Учебное пособие по ТГиП. Учебное пособие для сту дентов всех форм обучения направления подготовки 40. 03. 01
 Скачать 1.08 Mb.
|
|
2. Профессиональное правосознание - понятия, представле- ния, идеи, убеждения, традиции, стереотипы, складывающиеся в среде профессионалов - юристов. Профессиональное правосозна- ние по уровню отражения права относится к теоретическому соз- нанию. Оно формируется в процессе познания правовой системы общества, сущности и роли права, изучения различных юридиче- ских дисциплин, в ходе практической деятельности по реализа- ции права. Эта разновидность правосознания играет наиболее существенную роль в реализации юридических норм, и от ее де- мократической и гуманистической адекватности зависит стиль и дух правовой практики. 3. Научное правосознание - идеи, концепции, взгляды, выра- жающие систематизированное, теоретическое освоение права. 157 3. Правовая культура и правовое воспитание Правовая культура есть особое социальное явление, которое может быть воспринято как качественное правовое состояние и личности, и общества, подлежащее структурированию по различ- ным основаниям. Структурными элементами правовой культуры выступают компоненты всей юридической действительности: право и право- сознание, правовые отношения и законность, правопорядок и правомерная деятельность субъектов. Элементы, образующие правовую культуру общества, одновременно включены и в дру- гие структуры. Более того, эти элементы выступают составными компонентами нескольких различных систем. Правовая культура личности выражается в овладении ею осно- вами юридических знаний, в уважении к закону, праву, в созна- тельном соблюдении норм права, в понимании социальной, юри- дической ответственности, в непримиримости к правонарушени- ям, в борьбе с ними. Знание гражданами своих прав, свобод, а также обязанностей перед государством и обществом является составной частью правовой культуры. Правовое сознание челове- ка включает чувство убежденности в том, что он найдет у госу- дарства, его органов помощь в защите своих прав, законных ин- тересов, что государство справедливо требует от него выполне- ния возложенных обязанностей и что он равен в правах с други- ми гражданами, равен со всеми перед законом и судом. Средствами повышения правовой культуры граждан являются пропаганда права, развитие у граждан юридических знаний, практическое укрепление законности. Большое воспитательное значение, воздействие на граждан, особенно на молодежь, оказы- вает пример руководителей, в том числе должностных лиц госу- дарственного аппарата, в неукоснительном соблюдении законов, в борьбе с преступностью. Правовая культура - необходимое ус- ловие сознательного осуществления гражданином своего долга перед обществом и государством. Развитие правосознания граж- данина, общества способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предотвращению случаев произвола и насилия над личностью. Внесение научно обосно- ванных, взвешенных правовых представлений, взглядов в созна- ние граждан, борьба с преступностью являются предпосылками 158 укрепления законности и правопорядка, без чего невозможно по- строить гражданское общество и правовое государство. Одним из самых опасных явлений является нигилизм (в пере- воде с латинского - ничто) - выражает отрицательное отношение субъекта (группы, класса) к определенным ценностям, нормам, правилам поведения, идеалам. Это одна из форм мироощущения и социального поведения личности (имманентное качество пра- восознания). Правовой нигилизм представляет собой направление общест- венно-политической мысли, отрицающей социальную и личност- ную ценность права и считающей его наименее совершенным способом регулирования общественных отношений. Как соци- альное явление, как свойство общественного, группового и инди- видуального сознания, правовой нигилизм имеет различные фор- мы проявления: от равнодушного, безразличного отношения к роли и значению права через скептическое отношение к его по- тенциальным возможностям до полного неверия в право и явно негативного отношения к нему. Формы выражения правового нигилизма. 1. Прежде всего, это прямые умышленные нарушения дейст- вующих законов и нормативно-правовых актов. Злостный, коры- стный уголовный криминал - наиболее грубый и опасный вид правового нигилизма, наносящий неисчислимый вред обществу. 2. Несоблюдение и неисполнение юридических предписаний. 3. Война законов, издание противоречивых, параллельных или взаимоисключающих правовых актов, которые как бы нейтрали- зуют друг друга, растрачивая бесполезно свою силу. 4. Наличие общественных отношений неурегулированных пра- вом. 5. Подмена законности политической идеологией или прагма- тической целесообразностью. При этом целесообразность может выступать под разным предлогом (государственной, партийной, региональной и т. д.) 6. Конфронтация представительных и исполнительных струк- тур власти на всех уровнях. 7. Теоретическая форма правового нигилизма, проистекающая из некоторых старых и новых постулатов и другие формы. 159 В современных условиях в российском обществе необходимо преодолеть правовой нигилизм, поразивший многих людей, вос- питывать уважительное отношение к закону, сознание и чувство ответственности, непримиримость к произволу, коррупции. 160 СЛОВАРЬ А Абсолютная монархия — разновидность монархической формы правления, для которой характерна неограниченная государст- венная власть, принадлежащая одному лицу — монарху. Абсолютные отношения — такое урегулированное нормой права общественное отношение, в котором управомоченной сто- роне противостоит неопределенно большое количество пассивно обязанных субъектов. Абсолютные права — такие субъективные права, которые обеспечиваются пассивной обязанностью (воздержанием от на- рушаемых действий) со стороны неопределенного круга лиц (на- пример, право собственности). Автономия — форма самоуправления части территории госу- дарства, характеризующаяся правом самостоятельного решения внутренних вопросов. Авторитаризм — один из видов политического режима, в ко- тором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа и т.