Волонтнрство. Учебнометодическое пособие. М. Ано спо сотис
 Скачать 1.92 Mb.
|
|
По данным мониторинга 2006 года. В Твери действуют проекты привлечения молодели в добровольческую деятель- ность по профилактике социальных заболеваний «Тверские школьники против курения», реализуемые в рамках долгосроч- ной социальной программы «Важное дело», основной задачей которой является объединение усилий общества, власти и биз- неса для оказания помощи социально незащищённым категори- ям населения. В Ярославледействуютпрограммы Департамента по делам молодёжи и общественных объединений по поддержке социальных инициатив молодёжи, формирования и пропаганде здорового образа жизни. Программы «Молодежное правитель- ство», «Диалог индивидуальностей», «Мой выбор», на основе которых осуществляется подготовка волонтёров из числа уча- щихся старших классов школ и студентов вузов области для осу- ществления профилактической работы среди своих сверстников, направленной на обучение сознательному отказу от употребле- ния сигарет и наркотиков. В Ульяновской областипроводятся областные конкурсы социальных проектов «Социальная иници- атива», «Мир вокруг нас», социальный проект «В здоровом теле здоровый дух». В одном из районов Ульяновска создан Центр добровольчества, как инновационная модель вовлечения под- ростков в общественно полезную занятость через проведение добровольческих акций Недели добра – «Милосердие», «Я люблю свой город», «Чистый двор». Работает модель оздоровительного трудового отряда для несовершеннолетних подростков из непол- ных и асоциальных семей, стоящих на внутришкольном учёте. В Республике Чувашия действуют несколько республиканских 103 V. Системное развитие молодежного добровольчества программ: «Отряды юных добровольцев», «Полезная практика: реальные альтернативы» по профилактике наркомании и асоци- альных явлений в образовательных учреждениях; «Мы за безопас- ный мир» (технология работы с несовершеннолетними детьми «Сверстник – сверстнику», тренинг «ВИЧ среди нас»). Программа «Жизнь без риска», включающая комплекс мер по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни; проекты про- филактики курения среди молодёжи «Твой выбор» и программа «за здоровый образ жизни». Разработанный школьниками учеб- ный курс «Уроки здоровья по профилактике злоупотребления ал- когольными напитками». Волонтёрский проект по профилакти- ке социально значимых заболеваний среди несовершеннолетних «Все в твоих руках» (школа № 62 г. Чебоксары), Республиканский конкурс детских и молодёжных организаций «Доброволец года». В Республике Татарстан добровольческое движение, как спо- соб интеграции молодёжи в социально значимую деятельность, имеет значительный потенциал, развивающийся при поддержке органов государственной власти и бизнес сообществ. здесь дей- ствуютдобровольческие отряды по оказанию помощи престаре- лым, детям-инвалидам, организации культурно-массовых, эколо- гических и общественных мероприятий. В Самарской области развитие молодёжного добровольческого движения является стратегическим направлением в сфере формирования здорового образа жизни молодёжи (примерами могут служить профилак- тическая программа «Свежий ветер», Неделя добра, межрегио- нальная акция «Волга против наркотиков). В Волгоградской об ласти реализуется программа привлечения внимания молодёжи к здоровому образу жизни через информационные компании и молодёжные танцевальные проекты. В Нижнем Новгороде представлен успешный опыт развития добровольческих инициа- тив, как элемента корпоративной культуры бизнес компаний. 1 Новые тенденции. В ряде субъектов Российской Федера- ции (Москва, Санкт-Петербург; Самарская, липецкая области; Рес- публики Татарстан, Карелия, Пермский край и др.) с 2008 года 1 Данные мониторинга динамики развития молодежного добровольчества, проведённого Российским центром развития добровольчества (МДМ) в 2007 году в более 15 регионах России. 104 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике отмечаются тенденции к созданию институциональных условий поддержки добровольчества. здесь создаются региональные и местные добровольческие центры в форме НКО, государствен- ных и муниципальных учреждений; принимаются региональ- ные Концепции поддержки и развития добровольчества (Санкт- Петербург, 2008; Самарская область, 2009; Республика Татарстан, 2011), целевые региональные и муниципальные программы (липецкая область, Новокуйбышевск Самарской области). В ряде регионов центры развития добровольчества созданы в форме общественных объединений, НКО (Республика Карелия, Перм- ский край, Самарская, Нижегородская и др. области) 1 . В этих и других регионах, где добровольчество получает развитие и поддержку со стороны общества и государства, в той или иной степени можно наблюдать проявление следующих тенденций: – наблюдается существенный количественный рост