Курсач. Учебнометодическое пособие Рекомендовано методическим советом Урфу для студентов, обучающихся по программе бакалавриата по направлению подготовки 38. 03. 04
 Скачать 2.55 Mb.
|
|
6.2. Распорядительные документы, изданные в условиях коллегиального принятия решения. Постановления. Решения К е й с № 1. Для решения сезонных проблем развития агропро- мышленного комплекса в Свердловской области необходимо орга- низовать своевременную уборку урожая, обработку почвы и посев озимых сельскохозяйственных культур. Коллегии Министерства агропромышленного комплекса и про- довольствия Свердловской области необходимо издать постанов- ление «Об организации работ по уборке урожая и посеву культур в 2016 году». Основания к изданию постановления: 1. Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». 2. Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства 148 и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 гг.». 3. Статья 12 ОЗ от 04.11.1995 «О Правительстве Свердловской области». 4. Постановление Правительства Свердловской области от 11.12.2012 № 1417-ПП «Об утверждении государственной це- левой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Свердловской области на 2013–2020 гг.». 5. Соглашение между Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области и сельскохо- зяйственными товаропроизводителями. Рекомендации: — для производителей: 1) для максимального сбора урожая произвести своевремен- ную уборку культур; 2) в целях повышения сборов культур разработать и внедрить систему премирования; 3) произвести внесение фосфорных и калийных удобрений; 4) произвести подготовку земель и посадку озимых культур; — для Министерства агропромышленного комплекса и продо- вольствия Свердловской области: 1) обеспечить своевременность, эффективность и полноту ис- пользования средств федерального и областного бюджетов; 2) обеспечить выполнение соглашений между Министер- ством агропромышленного комплекса и продовольствия Сверд- ловской области и сельскохозяйственными товаропроизводите- лями; 3) оказать содействие сельскохозяйственным товаропроизво- дителям при разработке системы премирования. Ответственный исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продоволь- ствия Свердловской области. 149 К е й с № 2. Ледовые городки являются неотъемлемым атри- бутом ежегодных новогодних праздников в Екатеринбурге. Каж- дый год в середине декабря центральная площадь освобождается, чтобы дать возможность рабочим установить главную елку Сред- него Урала и построить ледяной городок. В качестве строитель- ного материала применяются лед и снег. В городке располагают- ся скульптуры, тематические фигуры, замки, горки самых разных размеров, настоящие лабиринты. Центральными фигурами такого городка являются Дед Мороз со Снегурочкой. Составьте Постановление Главы Администрации города Ека- теринбурга «О возведении новогоднего городка на Площади 1905 года и организации новогодних массовых мероприятий в 2016– 2017 годах». Основания к изданию постановления: Постановление Администрации города Екатеринбурга от 23.08.2012 № 3671 «Об оформлении территории муниципального образования “город Екатеринбург” в праздничные, памятные дни, дни проведения торжественных и иных мероприятий». Предписания: 1. Обеспечить работу дирекции городских праздничных меро- приятий (несколько пунктов постановления). 2. Осуществить приемку новогоднего городка и ввод его в экс- плуатацию в соответствии с законодательством Российской Феде- рации. 3. Провести работу по оборудованию новогодних городков на территориях районов. 4. Опубликовать настоящее Постановление и обеспечить осве- щение мероприятий в средствах массовой информации. Исполнители: 1. Управление культуры Администрации города Екатерин- бурга в лице муниципального автономного учреждения культуры «Центр культуры “Урал”» 2. Информационно-аналитический департамент Администра- ции города Екатеринбурга 150 3. Департамент по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга Сроки исполнения: 1) до 20.12.2016; 2) до 25.11.2016; 3) до 15.12.2016; 4) до 15.11.2016. Контроль за исполнением возложить на заместителя главы Ад- министрации города Екатеринбурга по вопросам социальной по- литики Матвеева М. Н. К е й с № 3. Здоровье — это ресурс, который человек может ре- ализовать, сохранив и приумножив его, или не реализовать, утра- тив его, что, к сожалению, у многих происходит сегодня слишком рано. Значимость проблемы здоровья в молодости актуальна и обу- словлена, во-первых, особой важностью этого периода для всей последующей жизни человека; во-вторых, наличием негативных тенденций в здоровье российской молодежи (наркомания, алкого- лизм, экология); в-третьих, тем, что именно молодежь представля- ет собой потенциал трудового и популяционного ресурсов России. Именно