Шемякин А.Н. - Морское право. Учебное пособие н а в чаль ний фо

• Название: Учебное пособие н а в чаль ний фо
• Анкор: Шемякин А.Н. - Морское право.docx
• Дата: 18.12.2017
• Размер: 2.15 Mb.
• Имя файла: Шемякин А.Н. - Морское право.docx
• Тип: Учебное пособие; #12001
• страница: 33 из 49

in adversum этого государства и дол- I пі быть явно выраженным посредством закрепления в меж- I vнародных конвенциях, двусторонних соглашениях или инциональных нормативных актах ¹. В частности то, что і аеается каналов, имеющих всемирное значение, а также большинства каналов регионального значения, то по ним давно уже установлен конвенционный режим.

Суэцкий канал расположен на территории Египта и со единяет Средиземное море через Красное море и Баб-эль Мандебский пролив с Индийским океаном. Имеет протяжеі і ность пути 195 км (с учетом озер, входящих в систему капа ла) и является третьим по длине искусственным морским путем после канала Лоренса на северо-востоке США и Бело морско-Балтийского канала в России.

Работы по прокладке современного Суэцкого канала был и начаты в 1859 г. и завершились спустя десять лет. В деш. открытия канала 17 ноября 1869 г. первых шесть судов проследовали из Средиземного моря от Порт-Саида в Красное море.

Первоначально монопольное право на эксплуатацию ка нала сроком на 99 лет получила Всемирная компания Суэц кого канала (акционерное общество, основная часть капп тала которого принадлежала французским акционерам).

Международный характер проблем, возникших в связи с использованием канала, способствовал установлению меж дународного режима судоходства в канале путем заключения Конвенции относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу 1888 г. ¹.

В соответствии с положениями ст. 1 этой Конвенции, «Морской Суэцкий Канал как в военное, так и в мирное вре мя будет всегда свободен и открыт для всех коммерческих и военных судов без различия флага. Ввиду сего Высокие До говаривающиеся Стороны обязуются ни в чем не нарушать свободного пользования Каналом как в военное, так и в мир ное время. К каналу никогда не будет применяемо право блокады».

Основные положения Конвенции 1888 г. сводятся к еле дующему:

государства-участники обязуются ни в чем не нарушать обеспеченность этого канала и его разветвлений, при этом никакие попытки, имеющие целью разрушить неприкосно венность канала, не допускаются (ст. 2);

і ос уда (кvrna-участники обязуются не нарушать неприкос- момент )(-т і. материальной части канала и его построек и уч- реждений (ст. 3);

государства-участники согласились, что никакие дей- I ниш, ираждебные или имеющие целью нарушение свободного плавания по каналу, не допускаются как в самом кана- |с, гак и в его входных портах, а также в районе трех морс-

1. 
   их милі, от этих портов (ст. 4);
   

11|>авительство Египта в рамках предоставленных ему м ра и будет принимать все необходимые меры для исполне- ии а положений Конвенции (ст.9);

стороны-участники в целях соблюдения принципа равен-

• 
  тип во всем, что касается пользования каналом, согласите і. в том, что ни одна из них не будет домогаться террито-
  

Iшальных или коммерческих преимуществ, ни привилегий н международных соглашениях, которые могут быть заклю- 'іеііі.і относительно канала (ст. 12).

11о окончании Второй мировой войны обострилась обстановка вокруг Суэцкого канала. Не желая выполнять второ-

• 
  гене иную роль в управлении каналом, Египет предпринял
  
  2. 
     с н м іі ряд не всегда адекватных мер как в отношении Все- мирной компании Суэцкого канала, так и в отношении са- мого канала. Совет безопасности ООНвсвоей резолюции от I сентября 1951 г. обратился к Правительству Египта с при- м.і ном не прибегать к мерам по препятствованию плавания но каналу. Декретом египетского правительства от 26 июля
     
     1. 
        ?►!»(» г. была национализирована Компания и аннулирова-
        
     2. 
        ні все концессионные акты, что в свою очередь привело к военной англо-французской интервенции канала с 30 август по 6 ноября 1956 г. В свою очередь Египет осуществил . ні топ ление в канале группы судов с целью его блокирования.
        

< 'овет безопасности ООН в своей резолюции от 13 октябри I 956 г. призвал Египет применять в отношении канала необходимые меры для того, чтобы свобода прохода через канал осуществлялась без какой-либо прямой или косвенной дискриминации, атакже к решению спора между пра- пительством Египта и Компанией через арбитраж.

В заявлении от 24 апреля 1957 г. Египет признал юриди-

кую силу Конвенции относительно обеспечения свобод-

ного плавания по Суэцкому каналу 1888 г., а в заявлении і it iК июля 1957 г. юрисдикцию Международного суда ООН но ноем спорам, возникающим из эксплуатации канала.

Никоном Египта от 19 июля 1957 г., базирующимся на по ложениях Конвенции относительно обеспечения свобод- ного плавания по Суэцкому каналу 1888 г., управление ка налом и его эксплуатация была передана Администрации Суэцкого канала, которая в соответствии с положениями этого закона компетентна издавать специальные правила плавания, обязательные для всех пользователей каналом.

К сожалению, конфликт 1956 г., приведший к прекра щению движения в Суэцком канале, был не единствен ным. В результате агрессии Израиля против Египта в 1967 1974 гг. канал также был закрыт на несколько лет.

