Волонтнрство. Учебнометодическое пособие. М. Ано спо сотис
 Скачать 1.92 Mb.
|
|
5.6. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ МЕХАНИЗМОВ И ПРАКТИК МОЛОДЕЖНОГО ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В качестве обобщающих выводов отметим: 1. Развитие системы стимулирования молодёжного до- бровольчества как элемента молодёжной политики и граж- данского образования направлено на вовлечение молодёжи/ 125 V. Системное развитие молодежного добровольчества подростков в общественно полезную добровольческую деятель- ность, предусматривающую систему стимулирования молодёжи к добровольчеству; обеспечение мероприятий признания моло- дёжи за добровольческий вклад в социальное и экономическое развитие общества. Направление реализуется через создание и функционирование региональной системы молодёжных до- бровольческих служб, программ, являющихся составной частью инфраструктуры поддержки и развития добровольчества. Развитие программ молодёжного добровольчества в систе- ме образования предусматривается через механизмы граждан- ского образования и внеклассного воспитания, а в перспективе внедрение инновационного метода «Обучение служением», осно- ванного на интеграции молодёжного добровольчества с обра- зовательным процессом, являющегося компонентом учебно- вос питательного процесса, направленного на лучшее усвоение теоретических знаний учащимися и получение практических на- выков в процессе добровольческого труда. 2. Развитие молодёжного добровольчества должно осу- ществляться в рамках общего системного подхода к развитию добровольческого движения в России и развития общественно- государственного партнёрства.Это включает создание и дея- тельность сети региональных и муниципальных добровольче- ских центров,обеспечивающих ресурсную поддержку по всему комплексу услуг для эффективной организации добровольческой деятельности в различных организациях, в частности, образова- тельных, на городском, муниципальном и областном уровнях. Со- вершенствование механизмов общественно-государственного партнёрства при решении социально значимых проблем и реа- лизации социальной политики включает разработку документа- ции, в т.ч. положений о региональном добровольческом центре, о местных добровольческих центрах, молодёжной добровольче- ской службе, о конкурсе «Доброволец года», др. Развитие молодёжного добровольчества в социуме долж- но предусматривать внедрение и реализацию добровольческих программ семейного добровольчества (совместное участие чле- нов семей в добровольческой деятельности) и корпоративного 126 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике добровольчества (применительно к молодёжи – это вовлечение молодых сотрудников компаний в добровольческую деятель- ность местных сообществ). 3. Совершенствование и развитие системы профессио- нальной подготовки кадров в сфере молодёжной добровольче- ской деятельности. Профессиональная под го товка специалистов в области мо- лодёжного добровольчества может быть наиболее эффективно осуществлена посредством соз дания постоянно действующего информационно-консуль та цион ного и образовательного механиз- ма (ресурсного центра развития добровольчества), осуществляю- щего разработку и проведение обучающих курсов, проведение семинаров, тренингов для руководителей и специалистов, рабо- тающих в сфере молодёжного добровольчества, в т. ч. из числа ор- ганизаторов работы с молодёжью. Поддержка и постоянное обнов- ление (совершенствование) системы образовательного процесса по подготовке специалистов по управлению добровольческими ресур- сами, формирование корпуса профессиональных сертифицирован- ных тренеров в сфере молодёжного добровольчества. 4. Формирование механизмов продвижения и популя- ризации ценностей и практики молодёжного добровольчест- ва в обществе. В ихчисле: – создание механизмов поощрения молодых добровольцев и организаторов добровольческой деятельности, чей опыт по конкретным направлениям развития добровольчества призна- ется лучшим; – сбор, обобщение и распространения лучших примеров, инновационных технологий и методов, опыта и практики, имею- щихся в субъектах Российской Федерации и муниципальных об- разованиях. Данное направление реализуется через освещение добро- вольческой деятельности в средствах массовой информации и использование социальной рекламы; проведение конкурсов, форумов, конференций, «круглых столов» по тематике молодёж- ного добровольчества; областных и общероссийских доброволь- ческих акций (Весенняя неделя добра, Международный день до- бровольцев). 