Экономическая теория_Океанова З.К_2008 -652с. Учебник. М. Дашков и к 0
Скачать 3.53 Mb.
|
Глава 10. Структура макроэкономики, ее воспроизводственная динамика. Структурные кризисы
Сбалансировать — уравновесить, согласовать, соизмерить Ожегов С. И. Одной из важнейших макроэкономических проблем является проблема макроэкономической сбалансированности, относящаяся прежде всего к важнейшим макроэкономическим структурам. Всякая экономическая структура имеет количественные и качественные параметры, которые с развитием общественного прогресса изменяются. Наша задача - изучение обусловленности и закономерностей структурных трансформаций, важных для ориентации экономики в соответствии с объективно обусловленными тенденциями общественного развития. В главе рассматриваются: • структура макроэкономики в единстве натурально-вещественных и стоимостных параметров;
1 См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1989. С. 696.
10.1.Структура макроэкономики, ее воспроизводственная динамика Структура (от лат. structura— строение, расположение, порядок) — совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, т. е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях1. Из определения достаточно очевидна ориентация на совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе. Вместе с тем динамизм общественного процесса постоянно приводит к нарушению связей. При этом каждый раз возникает необходимость формирования новых связей, обеспечивающих сбалансированность макроэкономического развития. Характеризуя проблему макроэкономической сбалансированности важно иметь в виду, что в каждой экономической системе имеются общие, в определенных пределах, параметры и характеристики, единообразно представляющие экономическое развитие на разных этапах исторического процесса. При этом трансформация от одного этапа к другому происходит по законам диалектики — как результат перехода количественных изменений в качественные. Она отражает формирование новых пропорций и условий сбалансированности, специфика которых область настоящего исследования. Рассмотрим систему и механизмы взаимосвязи в макроэкономике на противоречивом пути к совершенным параметрам, сбалансированности макроэкономического развития. Проблема сбалансированности исследовалась учеными разных школ и направлений. ' Значительная часть исследователей сконцентрировала внимание на проблеме сбалансированности совокупного спроса и совокупного предложения. Маркс пошел дальше. Его заслуга состоит в анализе структуры совокупного общественного продукта и количественных соотношений между его составляющими. Под совокупным общественным продуктом (СОП) понимается совокупность материальных и нематериальных благ, созданных в стране в течение определенного периода времени (обычно за год), или совокупная товарная стоимость. Поскольку совокупный общественный продукт, как и всякий продукт, имеет две стороны - натурально-вещественную и стоимостную, они и явились основой "агрегированного" анализа. По натурально вещественной форме совокупный общественный продукт состоит из:
1 СЭС. 1989. С. 1294. .Соответственно, в масштабе общества формируются два связанных с производством указанных продуктов подразделения общественного производства: I. Производство средств производства П. Производство предметов потребления Стоимостная структура совокупного общественного продукта и в первом, и во втором подразделениях состоит из трех элементов: где С — перенесенная на продукт стоимость средств производства; V + М — вновь созданная стоимость, состоящая из V — заработной платы, М — прибавочной стоимости. Совокупность натурально-вещественной и стоимостной структур совокупного общественного продукта образует интегрированную структуру совокупного общественного продукта: Она представляет два потока материальных благ, взаимодействующих в макроэкономике. Рассмотрим последовательно их движение, начиная с первого подразделения. Как отмечалось, в первом подразделении производятся средства производства, которые реализуются прежде всего в самом первом подразделении, при этом предназначаются для возобновления процесса производства в этом подразделении. Другая часть средств производства реализуется во втором подразделении, которое само средств производства не производит, поэтому необходимые им средства производства может получить только от первого подразделения. Таким образом, первое подразделение производит средства производства как для себя, так и второго подразделения. Второе подразделение производит предметы потребления, которые частично реализуются непосредственно во втором подразделении. Другая часть предметов потребления поступает в первое подразделение в обмен на приобретенные в нем средства производства. При этом происходит обмен части стоимости, материализованной в предметах потребления, на адекватную стоимость, воплощенную в средствах производства. Из рассмотренной динамики следует, что каждое из подразделений часть продукции реализует в самом своем подразделении для удовлетворения производственных или личных потребностей его субъектов, другая — поступает в обмен между подразделениями. При этом происходит обмен продуктами производительного и потребительского назначения. С учетом представленной взаимосвязи, исходную схему можно трансформировать в следующую: Она интегрирует продуктовую и стоимостную структуры СОП, являющиеся основой для анализа воспроизводственной динамики, ориентированного на два параметра:
