Политология. Учебник Политогогия - 2017. Учебное пособие Под редакцией доктора философских наук, профессора пусько в. С., доктора политических наук, доцента Гришновой Е. Е
 Скачать 1.61 Mb.
|
|
Глава 21. Информационно-компьютерные технологии в политике 21.1. Сущность информационных технологий в политике Исследования в области использования информационных технологий в политологии берут свое начало в 40-х – начале 50-х годов. Выделение исследований политической коммуникации в самостоятельное направление на стыке социальных и политических наук было вызвано демократизацией политических процессов в мире во второй половине XX в., развитием кибернетической теории, возникновением и возрастанием роли новых коммуникационных систем и технологий. Эффективность государственного управления - это во многом эффективность принятия и реализации управленческих (прежде всего политических) решений, основанных на результативности использования современных информационных и коммуникационных технологий. Государство является носителем, обладателем, распорядителем власти. Получение, анализ, выдача и эффективное использование информации - важнейшие условия функционирования власти. По сути, политическая система может рассматриваться погруженной в информационное пространство. Наглядным подтверждением этому является стремление оборудовать вычислительной техникой все без исключения этажи административной пирамиды. Использование компьютерных систем, предназначенных для сбора информации о политических процессах, планирования политических акций и оценки выполнения политических решений, выступает одним из важных способов повышения эффективности политической деятельности. С точки зрения функциональных задач различных электронных средств, применяемых в комплексной информационной работе, специалисты выделяют информационно-аналитические и информационно-прогнозные технологии. Информационно-аналитические технологии (ИАТ) - это совокупность методов сбора и обработки информации об исследуемых процессах (социальных, политических, экономических, внутри- и межгосударственных т.п.), специфических приемах их диагностики, анализа и синтеза, а также оценки последствий принятия различных вариантов политических решений. Информационно-прогнозные технологии (ИПТ) представляют собой частную разновидность ИАТ. Методологические подходы ИАТ и ИПТ в принципе аналогичны, но если ИАТ главным образом ориентированы на ретроспективу, т.е. анализ уже свершившихся событий, то ИПТ позволяют экстраполировать в будущее данные, полученные в результате применения ИАТ. Среди неоспоримых достоинств применения обоих вариантов технической поддержки исследований внутриполитических и международных проблем, прежде всего, следует отметить высокую скорость сбора и обработки информации, а также ее структурирования для более легкого и простого усвоения ее человеком. Особую роль в спектре технологических средств информационного обеспечении прикладных политических исследований играет Интернет. В настоящее время более 80% существующих в мире компьютеров объединены в различные информационно-вычислительные сети различного масштаба. В целом, за несколько последних лет доля пользователей Интернета в мире возросла до 44% населения планеты. По количеству пользователей интернета Россия ещё в 2012 году вышла на первое место в Европе, которое ранее занимала Германия и на шестое место в мире. Первое место в мире занимает Китай, где веб-пользователей более 600 млн человек, далее идут США, Япония, Индия и Бразилия. По отчету Минкомсвязи России, по итогам 2014 г. интернетом пользуется 62% населения страны или 68 млн человек, из них 56 млн пользуются сетью ежедневно. Доля пользователей, которые выходят в глобальную Сеть каждый день или несколько раз в неделю, составляет 70 - 80 процентов. Результаты опросов не учитывают самую юную часть российской интернет - аудитории. В России ежедневно пользуются интернетом 89% подростков в возрасте 12–17 лет, что вместе с детьми до 12 лет составляет ещё около 10 млн. пользователей. Современные информационно-коммуникационные технологи (ИКТ) открывают новые большие возможности управления и взаимодействия органов власти, коммерческих структур и граждан. Следует выделить наиболее популярные и эффективные средства, открывающие такие возможности. Глобальная сеть Интернет, которая приобретает все большее значение в государственном управлении. Появляется новая возможность повышения качества управления за счет предоставления услуг государственных органов электронными средствами – электронное правительство (e-government). Электронное правительство способствует налаживанию многосторонних связей между государством и гражданским обществом, привлекает население к управлению общественными делами. Формирование нового канала политического воздействия с применением ИКТ. Одной из таких технологий является система политических связей с общественностью (PR). Коммуникационный вариант PR подразумевает управление всеми коммуникативными процессами в отношениях с общественностью, с целью достижения взаимопонимания и поддержки. PR-деятельность проходит в атмосфере диалога сторон: власть – избиратель, фирма – клиенты, персонал – руководство. Результатом должно быть положительное общественное мнение, доверие к организации и руководству, согласие в обществе, оптимальный социально-психологический климат в организации. Политические web-технологии, которые начинают использоваться в разных областях (политология, маркетинг, в том числе политический, реклама, PR). Политический web-PR – это процесс двусторонней коммуникации с помощью информационно-коммуникационной общественной сети Интернет с целью популяризации