Главная страница
Навигация по странице:

  • § 6. Правовое регулирование рыболовства Под общим понятием рыболовства

  • Промышленное рыболовство

  • Договор

  • Разрешение

  • Решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование

  • Договор пользования водными биоресурсами

  • Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов

  • Список рекомендуемой литературы

  • Дажо Р. Основы экологии. – М.: Прогресс, 2012. – 416 с. Экологическое право by Отв. ред. Жаворонкова Н.Г. (z-lib.org). Учебник для бакалавров Ответственные редакторы доктор юридических наук, профессор


    Скачать 1.42 Mb.
    НазваниеУчебник для бакалавров Ответственные редакторы доктор юридических наук, профессор
    АнкорДажо Р. Основы экологии. – М.: Прогресс, 2012. – 416 с.
    Дата29.07.2020
    Размер1.42 Mb.
    Формат файлаpdf
    Имя файлаЭкологическое право by Отв. ред. Жаворонкова Н.Г. (z-lib.org).pdf
    ТипУчебник
    #134960
    страница22 из 26
    1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26
    часть лимита добычи охотничьих
    ресурсов) в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридиче- скими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключив- шими охотхозяйственные соглашения.
    Любой вид охоты может осуществляться только после получения
    разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено законодательством. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у кото- рых возникло право на добычу охотничьих ресурсов.
    Бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов является доку- ментом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
    В разрешении на добычу охотничьих ресурсов указываются:
    1) сведения об охотнике и охотничьем билете;
    2) вид охоты, который предполагается осуществлять;
    3) сведения о добываемых охотничьих ресурсах;
    4) количество добываемых охотничьих ресурсов;
    5) сроки охоты и места охоты.
    1
    РГ. № 138. 25.06.2010.

    § 5. Правовое регулирование охоты
    317
    Выда ча разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется:
    1) физическому лицу, в случаях осуществления им охоты:
    а) в закрепленных охотничьих угодьях — юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяй- ственные соглашения;
    б) в общедоступных охотничьих угодьях — органом исполнитель- ной власти субъекта Российской Федерации;
    в) на особо охраняемых природных территориях — природоохран- ными учреждениями, предусмотренными законодательством об особо охраняемых природных территориях;
    2) физическому лицу (работнику юридического лица или индиви- дуального предпринимателя, выполняющему обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на ос- новании трудового или гражданско-правового договора) — юридиче- ским лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения.
    Разрешение на добычу копытных животных и медведей выдает- ся на отлов или отстрел одной особи таких животных. В отношении остальных видов охотничьих ресурсов такое разрешение выдается на отлов или отстрел:
    1) конкретного количества особей (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи);
    2) количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или в сезон (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи).
    Разрешение на добычу охотничьих ресурсов действует в указанном в нем месте охоты и в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты.
    В целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юриди- ческими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются
    охотхозяйственные соглашения на срок от двадцати до сорока девяти лет.
    По охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторо- на (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охот- хозяйственного соглашения, земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.
    В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рацио- нального использования могут устанавливаться следующие ограниче- ния охоты:

    318
    Глава 21. Правовое регулирование использования и охраны животного мира...
    1) запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;
    2) запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;
    3) запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;
    4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;
    5) определение сроков охоты;
    6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.
    Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать между- народным стандартам на гуманный отлов диких животных. Помимо этого специальные федеральные органы власти и управления, а также исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации и юридические лица (индивидуальные предприниматели) обязаны осу- ществлять следующие меры охраны охотничьих ресурсов:
    1. Защиту охотничьих ресурсов от болезней.
    Защита охотничьих ресурсов от болезней осуществляется в соот- ветствии с Федеральным законом «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» и законодательством Российской Федерации о ветерина- рии. К ветеринарно-профилактическим и противоэпизоотическим мероприятиям относятся проведение учета и изъятие особей диких животных, инфицированных заразными болезнями, использование ветеринарных препаратов, в том числе посредством их добавления в корм диким животным, а также другие мероприятия, перечень которых утверждается уполномоченным федеральным органом ис- полнительной власти.
    2.
    Предупреждение гибели при сельскохозяйственной и иной деятельности, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.
    Согласно требованиям законодательства при осуществлении сель- скохозяйственной и иной деятельности строительство объектов, экс- плуатация транспортных средств, внедрение новых технологических процессов, применение ядохимикатов должны осуществляться с со- блюдением утвержденных Правительством Российской Федерации требований о предотвращении гибели охотничьих ресурсов.
    3. Воспроизводство охотничьих ресурсов.
    Воспроизводство охотничьих ресурсов осуществляется в целях под- держания или увеличения численности охотничьих ресурсов, а также в иных целях сохранения охотничьих ресурсов путем естественного, искусственного или комбинированного воспроизводства охотничьих ресурсов.
    4. Регулирование численности охотных ресурсов.