уча- стия молодёжи, граждан всех возрастов в добровольческую дея- тельность, качественный рост добровольческого движения; – наиболее активно добровольчество продолжает использо- ваться в некоммерческих организациях как базовый ресурс для повышения объёмов и эффективности их деятельности; – расширение возможностей добровольческого участия молодёжи в работе общественных организаций, социальных учреждений, иных организациях в сферах образования, здраво- охранения, науки, культуры, социальной поддержки населения, физической культуры и массового спорта, охраны окружающей среды и др.; – по мере накопления знаний, навыков и практического опы- та управления добровольческими ресурсами наблюдается измене- ние организационных форм и методов работы с добровольцами; 1 Более подробно работа создаваемых в России добровольческих центров описана в ряде раннее опубликованных автором статей, в т.ч. «Развитие меха- низмов системной поддержки добровольчества. опыт регионов и муниципа- литетов» // «Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества. Опыт регионов и муниципалитетов. Материалы iV Всероссийской конференции». Москва, 11 декабря 2009 г. / под общ. ред. д-ра полит. н., проф. В.И. Василенко. – М.: Изд-во «Проспект», 2010. – 344 с.; Системное развитие до- бровольчества в России// Системное развитие добровольчества в России: луч- шие практики. – М., 2010 и др. 105 V. Системное развитие молодежного добровольчества у специалистов расширяется видение роли и возможностей добровольчества; укрепляется сотрудничество и партнёрство институтов гражданского общества и органов государственной власти/местного самоуправления; – разрабатываются и реализуются целевые региональные и муниципальные программы поддержки добровольчества; – внедряются инновационные программы молодёжного добровольчества в образовательных учреждениях (метод совме- щения образовательного процесса с практикой добровольческой деятельности); – программы корпоративного добровольчества (участие сотрудников компаний в решении проблем местных сообществ); – программы популяризации, признания и поощрения добровольчества (награды, конкурсы «Доброволец года», межре- гиональные акции, др.); – роль молодёжного добровольчества чаще ассоциируется с возможностями личностного, лидерского, карьерного и органи- зационного роста; – совершенствуется организация учебного процесса, в т. ч. посредством применения информационных Интернет-ресурсов и технологий дистанционного обучения в сфере добровольчества. В регионах России накоплена существенная позитивная практика добровольческой деятельности в молодёжной среде, имеются учебно-методические и технологические разработки в области управления добровольческими ресурсами, наглядно показывающие огромную пользу молодёжного добровольчества для общества и самой молодёжи. Вместе с тем, анализ более 30 региональных целевых про- грамм и учебных материалов, в той или иной степени затрагива- ющих вопросы развития молодёжного добровольчества, показы- вает неразвитость инфраструктуры поддержки добровольчества, что является одной из причин невысокой социальной активно- сти молодёжи. Проблемы вовлечения подростков и молодёжи в активное участие в общественной жизни во многом являются следствием несформированности устойчивой инфраструктуры поддержки и развития молодёжного добровольчества. В том числе прослеживается недостаточность методической базы 106 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике и, соответственно, недостаточность профессиональных знаний и навыков специалистов, работающих в сфере добровольчества; разрозненность подходов, применяемых при обучении специа- листов и добровольцев, несовершенство нормативной правовой базы в сфере добровольческой деятельности. Изменение сложившейся ситуации возможно путём разви- тия системы вовлечения молодёжи/подростков в общественно полезную добровольческую деятельность, основанной на вклю- чении программ и компонентов молодёжного добровольчества в практику деятельности образовательных учреждений и в со- циуме, что будет рассмотрено в следующих разделах. Практические методы организации программ молодёжно- го добровольчества в образовательных учреждениях представ- лены в разделе «Технологии системного развития молодёжного добровольчества в образовательных учреждениях и в социуме». 5.2. РОЛЬ МОЛОДЕЖНОГО ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА В КОНТЕКСТЕ ПРОПАГАНДЫ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ Наблюдающееся в последние несколько лет в России раз- витие негативных тенденций наркотизации и алкоголизации подростков и молодёжи представляет собой серьёзную угрозу не только самой молодёжи, но и здоровью нации, экономике стра- ны, правовому порядку и безопасности государства. 