В последние годы Египет уделяет значительное внимание; модернизации и улучшению условий эксплуатации канала . Так, в частности канал углублен до 18 м по сравнению нача лом 80-х годов, когда его глубина не превышала 16 м. По степенно планируется довести глубину до 28 м, что позволит проводить по каналу суда водоизмещением более 500 тысяч тонн. С этой целью в развитие канала вкладываются значительные инвестиции. Так, только пятилетнему плану 1997-2002 гг. объем инвестиций в развитие Суэцкого канала составил более 44 миллиардов долларов.

Панамский канал расположен на территории Панамы и соединяет Атлантический и Тихий океаны. Его протяженность — около 82 км.

Идея строительства канала на Панамском перешейке, соединяющем Северную и Южную Америки, возникла в 1850 г. когда эта территория принадлежала Колумбии. За право строительства и эксплуатации канала велась ожесточенная борьба между Великобританией, США и Францией. В 1903 г. при поддержке американского флота на этой территории было спровоцировано восстание и буквально в течении трех дней была провозглашена Панамская Республика, которую тут же признали США. В знак благодарности Панама 18 ноября 1903г. подписала с США договор, позволивший американцам выкупить французскую компанию, которой колумбийским правительством было предоставлено право на строительство и эксплуатацию канала. Строительство канала было завершено в 1914 г.

Договор 1903 г. был пересмотрен лишь в 1977 г. в результате подписания между США и Панамой договоров от 7 февраля 1977 г. о Панамском канале и от 7 сентября 1977 г. относительно постоянного нейтралитета и эксплуатации канала.

В соответствии с положениями первого договора управление каналом постепенно должно передаваться Панаме и начиная с 2000 г. полностью перейти в ее ведение.

(Согласно второму договору, Панама провозгласила посто-

нейтралитет канала, обязуясь как в мирное, так и в

їй им с время оставлять его открытым для мирного прохода

всех судов па основе равенства и без какой-либо дискримина- 11,1111 при условии уплаты пошлин и сборов за проход и соблю- III•! і и в м ранил, обеспечивающих безопасность как самого ка- ІИІ пн, так и судоходства в нем. Эти общие принципы нашли . ти- отражение и в разделе XVI Конституции Республики І Імнпма, который полностью посвящен Панамскому каналу (її :(()!» 317). Так, в частности в соответствии с положения- |ч и от .409 конституции Панамы «канал является неотделимы м і іаследием Панамской Нации, при этом оставаясь откры- I ым для мирного и непрерывного транзита судов всех наций, и от использование должно быть подчиненно требованиям и v с 11 о в и ям, установленным в соответствии с этой Конституци- 14 і. На коном, и его Администрацией ».

И развитие основополагающих принципов, заложенных н 1С институции Панамы, 11 июня 1997 г. Панамским законодательным собранием был принят Закон № 19 об организации управления Панамским каналом. Как сказано в н I юн мбуле этого закона, его целью является развитие поло- I он ми от. 317 Конституции для обеспечения непрерывной •ффоктивной и безопасной эксплуатации канала.

11 о рядок прохождения невоенных судов и военных кораб- ІСІІ, технические условия прохода, включая обязательную її 11 ц м а і к: кую проводку, и правила по обеспечению безопасно- ■ пі на пала и судоходства изложены в действующих Правиці ч плавания по Панамскому каналу, изданных Администрацией Панамского канала, находящейся под контролем і овета директоров.

3.6. МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕКИ И ОЗЕРА

(' географической точки зрения под реками понимаются йодные потоки в естественных руслах, питающиеся за счет постного и подземного стоков с их бассейнов ¹.

I 'оки образуют речную систему, которая характеризуется і п и матом, рельефом, геологическим строением и размерами Гіпеееііна, с которого идет сток. В географическом аспекте к важнейшим характеристикам рек относят следующие: дл и на реки, площадь бассейна (водосбора), водоносность (сред ний расход воды), структура стока по источникам питания, тип водного режима, уклон водной поверхности, ширина и глубина русла, скорость течения воды, ее температура, химп ческий состав вод и др. ².

Под озерами с географической точки зрения понимаются природные водоемы в углублениях суши (котловинах), за полненные в пределах озерной чаши (озерного ложа) разно родными водными массами и не имеющие одностороннего уклона. Для озер характерно отсутствие непосредственной связи с Мировым океаном.

Основными географическими характеристиками озер счи таются: площадь водной поверхности, наибольшая глуби на, химический состав воды (пресные, солоноватые, соле ные, минеральные), происхождение (ледниковые, моренные, карстовые, термокарстовые, плотинные, вулканические, лиманные и т.п.), гидрологические характеристики (озера, образованные за счет атмосферных осадков и подземных вод, реликтовые, сточные, проточные, бессточные) и др. ³ .

Озера вместе с реками, а иногда и каналами образуют еди ную водную систему¹. Они являются важнейшим элементом природной среды, которая служит человеку, с одной стороны, естественным водным путем, с другой — источником питье вой и промышленной воды, а также местом обитания живых ресурсов. Поэтому с юридической точки зрения критерий ха рактеристики любой реки или озера носит в первую очередь политический характер и зависит от таких факторов, как расположение реки и ее бассейна или озера (на территории одного государства или нескольких), значения водоема для судоходства и водозабора, а также других факторов, связан - міа с их использованием в сельскохозяйственных и промыш