    § 6. Правовое регулирование рыболовства
    319
    Регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвраще- ния возникновения и распространения болезней охотничьих ресур- сов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания.
    5. Акклиматизация, переселение, гибридизация охотных ресурсов.
    Акклиматизация, переселение, гибридизация охотничьих ресурсов проводятся в целях расселения охотничьих ресурсов в новой для них среде обитания и обеспечения сохранения их видового разнообразия.
    6. Содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
    7. Зонирование охраны охотных ресурсов — создание особо защи- щенных участков леса с их ограниченным использованием.
    8. Выполнение требований и условий охраны животных и мест их обитания при градостроительной деятельности.
    § 6. Правовое регулирование рыболовства
    Под общим понятием
    рыболовства согласно ст. 1 Федерального за- кона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
    1
    понимается деятельность по добыче
    (вылову) водных биоресурсов, к которым относится не только рыбы, но и водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие животные и растения, находящиеся в состояние естественной свободы, а также в предусмотренных законодательством случаях дея- тельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хра- нению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
    Рыболовство осуществляется как во внутренних водах Российской
    Федерации, в том числе внутренних морских водах Российской
    Федерации, а также на территориальном море Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, так и в мировом океане.
    Для судов, находящихся в открытом водном пространстве вне пределов Российской Федерации, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и приписанных к портам Российской
    Федерации, если иное не предусмотрено международным договором
    Российской Федерации, также применимы положения Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
    1
    СЗ РФ. 2004. № 52. Ч. 1. Ст. 5270.

    320
    Глава 21. Правовое регулирование использования и охраны животного мира...
    Водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, в свою очередь, водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собствен- ности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.
    Граждане и юридические лица могут осуществлять
    следующие виды
    рыболовства:
    1) промышленное рыболовство;
    2) прибрежное рыболовство;
    3) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
    4) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
    5) рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
    6) любительское и спортивное рыболовство;
    7) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народовСевера, Сибири и Дальнего Востока
    Российской Федерации.
    Существует определенная разница между понятием
    промышленное
    и прибрежное рыболовство. Прибрежное рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской
    Федерации, а также без предоставления рыбопромыслового участка в определенных Правительством Российской Федерации районах континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
    Промышленное рыболовство может осуществляться как во внутрен- них водоемах, так и в Мировом океане, в этом случае главным являет- ся принадлежность (юрисдикция) самого судна.
    Водные биоресурсы могут использоваться для осуществления од- ного или нескольких видов рыболовства. Так, в акватории морей или на реках возможно и любительское, и спортивное, научное, товарное, иное рыболовство.
    Необходимо также различать любительское, спортивное ры- боловство и рыболовство, представляющее собой предпринима- тельскую деятельность (промышленное, прибрежное, товарное рыбоводство).
    Для осуществления рыболовства как предпринимательской дея- тельности необходима регистрация юридического лица, получение разрешений и квот на добычу. В этом случае рыболовство запрещается осуществлять иностранным лицам с судов, принадлежащих иностран- ным юридическим лицам. Любительское и спортивное рыболовство

