Менеджмент 3-е издание - Глухов В.В.. Учебник для вузов. 3е изд. Спб. Питер, 2008. 608 с. ил. Серия Учебник для вузов
Скачать 3.25 Mb.
|
Организация производства — совокупность правил, процессов и действий, обес печивающих форму и порядок соединения труда и вещественных элементов произ водства в целях повышения эффективности производства и увеличения прибыли. Планирование — постановка целей и разработка способов их достижения. По средством планирования обеспечивается единство целей всех подразделений предприятия. Планирование — это непрерывный процесс, поскольку организа ция постоянно находится под влиянием изменяющихся внешних условий. Изме нения во внешней среде требуют внесения корректировок в планы организации. Логистика — совокупность целенаправленных правил и методов управления материальными и информационными потоками на предприятии, включая до ставку сырья от поставщиков и продукции потребителям. Исследование операций — методы решения задач управления человеко машин ными системами, ориентированные на результат, наилучшим образом отвечающий целям системы. Принцип руководства — представляет собой общую рекомендацию для действий и принятия решений. Процедура руководства — представляет собой описание действий, которые следу ет предпринять в конкретной ситуации. Правило руководства — точное предписание относительно того, что должно быть сделано в специфической ситуации. Мотивация — это процесс побуждения себя и других к деятельности для до стижения личных целей или целей организации. Задача менеджеров — опреде лить истинные побуждения сотрудников для работы с максимальной отдачей и обеспечить условия для реализации потенциала подчиненных. Контроль — деятельность по измерению и оценке результатов работы. Контроль необходим для подведения итогов функционирования, выявления и предупреж дения кризисных ситуаций. Цитируя Питера Драккера, «контроль и определение направления — это синонимы». Важнейшей особенностью контроля является его всеобъемлющий характер. 1.2. 1.2. 1.2. 1.2. 1.2. Философия власти Философия власти Философия власти Философия власти Философия власти Правителя можно сравнить с лодкой, а народ — с водой: вода может нести лодку, а может ее и опрокинуть. Сун Цзы Принципы управления были объектом внимания всех известных мыслителей. Понятие «власть» возникло в древнегреческих городах. На их территории появи Кот должен ловить мышей, крестьянин — работать в поле, руководитель — руководить, но все должны выполнять свои функции со знанием дела. Китайская пословица 15 15 15 15 15 1.2. Философия власти лась необходимость регулирования взаимоотношений граждан и достижения их общих интересов. Так зародилась власть как насильственная деятельность, выра жающая интересы и волю тех или иных субъектов, оказывающая регулирующее воздействие на поведение людей. Одну из первых теорий управления создал Конфуций (551–478 до н. э.). Он разработал концепцию человека, благородного не по происхождению, а благодаря воспитанию и самосовершенствованию. Конфуций считал, что такой человек прежде всего должен любить людей, быть гуманистом, справедливым, верным, искренним, всегда стремиться к знаниям, с особым почтением относиться к роди телям и старикам. Закон идеальных отношений выражался принципом: «Чего не пожелаешь себе, того не делай другим». «Гуманное управление» предполагало бескомпромиссность в следовании истинному принципу, в решении основных, решающих вопросов, заботу о людях и их благе, твердое знание того, что любят люди и что они ненавидят. Конфуций отмечал: «Достигни любви народной — и ты достигнешь власти, если же потеряешь любовь народную, то потеряешь власть». Для конфуцианства характерна защита идей строгой социальной дифференциа ции и иерархического разделения обязанностей между членами общества. При чем государство должно опираться на мудрость и добродетель правителя и его достойных помощников. Древнегреческий философ Платон (427–347 до н. э.) трактовал государство как максимально возможное воплощение идей мира в земной общественно поли тической жизни. Платон проводит аналогию между справедливым человеком и справедливым государством. Основными началами в государстве должны быть совещательное, защитное и деловое. Справедливость состоит в том, чтобы зани маться своим делом и не вмешиваться в чужие дела. Она требует соответству ющей иерархической подчиненности во имя целого. «Бог, вылепивший людей, в тех из них, кто способен править, примешал при рождении золото, в их помощ ников — серебро, а в земледельцев и ремесленников — железа и меди». В идеальном государстве Платона нет частной собственности, женщины уравнены в правах с мужчинами, детей воспитывает государство, справедливое управление принад лежит лучшим и благородным. «Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей либо властью. Там же, где закон — владыка над правителями, а они — его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даро вать государствам боги». «Политика» Аристотеля (384–322 до н. э.) начинается словами: «Всякое госу дарство представляет собой некую форму общежития». Политическое устрой ство предполагает власть закона. «Закону страсть не причастна». Аристотель под черкивал, что «государство по своей природе — множество», оно «состоит из многих частей». Одни народы поддаются только деспотической власти, другие могут жить и при царской власти, а для иных нужна свободная политическая жизнь. Аристотель ввел классификацию форм политического устройства, вклю чающую три правильные (монархия, аристократия, полития) и три неправиль ные формы (тирания, олигархия, демократия). Монархия — древнейшая и самая «божественная» форма политического устрой ства. Она допустима, если в государстве есть человек, который превосходит всех Глава 1. Принципы управления 16 16 16 16 16 других. Такие люди бывают, и для них нет закона, «они сами закон», подобный человек «как бог между людьми». При аристократии власть находится в руках немногих, обладающих личными достоинствами, и она возможна там, где личное достоинство ценится народом. Полития (республика) — власть большинства, но «республика состоит из людей, носящих оружие». Каждый член большинства хуже каждого члена аристократи ческого меньшинства, но в целом большинство лучше меньшинства. Тирания — это власть, которая «не согласна с природой человека». Олигархия — власть меньшинства, но не достойных, а богатых. Демократия — власть большинства, основанная на законе или «желании толпы». В условиях крайней демократии решающим оказывается мнение «чистых потре бителей» — людей, свободных в негативном, отрицательном смысле — от соб ственности, труда, воспитания. В эпоху Возрождения наиболее известными в теории устройства государства стали работы флорентийца Никколо Макиавелли. В своей работе «Государь» (1513) он отмечал, что «судьба предопределяет половину наших действий, а другой половиной или около того она предоставляет управлять нам». Макиавелли вво дит понятие личной энергии, которая проявляется у