Вполне понятно, что для нормального воспроизводственного процесса необходимы не любые, а достаточно точные количественные пропорции обмена, соответствующие стабильному, сбалансированному макроэкономическому развитию. К. Маркс выразил их с помощью условий реализации совокупного общественного продукта, различающихся при простом и расширенном воспроизводстве. Рассмотрим пропорции реализации СОП, начиная с про-стого воспроизводства, ориентируясь на общую посылку, что механизмы взаимодействия обусловливают, с одной стороны, реализацию части продукта как первого, так и второго подразделений внутри каждого из подразделений, с другой - обмен продукцией между подразделениями. Предпосылкой простого воспроизводства является расходование прибавочного продукта на личные нужды предпринимателей, в результате обеспечивается равенство обмениваемых потоков: 12 = Пг При этом первое подразделение реализует второму подразделению средства производства на такую же сумму, на которую второе подразделение реализует первому предметы потребления. Структура I и П подразделений после взаимообмена будет выглядеть следующим образом: Из формул очевидно, что I подразделение обеспечивает себя и П подразделение средствами производства, П, соответственно, обеспечивает себя и I подразделение предметами потребления. Три позиции в совокупности представляют условия реализации СОП при простом воспроизводстве: Вместе с тем для развитой экономики характерно не простое, а расширенное воспроизводство. При расширенном воспроизводстве количественные соотношения между обмениваемыми структурами изменяются. Рассмотрим условия реализации СОП при расширенном воспроизводстве. Закономерностью расширенного воспроизводства является направление части прибыли на расширение производства. При этом в отличие от простого воспроизводства, при котором вся прибыль расходуется на личные нужды предпринимателей, при расширенном оставшаяся после внешних выплат прибыль распределяется на две части: 1) потребляемую - расходуемую на личные нужды предпринимателей; 2) накопляемую - идущую на расширение производства. В результате накопления капитала первое подразделение предъявляет спрос на дополнительные средства производства и рабочую силу. При этом часть прибыли, расходуемая на покупку дополнительных средств производства, остается в 1 подразделении, другая, направляемая на привлечение дополнительной рабочей силы, - увеличивает спрос на предметы потребления. Как следствие, корректируются и другие пропорции обмена, представляющие второе и третье условия реализации: В совокупности они формируют условия реализации СОП при расширенном воспроизводстве: Увеличившийся в результате накопления капитала в I подразделении спрос на предметы потребления изменяет пропорцию обмена продукцией между I и П подразделениями: Исследованные К. Марксом процессы, позволившие сформулировать условия реализации совокупного общественного продукта при простом и расширенном воспроизводстве, достаточно точно отражающие важнейшие взаимосвязи в макроэкономике - между производством средств производства и производством предметов потребления, ориентируют на возможность сбалансированного воспроизводства в условиях эволюционного развития, когда структура экономики достаточно стабильна, изменяется незначительно. Вместе с тем исследованные закономерности не отвечают специфике динамично развивающейся экономики, когда макроэкономические структуры изменяются весьма значительно. В. И. Ленин дополнил исследование анализом взаимосвязей в национальной экономике в условиях развивающегося научно-технического прогресса. При этом представил схемы и определил условия реализации совокупного общественного продукта, отражающие скорректированные условия. В. И. Ленин (1870-1924) - продолжатель учения и дела К. Маркса и Ф. Энгельса, создатель и руководитель Коммунистической партии Советского Союза, вдохновитель и организатор Великой Октябрьской социалистической революции. Родился в Симбирске в семье педагога-демократа И. Н. Ульянова, инспектора, а затем директора народных училищ Симбирской губернии. Дед Ленина Н. В. Ульянов был крепостным крестьянином из Нижегородской губернии, впоследствии жил в Астрахани, был портным-ремесленником. Мать - М. А. Ульянова - дочь врача А. Д. Бланка. Старший