    § 6. Правовое регулирование рыболовства
    321
    возможно без регистрации, однако при соблюдении правил рыболов- ства и в большинстве случаев при наличия разрешения на вылов во- дных биоресурсов.
    Рыболовство осуществляется, как правило, в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается в виде квот на улов.
    Квотирование вылова является международной практикой, при- званной регулировать как объемы допустимого уровня изъятия био- ресурсов, так и охрану, воспроизводство биоресурсов.
    Объем добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
    В российском законодательстве установлены достаточно сложные, ступенчатые категории объектов добычи ресурсов, различающиеся, как правило, по территориальному признаку.
    Они представляют собой:
    1) рыбохозяйственные бассейны, охватывающие целые регионы;
    2) водные объекты рыбохозяйственного значения;
    3) рыбохозяйственные участки.
    Рыбохозяйственные бассейны (всего 8 бассейнов) включают в себя моря и озера с бассейнами впадающих в них рек, а также иные водные объекты рыбохозяйственного значения.
    Устанавливаются следующие рыбохозяйственные бассейны:
    1) Азово-Черноморский;
    2) Байкальский;
    3) Волжско-Каспийский;
    4) Восточно-Сибирский;
    5) Дальневосточный;
    6) Западно-Сибирский;
    7) Западный;
    8) Северный.
    Рыбохозяйственные бассейны — это огромные территории, явля- ющиеся основанием для учета и управления. Так, например, к Азово-
    Черноморскому бассейну относятся — Черное и Азовское море, все во- дные объекты 11 субъектов Российской Федерации, таких как Адыгея,
    Калмыкия, Краснодарский край, Ставропольский край, Волгоградская,
    Воронежская, Ростовская, Саратовская, Тульская области.
    К водным объектам рыбохозяйственного значения относятся во- дные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов. Это территории второго уровня, включенные в рыбохозяйственные бассейны. К ним относят- ся бассейны рек, озер.

    322
    Глава 21. Правовое регулирование использования и охраны животного мира...
    Рыбопромысловые участки — это третий по величине объект ры- боловства, призванный конкретизировать, локализовать участок для вылова биоресурсов.
    Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объ- екта рыбохозяйственного значения или ее части. Рыбопромысловый участок формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской
    Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской
    Федерации (в пресноводных водных объектах), прибрежного рыбо- ловства, товарного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традицион- ной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
    Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. Границы рыбопромыслового участка определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
    Рыбопромысловый участок может использоваться в одной или не- скольких из указанных целей.
    Перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и территориаль- ного моря Российской Федерации, утверждается органом испол- нительной власти субъекта Российской Федерации по согласо- ванию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
    Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыбо- ловство на водных объектах общего пользования свободно и бесплат- но, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться на как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской
    Федерации.
    Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоре- сурсов в среду их обитания, так и без этого условия.
    Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.
    Рыбопромысловые участки предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любитель- ского и спортивного рыболовства на основании договоров, люби- тельское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора

    § 6. Правовое регулирование рыболовства
    323
    возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства).
    Услуги в области любительского и спортивного рыболовства ока- зываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соот- ветствии с гражданским законодательством.
    В целях рационального использования рыбных ресурсов, а также их воспроизводства и охраны, вводится государственное квотиро- вание вылова (добычи) по всем категориям (видам) добываемых ресурсов, по объему добычи, повремени, по территории вылова, по сезонности. Распределения общих допустимых уловов водных биоре- сурсов применительно к видам квот их добычи (вылова) определяется
    Правительством Российской Федерации.
    Промышленные квоты пресноводных водных объектов распреде- ляются между субъектами Российской Федерации в порядке, устанав- ливаемом федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
    Распределение общих допустимых уловов водных биоресурсов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, предусмотренными настоящей статьей, и методическими рекоменда- циями, утвержденными федеральным органом исполнительной вла- сти в области рыболовства.
    Промышленные квоты и прибрежные квоты, а также квоты добычи
    (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов распределяются между лицами, осуществляющими рыболовство на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих им на праве собственности путем заключения с ними договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на десять лет на основании данных государственного ры- бохозяйственного реестра об объеме добытых (выловленных) такими лицами водных биоресурсов за девять лет, предшествующих расчетно- му году.
    Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации лю- бительского и спортивного рыболовства распределяются органами ис- полнительной власти субъектов Российской Федерации.
    По договору о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов одна сторона — орган государственной власти — обязуется предоставить право на добычу (вылов) водных биоресурсов другой сто- роне — юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
    Федеральный Закон «О рыболовстве и сохранении водных биоло- гических ресурсов» дает достаточно сложную конструкцию (перечень) оснований для осуществления рыбохозяйственной деятельности.