127 V. Системное развитие молодежного добровольчества 5. Организация единой системы учёта и измерения эффек- тивности добровольческого труда и ценности вклада добровольцев, в частности, молодых добровольцев, в социальное и эко номическое развитие.Данное направление реализуется путём разработки крите- риев оценки и методов определения соци аль но-экономической эф- фективности добровольческого труда, применяемых в междуна- родной практике и в России подходов, основанных на методиках учёта количества пожертвованного добровольцами времени, вы- раженного в финансовом эквиваленте, исходя из среднечасовой ставки оплаты труда. 6. Финансовые механизмы, позволяющие стабильно обе- спечивать покрытие минимально необходимых расходов на за- траты, связанные с организацией и функционированием системы поддержки и развития молодёжных добровольческих инициатив, администрирования молодёжных добровольческих проектов. Дан- ное направление осуществляется в соответствии с ориентацией на стратегии социально-экономического развития и приоритетные направления привлечения добровольцев к участию в социально ориентированной деятельности и развития гражданского обще- ства. Это предполагает бюджетное финансирование, привлечение внебюджетных источников, пожертвований и других источников, не противоречащих российскому законодательству. 7. К основным результатам реализации системного подхода поддержки и развития молодёжного добровольчества относятся: – развитие инфраструктуры информационной и консуль- тационной поддержки и развития молодёжных добровольческих инициатив в субъектах Российской Федерации; – обеспечение системности и долгосрочности работы фор- мируемых механизмов поддержки и развития молодёжного добровольчества; – повышение добровольческой социальной и общественной активности молодёжи на местном региональном и федеральном уровнях в социально ориентированных областях деятельности; – расширение условий доступа молодёжи к добровольче- ской деятельности, предоставления разнообразных возможно- стей добровольческой работы потенциальным добровольцам, желающим в ней участвовать (обеспечение доступа к информа- ции о проблемах общества, создание необходимых условий для 128 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике эффективного участия граждан и организаций в решении соци- ально значимых проблем); – разработка и внедрение программ молодёжного добро- вольчества в учебных учреждениях и молодёжных организациях, как результат – обеспечение условий для вовлечения молодёжи в социальную практику, повышение социальной активности мо- лодёжи, создание условий социализации, общественно полезного и здорового досуга подростков и молодёжи. В целом – содействие реализации государственной молодёжной политики; – укрепление потенциала молодёжных общественных объединений и поддерживающих молодёжь организаций и обра- зовательных учреждений в развитии программ молодёжного добровольчества; – формирование корпуса подготовленных специалистов в сфере развития молодёжного добровольчества; – продвижение в молодёжной среде добровольчества, как стиля здорового образа жизни каждого молодого человека; – вовлечение трудовых добровольческих ресурсов молодё- жи в решение социальных проблем местных сообществ; – повышение осведомлённости молодёжи о ценностях и прак- тики добровольчества; – тиражирование и распространение накопленного опыта и лучших практик в сфере молодёжного добровольчества в ре- гионы России. Долгосрочные результаты: – создание эффективной инфраструктуры поддержки и раз- вития молодёжного добровольчества, что обеспечит выход на но- вый качественный и количественный уровень вовлечённости молодёжи, граждан всех возрастов – жителей территорий в мно- гообразную социальную практику и достижение целей государ- ственной молодёжной политики; – рост доверия, укрепление сотрудничества между населени- ем, институтами гражданского общества и органами государствен- ной власти при совместном решении социально значимых проблем; – формирование в молодёжной среде основ духовно-нравст- венного и патриотического воспитания, культуры здорового об- раза жизни; – повышение качества жизни в Российской Федерации. 