1 На заседании Президиума Госсовета(апрель, 2011), посвящённого вопросам борь- бы с распространением наркотиков среди молодёжи, отмечено, что потребление наркотиков среди молодёжи представляет угрозу на- циональной безопасности страны. В докладе отмечалось, что реальное число наркопотреби- телей в РФ – примерно 2–2,5 млн человек, или почти 2% населе- ния страны, в основном, молодые люди. 2 По подсчетам экспертов экономический ущерб от наркотизации России составляет около 1 трлн рублей, или более 2%ВВП в год. 3 1 Источник: «Российская антинаркотическая энциклопедия: Общество против наркотиков», Издание Благотворительного Фонда лиги здоровья нации, 2007. 2 Источник http://www.mednet.ru 3 Источник http://www.mednet.ru 107 V. Системное развитие молодежного добровольчества В целях снижения уровня наркозависимости, алкоголиза- ции, неотрывно связанными с ними социально опасными забо- леваниями (ВИЧ/СПИД), вопросы пропаганды и формирования здорового образа жизни в молодёжной среде становятся необхо- димым элементом деятельности государства и общества. Реализация государственной политики в сфере борь- бы с нарко манией и алкоголизмом основывается на рамочных консти туционных и законодательных нормах, на основе кото- рых реа лизуются федеральные и региональные целевые про- граммы. Пра вительст вом Российской Федерации принята Кон- цепция госу дарственной политики по снижению масштабов злоупотреб ления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года (от 30 декабря 2009 г. № 2128-р). Российские общественные, некоммерческие неправите- льст венные организации (НКО) также являются активными участниками профилактического процесса, оказывая как пря- мую адресную помощь наркозависимым и живущим с ВИЧ лю- дям, осуществляя профилактические мероприятия, так и инфор- мируя молодёжь о вреде наркотиков, методах борьбы с ними. Складывающаяся чрезвычайно острая наркоситуация вы- двигает на повестку дня необходимость поиска новых (альтер- нативных) методов и форм работы с подростками, молодёжью по пропаганде и формированию здорового образа жизни, примене- ние которых способно изменить опасные тенденции. Образ жизни в более широком контексте – понятие, харак- теризующее особенности повседневной жизни людей, охваты- вающее труд, быт, формы использования свободного времени, удовлетворения материальных и духовных потребностей, уча- стие в политической и общественной жизни, нормы и правила поведения людей, умения и навыки в области укрепления соб- ственного здоровья, медицинскую активность. 1 1 Методические рекомендации по интеграции программы «основы здорово- го образа жизни» в учебно-воспитательный процесс образовательного учреж- дения. Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки преподавателей. Источник: http://health.best-host.ru 108 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике В понятие «здоровый образ жизни» включаются разные составляющие, но в большинстве определений 1 базовыми, как правило, считаются относящиеся в основном к физиологическо- му состоянию человека (воспитание с раннего детства здоровых привычек и навыков; безопасная и благоприятная для обитания окружающая среда; отказ от вредных привычек: курения, упо- требления наркотиков, алкоголя; умеренное питание; физиче- ски активная жизнь, соблюдение правил личной и общественной гигиены, владение навыками первой помощи и др.). С точки зрения Всемирной организации здравоохранения (ВОз) понятие здоровье, на основе которого следует, по нашему мнению определять и понятие «здоровый образ жизни» – это как позитивное состояние, характеризующее личность в целом, определяя его как состояние полного физического, духовного (психологического) и социального благополучия, а не только как отсутствие болезней и инвалидности. 2 Основываясь на данных и иных научно обоснованных меж- дународной практикой представлениях, понятие «здоровый образ жизни» нами определяется не только с позиций наличия высокого уровня физиологического состояния человека, в т. ч. отка- за от вредных привычек, но и в равной степени наличия в жизне- деятельности молодого человека духовнонравственной и со циально активной составляющих. Действительно, здоровый образ жизни в современном представлении, ассоциируется все больше с социально активным образом жизни, напрямую связан- ным с образованностью, здоровьем, долголетием, благополучи- ем, гуманистическим, цивилизованным, ответственным отноше- нием человека к себе и к окружающему миру. В рассматриваемом контексте здоровый образ жизни – это антипод социально пассивному, потребительскому стилю жиз- ни, бездумному употреблению опьяняющих веществ, ведущему к утрате духовно-нравственных ценностей и высоких социальных ориентиров. В противопоставление саморазрушительному пове- дению (алкоголизации, наркомании, игромании и т. п.) должно стать позитивное, творческое отношение подростков и молодёжи 1 http://ru.wikipedia.org/здоровый образ жизни. 