человека как сила, предпри имчивость, доблесть. «Массы, — отмечает он,— не хотят, чтобы ими командовали и угнетали, а знать, напротив, стремится властвовать и порабощать народ». Фор мы государства Макиавелли принимает на основе представлений Аристотеля. В своей работе Макиавелли формулирует правила политического управления, которые необходимы для создания сильного государства в условиях, когда в на роде не развиты гражданские добродетели. Государь должен руководствоваться общепринятыми нормами поведения, однако политику и политические деяния нельзя судить с нравственных позиций. Когда речь идет о спасении Родины, не следует допускать никаких мыслей о том, что справедливо и что несправедливо. Необходимо, забыв обо всем, действовать так, чтобы спасти существование и сво боду. Макиавелли рекомендует государю быть безжалостным, вероломным, жесто ким и действовать на поданных страхом. Поведением людей руководят два глав ных мотива — страх и любовь. Страх прочнее и тверже, а любовь — очень тонка, она держится на крайне зыбкой основе — человеческой благодарности. Людей нужно взять лаской или же вовсе от них избавиться. Обида, нанесенная человеку, должна быть такого рода, чтобы не бояться отмщения за нее. Государь может не опасаться заговора, если пользуется благоволением народа, и, наоборот, должен бояться всех и каждого, если народ питает к нему вражду и ненависть. Государь вправе не выполнять своих обещаний. Лукавством он должен опуты вать тех, кто на него полагается. Ему надлежит быть отважнее льва и хитрее лисы. Для государя частная собственность должна быть неприкасаемой. «Люди скорее забудут смерть отца, нежели потерю наследства». Государь должен быть смел и решителен, ибо медлительность и колебания способны погубить любое начина ние. Об уме правителя первым делом судят по тому, каких людей он к себе при ближает. Если это люди преданные и способные, то всегда можно быть уверен ным в мудрости государя, ибо он сумел распознать их способности и сохранить их преданность. Если же приближенные не таковы, то, выбрав плохих помощни ков, государь уже совершил первую оплошность. 17 17 17 17 17 1.2. Философия власти В 70 х гг. ХVIII в. при создании США были приняты важнейшие документы, регламентировавшие свободу личности как важнейшую политическую ценность. Этими документами стали Декларация независимости, Конституция, Билль о пра вах. «Все люди сотворены равными, и все они одарены своим Создателем очевидны ми (прирожденными и неотчуждаемыми) правами, к числу которых принадлежит жизнь, свобода и стремление к счастью… Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых. Если желанная форма правительства становится гибельной для этой цели, то народ имеет право изменить или уничтожить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и с такой организацией власти, какие, по мнению этого народа, всего более могут способствовать его безопасности и счастью», — говорилось в Билле. Томас Джефферсон (1743–1826) был третьим президентом США и известен как автор проекта Декларации независимости. В 1825 г. он сформулировал «де сять правил» практической жизни: 1. Не откладывай на завтра то, что можно сделать сегодня. 2. Никогда не беспокой других тем, что можешь сделать сам. 3. Не делай трат, пока не держишь денег. 4. Не покупай того, что тебе не нужно, под предлогом «дешево». 5. Гордость нам обходится дороже, чем голод и холод. 6. Никогда не пожалеешь о том, что мало ел. 7. Все, что делается с охотой, не кажется тягостным. 8. Сколько горя нам причинили несчастья, которые никогда не случались. 9. Принимай все вещи с самой легкой их стороны. 10. Если ты разгневан, сосчитай до десяти перед тем, как сказать что нибудь, и до ста, если гнев силен. Реляционистские концепции власти рассматривают ее как отношение между партнерами, агентами, при котором один из них оказывает определяющее влия ние на второго. В этой концепции реализуются теории сопротивления, обмена ресурсами, разделения зон влияния. Бихевиористские концепции власти исходят из ее трактовки как отношений между людьми, при которых одни властвуют, а другие подчиняются и выполняют решения первых. При таком подходе внимание акцентируется на мотивах пове дения людей в борьбе за власть. Человек видит во власти средство улучшения жизни: приобретение богатства, престижа, свободы, безопасности и т. п. Системные концепции власти трактуют ее как систематизирующее начало в политической системе. В рамках этих концепций можно выделить три подхода: • власть как свойство или атрибут макросоциальной системы; • власть на уровне конкретных систем — семьи, организации; • власть как взаимодействие индивидов, действующих в рамках социальной системы. Назначение власти — разрешать постоянно возникающее противоречие между необходимостью порядка в обществе и многообразием интересов членов обще ства, сопряженных с конфликтами. Глава 1. Принципы управления 18 18 18 18 18 Классифицировать формы и типы власти можно по нескольким признакам. Наиболее общей классификацией форм государственной власти является выде ление законодательной, исполнительной и судебной власти. Уровни взаимоотно шения позволяют выделить федеральную, региональную и местную власть. Типы господства, введенные Максом Вебером, предусматривают выделение трех типов: традиционное, легитимное и харизматическое. Они опираются на харак тер власти. Классификация, основанная на степени участия населения в осуществлении правления, предполагает выделение следующих типов власти: • олигархия (власть немногих лиц или групп); • этнократия (власть отдельной национальности и ее представителей); • теократия (власть религиозных групп); • технократия (власть требований производства без учета в полной мере по литических и социальных требований); • охлократия (власть, основанная на примитивных и популистских массовых настроениях). 1.3. 1.3. 1.3. 1.3. 1.3. Принципы менеджмента Принципы менеджмента Принципы менеджмента Принципы менеджмента Принципы менеджмента Сначала выполни важное, а потом — неотложное. Важное — это то, что имеет значение для вас. Неотложное — это то, к исполнению чего вас подталкивают извне. Правило менеджера Теория и практика менеджмента постоянно развиваются. Этот процесс непреры вен, так как меняются цели, стратегия и способы организации, накапливается опыт деятельности. Можно выделить четыре основные сложившиеся школы менеджмента: 1. Школа научного управления. 2. Административная, или классическая школа. 3. Школа человеческих отношений. 