129 V. Системное развитие молодежного добровольчества Обобщающие выводы. Анализ возможностей и инструмен- тов вовлечения молодёжи в социальную практику через создание условий для участия в добровольческой деятельности подтверж- дает, что развитие и поддержка молодёжного добровольчества является одним из эффективных механизмов формирования здо- рового образа жизни молодого поколения. Вместе с тем, реализуе- мые в регионах молодёжные инициативы, а это, как правило, мо- лодёжные добровольческие акции, вовлекают лишь ограниченное число подростков и молодёжи от общего количества молодёжи. Для решения масштабной задачи вовлечения молодёжи, как активных ответственных участников жизни общества, необ- ходим системный подход к развитию молодёжного добровольче- ства через построение эффективной действующей инфраструкту- ры поддержке молодёжного добровольчества в образовательных учреждениях и в социуме. Другими словами необходим переход от методов прямой поддержки молодёжи к методам развития ре- сурсного потенциала молодёжи в интересах страны, что в свою очередь потребует формирования, устойчивого функциониро- вания и ресурсного обеспечения поддержки молодёжного добро- вольчества, как взаимосвязанных компонентов государственной молодёжной, социальной политики и политики в сферах образо- вания и охраны здоровья. К числу направлений поддержки молодёжного доброволь- чества на государственном и общественном уровнях могут быть отнесены: – разработка и реализация конкретных программ и проек- тов поддержки молодёжного добровольчества (создание моло- дёжных добровольческих программ в школах, вузах, по месту жи- тельства, молодёжных и работающих с молодёжью организациях); – создание системы стимулов, обеспечивающих признание роли добровольчества среди молодёжи и вознаграждение за её участие в работе на добровольных началах; – работа со средствами массовой информации для пози- тивного освещения молодёжного добровольчества, что позволит сформировать положительный имидж молодёжи как важнейше- го ресурса общества. 130 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике – обучение преподавателей школ, вузов и лидеров НПО эффективным методам администрирования/управления моло- дёжными добровольческими проектами и программами. – проведение исследований, разработка и внедрение инно- вационных молодёжных добровольческих программ. Решение данных задач нацелено на создание условий и воз- можностей для каждого подростка и молодого человека прямого доступа к участию в добровольческой деятельности, что в свою очередь обеспечит их участие в различных видах социальных практик, а по сути – в процессах социально-экономического и модернизационного развития страны. Реализация задач системного развития молодёжного добро- вольчества, как необходимой составляющей государственной молодёжной политики позволит привлечь огромный потенциал и ресурс самой молодёжи к реализации задач молодёжной поли- тики, сделав её значимым субъектом социально экономическо- го и инновационного развития страны. Одновременно, создание условий свободного доступа молодёжи к добровольческой дея- тельности, будет способствовать решению важнейшей задачи го- сударства по привитию с детских лет ценностей общественного служения, укоренению в молодёжной среде таких фундаменталь- ных ценностей, как гражданственность, свобода выбора, справед- ливость, честность, солидарность, ответственность в решении стоящих перед страной задач. В конечном итоге продуманная и хорошо разработанная государственная политика в области поддержки молодёжного добровольчества, одновременно будет служить действенным инструментом реализации государственной политики в области занятости, социальной защиты, способом раскрытия мобилизаци- онного потенциала молодёжи в интересах России. VI. ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ: МОДЕЛИ, ТЕХНОЛОГИИ, ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА 6.1. О программе «Добровольчество: территория партнерства» 6.2. Проект «Молодежное добровольческое агентство» 6.3. Общероссийские добровольческие действия как эффективный инструмент развития и продвижения добровольчества в России 6.4.Общероссийская добровольческая акция «Весенняя неделя добра» (ВНД) 6.5. Методические рекомендации по подготовке и проведению ВНД 6.6. Обзор опыта подготовки мероприятий XVI Весенней недели добра (ВНД-2012) в субъектах Российской Федерации 6.7. Основы социального проектирования «От идеи к воплощению» 132 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике В данном разделе представлены некоторые инновацион- ные подходы, модели и программы, осуществляемые или пред- лагаемые к осуществлению для реализации стратегических на- правлений развития добровольчества в т. ч. молодёжного. 