д.) при минимальном участии парода и длякоторого характерны бюрократически-командные методы управления обществом. Административно-территориальная единица субъектов Рос- сийской Федерации — структурный элемент административно- территориального деления, в качестве которого выступают район, город, район города, поселок и сельский населенный пункт. Административно-территориальное деление — это система территориальной организации государства, на основе которой образуются и функционируют органы государственной власти и управления. Административно-территориальное устройство Российской Федерации — разделение территории России на определенные части (районы, города, районы города, поселки, сельские насе- ленные пункты), в соответствии с которыми строится и функцио- нирует система местных органов. Администрация — система исполнительно-распорядительных государственных органов, обеспечивающая реализацию законов в масштабах всей страны или определенного региона. 161 Акт нормативный — правовой акт, принимаемый субъектами правотворчества, содержащий нормы права, имеющий особую официальную письменную форму и направленный на урегулиро- вание определенных общественных отношений. Акт применения права (правоприменительный акт) — право- вой акт, который содержит индивидуальное властное предписа- ние, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретно юридического дела. Акт толкования права (интерпретационный акт) — правовой акт который содержит разъяснение смысла юридических норм и выносится специальными компетентными органами. Аналогия закона — решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходны случаи. Аналогия права — решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права. Аутентическое (авторское) толкование — разъяснение смысла юридической нормы, которое дается тем же органом, который принял данную норму. Б Бездействие преступное — разновидность преступного деяния, представляющая собой общественно опасное и противоправное пассивное поведение, выражающееся в несовершении общест- венно ценного действия, которое лицо могло и должно было со- вершить в силу возложенных на него юридических обязанностей. Буквальное толкование — разъяснение смысла правовой нор- мы, при котором этот смысл совпадает с се текстуальным выра- жением. В Важнейшие полномочия — установленные Конституцией и за- конами специальные права для конкретных государственных ор- ганов и должностных лиц, позволяющие оптимальным путем достигать наиболее значимые социальные цели. Вето — отказ главы государства подписать законопроект, при- нятый парламентом. Вина — психическое состояние, характеризующееся отноше- нием правонарушителя к совершенному им деянию (см. умысел и неосторожность). 162 Властные решения — правовые акты, принимаемые государст- венными органами или должностными лицами в пределах их компетенции для достижения определенных целей и влекущие юридические последствия. Власть социальная — присущее всякой общности людей отно- шение господства и подчинения между субъектами, опирающее- ся на принуждение. Вменяемость — нормальное психическое состояние лица, при котором оно способно оценить свое место в обществе и отдавать отчет своим действиям. Воля народа — концентрированное выражение интересов боль- шинства граждан в обществе, направленное на достижение опре- деленных социально значимых целей и лежащее в основе какого- либо управленческого решения (например, конкретного закона, принятого на референдуме). Вотум — решение, принятое большинством голосов избира- тельного корпуса или представительного учреждения по опреде- ленному вопросу (например, вотум недоверия правительству). Временное правительство — центральный орган исполнитель- ной власти, созданный в переходный период конкретного прави- тельства и условиях его экономической или политической неста- бильности в конкретном государстве. Всенародное голосование (референдум) — принятие непосред- ственно гражданами управленческого решения по наиболее важ- ным вопросам государственной и общественной жизни, обла- дающее высшей юридической силой. Всенародное обсуждение — форма демократии, заключающая- ся в непосредственном участии граждан в процессе управления государством, выработке и принятии оптимальных государствен- ных решении путем выражения мнений и оценок по наиболее общественно значимой проблеме (например, при обсуждении за- конопроектов с целью выявить самый широкий спектр предло- жений и рекомендаций, поступающих от различных групп, слоев, отдельных граждан общества). Всеобщее избирательное право — признак демократии и изби- рательной системы, означающей предоставление активного (из- бирать) и пассивного (быть избранным) права всем дееспособ- ным гражданам страны независимо от их происхождения, соци- 163 ального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, времени проживания в данной местности, рода и характера заня- тий. Г Гарантии законности — средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государст- ва. Гипотеза правовой нормы — элемент нормы права, указываю- щий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов. Глава государства — высшее должностное лицо в государстве, являющееся носителем его исполнительной власти и одновре- менно верховным официальным представителем всего данного общества в сфере внешних сношений. Государственная власть — публично-политическое отноше- ние господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение. Государственная дисциплина — определенные требования к поведению людей, связанные с выполнением правил, предъяв- ляемых к государственным служащим. Государственное принуждение — осуществляемое организо- ванно, персонифицированно и в пределах юридических предпи- сании физическое, психологическое либо идеологическое воздей- ствие государственной власти на членов общества, обеспечи- вающее при помощи государственного аппарата безусловное ут- верждение государственной волн в области охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности общества, борьбы с правонарушениями и наказания виновных в их совер- шении. Государственно-правовой режим — система методов, приемов и средств, с помощью которых осуществляется государственная власть. Государственный аппарат — система государственных орга- нов, призванных осуществлять задачи и функции государства. 