4. Математическая школа управления. Школа научного управления зародилась с появлением работ Фредерика Уинс лоу Тейлора (1856–1915). По словам П. Драккера, «тейлоризм — это скала, на которой мы воздвигаем нашу дисциплину». Система Тейлора заложила основы на учной организации труда через «создание многочисленных правил, законов и фор мул, которые заменяют личное суждение работника и которые могут быть с поль зой применяемы только после того, как будет произведен систематический учет, измерение их действия». Тейлор ввел расчленение трудового процесса на отдель ные элементы с целью их анализа и наилучшего освоения. Применительно к оплате труда он сформулировал, например, следующие принципы: установление расценок должно быть основано на точном знании; расценки должны быть единообразны; заработная плата выплачивается человеку, а не месту; заработная плата, основан ная на точном знании, создает лучших рабочих, пробуждает интерес рабочих 19 19 19 19 19 1.3. Принципы менеджмента и предпринимателей к сотрудничеству. Наряду с Тейлором основы научной школы определили работы Френка и Лилии Гилберт, Генри Ганта. Они разработали эле менты научной организации труда на уровне отдельных движений и операций. Основные направления деятельности школы: • анализ элементов трудовых процессов; • разработка принципов подбора работников; • разработка систем обеспечения ресурсами в процессе труда; • разработка систем стимулирования труда. Административная, или классическая, школа управления основывается на создании универсальных принципов управления, реализация которых ориенти рована на успех. Первыми представителями этой школы являются Г. Эмерсон (1853–1931), А. Файоль (1841–1925), М. Вебер (1864–1920), Г. Форд (1863–1947), А. А. Богданов (1873–1928), А. К. Гастев (1882–1941). Основные направления деятельности школы: • развитие принципов управления; • описание функций управления; • систематизация управления организацией. Гаррингтон Эмерсон сформулировал важнейшие принципы повышения про изводительности труда на предприятии: «Истинная производительность всегда дает максимальные результаты при минимальных усилиях, напряжение, наобо рот, дает довольно крупные результаты лишь при усилиях ненормальных. На пряжение и производительность — это не только не одно и то же, но и вещи прямо противоположные. Работать напряженно — значит прилагать к делу максималь ные усилия; работать производительно — значит прилагать к делу усилия мини мальные». Основные принципы Эмерсона: отчетливо поставленные цели; здра вый смысл; компетентная консультация; дисциплина; справедливое отношение к персоналу; быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет; диспетчи рование; нормы и расписание; нормализация условий; нормирование операций; стандартные письменные инструкции; вознаграждение за производительность. Анри Файоль (выдающийся французский администратор и предприниматель) основное свое внимание концентрировал на управленческих кадрах: «Управ лять — вести предприятие к его цели, извлекая максимальные возможности из всех имеющихся в распоряжении ресурсов». Его базовые принципы управления предусматривали следующие положения: власть неотделима от ответственности, разделение труда при специализации, единство распоряжения, дисциплина, единство руководства, подчинение индивидуальных интересов общим, возна граждение, централизация, иерархия, порядок, справедливость, устойчивость персонала, инициатива, корпоративный дух. Анри Файоль подчеркивал, что управление не является исключительной привилегией директоров, эта функция выполняется на всех уровнях организации и касается в определенной степени всех работающих, включая рабочих. Деятельность Генри Форда ориентировалась на крупные промышленные комп лексы. Он сформулировал для них следующие организационные принципы: вертикальное управление комплексом предприятий, ориентированных на выпуск Глава 1. Принципы управления 20 20 20 20 20 единого конечного продукта; массовое производство, обеспечивающее меньшую стоимость изделий, лучшее удовлетворение массового спроса и бoльшую при быль; развитая стандартизация; четкое разделение труда при конвейерной орга низации производства; постоянное совершенствование управления производ ством. Александр Александрович Богданов заложил основы общей теории систем, ввел понятия обратной связи, управляемой и управляющей систем. В его работе «Всеобщая организационная наука» систематизированы закономерности органи зационных систем различной природы (живой и мертвой). Школа человеческих отношений ориентирована на менеджмент как систему социально психологических факторов. Основоположниками данной школы счи таются Ф. Тэйлор и Элтон Мейо (1880–1949), Абрахам Маслоу (1908–1970), Фредерик Херцберг, Дуглас Макгрегор (1906–1964), П. М. Кержинцев (1881– 1940), Дейл Карнеги (1888–1945). В 1880 г. Ф. Тейлор начал свои систематические исследования менеджмента. Он сформулировал следующие первоначальные предположения: человек — это «рациональное животное», озабоченное максимизацией своих экономических доходов; люди реагируют на экономические ситуации индивидуально; люди, как и машины, могут подвергаться стандартизированной моде. Элтон Мейо отказался от принципов Тейлора. Он считал, что организация обладает единой социальной структурой и задача менеджмента — развивать не формальную структуру управления с целью воздействия на результаты деятель ности. Абрахам Маслоу сформулировал иерархию потребностей человека и располо жил их в виде пирамиды, состоящей из пяти уровней. В простейшем случае потребности удовлетворяются последовательно, и это выступает мотивацией человека. Развивая идеи Маслоу, Фредерик Херцберг ввел двухмерную модель мотиви рующих факторов (гигиенические и мотивирующие), каждая из координат кото рой подразделяется на ступени. Основные направления деятельности школы: • применение наук об управлении человеческим поведением; • разработка систем мотивации труда. Математическая школа управления (кибернетика, экономико математические методы), которая сформировалась в середине XX в., опирается на первые работы Норберта Винера, Л. В. Канторовича, А.И. Берга, Р. Акоффа, Р. Беллмана, Л. Бер таланфи, С. Бира, Р. Калмана, Д. Форрестора. Математическая школа характеризуется использованием в менеджменте опти мизационных и количественных методов, математического моделирования. Ключе вым элементом при этом является замена словесных рассуждений на построение и анализ моделей. Кибернетика стимулировала внедрение математических методов и вычисли тельной техники в сферу управления производством. Основные направления деятельности школы: • развитие математических методов оптимизации; 21 21 21 21 21 1.4. Предприятие как управляемая система • разработка математических моделей для конкретных организаций; • математическое моделирование процессов функционирования органи заций. В последнее время сформировалось несколько направлений совершенствова ния менеджмента. С одной стороны, происходит систематизация всего комплекса знаний в области менеджмента, а с другой — разработка новых принципов управ ления. Например, «теория хаоса» — это представление менеджмента как меха низма, малейшие изменения в котором ведут к принципиальным изменениям в управляемом объекте. Небольшие изменения могут привести к радикальным последствиям в поведении управляемой системы. При этом кажущиеся случай ными изменения на самом деле складываются в закономерный рисунок, и его по следствия можно предсказать. Согласно принципам этой теории, руководителю следует абстрагироваться от небольших, кажущихся случайными изменений и сосредоточиться на выявлении общей тенденции. Менеджер предсказывает наиболее вероятные последствия и принимает соответствующие правильные решения. Системный подход заключается в том, что организация предстает как система элементов, ориентированных на достижение определенных целей. Пред приятие рассматривается как открытая система. 