение предусматривается диспозициями обязывающих норм права. 130 Глава 11. Правовое поведение Социально желательное поведение — это такие варианты пра- вомерного поведения, которые являются значимыми для государ- ства и общества, но принудить к их реализации невозможно. Го- сударство может лишь поощрять субъектов к осуществлению такого поведения. Социально допустимое поведение — это поведение, нежелатель- ное для общества и государства, запретить которое тем не ме- нее невозможно в силу различных социально-психологических фак- торов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . В зависимости от мотивации (по субъективной стороне) правомерное пове- дение подразделяется на высокосознательное, привычное (стереотипное), конфор- мистское (подражательное) и маргинальное правомерное поведение. Высокосознательное правомерное поведение — в основе его ле- жит чувство долга, чувство профессиональной ответственно- сти, глубокое осознание полезности и необходимости такого по- ведения для других. Привычное (стереотипное) правомерное поведение осуществля- ется в рамках сформировавшейся привычки действовать всегда правомерно, поступать в соответствии с законом. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . При этом соблюдение закона является для человека само собой разумеющим- ся, обычным поведением. Такая привычка обусловлена устойчивым отношением к праву, его требованиям, а такая устойчивость, в свою очередь, базируется на убежденности человека в полезности и необходимости правовых предписаний, на сознательном и глубоком усвоении правовых ценностей. Конформистское (подражательное) правомерное поведение яв- ляется следствием приспособления личности к внешним обсто- ятельствам и выражается в пассивном соблюдении норм права в силу подчинения своих действий (бездействия) мнению окружа- ющих. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Конформизм характеризуется приспособленчеством к обстоятельствам или к ок- ружающей среде, отсутствием собственных позиций, принятием существующего порядка без попыток воздействия на него. Маргинальное правомерное поведение основано на мотивах страха ответственности, наказания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.3 Понятие правонарушения, его признаки и определение 131 Оно характеризуется особым пограничным состоянием личности, обладающей предрасположенностью к совершению правонарушений, но единственным сдержи- вающим мотивом которой служит угроза наказания, боязнь осуждения со стороны близких, коллектива, окружения. По форме внешнего выражения правомерное поведение бывает активным и пас- сивным. Активное — выражается в совершении действий, соответству- ющих требованиям правовых норм. Пассивное — выражается в воздержании от действий, запрещен- ных нормами права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . В зависимости от субъектов осуществления выделяются индивидуальное и кол- лективное правомерное поведение. Индивидуальное — соответствующее требованиям правовых норм поведение конкретного человека (индивида). Коллективное — соответствующее требованиям правовых норм поведение организованных групп людей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . По формам реализации правовых норм различают правомерное поведение в форме соблюдения, исполнения и использования. Соблюдение — реализуются запрещающие нормы права. Исполнение — реализуются обязывающие нормы права. Использование — реализуются управомочивающие нормы права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.3 Понятие правонарушения, его признаки и определение Правонарушение — виновное противоправное общественно вред- ное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, влекущее юридическую ответственность. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Признаки правонарушения (см. схему 11.3): 1. Правонарушение — это всегда деяние, т. е. выраженный вовне в форме дей- ствия или бездействия акт поведения. 132 Глава 11. Правовое поведение 2. Правонарушение — это деяние, противоречащее юридическим запретам, характеризующееся противоправностью. 3. Правонарушение — это общественно-вредное деяние, совершение которо- го причиняет или способно причинить вред общественным отношениям, охраняемым правом социальным ценностям. 4. Правонарушение — это виновное деяние, совершенное умышленно или по неосторожности. Виновность означает наличие в сознании правонаруши- теля психических установок, выражающих отрицательное или легкомыс- ленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. О виновном поведении, то есть о правонарушении, можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело, поступить правомерно или противоправно, и был избран второй вариант в ущерб пер- вому. 5. Правонарушение — это деяние деликтоспособного субъекта. Деликтоспо- собностью называется признанная законом способность лица осознавать значение своих поступков и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие возраста юридической ответственности (за тяжкие и особо тяжкие преступления — с 14 лет, а за остальные правонарушения — с 16 лет). 6. Правонарушение — это наказуемое деяние. Наказуемость противоправно- го деяния означает необходимость применения к правонарушителю мер государственного принуждения, которое выражается в неблагоприятных последствиях для правонарушителя. Наказуемость деяния предусмотрена в санкции правовой нормы. Схема 11.3 – Признаки правонарушения 11.4 Состав правонарушения 133 11.4 Состав правонарушения Состав правонарушения — это система его признаков (элемен- тов), необходимых и достаточных для привлечения правонаруши- теля к юридической ответственности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Юридический состав правонарушения включает в себя следующие элементы: объект, субъект, объективную и субъективную стороны (см. схему 11.4). Схема 11.4 – Состав правонарушения Объект правонарушения — это те общественные отношения, на которые направлено противоправное деяние. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Выделяют общий, родовой и непосредственный объекты правонарушения (см. схему 11.5). Общий объект — это общественные отношения, охраняемые пра- вом (правовой порядок). Родовой объект — группа однородных общественных от- ношений, на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект — это конкретное общественное отношение, которому данным противоправным деянием причиняется или может быть причинен вред. Схема 11.5 – Объекты правонарушения От объекта правонарушения следует отличать его предмет. Предмет правонарушения — это конкретные социальные блага, на которые посягает правонарушитель. |