164 Государственный суверенитет — присущее государству вер- ховенство на своей территории и независимость в международ- ных отношениях. Государство - это организация публичной политической суве- ренной власти, действующей на правовых началах в рамках своей территории в интересах всего населения. Гражданское общество — совокупность нравственных, рели- гиозных, национальных, социально-экономических, семенных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Гражданство — устойчивая правовая связь человека с госу- дарством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обя- занностей и ответственности. Грамматический способ толкования — это прием разъяснения правовых норм, осуществляемый с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п. Гуманизм права — один из важнейших принципов права, выра- жающийся в признании человека как высшей ценности, закреп- лении и обеспечении его прав, свобод, законных интересов, до- стоинства личности, условий свободного всестороннего развития и стимулирования подлинно человечных отношений между людьми. Д Давность — установленный в нормативном акте срок, истече- ние которого влечет определенные юридические последствия. Дееспособность — установленная (признанная) в законе воз- можность лица своими собственными действиями осуществлять права и обязанности. Действие права — содержательно-динамическая сторона права, характеризующая его фактически реализуемую способность осу- ществлять регулятивное (специально-юридическое), информаци- онно-психологическое (мотивационное), воспитательное(идео- логическое, педагогическое) и социальное воздействие на участ- ников общественных отношений. Декларация — провозглашение основных принципов; правовой документ, имеющий силу рекомендации. Декрет — наименование особо важных нормативных актов. 165 Деликтоспособность — способность лица самостоятельно не- сти юридическую ответственность за совершенное правонаруше- ние. Демократизм права — один из важнейших принципов права, выражающийся в юридическом установлении и реальном обеспе- чении идей народовластия, свободы, равенства, братства, спра- ведливости, ответственности в общественных отношениях, под- лежащих правовому регулированию. Демократический режим — система методов и приемов, с по- мощью которых население участвует в осуществлении государ- ственной власти посредством прямой (когда граждане, например, на референдуме непосредственно принимают решения по важ- нейшим вопросам общественной жизни) и представительной де- мократии (когда народ реализует свою власть через выбираемые им представительные органы), принимая решения большинством с учетом интересом меньшинства. Диктатура — безраздельная политическая, экономическая и идеологическая власть, не ограниченная законом и осуществляе- мая единолично (или строго определенной группой лиц во главе с лидером). Динамизм права — способность права изменяться адекватно изменившимся общественным отношениям, реагировать на появ- ление новых или прекращение отживших социальных связей в различных сферах жизнедеятельности. Диспозитивпый метод правового регулирования — способ пра- вового воздействия, связанный с равноправием сторон, коорди- нацией, основанный на дозволениях. Диспозиция правовой нормы — это основной элементнормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Дисциплина — это определенные требования к поведению субъектов, отвечающие сложившимся в обществе социальным нормам. Догма права (специально-юридическая теория) — наиболее стабильная, неизменная часть общей теории права, изучающая его с позиции специально-юридических свойств и проявлений. 166 Договор нормативный — соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992 г.). Договорная дисциплина — соблюдение субъектами обяза- тельств, предусмотренных в хозяйственных и иных договорах. Доказательства — полученные в соответствии с законом све- дения (юридически значимая информация, фактические данные), необходимые для установления объективной истины по юриди- ческому делу. Доказывание — юридически оформленная деятельность субъ- ектов, направленная на установление с помощью доказательств объективной истины по делу. Доктринальное толкование норм права — наиболее глубокое и аргументированное разъяснение смысла правовых норм учены- ми-юристами в монографиях, научных комментариях, статьях и т.п. Дуалистическая монархия — разновидность ограниченной монархии, при которой монарх, действуя в рамках конституции, иформально, и фактически сохраняет широкие властные полно- мочия, что ставит его в центр всей политической системы данно- го общества. Е Единоначалие — форма организации управления, при которой во главе соответствующего государственного органа, учреждения или предприятия стоит одно лицо, правомочное принимать юри- дически обязательные решения. Естественное право — совокупность неотъемлемых прав и свобод, обусловленных природой человека и не зависящих тем самым от воли конкретного законодателя. |