2 http://health.best-host.ru 109 V. Системное развитие молодежного добровольчества к действительности, общее созидательное дело, воспитывающее и поддерживающее в молодом человеке жизненную активность, позитивные жизненные навыки, обеспечивающие личностное совершенствование, интеллектуальный рост, что служит основ- ным фактором и индивидуального, и общественного здоровья. Следовательно, необходимо создание реальных условий для здорового образа жизни, наполненного смыслом, формируемым многообразием таких возможностей, которые побудят подрост- ков и молодёжь быть активными участниками общественной жизни, востребованными и значимыми членами общества. Для реализации данной задачи необходимо, наряду с таки- ми широко распространёнными формами, как информирование молодёжи о вреде потребления алкоголя, табака, наркотических и токсических веществ; обучение навыкам соблюдения правил гигиены и режима труда, учёбы, питания; развитие туризма, занятий физической культурой и спортом – основой формирова- ния и пропаганды здорового образа жизни в молодёжной среде, создание условий для общественно полезной занятости под- ростков и молодёжи, жизнедеятельности, наполненной здравым смыслом. Прежде всего, речь идёт о смещении вектора общественно- государственных усилий в сфере пропаганды и формирования здорового образа жизни в сторону формирования условий для позитивного, творческого отношения подростков и молодёжи к действительности посредством их вовлечения в общественно полезную занятость. Одним из наиболее эффективных и всемир- но признанных путей достижения данных целей является под держка и развитие добровольчества, как широкого социаль- ного феномена и общественной ценности, инструмента социального и экономического развития, способа совершенствования лично- сти, общества и государства. В соответствии с международной практикой доброволь- чество – это стратегия позитивного развития молодёжи, обе- спечивающая личностный рост и самосовершенствование молодёжи, как непосредственных участников (субъектов) социально-культурных преобразований, основанных на изме- 110 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике нениях, способствующих улучшению жизни общества с учётом нужд и потребностей молодёжи. Участие – это «процесс, посредством которого заинтере- сованные участники оказывают влияние и осуществляют кон- троль над решениями и ресурсами, затрагивающими их жизнь» 1 Через получение и накопление опыта участия в доброволь- ческой деятельности в молодёжной среде формируются уста- новки на активную жизненную позицию, духовно-нравственные ценности, базирующиеся на сочетании общественных и личных интересов, связанные с осознанием себя личностью, выбором бу- дущей профессии, подготовкой к взрослой продуктивной жизни. Добровольческая деятельность молодёжи является про- странством социализации, развития профессиональных компе- тентностей молодых людей как будущих специалистов. В про- цессе волонтёрской деятельности молодые люди осваивают способы социального и профессионального поведения, новые социальные роли, а также социальные и профессиональные виды деятельности. При системной, целенаправленно органи- зованной добровольческой деятельности в образовательных учреждениях, в местах досуга, молодёжных организациях будут созданы условия и возможности для каждого молодого человека проявить свои лучшие качества и способности, появляется воз- можность оценить себя и результаты своей работы. Участие в до- бровольческой деятельности способствует профессиональному становлению молодёжи, формированию гражданской социаль- ной ответственности. Основываясь на данной стратегии, в экономически разви- тых странах мира добровольческий сектор превратился в мощный фактор повышения качества жизни людей, решения острых соци- альных проблем, составляя ощутимую часть валового националь- ного продукта. В России, как и во многих странах мира, с середины 2000 годов существенно возросло внимание государства и общества к добро- вольчеству, как одному из приоритетных направлений социально- 1 Фаулер А. В поисках равновесия: рук. по повышению эффективности НПО в сфере международного развития. лондон: intrac, 1997. 351 с. 111 V. Системное развитие молодежного добровольчества экономического развития страны, государственной молодёж- ной и социальной политики. Импульсом послужило принятие в 2006 году Правительством Российской Федерации Стратегии государственной молодёжной политики, в которой молодёжное добровольчество признается одним из её важнейших приори- тетов. С этого времени добровольчество становится все более популярным среди молодого поколения, являясь эффективным способом получения новых знаний, развития навыков активной общественной жизни и демократических ценностей. Доброволь- ческая деятельность молодёжи охватывает множество видов уча- стия молодёжи в различных мероприятиях, акциях, конкурсах, социально значимых проектах, направленных на помощь своему сообществу, профилактику и предупреждение распространения ВИЧ инфекции и СПИДа среди подростков и молодёжи по принци- пу «равный равному», участие в дворовых спортивных мероприя- тиях и массовых соревнованиях, многое другое. Вместе с тем, реализуемые в регионах молодёжные иници- ативы, а это, как правило, молодёжные добровольческие акции, вовлекают лишь ограниченное число подростков и молодёжи. 