1.4. 1.4. 1.4. 1.4. 1.4. Предприятие как управляемая система Предприятие как управляемая система Предприятие как управляемая система Предприятие как управляемая система Предприятие как управляемая система Авторитет страны, ее руководства пропорционален силе крупных национальных фирм. Они составляют основу экономики страны. Без сильных фирм нет нацио нального могущества. При управлении предприятие рассматривается как некая совокупность его па раметров, которые меняются под воздействием управленческих решений и окру жающей среды. Внешняя среда — совокупность условий и организаций, оказывающих воздей ствие на деятельность фирмы. Они разделяются на факторы прямого и косвенного воздействия. К первым, в частности, относятся клиенты, поставщики, собствен ники, конкуренты, законы. Ко вторым — политические, демографические и эко логические условия, состояние и тенденции научно технического развития. Внешняя среда — это совокупность воздействий и организаций, с которыми фирма сталкивается в своей повседневной и стратегической деятельности. Гово ря об окружающей среде как системе законов, условий и правил, выделяют политическую, государственную, социально демографическую, экономическую и научно техническую среду. Среда не бывает стабильной, она динамична, и фирме необходимо, принимая решения, адаптировать свою деятельность к этим измене ниям. Внешние факторы обобщенно могут быть сведены в следующие группы: • экономические; • политические; • демографические; • культурные; • экологические. Глава 1. Принципы управления 22 22 22 22 22 Анри Смит писал: «Величайший прогресс в развитии производительной силы труда и значительная доля искусства, умения и сообразительности, с какими он направляется и прилагается, явились, по видимому, следствием разделения тру да». Современное предприятие функционирует в сотрудничестве с множеством организаций, фирм, частных лиц. Значительную долю труда в конечном продукте предприятия обычно составляет стоимость приобретаемых комплектующих, энергии, материалов. «Уровень развития производительных сил нации обнару живается всего нагляднее в том, в какой степени развито у нее разделение труда» (К. Маркс). В результате оказывается, что каждое предприятие функционирует, с одной стороны, как сложный самостоятельный организм, а с другой — как часть общего экономического механизма страны. Промышленность обеспечивает до бычу и переработку природных ресурсов, сельское хозяйство — продукты пита ния и исходное сырье для промышленности, транспорт осуществляет доставку промежуточных и готовых продуктов, а также пассажирские перевозки и т. д. Отраслевыми подразделениями экономики России являются: промышлен ность; строительство; сельское хозяйство; лесное хозяйство; транспорт; связь; торговля; информационно вычислительное обслуживание; образование; культура и искусство; наука и научное обслуживание; здравоохранение, физическая куль тура и социальное обеспечение; жилищно коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание; кредитование и государственное страхование; органы управле ния. В качестве подотраслей в промышленности, например, выделяются: элект роэнергетика, топливная промышленность, черная металлургия, цветная метал лургия, химия и нефтехимия, машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно бумажная промышленность, промыш ленность строительных материалов, легкая промышленность, пищевая про мышленность. В свою очередь, к примеру, топливная промышленность подразде ляется на угольную, нефтедобывающую, нефтеперерабатывающую, газовую. Всего в экономике России выделяется более 400 отраслевых подразделений раз личного уровня классификации. Условия функционирования предприятия зависят прежде всего от внешней среды. Если потребности и требования внешней среды устойчивы во времени и пространстве, то предприятие может использовать «жесткие» схемы функцио нирования. При изменении внешних условий предприятие вынуждено постоян но адаптироваться, строить гибкую схему функционирования. Клиенты — потребители продукции и услуг. Это основная группа, за счет кото рой существует и развивается организация. Четкое понимание состава клиентов организации представляется важнейшим условием успешной деятельности. Сбыт всегда оказывается важнейшей статьей расходов. Расходы на сбыт являются скрытыми, но от них зависит прибыльность деятельности. Товар — все, что продается и покупается на рынке. Деньги при этом служат мерой ценности товара. В сфере кредитных отношений деньги — обычный товар. Товары делятся на материально вещественные и услуги. К первым относятся пища, одежда, машины, материалы и т. п., ко вторым — услуги транспорта, меди цины, образования, культуры и т. д. Способ, место и средства товарообмена относят к понятию «рынок». Рынок возникает тогда, когда люди встречаются прямо или через посредников с тем, что 23 23 23 23 23 1.4. Предприятие как управляемая система бы продать или купить товары и услуги. С точки зрения вида товара выделяют рынок продаж, рынок закупок, финансовый рынок. Рынки делят также на опто вые, розничные, внутренние и внешние. Важнейшими характеристиками рынка являются стабильность, объем, динамика. Поставщики — предприятия, обеспечивающие ресурсами деятельность органи зации. К ним относятся поставщики материалов, энергии, оборудования, инстру мента, комплектующих и т. д. Зависимость деятельности от поставщиков усили вается при повышении степени готовности получаемых узлов и комплектующих деталей для выпускаемой продукции. Сырье на производстве почти всегда является основной статьей расходов. К сырью следует относиться как к приобретаемым товарам. Недостаточно приоб ретать сырье дешевое и хорошего качества. Материалы должны подходить для выпускаемых изделий так же, как и изделия должны проектироваться с учетом используемых материалов. Сырье, технология производства и выпускаемая про дукция должны составлять единое целое. Именно это позволяет говорить о «ме неджменте материалов» вместо «просто закупок». Лучшие действия при произ водстве и сбыте часто не могут компенсировать неудачи при снабжении. Государство — устанавливает правила (законы) функционирования экономи ки, контролирует их соблюдение. Косвенное воздействие на предприятие со сто роны государства проявляется через систему налогов, прямое — через законода тельные акты и государственные заказы. В последнее время все большее влияние на деятельность предприятий оказы вают общественные объединения и группы. Они становятся постоянным факто ром социальной и экономической жизни. Конкуренты — предприятия, выпускающие аналогичную