брат А. И. Ульянов - революционер-народоволец, в 1887 г. казнен за участие в подготовке покушения на царя Александра Ш. Сестры А. И. Ульянова-Елизарова, М. И. Ульянова и младший брат Д. И. Ульянов стали видными деятелями Коммунистической партии. В. И. Ленин отстоял и творчески развил все составные части марксизма - философию, политическую экономию, научный коммунизм. Его работы знаменуют наступление нового, ленинского этапа в развитии марксизма // ЭЭПЭ. Т. 2. М., 1975. С. 339-340. В результате проведенного исследования В. И. Ленин сформулировал и обосновал закон преимущественного роста производства средств производства. Методологической основой анализа явилось подразделение совокупного общественного продукта на три части:
3. Производство средств потребления (II). Результатом анализа явился вывод, что в условиях роста техники всего быстрее возрастет производство средств производства для средств производства (1:); затем - производство средств производства для средств потребления (12); и всего медленнее - производство средств потребления (II). Таким образом, проведенное исследование свидетельствует не только о натурально-вещественных, но и количественных взаимосвязях между макроэкономическими структурами. Более быстрое или медленное развитие одной из структур приводит к нарушению макроэкономической сбалансированности, выступает фактором, требующим установления новой пропорциональности между изменившимися структурами. Динамика экономических структур в условиях НТР Динамика общественного развития неразрывно связана со структурными преобразованиями экономики, являющимися следствием эволюционных (медленных, постепенных) и революционных (коренных, качественных) изменений в техническом базисе общества. В период индустриального развития экономика промыш-ленно развитых стран была ориентирована на преимущественный рост производства средств производства по сравнению с производством предметов потребления. Такая ориентация считалась фактором поступательного экономического развития. Нашла отражение в исследованиях К. Маркса и В. И. Ленина. В. И. Лениным был сформулирован закон преимущественного роста производства средств производства, который определял научную основу рассматриваемых процессов. Как вполне очевидно, он отражал условия и соответствовал индустриальному периоду экономического развития. Вместе с тем во второй половине XX в. в результате научно-технической революции произошли коренные качественные изменения в техническом базисе общества, обусловившие значительные изменения структуры общественного производства. При этом проявились две тенденции: Первая - связанная с появлением целого ряда новых наукоемких отраслей и производств, которым нет аналогов в природе. Результатом первого этапа НТР явилось развитие атомной энергетики, полимерной химии, средств автоматизации и вычислительной техники и т. д.; второго — создание качественно новых поколений ЭВМ, роботокомплексов, полностью автоматизированных производств, появление качественно новых композиционных материалов и т. д. Они серьезно трансформировали структуру производства, определив его высокотехнологичный уровень. Вторая — связанная с разрушающим воздействием НТР на развитие макроэкономики, проявляющемся в свертывании и упадке традиционных отраслей, которые не могут конкурировать с новейшими видами наукоемких производств. К ним относятся: торфяная, угольная промышленность, черная металлургия и ряд других. Их вымирание обостряет социальные проблемы, порождает безработицу. Интегрированный итог—модификация традиционных производств, "выталкивание" значительной части производственных рабочих в сферу услуг обусловили переход от индустриального к постиндустриальному развитию. Следствием НТР явились значительные технологические и радиационные отходы, загрязняющие окружающую среду, разрушающие экологическое равновесие, нарушающие нормальное взаимодействие человека и биосферы, не только выступающие результатом современного высокотехнологичного производства, но и требующие современных способов их разрешения. Таким образом, научно-техническая революция, с одной стороны, значительно изменила традиционную структуру макроэкономики, с другой — привела к появлению новых отраслей и производств, которые начали не только влиять, но и всецело определять динамику современных макроэкономических процессов. С переходом к постиндустриальному развитию, представляющему высокотехнологичный уровень производства, исчезают основания и необходимость в преимущественном росте производства средств производства. Стремительное развитие сферы услуг, перелив не только капитала, но и труда в эту сферу обусловили необходимость более быстрого роста производства средств (предметов) потребления. Указанная тенденция проявилась в западных странах в середине 60-х гг., в России - в конце XX столетия. Она определила особенности развития