1 Как следствие, возникают предпосылки для приобщения под- ростков, молодёжи к употреблению наркотиков, алкоголя, совер- шения антиобщественных поступков. Согласно статистике 2 88% школьников употребляют алкогольные напитки, число нарко- манов возрасте от 11 до 24 лет – более 1 млн человек. Возраст, в котором подростки впервые начинают пробовать запретные вещест ва, снижается до 7–8 лет, а доля преступлений, совершае- мых несовершеннолетними в России, уже достигла 8%. К числу причин сложившейся ситуации следует отнести следующие: – работа по вовлечению подростков и молодёжи в доброволь- ческую деятельность – сравнительно новая традиция, в Россий- ской Федерации и только начинает сознаваться на общественном и государственном уровнях как одна из важных форм организации 1 По данным Минспорттуризма России всего лишь примерно 2,7% молодёжи России вовлечена в добровольческую деятельность. Источник: Стратегия госу- дарственной молодежной политики. 2 Данные опубликованы в газете «Новые известия» от 16 октября 2007 г. 112 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике общественно полезной занятости детей и молодёжи по месту жительства и как составная часть учебно-воспитательного про- цесса в образовательных учреждениях; – недостаточность опыта и знаний у специалистов, рабо- тающих с молодёжью, в сфере эффективного продвижения мо- лодёжного добровольчества, методов стимулирования интереса подростков и молодёжи к участию в добровольческой деятельно- сти и создания для них возможностей быть добровольцами. Становится очевидным, что проблемы, обуславливающие невостребованность молодёжных добровольческих инициатив, сдерживают процессы позитивного развития молодёжи, укорене- ния духовно-нравственных и демократических ценностей среди молодёжи; приводят к усугублению остроты проблем молодё- жи, и в целом социальных проблем, ослабляют рост доверия в обществе. Таким образом, является чрезвычайно актуальной и объ- единяющей задача придания нового общественного звучания роли молодёжного добровольчества, как эффективного способа пропаганды и формирования здорового образа жизни молодо- го поколения, укоренения в молодёжной среде основополагаю- щих духовно-нравственных и ценностных ориентиров. Для ре- шения данных проблем и в целях реализации государственной молодёжной политики необходима система целенаправленных мер, разрабатываемых и реализуемых на основе объединения общественно-государственных усилий, по развитию и поддерж- ке молодёжного добровольчества, укреплению потенциала молодёжных и поддерживающих молодёжь организаций и об- разовательных учреждений. Их реализация непосредственно на- правлена на формирование просоциального поведения молодых людей, для которых здоровый образ жизни, стремление быть социально активными и ответственными членами общества являет ся естественной жизненной потребностью, а доброволь- чество – стилем повседневного поведения. Необходимость формирования системного подхода к вовле- чению подростков и молодёжи в добровольческую деятельность, как составной части учебно-воспитательного и образовательно- 113 V. Системное развитие молодежного добровольчества го процессов, одной из форм организации общественно полез- ного досуга, подтверждена международными исследованиями, согласно которым вовлечение подростков и молодёжи в добро- вольческую деятельность на 50% снижает риск их приобщения к формам асоциального поведения. Решение данной стратегической задачи нацелено на созда- ние условий и возможностей для каждого подростка и молодо- го человека прямого доступа к участию в добровольческой дея- тельности, что в свою очередь обеспечит их участие в различных видах социальных практик, а по сути – в процессах социально- экономическогои модернизационного развития страны. Достижение данных целей потребует формирования, устой- чивого функционирования и ресурсного обеспечения эффектив- ной инфраструктуры в сфере поддержки молодёжного доброволь- чества в системе образования и в социуме, как взаимосвязанных компонентов государственной молодёжной, социальной полити- ки и политики в сферах образования и охраны здоровья. В условиях инновационного развития страны актуализи- руется задача создания качественно нового уровня развития молодёжного добровольчества, обеспеченного необходимым организационным, информационным, кадровым и ресурсным потенциалами. |