и внедрения политических программ и идей. Политический сегмент Рунета (совокупности русскоязычных сайтов Интернета) включает самостоятельные виды ресурсов, различающиеся по возможности исполнения функций политической коммуникации: сайты органов государственной власти, политических партий, общественных организаций, исследовательских политологических организаций, персональные сайты политиков и политических активистов. Для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по выработке и реализации государственной политики и обеспечения реализации приоритетных задач в сфере развития и повышения уровня использования информационных технологий в целях совершенствования государственного управления, модернизации социальной сферы, обеспечения безопасности, улучшения предпринимательского климата и решения иных вопросов формирования в Российской Федерации информационного общества и электронного правительства была создана правительственная комиссия по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, под руководством председателя правительства Медведева Д.А. Основной задачей Комиссии является координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам: определения единой политики в сфере развития и использования информационных технологий в целях улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности; выработки и реализации мер, направленных на расширение использования информационных технологий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям; внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и совершенствования их использования; повышения эффективности межведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности органов государственной власти на основе использования информационных технологий; повышения качества образования, оказания медицинской помощи, социальной защиты населения, содействия развитию культуры и средств массовой информации на основе информационных технологий; обеспечения безопасности жизнедеятельности за счет активного внедрения информационных технологий; формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе для использования органами государственной власти и сокращения разницы в техническом оснащении информационной и телекоммуникационной инфраструктуры субъектов Российской Федерации; повышения открытости деятельности органов государственной власти и получения обратной связи от граждан и организаций; обеспечения конкурентоспособности российской экономики и улучшения условий ведения предпринимательской деятельности на основе применения информационных технологий; развития технологий, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационных технологий; повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти и их использование; организации деятельности государственных органов по вопросам международного сотрудничества в сфере информационных технологий и повышению международных рейтингов Российской Федерации по уровню развития информационных технологий. Приоритетные направления деятельности Информационное государство Информатизация госорганов Координация информатизации госорганов Региональная информатизация Электронное правительство Электронные услуги для граждан и бизнеса Инфраструктура электронного правительства ИТ-отрасль Благоприятные условия для ИТ-бизнеса Технопарки в сфере высоких технологий Развитие кадрового потенциала Стратегия и «дорожная карта» развития ИТ-отрасли Почта Реформирование «Почты России» Регулирование почтовой отрасли Новые услуги на почте Государственная информационная система ЖКХ («ГИС ЖКХ») Медиа Безопасный интернет Оцифровка архивов Телевидение нового поколения Повышение уровня потребления легального контента в сети Интернет Премии Правительства Российской Федерации в области СМИ Медиаграмотность и медиаобразование Обеспечение информационно-разъяснительных мероприятий по пресечению коррупционной деятельности Поддержка СМИ Новые стандарты в образовании Телекоммуникации Реформа универсальных услуг связи Связь на федеральных трассах Спутниковая связь и вещание Развитие мобильной связи и широкополосного доступа Качество связи Организация видеонаблюдения Государственное регулирование телекоммуникаций Система «112» и оповещение об угрозах ЧС и ЧП Переносимость мобильного номера Деятельность ГКРЧ Международное сотрудничество Участие в международных организациях Двустороннее сотрудничество России с иностранными государствами Проведение международных мероприятий Развитие нормативно-правовой базы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 21.2 . Особенности массовых информационно-психологических манипуляций Как меньшинство заставляет большинство играть по своим правилам? Важнейшим инструментом в этом служит массовая информационно-психологическая манипуляция. С одной стороны, это программирование мнений и устремлений масс, их настроений и даже психического состояния с целью обеспечить такое поведение, которое нужно тем, кто владеет средствами манипуляции. С другой - это скрытое воздействие, факт которого не должен быть замечен объектом манипуляции. Успех манипуляции гарантирован, когда манипулируемый верит, что все происходящее естественно и неизбежно. Сложилась наука, которая занимается этой проблемой, - политическая психология. Параллельно развивается новаторская и жесткая практика превращения больших масс людей в толпу и манипуляции ею. Развитие информационных технологий дошло до уровня, позволяющего охватить интенсивной пропагандой миллионы людей одновременно. Возникли организации, способные ставить невероятные ранее по масштабам политические спектакли, как в виде массовых действ и зрелищ, так и в виде кровавых провокаций. Манипулировать