    324
    Глава 21. Правовое регулирование использования и охраны животного мира...
    К ним относятся :
    1)
    Договор о предоставлении рыбопромыслового участка;
    2)
    Договор о закреплении квот на добычу биоресурсов;
    3)
    Решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование;
    4)
    Договор пользования водными биоресурсами;
    5)
    Разрешение на добычу ( вылов ) биоресурсов.
    Договор о предоставлении рыбопромыслового участка
    По договору о предоставлении рыбопромыслового участка одна сторона — орган государственной власти обязуется предоставить дру- гой стороне — юридическому лицу или индивидуальному предприни- мателю право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромыс- ловом участке.
    В договоре о предоставлении рыбопромыслового участка указыва- ются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболов- ства и иные условия.
    Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осу- ществления добычи (вылова) рыб заключается на срок от десяти до двадцати пяти лет с указанием условий добычи
    Договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора.
    Для осуществления промышленного рыболовства в пресновод- ных водных объектах и прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море
    Российской Федерации право на добычу (вылов) водных биоре- сурсов возникает у юридических лиц и индивидуальных предпри- нимателей на основании договора
    о закреплении долей квот добычи
    (вылова) водных биоресурсов и договора о предоставлении рыбопро-
    мыслового участка, за исключением случаев, если осуществление указанных видов рыболовства допускается без предоставления ры- бопромыслового участка.
    В договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных био- ресурсов указываются его стороны, предмет договора, срок его дей- ствия, вид рыболовства и иные условия.
    Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных био- ресурсов может заключаться по результатам аукциона в случаях, пред- усмотренных настоящим Федеральным законом.
    Решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование прини- мается для осуществления:
    1) рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;
    2) рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;

    § 6. Правовое регулирование рыболовства
    325 3) рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
    4) рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности корен- ных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
    Российской Федерации.
    Договор пользования водными биоресурсами
    Договор пользования водными биоресурсами заключается в це- лях осуществления промышленного и прибрежного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов ко- торых не устанавливается, за исключением случаев, предусмотрен- ных настоящим Федеральным законом.
    По договору пользования водными биоресурсами одна сторо- на — орган государственной власти обязуется предоставить другой стороне — юридическому лицу или индивидуальному предпринима- телю право на добычу (вылов) водных биоресурсов.
    Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов
    Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается при осуществлении:
    1) промышленного рыболовства;
    2) прибрежного рыболовства;
    3) рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;
    4) рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
    5) рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
    6) организации любительского и спортивного рыболовства;
    7) в иных предусмотренных Федеральным законом случаях.
    На основании предоставленного рыбохозяйственного участка уста- навливаются Правила рыболовства, включающие:
    1) виды разрешенного рыболовства;
    2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки во- дных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки раз- решенного рыболовства;
    3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с ис- пользованием водных биоресурсов;
    4) требования к сохранению водных биоресурсов.
    Управление в области рыболовства осуществляется посредством выполнения уполномоченными органами следующих функций:

    326
    Глава 21. Правовое регулирование использования и охраны животного мира...
    1. Государственный мониторинг водных биоресурсов. Государст- венный мониторинг водных биоресурсов представляет собой систему регулярных наблюдений:
    1) за распределением, численностью, качеством, воспроизвод- ством водных биоресурсов, а также средой их обитания;
    2) рыболовством и сохранением водных биоресурсов.
    Государственный мониторинг водных биоресурсов является частью государственного экологического мониторинга (государственного мо- ниторинга окружающей среды).
    2. Ведение рыбохозяйственного реестра.
    Государственный рыбохозяйственный реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о во- дных биоресурсах, об их использовании и сохранении.
    В государственном рыбохозяйственном реестре содержится доку- ментированная информация:
    1) о количественных, качественных и об экономических характери- стиках водных биоресурсов;
    2) о рыбохозяйственных бассейнах и водных объектах рыбохозяй- ственного значения;
    3) о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих рыболовство:
    3.1) о судах рыбопромыслового флота, в том числе о праве соб- ственности и об иных правах на них, о типе (мощности) и классе таких судов;
    3.2) об орудиях добычи (вылова) водных биоресурсов;
    4) о решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов;
    5) об уловах водных биоресурсов;
    6) иная документированная информация об использовании и о со- хранении водных биоресурсов.
    3. Осуществление федерального государственного контроля (над- зора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
    К числу
    основных мер по сохранению водных биоресурсов и среды
    обитания водных биоресурсов относится:
    1) рыбохозяйственная мелиорация водных объектов, включающая мероприятия по улучшению показателей гидрологического, гидро- геохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования во- дных биоресурсов;
    2) искусственное воспроизводство водных биоресурсов, проводи- мое в целях сохранения биологического разнообразия и увеличения

    § 6. Правовое регулирование рыболовства
    327
    численности водных биоресурсов. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с ежегодным пла- ном проведения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, утвержденным федеральным органом исполни- тельной власти в области рыболовства;
    3) акклиматизация водных биоресурсов, представляющая собой дея- тельность по вселению водных биоресурсов ценных видов в водные объ- екты рыбохозяйственного значения и созданию их устойчивых популя- ций в водных объектах рыбохозяйственного значения, в которых водные биоресурсы данных видов не обитали ранее или утратили свое значение;
    4) установление нормативов качества воды водных объектов ры- бохозяйственного значения и требований к водному режиму водных объектов рыбохозяйственного значения (ограничение объема без- возвратного изъятия поверхностных вод, обеспечение оптимального уровня воды и сбросов вод в рыбохозяйственных целях и т. д.);
    5) выделение рыбоохранных зон и рыбохозяйственных заповед- ных зон.
    Рыбоохранной зоной является территория, которая прилега- ет к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения.
    Рыбоохранные зоны устанавливаются в целях сохранения условий для воспроизводства водных биоресурсов, и на данных территориях вво- дятся ограничения хозяйственной и иной деятельности.
    Рыбохозяйственной заповедной зоной является водный объект или его часть с прилегающей к ним территорией, на которых устанав- ливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения водных биоресурсов и создания условий для развития аквакультуры и рыболовства. В рыбохозяйственных заповедных зонах хозяйственная и иная деятельность может быть запрещена полностью или частично либо постоянно или временно;
    6) установление требований о сохранении водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности, а также мер охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов.
    Контрольные вопросы
    1.
    Раскройте понятие, содержание, объекты и субъекты права пользования объектами животного мира.
    2. Выделите особенности государственного управления в области использования и охраны объектов животного мира.
    3.
    Перечислите виды, способы, условия и порядок пользования объектами животного мира.

    328
    Глава 21. Правовое регулирование использования и охраны животного мира...
    4. Раскройте содержание мер охраны объектов животного мира и среды их обитания.
    5.
    Выделите особенности правового регулирования охоты и рыболовства.
    Список рекомендуемой литературы
    1.
    Краев Н. В., Миньков С. И. Законодательство о гуманном отноше- нии к животным // СПС «КонсультантПлюс». 2011.
    2.
    Краева В. Н. Правовое регулирование пользования охотничьими ресурсами на закрепленных охотничьих угодьях: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. 28 с.
    3.
    Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г.
    № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологиче- ских ресурсов» (постатейный) / под ред. О. Л. Дубовик // СПС
    «КонсультантПлюс», 2011.
    4.
    Сиваков Д. О. Особенности договорных отношений в области рыбного хозяйства // Журнал российского права. 2011. № 2.
    С. 55–62.

    1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26


    написать администратору сайта