продукцию. Во многих случаях конкуренты определяют цену продаваемого товара, поэтому контроль за развитием конкурентов, их политикой на рынках является важнейшей задачей менеджмента. Внешнее окружение организации становится основным источником проблем для руководителя. Во многом управленческие действия оказываются реакцией менеджеров на изменение внешних условий. Экономическое окружение определяет стоимость ресурсов и спрос на товары. В условиях инфляции предприятия заинтересованы в накапливании запасов, за держке платежей, увеличении займов. Спад экономики в стране ведет к уменьше нию объемов производства, сокращению числа работающих. Внутренняя среда предприятия — это управленческая, экономическая и со циальная ситуация. Ее основными характеристиками являются цели деятельно сти, внутренняя культура, производственная структура, трудовые ресурсы, тех нология. Производство обеспечивает изменение состава, формы, конфигурации или внешнего вида используемого материала. На большинстве предприятий расходы на производство составляют небольшую долю от числа общих расходов, что стало возможным благодаря использованию современных технологий, переходу к зна чительному материалосбережению, сокращению «глубины» производственного цикла. Производство развивается благодаря автоматизации и гибкости (приспо Глава 1. Принципы управления 24 24 24 24 24 собляемости), разделению производственных стадий. Складские запасы, имев шие ранее вид сырья, теперь становятся полуфабрикатами. Технология — способ преобразования сырья в продукцию и услуги. Наиболее известная классифика ция технологий, введенная Джорджем Вудвордом, предусматривает выделение единичного, массового и непрерывного производства. Дж. Томпсон определил технологию как процесс и выделил многозвенную, посредническую и специальную категории. Современная технология предоставляет организации потенциальные возможности для развития, устаревшая — ведет предприятие к разорению. Структура организации как элемент внутренней среды характеризуется через взаимоотношение уровней и функциональных областей деятельности. 1.5. 1.5. 1.5. 1.5. 1.5. Показатели деятельности предприятия Показатели деятельности предприятия Показатели деятельности предприятия Показатели деятельности предприятия Показатели деятельности предприятия Показатели — это количественная и качественная оценки состояния и результатов, выраженные числом. Часть показателей, используемых в деятельности организа ции, регламентируются государственными законами и принятой государствен ной статистической отчетностью, другие — вводятся в ходе деятельности органи зации. Показатели предприятия классифицируются на группы: нормы, показатели времени работы, показатели трудовых ресурсов, показатели производства, фи нансовые показатели. Совокупность показателей, характеризующих деятельность предприятия, раз деляют на масштабные, абсолютные, относительные, структурные, приростные. Масштабные показатели иллюстрируют достигнутый уровень предприятия (основ ные и оборотные фонды, уставной капитал и т. п.). Абсолютные показатели явля ются итоговой величиной за интервал времени (оборот, прибыль, затраты т. п.). Относительные показатели вычисляются как отношение двух показателей из первых двух групп. Структурные показатели характеризуют долю отдельных эле ментов в итоговой сумме. Приростные показатели вычисляются как изменение показателей за период по отношению к начальному значению. Всю совокупность норм, используемых при организации деятельности пред приятия, разделяют на группы (по видам ресурсов): • нормы времени; • нормы трудовых затрат; • нормы расхода материалов; • нормы расхода энергоресурсов; • нормы расхода инструмента; • нормы расхода запасных частей. Основными нормируемыми характеристиками являются: • норма времени (время изготовления единицы продукции); • норма выработки (количество продукции в единицу времени); • норма численности (количество рабочих на единицу обслуживаемого обо рудования); • норма производительности (выпуск продукции в единицу времени); 25 25 25 25 25 1.5. Показатели деятельности предприятия • норма расхода (расход сырья, материалов, топлива или полуфабрикатов на единицу продукции). При характеристике времени работы основным показателем является время: календарное, фактическое, явочное. Календарное время работы — это наиболее общий показатель, его делят на номинальное время и регламентированный отдых (праздничные и выходные дни). Фактическое время работы меньше номиналь ного на время разрешенных невыходов на работу (продолжительность отпуска, больничных дней, дней, пропущенных по разрешению администрации). Явочное время равняется фактическому за вычетом прогулов. Численность работающих характеризуют показателями списочного и рас становочного штата. Расстановочный штат работающих (численность работа ющих, одновременно занятых на предприятии) определяют по рабочим местам, нормам обслуживания оборудования, производительности труда. Списочный штат работающих включает расстановочный штат, резерв работающих на время отпуска, болезни, регламентированного отдыха. Определяют списочный штат через суточный расстановочный штат работающих и коэффициент списочности, который характеризует превышение номинального времени над фактическим временем. Основными показателями финансового состояния предприятия являются ак тив и пассив. Они дают характеристику состояния предприятия на конкретный момент (обычно на конец планового периода). Актив — это стоимость имущества и долговых прав, которыми располагает предприятие на определенную дату. Актив складывается из оборотного капитала (денежные средства, средства в расчетах, запасы и затраты) и основного капита ла (недвижимость, капитальные и финансовые вложения). Термин «оборотный» обозначает, что эти средства находятся в постоянном цикле превращения в де нежные средства. Основной капитал не предназначен для продажи. Он использу ется для производства продукции, ее хранения и транспортировки. Оценивается основной капитал через первоначальную стоимость минус произведенные амор тизационные отчисления. Таким образом, балансовая стоимость основного капи тала отражает размер собственных средств, инвестированных в основные произ водственные фонды, но не предназначена для отражения его рыночной или восстановительной стоимости. Чистые активы равняются сумме чистой недвижимости и чистых текущих активов. Последние равны разнице текущих активов и краткосрочных обяза тельств. Оборотный капитал обычно состоит из денежных средств и активов, которые при нормальном функционировании предприятия будут превращены в денежные средства в ближайшем будущем. Оборотный капитал включает денежные сред ства, биржевые ценные бумаги по номинальной стоимости, счета дебиторов, то варно материальные запасы. Товарно материальные запасы предприятия состо ят из трех групп: сырья, полуфабрикатов, которые находятся в производстве, и готовой продукции, предназначенной для реализации. Оценивается величина товарно материальных