и специфику преобразований на Западе и в России. Современный динамичный процесс обусловливает постоянное "выдвижение вперед" то одной, то другой структуры. Это требует активной реакции государств на структурные колебания. Военно-промышленный комплекс Особое место в структуре макроэкономики занимает военно- промышленный комплекс (ВПК). Военно-промышленный комплекс - это специфическое объединение предприятий (научных и производящих), представителёй вооруженных сил и правительства, занятых производством военной продукции и поддержанием военного сектора экономики. Широкое развитие в западных странах получил начиная с 30 гг. XX столетия. В условиях индустриального развития I и П подразделения общественного производства в значительной мере работали "на себя", т. е. отрасли гражданского производства. При этом механизм взаимодействия между важнейшими макроструктурами был адекватен представленному К. Марксом- Лидировало первое подразделение, за ним следовало второе. Однако в 30-40-е гг. XX столетия, военный и послевоенный период, достижения НТР в весьма значительных размерах начали использоваться для создания мощного военно-промышленного комплекса, в силу особой значимости производимой продукции по сути дела выделившегося в обособленное от других III подразделение общественного производства. Специфика военной продукции не позволяет отнести ее ни к средствам производства, ни к предметам личного потребления. Вместе с тем развитие ВПК предполагает вливания в него как продукции I, так и II подразделение: при этом первое производит для него средства производства, второе — предметы потребления. Однако закрытость военного производства препятствует развитию обратных связей, что обусловливает односторонний поток движения средств из I и II в III подразделение. В период "холодной войны" военно-промышленный комплекс стремительно наращивался, производя все более разрушительные средства вооружения. При этом, с одной стороны, ряд крупнейших империалистических стран осуществлял гонку вооружения. С другой – в условиях противостояния и все остальные страны производили военную продукцию, в возможных размерах наращивали сектор военной экономики для вооруженной защиты от внешнего нападения. В современных условиях страны находят способы "вписывания" ВПК в национальные механизмы. При этом наряду с внешними факторами учитывается страновая специфика. Например, трансформационным процессам современной России соответствует концепция обороноспособности страны, т. е. ориентации на оборону, отражение нападения противника. Соответственно, в Российской Федерации сформирован Комитет по обороне, интегрирующий их решения. Функционирование военно-промышленного, как и оборонного, комплекса оказывает противоречивое влияние на развитие экономики. Наряду с важностью и позитивной ролью - вооруженной защитой страны в случае военного нападения, рост III подразделения дестабилизирует экономику. Увеличение затрат на средства вооружения ведет к росту дефицита государственного бюджета; Рост расходов на исследования в военной сфере сокращает затраты на исследования в гражданских отраслях. Увеличение военных расходов обусловливает рост инфляции. Ориентация на ВПК и его базовую основу - производство средств производства предопределяет сокращение (относительное или абсолютное) производства предметов потребления. Нарастание диспропорций между производством средств производства, производством предметов потребления и ВПК во второй половине XX в. привело к деформации важнейших структур макроэкономики. Прежде всего диспропорции стали очевидны в странах развитого капитализма, которые уже в 60-е гг. начали активно переориентировать экономики на производство предметов потребления. В России аналогичные процессы затянулись. Это предопределило их остроту и размах в последующий период. Итак, важнейшими деформациями "растущих" экономик являются структурные деформации, связанные прежде всего с важнейшими, базовыми макроструктурами - производством средств производства и предметов потребления, производством средств вооружения. Они явились, или являются в конкретных странах, причиной специфических структурных кризисов характеризуемой направленности. 10.2. Структурные кризисы В конце XXстолетия нестабильность становится одним из важнейших проявлений национальных экономик. Она свидетельствует о нарушении устойчивости макроэкономического развития. Важной формой нестабильности выступают структурные кризисы. Содержание понятия, специфика структурных кризисов Структурные кризисы - это, с одной стороны, частичные кризисы, поскольку они затрагивают какую-либо одну сферу или отрасль экономики. С другой - это составляющая общих кризисов, поскольку изменения в одной сфере или отрасли экономики оказывают влияние на всю экономику. Структурные кризисы, как правило, являются нерегулярными кризисами, они развиваются по мере возникновения причин, их обусловливающих. Чаще всего их появление результат нарушения нормальных соотношений между отраслями производства - однобокого и уродливого развития одних отраслей в ущерб другим. Они оказывают весьма значимое влияние на развитие экономики, поэтому требует серьезного научного анализа. Диспропорции современного развития Наряду с традиционными, развивающийся научно-технический прогресс привел к новым диспропорциям:
Недостаточное внимание к конкретным проблемам в условиях исчерпаемости ресурсов обусловливает периодически возникающие аграрный, сырьевой, энергетический кризисы, особенно актуализировавшиеся в мировой практике с середины 70-х гг. XX столетия. Они приковывают внимание правительств, требуют разработки мер и проведения политики по преодолению деформаций. В частности, для преодоления сырьевых кризисов во многих странах проводится довольно многоплановая политика:
Модернизация производств, как правило, сопровождается выталкиванием на улицу работников отживших производств. При массовости этого явления возникает кризис занятости, требующий собственных механизмов и собственной политики регулирования. Наряду с перечисленными деформациями, обусловливающими структурные кризисы, которые полагаем возможным назвать деформациями "экономического роста", в условиях постиндустриального развития возникают два новых вида деформаций:
Они обусловливают новые формы структурных кризисов, отсутствующие в период индустриального развития. В частности, одной из важнейших проблем сегодняшнего дня являются финансовые кризисы, отражающие, с одной стороны, деформации между "внутристрановыми" денежными и товарными потоками, с другой — деформации между денежными потоками, имеющимися не только в национальных, но и в глобальной и региональной экономиках. На уровне глобальной экономики периодически возникает специфический сырьевой нефтяной кризис, который также отражает деформации между товарными и денежными (ценовыми) потоками на межнациональном уровне. Таким образом, особенностью современного этапа развития является доминирование структурных кризисов, имеющих многоплановый характер и, соответственно, требующих многопланового регулирования. Структурные деформации российской экономики Россия, длительное время являвшаяся лидером противоборствующих стран, в условиях формирования индустриального и военного потенциала и отсутствия рыночных механизмов значительно дольше сохраняла промышленную и военную ориентацию. Усилившийся в связи с этим разрыв между промышленными, военными и гражданскими структурами обусловил актуальность, остроту и сложность решения этих проблем сегодня. В результате длительной ориентации страны на преимущественное развитие средств производства и ВПК произошла глубокая деформация структуры национальной экономики - получили необычайно мощное развитие ВПК и обслуживающие его отрасли I подразделения и недостаточное - отрасли П подразделения. За счет ВПК и развитого I подразделения страна превратилась в великую мировую державу, способную к военному противостоянию противнику. За счет концентрации усилий страны к 80-м гг. удалось достичь определенных успехов. Официальная статистика констатировала опережение Советским Союзом Соединенных Штатов Америки по производству ряда важнейших стратегических средств производства - нефти, стали, цементу и т. д. Вместе с тем, экономика приобрела однобокий характер - с одной стороны - мощный ВПК и базовые отрасли I подразделения; с другой - не получившие достаточного развития противоречиво развивающиеся "нестратегические" отрасли экономики, представляющие ее деформированную структуру в конце XX в.:
Следствием явился глубокий и затяжной экономический кризис, развернувшийся в стране с начала 90-х годов. Правительство начало' решать проблему выхода из кризиса в рамках общей программы антикризисного регулирования. Основные термины и понятия Совокупный общественный продукт (СОП) - совокупность материальных и нематериальных благ, созданных в стране в течение определенного периода времени (обычно за год) или совокупная товарная стоимость. Военно-промышленный комплекс - специфическое объединение предприятий, представителей вооруженных сил и правительства, занятых производством военной продукции и поддержанием военного сектора экономики. Структурные кризисы — частичные кризисы, затрагивающие какую-либо одну сферу или отрасль экономики. Контрольные вопросы
7. Назовите важнейшие диспропорции современного развития. 8. Назовите основные диспропорции современной российской экономики. 9. Определите необходимые, на ваш взгляд, меры правительства в связи с кризисным состоянием в угольной промышленности России. 10. На каком уровне, на ваш взгляд, должны решаться проблемы, связанные с энерго- продукто- обеспечением, например районов Крайнего Севера, какие меры для их решения должны быть приняты? |