поэтому предлагается провести «Молодежный фитнес- фестиваль 2017» в городе Екатеринбурге. В целях массового привлечения молодежи к занятиям физи- ческой культурой и спортом Правительство Свердловской обла- сти постановляет министру физической культуры, спорта и моло- дежной политики Свердловской области Рапопорту Л. А. провести в 2017 г. «Молодежный фитнес-фестиваль 2017». Данный фестиваль предлагается провести на территории вы- ставочного центра «Екатеринбург-Экспо», расположенного по адресу: 620060, Россия, г. Екатеринбург, ЭКСПО-бульвар, д. 2. Данный объект содействует развитию выставочно-конгрессной деятельности, а также сферы услуг, сопутствующих организации спортивных мероприятий в Екатеринбурге. Выставочная площадь комплекса в 50 000 м 2 — уникальная площадка для реализации 151 масштабных проектов, с возможностью трансформировать залы под любое мероприятие. Основание к изданию постановления: Государственная программа Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердлов- ской области до 2020 года» от 29 октября 2013 г. № 1332-ПП. Предписания: 1. Разработать Постановление о проведении «Молодежного фитнес-фестиваля 2017». 2. Создать и утвердить организационный комитет по подготов- ке и проведению «Молодежного фитнес-фестиваля 2017». 3. Обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте Правительства Свердловской области (http://www.midural.ru/). 4. Обеспечить высокий уровень подготовки и проведения «Мо- лодежного фитнес-фестиваля 2017». 5. Провести в 2017 г. «Молодежный фитнес-фестиваль 2017» на территории муниципального образования «город Екатерин- бург» по адресу: 620060, Россия, г. Екатеринбург, ЭКСПО-бульвар, д. 2. Сроки проведения: с 21 июля по 25 июля 2017 г. Исполнитель: министр физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области Рапопорт Л. А. Контроль за выполнением постановления: заместитель Председателя Правительства Свердловской обла- сти Салихов А. Р. К е й с № 4. В условиях экономического кризиса в Российской Федерации необходимо переосмысление всех сфер хозяйственной деятельности, в том числе института регионального туризма. Свердловская область обладает мощным туристским потен- циалом, позволяющим формировать и реализовывать разнообраз- ные туры в сфере познавательного, активного, сельского, эколо- гического, рекреационного и других видов туризма, комплексных 152 туристских продуктов, ориентированных на различные возраст- ные группы и целевые аудитории. Однако на данный момент су- ществует проблема формирования туристического бренда Сверд- ловской области. До начала 90-х гг. ХХ в. Свердловская область оставалась регионом, закрытым для посещения гражданами ино- странных государств. Для жителей других регионов Российской Федерации Свердловская область ассоциировалась с «опорным краем державы», где сосредоточены огромные промышленные предприятия. В целях изменения подходов к региональному развитию и тер- риториальному планированию в Российской Федерации, в Прави- тельстве Свердловской области было принято решение о развитии индустриального туризма в Свердловской области. Нормативно-правовым обеспечением данного решения высту- пает Областная целевая программа «Развитие туризма в Свердлов- ской области на 2011–2016 годы». Создайте Постановление Правительства Свердловской области о внесении изменений в Постановление Правительства Свердлов- ской области от 11 октября 2010 г. № 1475-ПП «Об утверждении Областной целевой программы “Развитие туризма в Свердловской области на 2011–2016 годы”». Предписания: 1. Выстроить систему взаимодействия с промышленными ком- паниями в целях формирования перечня объектов для туристского посещения. 2. Создать экскурсионные программы по моногородам. 3. Стимулировать промышленные предприятия к проведению мастер-классов, тестовых испытаний, дегустаций для туристов. 4. Создать интерактивную карту промышленных туристиче- ских центров Свердловской области. Исполнитель: директор Департамента развития предпринимательства и ту- ризма Министерства инвестиций и развития Свердловской обла- сти Породнов А. В. 153 Контроль за исполнением возложить на первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области — министра инвестиций и развития Свердловской области Орлова А. В. К е й с № 5. В комитет ЖКХ Администрации города Екатерин- бурга поступила коллективная жалоба от жильцов жилого комплек- са «Солнечный» по поводу осуществления текущего капитального ремонта. «В нашем доме выполняется капитальный ремонт орга- низацией “Тренд”. Во время проведения работ выявлены следую- щие недостатки: низкое качество материалов, невыполнение работ в сроки, указанные в графике проведения капитального ремонта. Мы неоднократно обращались с жалобой в УК “САД” с просьбой устра- нить указанные недостатки, но это не дало никаких результатов. Все вышеуказанное нарушает условия договора на выполнение капитального ремонта в нашем доме № 444 от 25.07.2016, ведет к низкому качеству работ, а также создает повышенную угрозу для нашего здоровья». Капитальный ремонт проводится Управлением ЖКХ Админи- страции города Екатеринбурга. Контроль за осуществлением ка- питального ремонта удостоверяется актами контрольных прове- рок, проводимых органами исполнительной власти. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществля- ется на основании решения общего собрания собственников по- мещений в многоквартирном доме. Основные требования проведе- ния капитального ремонта в многоквартирных домах установлены Законом Свердловской области от 19.12.2013 № 127-ОЗ «Об обе- спечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области». Основания к изданию решения: 1. Жилищный кодекс РФ (ч. 3 ст. 158 и ст. 168). 2. Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре». 3. Постановление Правительства Свердловской обла- сти от 22.04.2014 № 306-ПП «Об утверждении Региональной 154 программы капитального ремонта общего имущества в много- квартирных домах Свердловской области на 2015–2044 годы». 4. Закон Свердловской области от 19.12.2013 № 127-ОЗ «Об обе- спечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области». 5. Положение «Об управлении жилищного и коммунального хозяйства администрации города Екатеринбурга» от 25.10.2011 № 68/47. Комитет ЖКХ Администрации города Екатеринбурга Приказ от 25.08.2016 № 1 Об утверждении и создании комис- сии по установлению необходимости проведения капитального ре- монта в ЖК «Солнечный». Предписания: 1. Образовать комиссию по установлению необходимости про- ведения капитального ремонта общего имущества в многоквар- тирных домах в спорных ситуациях и утвердить ее состав. 2. Получить заключение инспекции государственного жилищ- ного надзора Свердловской области о технически неисправном со- стоянии общего имущества в многоквартирном доме. 3. Получить заявление об установлении необходимости прове- дения капитального ремонта общего имущества в многоквартир- ном доме. 4. Зафиксировать технически неисправное состояние общего имущества в многоквартирном доме ЖК «Солнечный». 5. Провести капитальный ремонт общего имущества в много- квартирном доме ЖК «Солнечный». Сроки исполнения: 1) до 10.09.2016; 2) до 15.09.2016; 3) до 05.09.2016; 4) до 01.09.2016. Исполнитель: Управление ЖКХ города Екатеринбурга. Ответственные за исполнение: должности и фамилии исполнителей придумать самостоятельно. 155 К е й с № 6. В понедельник в 23:15 в Главное управление МЧС России по Приморскому краю пришла экстренная информация о надвигающемся тайфуне «Лайонрок», который, по оценкам экс- пертов, может принести на территорию Приморского края двухме- сячную, а то и трехмесячную норму осадков. Прийти этот тайфун должен в ближайшие сутки, что, в свою очередь, грозит подтопле- ниями, наводнениями и даже, возможно, разрушениями. В такое позднее время сотрудников в здании Главного управ- ления давно нет. В обязанности дежурного входит доклад обо всех экстренных ситуациях начальнику Главного управления в любое время дня и ночи. По решению начальника было организовано экс- тренное совещание всего руководства в полном составе. Дежур- ный в срочном порядке обзвонил всех семерых членов руководства Главного управления МЧС России по Приморскому краю. Необхо- димо было еще присутствие секретаря, который ведет стенограм- му заседания в связи со столь экстренной ситуацией. Заседание было назначено на 01:00 вторника. Ровно в назначен- ное время все вызванные сотрудники были готовы к обсуждению в комнате переговоров. Собралось всего 8 членов заседания: руково- дитель заседания, он же начальник Главного управления МЧС Рос- сии по Приморскому краю Капитонов А. В.; первый заместитель на- чальника Главного управления МЧС России по Приморскому краю Шеховцев О. А.; заместитель начальника Главного управления МЧС России по Приморскому краю (по защите, мониторингу и преду- преждению чрезвычайных ситуаций) — начальник управления граж- данской защиты Главного управления МЧС России по Приморскому краю Парфёнов С. А.; заместитель начальника Главного управления по государственной противопожарной службе Сарана И. В.; заме- ститель начальника Главного управления МЧС России по Примор- скому краю — начальник управления надзорной деятельности Кон- дратьев И. П.; заместитель начальника Главного управления МЧС России по Приморскому краю (по антикризисному управлению) Дзуцев В. В.; заместитель руководителя Главного управления — Главный государственный инспектор Приморского края по мало- мерным судам Маковецкий Л. Ф.; секретарь Нина Васильевна. 