Кд. Учебник в двух частях Часть 1 Общая часть
 Скачать 1.86 Mb.
|
|
нелетальность их воздействия на человека. Разумеется, что при выпол- нении своих служебных обязанностей сотрудникам правоохранительных органов приходится сталкиваться с противодействием, а иногда и с откры- тым сопротивлением. При возникновении ситуаций подобного рода закон дает право силового воздействия на правонарушителя, в том числе с при- менением физической силы. В случае если лица, оказывающие сопротив- ление сотруднику полиции, вооружены предметами, которые могут быть использованы для нанесения поражений, то в подобных обстоятельствах сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие в соот- ветствии с нормами статьи 23 Федерального закона «О полиции». Однако данное «решение проблемы» может иметь нежелательные последствия. Главными ценностями являются человек, его жизнь и права. Право на жизнь закреплено в статье 20 Конституции РФ. Если в результате действий 1 Муранов А.К. Указ. раб. - С. 484. 214 сотрудников полиции гибнут люди, это в первую очередь говорит о том, что сотрудники полиции не справились с поставленными перед ними зада- чами. В таких ситуациях эту проблему с большой эффективностью решают специальные средства. Специальные средства обладают мгновенностью воздействия. Это означает, что от момента применения специальных средств до появления у правонарушителя (объекта воздействия) первых болевых ощущений или чувства дискомфорта, не должно проходить более 5-10 секунд. В целом ряде случаев столь быстрое проявление оказывает и необхо- димое психологическое воздействие. Действие специальных средств имеет обратимость воздействия. Это означает, что в результате их применения у человека не возникают не- обратимые изменения в организме. Так, наступающие физиологические факторы воздействия в виде обильного слезотечения, непроизвольного смыкания век, тошноты и тому подобного проходят вскоре после прекра- щения действия специальных средств или выхода из зоны воздействия. Считается, что практически любые факторы, характеризующие воздей- ствие, исчезают через 0,5-10 часов, и вмешательство врача не требуется. Тем не менее, специальные средства представляют повышенную опасность, и от их умелого применения зависит жизнь сотрудников орга- нов внутренних дел и окружающих граждан. Поэтому в части 4 статьи 18 Федерального закона «О полиции» содержится норма, обязывающая со- трудников полиции проходить специальную подготовку, а также периоди- ческую проверку на профессиональную пригодность к действиям в усло- виях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Учитывая изложенное выше, сформулируем определение рассматри- ваемого понятия. Специальные средства - состоящие на вооружении по- лиции и применяемые ей в случаях и порядке, предусмотренных законода- тельством Российской Федерации, технические изделия (устройства, пред- меты, вещества) и служебные животные, назначением которых является оказание прямого принудительного, обратимого физического воздействия на человека или какие-либо материальные объекты. Из приведенного определения видно, что ключевым признаком явля- ется «воздействие» на кого-либо или что-либо, поэтому специальные средства полиции РФ, перечисленные в части 2 статьи 21 Федерального закона «О полиции», можно условно разделить на две группы. Первую группу составляют средства, предназначенные для непосред- ственного воздействия на правонарушителя: палки специальные; специальные газовые средства; 215 средства ограничения подвижности; специальные окрашивающие и маркирующие средства; светошоковые устройства; световые и акустические специальные средства; электрошоковые устройства; средства сковывания движения; служебные животные; водометы. Ко второй группе относятся специальные средства, предназначенные для обеспечения эффективного использования специальных средств пер- вой группы. К ним относятся: средства разрушения преград; средства защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия; бронемашины; средства принудительной остановки транспорта. Средства ударного воздействия. К специальным средствам этого типа относятся в первую очередь палки различных конструкций и модифи- каций, а также патроны и выстрелы ударного непроникающего действия. Палки специальные. Дубинка, или как ее определил Федеральный закон «О полиции», палка специальная - в высшей степени универсальное средство, которое является незаменимым в ситуациях, связанных с необ- ходимостью контроля толпы, группы правонарушителей или одного право- нарушителя. В процессе развития менялись материалы и конструкции этих средств, которые, в конечном счете, являются определяющими при нанесе- нии удара. Наряду с резиной в качестве материала, из которого изготавливаются палки, могут быть использованы различного вида пластмассы, дерево (Ан- глия, Индия), металл (США). Конструктивно палки могут быть выполнены с боковой рукояткой или без таковой. Дополнительная боковая рукоятка позволяет выполнять специальные действия при защите и нападении. Для обеспечения удобства в ношении палки выполняются телеско- пическими. Палки специальные применяются с целью: отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции; пресечения преступления или административного правонарушения; пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции; задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться; 216 задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление; освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организации; защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия. При применении палки специальной запрещается нанесение ударов по голове, шее, ключичной области, животу и половым органам (пункт 1 части 2 статьи 22 Федерального закона «О полиции»). Эти ограничения распространяются на наступательный характер применения палки. Если палка используется в качестве средства защиты, в состоянии необходимой обороны, то удары могут наноситься по усмотрению защищающегося в за- висимости от характера и степени опасности нападения, сил нападающей стороны и т.