запасов по себестоимости или рыночной стоимости (по меньшей из них). Глава 1. Принципы управления 26 26 26 26 26 В составе оборотного капитала выделяют ликвидные активы, которые опера тивно могут быть превращены в денежные средства. Сумма ликвидных активов не включает товарно материальные запасы. Чистые ликвидные активы не вклю чают также краткосрочные обязательства. Основной капитал состоит из стоимости земли, зданий и сооружений, машин и производственного оборудования, административного оборудования за минусом произведенных амортизационных отчислений. Нематериальные активы — это стоимость товарных знаков, патентов, сложившихся деловых связей. Пассив — это обязательства предприятия, погашение которых приведет к умень шению стоимости имущества или поступающих доходов. Пассив складывается из заемного капитала (краткосрочная задолженность, долгосрочная задолжен ность) и собственного капитала (уставный фонд, нераспределенная прибыль). Краткосрочные обязательства складываются из расчетов с поставщиками и про чими кредиторами, задолженности по кредитам банков и других организаций, задолженности по издержкам, предъявленным к оплате, задолженности перед местным и федеральным бюджетами. Срок погашения краткосрочных обяза тельств не более года от даты составления баланса. Сумма активов равняется сумме пассивов (балансовое уравнение). Детали зируются элементы активов и пассивов в балансовом отчете предприятия. Он содержит описание источников роста и расходования фондов, классифицирует информацию о финансовом состоянии предприятия. Интегральный результат деятельности предприятия за определенный интер вал времени характеризуется показателями: реализация, расходы, прибыль, до бавленная стоимость. Реализация вычисляется как произведение цены единицы продукции на коли чество проданной продукции. Дополнительное поступление средств может про исходить от продажи активов или уменьшения оборотного капитала. Нетто реализация — сумма продаж предприятия за вычетом стоимости мате риальных и приравненных к ним расходов. Общий доход — чистая сумма продаж минус фиксированные расходы. Доход от изделия — это доля общего дохода фирмы, которую дает реализация изделия. Себестоимость продукции представляет собой выраженные в денежной форме текущие затраты предприятия на ее производство и реализацию. В нее включа ются как перенесенные на продукцию затраты прошлого труда (амортизация ос новных производственных фондов, стоимость сырья, материалов и других мате риальных ресурсов), так и расходы на оплату труда всех категорий работающих на предприятии и другие текущие расходы. Расчет себестоимости изготовления производится по калькуляционным статьям затрат. В управленческом учете термин «затраты» употребляется в различных случаях. Основная классификация затрат предусматривает их деление: • по роли в системе управления (производственные и непроизводственные); • по степени увязки с видом продукции (прямые и косвенные); • по характеру связи с объемом и производству (постоянные, переменные, смешанные); 27 27 27 27 27 1.5. Показатели деятельности предприятия • по степени воздействия (регулируемые, нерегулируемые); • по времени осуществления затрат (затраты прошлого периода, текущие, за траты будущего периода); • по характеру управленческих задач (плановые, нормативные, фактические, средние). Расходы предприятия складываются из расходов на покупку материалов, сырья, энергоресурсов и инструмента, расходов на организацию и подготовку производ ства, амортизации, расходов на содержание и ремонт оборудования, прочих производственных расходов, расходов на содержание административного аппа рата и выполнение общезаводских работ. В случае аренды оборудования и поме щений выделяется калькуляционная статья «Арендная плата», а при использовании кредитов — «Платежи по процентам за кредит». Для анализа расходов и оценки их связи с результатом применяют классификацию элементов затрат. Производственные затраты — стоимость усилий, имеющих своей целью обес печить получение товаров (услуг), в которых нуждается потребитель и за кото рые он готов платить. К ним относятся чисто производственные расходы, затраты на рекламу, сбыт, расходы на операции интеллектуальных и денежных вложений. Расходы на обеспечение сами ценностей не создают. К ним, например, относят ся расходы на транспортировку, расходы на оформление заказов, развитие персо нала и др. В идеальном бизнесе подобными расходами можно пренебречь, но ре альный бизнес без них не обходится. Расходам на обеспечение всегда требуется «доказывать» свое право на существование. Ключевой вопрос здесь: «Каково наи меньшее число расходов, которым можно обойтись?» Расходы охранного и предупреждающего характера нацелены на предотвраще ние нежелательных событий. Каждое предприятие нуждается в системе раннего предупреждения, чтобы знать о возможных сбоях в сбыте товара, сдвигах в спросе, усилиях конкурентов, действиях поставщиков и продавцов. Для этого вида рас ходов необходима постоянная оценка: «Появятся ли большие убытки, если этим не заниматься?» Непроизводительные расходы — стоимость усилий, не приводящих к получе нию результатов. К ним относятся, например, простои оборудования в ожидании ремонта или настройки на производство нового вида продукции, холостой пробег транспорта. Каждое производство имеет высокие непроизводительные расходы, но они редко подвергаются детальному анализу. Наиболее разумным является полный отказ от них, но иногда это требует перестройки организации и техноло гии производства. Если из выручки от реализации продукции вычесть затраты на ее производ ство, то получим валовую прибыль. Из валовой прибыли необходимо вычесть коммерческие расходы, налоги и дивиденды, после чего остается нераспределен ная прибыль. Добавленная стоимость складывается из выплаченных налогов, заработной платы и амортизации, а также произведенных финансовых затрат. Оценка предприятия производится путем совместного использования резуль тирующих показателей и показателей финансового состояния. Производительность — это отношение результата к затраченным ресурсам. Глава 1. Принципы управления 28 28 28 28 28 Платежеспособность предприятия оценивается наличием долгов перед по ставщиками, способностью к погашению долгов, размером кредитования своих потребителей. Под рентабельностью подразумевают показатель производства и показатель продукции. Рентабельность производства — это характеристика использования активов предприятия. Она вычисляется через отношение прибыли к производственным фондам. Рентабельность продукции — это характеристика использования ресурсов при выпуске продукции. Она вычисляется через отношение выручки от реализации к себестоимости продукции. Оборачиваемость товарных запасов позволяет сравнить размер запасов с годо вым объемом продажи продукции. Этот показатель фактически демонстрирует частоту полной замены запаса в течение года. ГГГГГлава лава лава лава лава 2 2 2 2 2 ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ Когда прибыль вынимается из покупателя или из рабочего, это свидетельствует о дурном ведении дела. Берегитесь ухудшать продукт и обирать публику, берегитесь понижать заработную плату. Прибыль должно дать более искусное руководство делом: побольше мозга в вашей работе — мозга и еще раз мозга. Генри Форд Законы Паркинсона Законы Паркинсона Законы Паркинсона Законы Паркинсона Законы Паркинсона 1. Высокий совет благородных мудрецов существует лишь в мозгу учителя, и поэтому небесполезно напомнить иногда о правде. 