Учебное пособие (курс лекций) Махачкала2019 2 удк 347. 61 Ббк 67. 404 Печатается по решению
 Скачать 1.04 Mb.
|
|
Государственное пособие по беременности и родам. Право на государ- ственное пособие по беременности и родам имеют: 1) женщины, проходящие военную службу по контракту и иную прирав- ненную к ней службу 2) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования 3) женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев до признания их безработными 4) другие категории женщин, предусмотренные законом 82 Размер пособия гражданам, которые не являются застрахованными лица- ми женщины, проходящие военную службу по контракту и иную приравнен- ную к ней службу в размере 100% денежного довольствия (независимо от срока службы) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в размере стипен- дии женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации в течение 12 ме- сяцев до признания их безработными в твердой денежной сумме (с 1.02.2018 - 628 руб.). Период выплаты пособия по беременности и родам. Продолжительность выплаты пособия (в календарных днях).Обстоятельства, влияющие на увеличе- ние сроков выплаты пособия. До и после родов 70 + 70 = 140. 70 + 86 = 156 - осложненные роды. 84 + 110 = 194 – многоплодная беременность, рождение двух и более детей. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сро- ки беременности (до 12 недель), назначается и выплачивается в дополнение к пособию по беременности и родам. Целевое назначение этого пособия в том, чтобы способствовать своевременной диспансеризации беременных женщин и профилактике осложнений при беременности и родах. Размер пособия с 1.02.2018 составляет 628 руб. Единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родите- лей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей ука- занное пособие выплачивается на каждого ребенка. Размер пособия с 1.02.2018 составляет 16 759 руб. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается при усыновлении, установлении опеки (попечительства), пере- даче ребенка на воспитание в приемную семью. Размер данного пособия с 1.02.2018 составляет 16 759 руб. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или детей, которые являются родными братьями или сестрами, пособие выплачивается в размере 128 053 руб. на каждого ребенка (с 1.02.2018) Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют осуществляющие уход за ребенком (находящиеся в отпуске по уходу за ребенком): 1) матери, которые проходят военную службу по контракту; матери, уво- ленные в период отпуска по беременности и родам либо в период беременно- сти в связи с ликвидацией организации 2) матери либо отцы, которые проходят службу в органах внутренних дел и иную приравненную к ней службу 83 3) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком; матери либо отцы, опекуны, осуществляющие уход за ребенком, обучающиеся по очной форме обучения. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Государственное ежемесячное пособие по уходу за ребенком устанавливается в твердом фикси- рованном размере и ежегодно индексируется. Размер пособия различается в за- висимости от того, на какого ребенка данное пособие выплачивается (первый, второй или последующий ребенок). Размер пособия по уходу за первым ребенком с 1.02.2018 составляет 3 142 руб., за вторым и каждым последующим – 6 284 руб. в месяц. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка, который определяется за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком: 1) лицам из числа военнослужащих и приравненных к ним категорий служащих 2) женщинам, уволенным в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации или в связи с прекращением деятельности работодателя – индивидуального предпринимателя 3) некоторым другим категориям граждан. В случае исчисления пособия из среднего заработка минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком с 1.02.2018 составляет 3 142 руб., за вторым и каждым последующим – 6 284 руб. Максимальный размер пособия с 1.02.2018 составляет 12 569 руб. в месяц В районах и местностях, в которых установлены районные коэффициен- ты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного по- собия определяются с учетом этих коэффициентов. Пособия семье военнослужащего по призыву. Еще два вида пособий пре- дусмотрены для семьи военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, прохо- дящего военную службу по призыву, выплачивается, если беременность со- ставляет не менее 180 дней Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего воен- ную службу по призыву, выплачивается в течение времени прохождения ука- занной службы, но более чем до достижения ребенком возраста 3 лет. Размеры пособий, которые предусмотрены для семьи военнослужащего, проходящего военную службу по призыву: 1) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, прохо- дящего военную службу по призыву, с 1.02.2018 выплачивается в размере 26 539 руб. 2) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего во- енную службу по призыву, размер которого с 1.02.2018 составляет 11 374 руб. на каждого ребенка. 84 Пособие на ребенка. Пособие на ребенка – это пособие, которое выпла- чивается в течение длительного времени, как правило, малообеспеченным семьям (с применением критериев нуждаемости). Размер пособия, порядок его назначения, условия и периодичность выплаты (но не реже одного раза в квар- тал) устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ за счет средств бюджетов субъектов РФ. Ежемесячная выплата в связи с рождением первого или второго ре- бенка по Закону № 418-ФЗ •Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» устанавливает основания и порядок назначения еже- месячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или второго ребенка (закон вступил в силу с 1.01.2018) •Финансирование ежемесячной выплаты осуществляется: •за счет средств федерального бюджета - в связи с рождением первого ребенка •за счет средств материнского (семейного) капитала – в связи с рождени- ем второго ребенка (при этом сумма материнского (семейного) капитала уменьшается на размер произведенных ежемесячных выплат). Право на ежемесячную выплату имеют граждане РФ, постоянно прожи- вающие на территории РФ: •если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года и являет- ся гражданином РФ •а также если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5- кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, уста- новленную в субъекте РФ. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усынов- лением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте РФ. Ежемесячная выплата в связи с рождением первого или второго ребенка по Закону № 418-ФЗ • Ежемесячная выплата осуществляется: • со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последова- ло не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка • в остальных случаях - со дня обращения за выплатой • Ежемесячная выплата прекращается при достижении ребенком возраста полутора лет; при отказе от получения данной выплаты; в случае использова- ния средств материнского (семейного) капитала в полном объеме и в других случаях, предусмотренных законом Пособие по безработице. В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» право на пособие по безработице имеют граждане, признанные в установленном порядке безработными. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей ра- 85 боты, ищут работу и готовы приступить к ней. До 1 января 2019 г. выделялись две категории безработных. С 1.01.2019 появилась новая (третья ) категория безработных – граждане предпенсионного возраста. Первая категория безработных – это граждане, которые в течение 12 ме- сяцев до начала безработицы имели оплачиваемую работу не менее 26 недель и были уволены по любым основаниям (кроме виновных действий). Примечание: В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 11.10.2016 № 19- П к первой категории безработных относятся также граждане, которые в тече- ние 12 месяцев до начала безработицы были уволены с военной службы по при- зыву в связи с истечением ее срока, если соблюдены следующие условия: а) до призыва на военную службу они имели оплачиваемую работу не менее 26 недель; б) были уволены с работы в связи с призывом на военную службу. Вторая категория безработных – это граждане: 1) впервые ищущие работу (ранее не работавшие) 2) стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более одного года) 3) уволенные за нарушение трудовой дисциплины 4) уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала без- работицы, и имевшие в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель 5) направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия Третья (новая) категория безработных (с 1.01.2019) – это граждане пред- пенсионного возраста. Такими лицами считаются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Примечание: соответствующие изменения внесены в Закон о занятости населения Федеральным законом от 3.10.2018 № 350-ФЗ. Для каждой из категорий безработных различается продолжительность выплаты пособия и его размер. Размер пособия по безработице и продолжительность его выплаты. Раз- мер пособия (в % к среднемесячному заработку за последние 3 мес. работы) Первая категория безработных 6 мес. в течение 12 месяцев 1) в первые 3 мес. – 75% 2) в след. 3 мес. – 60% Вторая категория безработных 3 мес. в течение 12 месяцев минимальная величина пособия по безработице. Третья (новая) категория безработных (граждане предпенсионного воз- раста) 12 мес. в течение 18 мес. (срок выплаты увеличивается при страховом стаже более 25/20 лет (муж./жен.), но общий период выплаты не должен пре- вышать 24 мес. из 36) 1) в первые 3 мес. – 75% 86 2) в след. 4 мес. – 60% 3) в дальнейшем – 45% Максимальная и минимальная величина пособия по безработице во всех случаях (включая исчисление из среднемесячного заработка) выплачивается в размере: •не выше максимальной величины пособия, составляющей 4900 руб. в месяц •и не ниже минимальной величины пособия, составляющей 850 руб. в месяц (по состоянию на 2018 год). Примечание: Размер минимальной и макси- мальной величины пособия по безработице ежегодно определяется Правитель- ством РФ. Размер пособия по безработице, установленного безработному граждани- ну, может быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в случае: 1) неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы заня- тости 2) отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение). Особый порядок определения размера пособия по безработице детям- сиротам. Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признан- ным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, остав- шимся без попечения родителей (лицам из числа детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей), пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безра- ботных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответст- вующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных (до достижения ими в период безработицы 23 лет ст. 34.1 в Закон о занятости введена Законом от 01.05.2017 № 89-ФЗ) По общему правилу решение о назначении пособия по безработице при- нимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. По- собие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их без- работными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц. Случаи, при наступлении которых выплата пособия не осуществляется. Влияние на выплату пособия 1) отпуск по беременности и родам Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его 2) выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обуче- нием в образовательных организациях по очно-заочной или заочной форме 3) призыв безработного на военные сборы, участие в мероприятиях, свя- занных с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обя- занностей. 