6.1. О ПРОГРАММЕ «ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО: ТЕРРИТОРИЯ ПАРТНЕРСТВА» Аннотация Программа «Добровольчество: территория партнёрства», осуществляемая Российским центром развития добровольче- ства (МДМ) на средства государственной поддержки по итогам конкурса Министерства экономического развития Российской Федерации, в сотрудничестве с партнерскими добровольчески- ми центрами, организациями, образовательными и социальны- ми учреждениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления из 10 субъектов Российской Федера- ции: Республики Карелия, Татарстан, Саха-Якутия, Мордовия, Удмуртия, Алтайский край, Тверская область, Самарская область, Кировская область, Саратовская область (г. Балашов). Программа ставит своей целью развитие инфраструкту- ры поддержки добровольчества, включающей в себя социально ориен тированные некоммерческие организации – добровольче- ские центры, обеспечивающие посредством своей деятельности в сфере привлечения добровольческих ресурсов условия для по- вышения устойчивости и эффективности работы других соци- ально ориентированных организаций. Развитие инфраструктуры поддержки добровольчества – это последовательный системный процесс, продвигаемый Рос- сийским центром развития добровольчества (МДМ) в сотруд- ничестве с партнерскими организациями в рамках реализации стратегических направлений (Стратегии) развития доброволь- чества до 2020 г., разработанных по итогам Viii Общероссийской конференции по добровольчеству (Москва, май, 2011). Данные стратегические направления представляют собой основу для си- стемных действий поэтапного перехода от зафиксированного на 133 VI. От теории к практике: модели, технологии, программы, поддержки и развития добровольчества протяжении последних 10 лет в России 1–3% добровольческого участия к 30–40% в 2020 году. Указанные Стратегия и Программа «Добровольчество: тер- ритория партнёрства» (как её компонент на 2012–2013 гг.) на- правлены на содействие реализации Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации (одобренной распоряжением Прави- тельства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. № 1054-р); Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноя- бря 2008 г. № 1662-р. Цели и задачи Программы. Цель Программы: Развитие инфраструктуры поддержки добровольчества, включающей в себя СО НКО – добровольческие центры, посредст- вом оказания информационно-консультационного и методи чес- кого содействия для повышения устойчивости и эффективности их деятельности в субъектах Российской Федерации. Отработка пилотной модели на базе партнёрства добровольческих центров в 11 регионах России. Период реализации июль 2012–декабрь 2013 гг. Целевые задачи Программы: – Оказание информационного, консультационного и мето- дического содействия деятельности социально ориентирован- ных некоммерческих организаций – добровольческих центров, органам государственной власти, органам местного самоуправ- ления, иным организациям, заинтересованным в формировании инфраструктуры поддержки добровольчества в субъектах Рос- сийской Федерации. –Выявление, обобщение и распространение лучшей практи- ки социально ориентированных некоммерческих организаций – до- бровольческих центров (в том числе молодёжных добровольче- ских центров (агентств, служб) в образовательных учреждениях и социуме). – Содействие в привлечении добровольческого труда к дея- тельности СО НКО. 134 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике Задачи: 1. Создание и апробирование основы системной подготов- ки специалистов и тренеров СО НКО – добровольческих центров, обладающих комплексом знаний и навыков в области добро- вольчества и привлечения добровольческих ресурсов к деятель- ности иных СО НКО. 2. Расширение возможностей для повышения устойчиво- сти финансовой и материальной базы деятельности СО НКО – до- бровольческих центров. 3. Создание условий и возможностей обмена опытом, вза- имного обучения и сотрудничества добровольческих центров, работающих в разных регионах РФ, через развитие единой сети информационного взаимодействия и партнёрства. 4. Содействие реализации государственной политики, совер- шенствованию законодательства и укреплению межсекторного взаимодействия и партнёрства в области поддержки доброволь- чества. 5. Создание на базе ресурсов Программы и опыта органи- зации-заявителя ресурсного центра информационно-консульта- ционной и методической поддержки социально ориентирован- ных некоммерческих организаций – добровольческих центров и содействие в их создании в субъектах Российской Федерации. |