2. Учреждение, где больше тысячи сотрудников, становится административ но самодостаточным. 3. Бизнесмены компетентнее правительства, иначе бы у них ничего не получи лось. 4. Бизнесмен мыслит интернациональными категориями и в то же время — категориями балансового отчета, а цель ставит перед собой сравнительно простую. 5. Инвентаризация и наращивание отчетности расчетов — это средство приду мать работу всем. 6. Никакая реклама не поможет продать то, что продать невозможно. 7. Первую стадию можно лечить уколами, вторую — хирургическим вмеша тельством, третья — пока неизлечима. 8. Чтобы создавать прекрасное, нужна крепкая финансовая поддержка. 9. Здание достигает совершенства только к тому времени, когда учреждение приходит в упадок. Глава 2. Политика предприятия 30 30 30 30 30 2.1. 2.1. 2.1. 2.1. 2.1. Пирамида управления Пирамида управления Пирамида управления Пирамида управления Пирамида управления Определяйте значение слов. Тем вы избавите мир от половины его заблуждений. Управление включает значительное число специфических направлений и функ ций деятельности: постановку целей, прогнозирование, принятие стратегических решений, планирование, организацию, стимулирование, руководство, регулиро вание, контроль, оценку исполнения, интерпретацию результата. Планирование определяет, что следует делать, чего достигнуть, кто должен сделать, к какому сроку, где и каким образом. Организация определяет, как использовать ресурсы. Руководство приводит планы в действие. Контроль проверяет людей и работу. Предпринимательская деятельность — это интеллектуальная деятельность по организации бизнеса в конкретной ситуации. Управление — это умение правиль но определять, формулировать и анализировать проблемы, возникающие в про цессе управления предприятием, разрабатывать программы, ставить конкретные задачи, принимать правильные решения. Ключевыми аспектами управления яв ляются принятие решений, разрешение проблем, проведение переговоров и сове щаний, обмен информацией, взаимоотношения с людьми. Принятие решения — важнейшая часть управления. Это систематизированный процесс в организации деятельности, но это и тяжелое моральное бремя, особенно на высших уровнях управления. Объектами управления являются производство, закупки, сбыт, кооперация, науч ные исследования, оборудование, финансы, персонал, сервис, информация. Пирамида управления — это графическая иллюстрация увязанной системы задач управления с учетом их значимости и количества. Пирамида задач управления включает пять основных уровней: политику фирмы, стратегическое управление, тактическое (календарное) управление, оперативное управление, организацию деятельности. Стратегическое управление характеризуется разрывом между принятием ре шения и его реализацией. Временной разрыв достигает 25 лет, поэтому неопреде ленность — наиболее характерный фактор стратегического решения. Выбирая место строительства предприятия, его профиль и объем производства, сложно оценить в полном объеме ситуацию через 20–25 лет с учетом изменения спроса на продукцию, источников сырья, цен на используемые ресурсы. Реальная вы годность проекта будет в полной мере ясна по истечении длительного периода времени, когда многие из принимавших решение уже не будут нести ответствен ности за его последствия. По словам Оскара Шелльбаха, «мы рождены не для разрушения, а для даль нейшего совершенствования творения. Поэтому каждый из нас должен стараться с помощью планомерного использования времени и сил завершить это великое дело». Мы работаем ради будущего, потому что нам и предстоит в нем жить. Создается это будущее именно стратегическим управлением. Тактическое планирование характеризуется приуроченностью принимаемых решений к конкретным временным интервалам: году, полугодию, кварталу, месяцу. При этом детализируются объемы производства и работ, конкретизируются связи с поставщиками и потребителями. 31 31 31 31 31 2.2. Концепция деятельности Оперативное управление — краткосрочные управленческие решения, направлен ные на выполнение тактических планов, их небольшую корректировку в услови ях изменения ресурсного обеспечения. Организация деятельности — это управление деятельностью людей по выпол нению плановых заданий. Организация реализуется через принуждение и убеж дение. Принуждать — значит склонять людей к совместной деятельности, огра ничивая свободу их выбора. Убеждать — значит склонять людей к совместной деятельности, расширяя свободу их выбора. Оперативное планирование и орга низация деятельности — это достижение ранее спланированных результатов и разрешение проблем, с которыми постоянно сталкивается предприятие. 2.2. 2.2. 2.2. 2.2. 2.2. Концепция деятельности Концепция деятельности Концепция деятельности Концепция деятельности Концепция деятельности Если вы не знаете, куда идете, то так и не узнаете, что добрались до места. М. Аллен Если вы идете без цели, то нет смысла выбирать дорогу. Р. Эмерсон Развитие концепции деятельности предприятия происходило от простого к сложно му. В настоящее время выделяют четыре основных типа концепции деятельности предприятия. Концепция совершенствования производства — повышение производительности, снижение издержек. Эта концепция периода индустриализации 20–40 х гг. Она ориентировалась на крупные предприятия, построение системы логистики, еди ного финансового контроля. Отличительные признаки концепции: • доминирование технологического подхода; • на важнейших административных должностях работают специалисты в об ласти технологии; • внутренние производственные возможности играют определяющую роль; • особое внимание уделяется технологической эффективности и производи тельности; • предприятие стремится стать лидером в технологических разработках; • предприятие продает продукцию, которую может изготовить; • цена продукции строится на базе фактически образующейся себестоимости; • упаковка рассматривается как средство транспортировки и сохранности товара; • подразделение сбыта функционирует исключительно как «приемщик за казов». Концепция совершенствования товара — повышение качества продукции. В этот период качество выпускаемого товара стало целью трудовых коллективов. По явились кружки качества на предприятиях, национальные премии качества. Ин тенсивные технологии вытеснялись технологиями, ориентированными на пара метры качества готовой продукции. Глава 2. Политика предприятия 32 32 32 32 32 Концепция совершенствования сбыта — расширение рынков сбыта и рекламы