д. (часть 5 статьи 22 того же Федерального закона). Специальные газовые средства. В современной полиции особое место занимают специальные газовые средства, которые относятся к груп- пе средств, предназначенных для раздражающего и слезоточивого воздей- ствия на правонарушителя. Это воздействие обеспечивается за счет созда- ния у цели (правонарушителя или группы правонарушителей) облака ак- тивного вещества. В качестве активного вещества используются химические вещества - ирританты, которые согласно «Химической энциклопедии» вызывают у человека раздражение слизистых оболочек верхних дыхательных путей и кожных покровов. К основным характерным свойствам этих веществ относятся следу- ющие: - их раздражающее действие начинается при очень малой концен- трации и проявляется практически мгновенно; - их применение приводит к раздражению слизистых оболочек, со- провождаемому обильным слезотечением, непроизвольным смыканием век, кашлем, чиханием, насморком, крапивным эффектом для кожи; - человек, находящийся в зоне облака активного вещества (ирритан- та) без средств защиты дыхания, полностью теряет способность продолже- ния целенаправленных действий. Для того чтобы ирритант воздействовал на человека, необходимо его проникновение в организм через органы дыхания, кожный покров, слизи- стую оболочку или пищеварительный тракт. Последний способ маловероятен по тактике применения. 217 Обеспечение проникновения ирритантов остальными способами осложняется тем, что в исходном состоянии они являются твердыми веще- ствами или малолетучими жидкостями. Их физические свойства не позво- ляют создать в воздухе действующие на организм концентрации за счет естественного испарения. Поэтому для того, чтобы ирританты могли эф- фективно воздействовать, их переводят в аэрозольное состояние и исполь- зуют в виде облака. Термин «аэрозоль» 1 характеризует систему, содержащую очень мел- кие твердые или жидкие частицы, «растворенные» в газовой (воздушной) среде. Аэрозоль (от греч. aer - воздух и лат. solo - растворяю) - взвесь мельчайших жидких или твердых частиц, находящихся во взвешенном со- стоянии в газообразной среде Важнейшими параметрами аэрозольной среды являются средний размер частиц, измеряемых в микронах (мкм), и число частиц в единице объема. Основываясь на линейном размере дисперсных частиц, различают грубодисперсные аэрозоли (свыше 10 мкм) и тонкодисперсные (менее 10 мкм). Если в аэрозольной системе частицы имеют размер свыше 20 мкм, то такая система быстро разрушается под действием силы тяжести. Существует несколько способов получения аэрозолей, основными среди которых являются конденсационный и дисперсионный. Конденсационный способ заключается в испарении твердого веще- ства под воздействием температуры - либо специальных нагревающих устройств, либо при горении пиротехнических составов - и дальнейшей конденсации полученных паров при охлаждении в воздухе с образованием аэрозоля. Данный способ называется возгонкой и характерен для большин- ства ручных газовых гранат. Еще один способ получения аэрозоля заключается в переводе твердого вещества (ирританта) в жидкость, используя соответствующий растворитель, а затем полученную жидкость распыляют с помощью про- пилентов, например, фреонов. Это известные всем «баллончики», суще- ствующие в самых разных исполнениях: от больших баллонов, применяе- мых при ликвидации массовых беспорядков, до маленьких, являющихся индивидуальными средствами защиты сотрудника полиции или любого гражданина. Дисперсный способ заключается в механическом измельчении и рас- пылении твердых веществ или жидкости под воздействием взрывчатых веществ. В этом случае образуются сравнительно грубодисперсные аэро- золи. Недостатком средств, использующих дисперсионный способ созда- ния аэрозольного облака, является то, что эти аэрозоли нестойки из-за раз- 1 Большой толковый словарь русского языка / гл. ред. С.А. Кузнецов. - 1-е изд. - СПб.: Норинт, 1998. 218 мера частиц. По этой же причине вещество распределяется не в объеме, а в основном на площади. Основными задачами при создании специальных газовых средств яв- ляются: обеспечение оптимального выхода активного вещества, обеспече- ние необходимого объема облака и, что немаловажно, создание аэрозоль- ного облака на требуемой дистанции, исключающей возможный контакт правонарушителя с сотрудником полиции. Для этих целей используются патроны и боеприпасы. Специальные газовые средства применяются с целью: отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции; пресечения преступления или административного правонарушения; пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции; задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться; задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное со- противление; освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; пресечения массовых беспорядков и иных противоправных дей- ствий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организа- ций. Средства ограничения подвижности. Такие средства предназначе- ны для блокирования перемещения рук или ног человека. Эту задачу на протяжении нескольких веков успешно выполняют наручники. Использование наручников - это по своей сути некое механическое воздействие на человека, поэтому при их применении согласно норматив- ным документам требуется периодическая (через каждые два часа) провер- ка состояния фиксации замков. Такая проверка проводится не только с це- лью установить, расстегнулись замки или нет, но и для того, чтобы прове- рить, не затянуты ли они чрезмерно. Последнее может привести к травме и образованию застойных явлений в кровеносных сосудах конечностей, что может повлечь за собой их ампутацию. При выполнении этого условия срок одноразового применения наручников не ограничен. Юридическая фиксация факта применения наручников предусмотре- на установленными формами правоприменительных актов. Средства ограничения подвижности применяются с целью: отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции; пресечения преступления или административного правонарушения; доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказа- 219 нию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попыт- ки побега, пресечения оказания лицом сопротивления сотруднику поли- ции, нанесения вреда окружающим или себе. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник поли- ции вправе использовать подручные средства (часть 3 статьи 18 Федераль- ного закона «О полиции»). Специальные окрашивающие и маркирующие средства. Такие средства применяются при выявлении лиц, совершающих или совершив- ших преступления или административные правонарушения, а также для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, со- вершающих противоправные действия. Объектами применения данной группы средств являются: - различные промышленные и продовольственные товары, сырье и полуфабрикаты, строительные материалы; - документы и ценные бумаги, бухгалтерская документация, под- вергаемая фальсификации, товарные ярлыки и сертификаты; - денежные купюры, отечественные и иностранные; - драгоценные металлы (в слитках, самородках, россыпью), драго- ценные и поделочные камни, ювелирные изделия; - люди, то есть физические лица, в момент совершения ими преступ- ления (чаще всего - кражи объектов, заблокированных с помощью средств данной группы), а также активные участники массовых беспорядков. Применение специальных окрашивающих и маркирующих средств заключается в нанесении определенным способом метки на интересующий объект. Маркирование (окрашивание) объектов облегчает розыск и изоб- личение лиц, подготавливающих или совершивших кражи или грабежи государственного, общественного или личного имущества, а также способ- ствует разоблачению преступных действий расхитителей, зачинщиков массовых беспорядков. Нанесенные метки либо сразу бросаются в глаза сотрудникам органов внутренних дел своей яркой и необычной окраской, либо невидимы для нево- оруженного глаза, но легко обнаруживаются с помощью довольно простых приборов, доступных каждому сотруднику полиции, или же с помощью не- сложных химических реакций. Ввиду того, что применение веществ, с помо- щью которых наносятся метки на объекты, имеет свою специфику, они полу- чили название специальных химических веществ (далее - СХВ). Поскольку СХВ наносятся или попадают на кожу человека, а также на пищевые продукты и, следовательно, в его организм, то они должны удовлетворять таким требованиям, как безвредность, химическая нейтральность, высокая адгезионная способность, выявляемость, устойчи- вость, малая распространенность в быту, исследуемость. 220 Применение СХВ базируется на их способности: а) ярко окрашивать контактирующие с ними поверхности, особенно кожу и ткани; б) светиться под воздействием ультрафиолетовых лучей при отно- сительном затемнении; в) изменять окраску в растворе в результате химической реакции; г) оказывать необходимое воздействие на обоняние специально обученных служебно-разыскных собак. В связи с этим СХВ подразделяют на красящие, люминесцирующие, запаховые вещества и индикаторы. Красящие вещества - такие, которые при контакте с волокнами тка- ни, кожей под влиянием потожировых выделений и влаги воздуха стойко окрашивают контактирующие с ними поверхности в яркие красно-розовые тона. Удалить такие цветные пятна можно лишь после многочасовой обра- ботки горячей водой с синтетическими моющими средствами. Однако и после нее следы красителя сохраняются в течение 2-4 дней под ногтями, в складках кожи и особенно на волосах. Кроме того, родамины люминесци- руют под воздействием ультрафиолетовых лучей, что связано с их химиче- ской структурой. И это очень облегчает их обнаружение в случаях, когда окрашенные пятна смыты и уже слабо проявляются. Люминесцирующие вещества - химические соединения, обладающие способностью светиться под воздействием ультрафиолетового излучения. Основным свойством меток, выполненных из люминесцирующих веществ, являются их невидимость при дневном освещении и проявление под воздействием ультрафиолета. Следовательно, чтобы обнаружить люмине- сцирующую метку, необходимо предполагать о ее наличии и располагать ультрафиолетовым осветителем. Запаховые вещества - малораспространенные в природе химические соединения, обладающие специфическим воздействием на обоняние и цен- тральную нервную систему (далее - ЦНС) собак. В связи с этим для опре- деления меток на основе запаховых веществ используют специально обу- ченных служебных собак. На практике СХВ используются в различных агрегатных состояниях, которые выбирают, исходя из обстановки и задач пометки предметов, представляющих оперативный интерес. Это могут быть порошки, мази, растворы. Раствор удобно наносить на предмет с помощью аэрозольных распылителей. Надежность и эффективность использования СХВ возрастают при условии попадания красящих или люминесцирующих веществ на откры- тые участки тела, одежду, обувь преступника. Такая возможность создает- 221 ся при блокировке объектов хранения материальных ценностей химиче- скими ловушками. Основаниями применения специальных окрашивающих и маркиру- ющих средств являются: 1) выявление лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения; 2) защита охраняемых объектов, блокирование движения групп граждан, совершающих противоправные действия. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 22 Федерального закона «О полиции» установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудник полиции принимает меры, исключающие приме- нение указанных средств против случайных лиц. |