156 Полный список всех собравшихся был запротоколирован се- кретарем и только после этого начальник Главного управления объявил начало экстренно собранного заседания. Главным вопро- сом повестки, конечно же, стояло приближение сильного тайфуна к территории края. Заседание было закрытым и проходило почти 3 часа. За дверями комнаты переговоров собравшиеся вынесли ре- шение о введении чрезвычайного положения на всей территории Приморского края. Определите, к какому решению пришли участники заседания и создайте Указ от лица начальника Главного управления МЧС России по Приморскому краю в связи со сложившейся ситуаци- ей (объявление ЧП на территории Приморского края, а также кон- кретный список необходимых действий для максимальной защиты территорий и граждан с указанием ответственных лиц). К е й с № 7. На основе поступивших от главы Волжского му- ниципального района Постного А. Н. и главы городского поселе- ния Рощинское Деникина С. В. документов было проведено засе- дание Комиссии по урегулированию споров с целью рассмотрения встречных заявлений, на котором поднималась проблемная ситуа- ция, возникшая между районом и поселением в сфере разграниче- ния муниципального имущества. Для решения указанных вопросов была создана согласительная комиссия из представителей админи- страции района и администраций поселений, однако ее работа не принесла результатов, удовлетворяющих обе стороны. Позицию администрации Волжского муниципального района обозначил за- меститель главы района Маслов А. А. По мнению руководства района, объекты жилищно-коммунальной сферы (тепло- и водо- снабжения, жилищных компаний) должны быть преобразованы в акционерные общества с последующей передачей части акций городским поселениям. Кроме того, Андрей Александрович от- метил невозможность передачи в собственность городского по- селения Рощинское муниципальных районных учреждений куль- турно-досугового типа, поскольку данные объекты необходимы району для проведения межпоселенческих мероприятий, а также 157 для координации деятельности в области культуры в рамках всего района. В целом, взаимные претензии двух муниципальных обра- зований касаются трех основных групп объектов муниципального имущества: объектов жилищно-коммунального хозяйства, объек- тов культурно-досуговой и спортивной деятельности, отдельных нежилых помещений. Рассмотрение спора комиссией завершается принятием реше- ния. Изучите оба заявления, приведите аргументы и составьте ре- шение комиссии «О разграничении муниципального имущества, на- ходящегося в собственности Волжского муниципального района». Основания к изданию решения: 1. Статья 50 «Муниципальное имущество» ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоу- правления в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016). 2. Закон Самарской области от 25 февраля 2005 г. № 41 ГД «Об образовании городских и сельских поселений в пределах му- ниципального района Волжский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ». Предписания: 1. Принять предложение о разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности Волжского муници- пального района по трем основным группам объектов муници- пального имущества: объектов жилищно-коммунального хозяй- ства, объектов культурно-досуговой и спортивной деятельности, отдельных нежилых помещений. 2. Рекомендовать главе Волжского муниципального района подготовить программу приватизации объектов, не предназначен- ных для реализации вопросов местного значения Волжского муни- ципального района и городского поселения Рощинский. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления Волж- ского муниципального района в кратчайшие сроки в соответ- ствии с Законом Самарской области от 25 февраля 2005 г. № 41 ГД «Об образовании городских и сельских поселений в пределах му- ниципального района Волжский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ», подгото- вить и представить проект Закона Самарской области о разграни- чении муниципального имущества между Волжским муниципаль- ным районом и городским поселением Рощинский. Участники и исполнители: 1. Администрация Волжского муниципального района 2. Администрация городского поселения Рощинский 3. Комиссия по урегулированию споров между муниципальны- ми образованиями Самарской области при Совете муниципальных образований Самарской области 159 В РФ для документирования управленческой деятельности дей- ствует система национальной стандартизации. Российским законо- дательством определен статус стандартов: он носит рекомендатель- ный характер, т. е. их применение добровольное. Одним из основных стандартов, позволяющих правильно работать с документами, явля- ется ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библи- отечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», введенный в действие с 01.03.2014. Ниже раскрываются некоторые основные понятия, приведенные в данном стандарте. |