продукции. «Не важно, что и какого качества вы производите, если вашу продукцию активно покупают». Это эпоха становления и развития маркетинга. В данный пе риод компании превратились из ориентированных на продукты в ориентирован ных на клиентов. Внимание высших руководителей компаний сконцентрирова лось на рынках сбыта продукции. Отличительные признаки концепции: • на важнейших административных должностях работают специалисты в об ласти маркетинга; • маркетинг считается важнейшим видом хозяйственной деятельности; • администратор, занимающийся сбытом, имеет высокий статус; • особое внимание уделяется разработке рыночной стратегии; • предприятие стремится завоевать репутацию лидера на рынке товаров; • предприятие стремится формировать новые рынки сбыта; • ценовая политика ориентирована на покупателя; • расходный бюджет строится исходя из возможностей продажи; • упаковка рассматривается как элемент стимулирования сбыта; • реклама является неотъемлемой частью сбытовой деятельности. Цель концепции удовлетворения потребности — искать товар, обеспечивая рост уровня удовлетворения покупательской потребности. Это период 80–90 х гг., связанный со становлением гибких производств. Компании стали ориентиро ваться на стратегическое планирование, прогнозирование будущих изменений в экономике, науке, энергопотреблении. Гибкие структуры управления, гибкие технологии, быстро изменяющиеся технологические линии стали основной тен денцией в развитии предприятий. Предприятия отказывались от выпуска осво енного продукта, если на рынке появлялись принципиально новые материалы и изделия, позволяющие ощутимо поднять степень удовлетворения потребности покупателя. Компании не искали потребителя, а создавали его. Целью бизнеса стало именно «создание потребителя». Слова У. Черчилля«уже сегодня делать то, о чем другие будут думать завтра», стали девизом. «В системе методов оперативного и стратегического управления должны дей ствовать “антенны” для немедленного и своевременного приема сигналов об из менениях на рынке, чтобы предприниматель или менеджер могли своевременно начать регулировать процесс адаптации к новой ситуации на рынке», — писал Э. Майер. Разумность и эффективность применения каждой из концепций зависит от конкретных условий. Главная опасность — бессистемное использование принципов концепции деятельности предприятия. В этом случае менеджмент «разрывает» предприятие и ведет к снижению эф фективности его функционирования. Концепция деятельности ориентирует предприятие на повышение эффектив ности его деятельности. В условиях различия уровня техники на производствах предприятие стремится к совершенствованию оборудования и технологии, чем обеспечивается превосходство над конкурентами. При сближении технических 33 33 33 33 33 2.3. Цели деятельности предприятия возможностей различных предприятий конкурентная борьба касается рынков сбыта, на которых концентрируется внимание руководства предприятия. При развитых транспортных, информационных и коммуникационных системах пре восходство качества продукции достигается за счет оперативной ориентации на повышение степени удовлетворения потребности покупателя. В настоящее время наибольшим вниманием пользуются комплексные концепции, ориентированные на общее качество деятельности и на развитие персонала. Ведущие предприятия, выпускающие однотипную продукцию, стали близкими по уровню техники, по казателям продукции, возможностям присутствия на рынке сбыта. Основные ре зервы роста эффективности деятельности исчерпаны. Требуются более «тонкие» механизмы выявления резервов. Ими стали комплексные концепции. Они затра гивают все стороны деятельности предприятия, охватывают всю цепочку дей ствий при создании продукции, ее выпуске и реализации. Концентрируя усилия всего персонала, концепция как бы «накрывает» всю деятельность предприятия. При этом ожидается, что рост эффективности деятельности будет достигнут либо за счет координирующих действий, либо за счет прорыва существенной частной экономии. 2.3. 2.3. 2.3. 2.3. 2.3. Цели деятельности предприятия Цели деятельности предприятия Цели деятельности предприятия Цели деятельности предприятия Цели деятельности предприятия Потеря цели — потеря связей с жизнью. И. П. Павлов Цель — идеальное, мысленное предвосхищение результата деятельности. Цели — это эталоны, критерии. «Если не знаешь куда плыть, никакой ветер не будет по путным», — писалСенека. Прежде чем говорить о целях предприятия, следует остановиться на целях госу дарства. Их приоритет необходим. Наиболее общими государственными целями являются: высокая степень занятости граждан, постоянный рост экономики, ста бильность цен, внешнеэкономическое равновесие, сохранение окружающей среды, поддержание высокого уровня технических знаний, социальная ориентация. Для государственных целей допустима некоторая степень утопичности. По словам Оскара Уайльда, «прогресс — это толькоосуществление утопий». Если полностью игнорировать утопические элементы, то общество охватят настроения безразличия, растерянности, склонности к примитивизму. Предприятие можно рассматривать как средство достижения целей, позволя ющее людям выполнить коллективно то, что они не могли бы сделать в одиночку. Задача руководителя — объединить достижение целей деятельности своего пред приятия с интересами работающих. Такому предприятию гарантирована ста бильность развития. Формулирование целей представляет собой важное средство координации ра боты, распределенной между специализированными подразделениями. Форму лировку цели следует продумывать тщательно: «Вы не камни дробите — вы строите храм». Заявленная цель так и останется словами, если люди не поверят в нее. Поэтому цель должна увлекать, содержать немного риска, легкий «привкус» авантюры. Цель — это очередная высота, которую предприятию необходимо взять с боем. Особо отметим, что прибыль — это не цель, а средство достижения Глава 2. Политика предприятия 34 34 34 34 34 цели, индикатор успешности деятельности. Каждая компания должна иметь цели, оправдывающие ее существование и отличные от погони за прибылью. Цели должны отвечать ряду требований, которые можно объединить в три группы. I. Направление целей: • определяют направления бизнеса; • предопределяют действия; • определяют приоритет усилий в конкретной сфере; • определяют значимость служб предприятия; • задают уровни для оценки результата. II. Требования к целям: • должны быть реальными; • должны дробиться и распределяться по подразделениям; • должны быть достижимыми; • должны быть однозначными; • могут быть множественными; • должны быть понятными исполнителям; • не должны противоречить объективным законам. III. Правила задания целей: • задаются с учетом объема работ; • задаются с учетом сроков; • задаются с учетом исполнителей; • задаются с учетом имеющихся возможностей. Например, формулировки «Выучить иностранный язык», «Съесть слона» типичны и неправильны, поскольку выполнение подобных задач в действитель ности маловероятно. «Съедать |