87 Выплата пособия приостанавливается на срок до 3 месяцев (с зачетом времени приостановления в общий период выплаты пособия) в следующих случаях: 1) отказ от двух вариантов подходящей работы 2) отказ от участия в оплачиваемых общественных работах или от обу- чения по направлению органов службы занятости 3) явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения 4) увольнение с последнего места работы за нарушение трудовой дисци- плины 5) нарушение без уважительных причин условий и сроков перерегистра- ции в качестве безработного Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным сняти- ем с учета в качестве безработного в случаях: 1) признания гражданина занятым 2) прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии 3) длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы за- нятости без уважительных причин 4) переезда или переселения безработного в другую местность 5) попытки получения либо получения пособия по безработице обман- ным путем 6) в иных предусмотренных законодательством случаях Единовременное пособие гражданам при возникновении поствакци- нального осложнения. Право граждан на выплату этого вида пособия установ- лено ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопро- филактике инфекционных болезней» (с изм.). Перечень поствакцинальных ос- ложнений, дающих право гражданам на получение пособий, утвержден поста- новлением Правительства РФ от 02.08.1999 № 885, а Порядок выплаты этих по- собий определен постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 № 1013. При возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере 10 000 руб. В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакциналь- ного осложнения, право по получение пособия в размере 30 000 руб. имеют члены его семьи, определяемые в соответствии с пенсионным законодательст- вом. Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся ви- русом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей. Право медицинских работников на получение указанного вида пособия уста- новлено Федеральным законом от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)». Перечень предприятий, учреж- дений и организации государственной и муниципальной систем здравоохране- 88 ния, работа в которых дает право на получение этого вида пособия работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих слу- жебных обязанностей, а также категорий медицинских работников, имеющих право на получение пособий, утвержден постановлением Правительства РФ от 20.06.1997 № 757. Этим же постановлением утверждены Правила назначения и выплаты указанных пособий. Указанные пособия устанавливаются в следующих размерах: − в случае выявления у работников указанных категорий заражения иммуно- дефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей (без ус- тановления инвалидности) —- 10 000 руб.; − в случае заражения работников указанных категорий вирусом иммунодефи- цита человека при исполнении служебных обязанностей, повлекшего уста- новление инвалидности: инвалиду I группы - 25 000 руб.; инвалиду II груп- пы - 20 000 руб.; инвалиду III группы - 15 000 руб.; − каждому члену семьи работников указанных категорий, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита чело- века и умерших от связанных с развитием ВИЧ-инфекций заболеваний — 30 000 руб. Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с тер- роризмом. Меры правовой и социальной защиты лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, в том числе и право на получение единовременных пособий в случае причинения вреда здоровью или смерти, в настоящее время установлены Федеральным законом от 25.07.1998 № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», а до его принятия вопросы социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терро- ризмом, регулировались постановлением Правительства РФ от 22.01.1997 № 58. Согласно указанному Закону в случае гибели при проведении контр терро- ристической операции лица, принимавшие участие в борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачива- ется единовременное пособие в размере 100 000 руб.; в случае, если лицо, при- нимавшее участие в борьбе с терроризмом, при проведении операции получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу выплачива- ется единовременное пособие в размере 50 000 руб., а в случае, если данное ли- цо получило ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности, ему выплачивается единовременное пособие в размере 10 000 руб. Единовременное пособие на погребение. Выплата указанного единовре- менного пособия предусмотрена Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Погребение — это обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обы- чаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным установленным требованиям. Виды погребения: 1. предание тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп); 89 2. предание тела (останков) умершего огню (кремация с последующим захоро- нением урны с прахом); 3. предание тела (останков) умершего воде (захоронение в воду). Каждому человеку гарантируется после его смерти погребение с учетом его волеизъявления, которое может быть выражено в устной (при наличии не менее двух свидетелей) или письменной форме. Исполнителями воли умершего считаются лица, непосредственно указан- ные в волеизъявлении (при их согласии), а в случае отсутствия таких лиц или в случае их отказа от исполнения воли умершего исполнителями признаются супруг (супруга) или другие близкие родственники либо законные пред- ставители умершего. Оно выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного пред- ставителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых со- гласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному ука- занным Законом. Временный порядок обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погре- бению и учета расходования средств социального страхования на эти цели ут- вержден постановлением ФСС РФ от 22.02.1996 № 16. Порядок погребения следующий: 1. Лицам, осуществляющим погребение, предоставляется право выбора: а) на получение пособия, на погребение; б) получение на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг. 2. На безвозмездной основе оказываются следующие виды услуг по погребе- нию: а) оформление документов, необходимых для погребения; б) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий, к месту водного захоронения); в) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; г) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); д) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом, захороне- ние в воду). Выплата пособия на погребение производится на основании справки о смерти администрацией предприятия (если обращения за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти лица), органами социальной защиты или орга- ном, в котором умерший получал пенсию. Погребение умерших, чья личность на момент захоронения не установле- на, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного де- ла с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ. |