массовым сознанием можно, опираясь на так называемые метафоры и стереотипы. Метафоры - это готовые штампы мышления, но штампы эстетически привлекательные. Одними из главных «материалов», которыми орудует манипулятор, являются социальные стереотипы. Стереотипы, как необходимый человеку инструмент восприятия и мышления, обладают устойчивостью, могут быть выявлены, изучены и использованы как мишени для манипуляции. Поскольку их полезность для человека в том и заключается, что они воспринимаются и оцениваются быстро, не думая, манипулятор может применять их как «фильтры», через которые его «жертвы» видят действительность. Если удается заставить крупные массы людей видеть какое-то общественное явление через нужный манипулятору стереотип, то несогласным становится очень трудно воззвать людей к здравому смыслу, убедить их остановиться, подумать, не принимать скоропалительных решений. Для успешной манипуляции общественным мнением необходимо иметь надежную «карту стереотипов» разных групп и слоев населения - культурный контекст данного общества. Очень большой объем исследований был в этой области выполнен американскими специалистами, работавшими над изучением умонастроений влиятельных групп в различных странах с целью воздействовать на умонастроения подконтрольных групп. Выделяются следующие признаки манипуляции массовым сознанием: подмена понятий; быстрый переход с одной темы на другую, чтобы у людей не было возможности критически осмыслить информацию; осмеяние символа; навешивание ярлыков; умышленное упрощение темы; ассоциативная цепочка («перенос значения»); паразитирование на авторитете; купирование информации в интересах манипулятора; использование допущений в качестве аргументации; использование информационно-идеологических или иных штампов; использование специфических дезориентирующих терминов; логический подлог; использование лжи; поиск козла отпущения; намеренное искажение точки зрения оппонентов; искусственно создание «единения с аудиторией». Манипулирование массовым сознанием, использование различных средств и технологий информационно-психологического воздействия на людей стало достаточно обычным явлением в повседневной жизни, политической борьбе и экономической конкуренции. В политической борьбе чрезвычайно важна пропаганда, умение создать в массовом сознании нужный образ - положительный или отрицательный (в плане создания отрицательного образа яркий пример - концепция «государств-изгоев»). В литературе используется типология пропаганды в зависимости от "цвета". Между тем изначально эта типология была развернута в наставлении армии США «Ведение психологической войны». Именно там вводились определения трех типов операций. «Белая» пропаганда - это пропаганда, которая распространяется и признается источником или его официальными представителями. «Серая» пропаганда - это пропаганда, которая не идентифицирует специально свой источник. «Черная» пропаганда - это пропаганда, которая выдается за исходящую из иного источника, не подлинного. В СМИ все чаще используются приемы «серой» пропаганды – «информация из первых рук, высосанная из пальца». Ради них СМИ долго боролись и добились законного права «не раскрывать источник информации». Не просто обычными, но господствующими стали ссылки на «высокопоставленного чиновника из кругов, близких к кому или чему-либо, который пожелал остаться неизвестным». Таким образом, источник не идентифицируется и никакой ответственности СМИ за ложное сообщение не несут. Пропаганда и пропагандистские трюки были всегда, но необходимо понимать, что ХХ век позволил возвести пропаганду в новый ранг, благодаря появлению информационного общества и сети Интернет, которая вывела в настоящее время СМИ на глобальный уровень. Также социальные сети, представляющие собой открытые интернет-ресурсы, предназначенные для общения и обмена информацией, постепенно превращают мир в «большую деревню». Они могут быть общемировыми, например Facebook, и служить средством быстрого распространения любого рода информации. Информационное общество предполагает распространение информации по всей глобальной сети. Одновременно включается сразу несколько каналов воздействия. Смысл сетевого принципа состоит в том, что главным элементом всей модели является «обмен информацией» - максимальное расширение форм производства этой информации, доступа к ней, ее распределения и обратной связи. Другими словами, «сеть» представляет собой информационное пространство, в котором и развертываются основные стратегические операции и их медийное, дипломатическое, экономическое и техническое обеспечение. При этом численность элементов сети (или «центров влияния») нарастает по принципу «снежного кома». Принцип непрерывного расширения «сети» является неотъемлемым ее признаком. Принципиальной новацией информационного общества является стирание грани между военной и мирной формой противоборства государств. Применение технологии сетевой войны в «революциях оранжевого» типа указывает на практическое преодоление прежней разделительной грани между мирным и военным состояниями. Внедрение «сети» представляет собой лишение стран, народов, армий и правительств части самостоятельности и суверенности. То есть речь идет о плане планетарного контроля нового типа, когда управлению подлежат не субъекты, а их мотивации, действия и намерения. Помимо информационных вбросов в СМИ через экспертные организации, в информационно-психологической борьбе может использоваться так называемая массовая культура. Под массовой культурой понимается популярная и преобладающая культура широкого слоя населения в данном обществе. Она может включать в себя такие явления, как быт, развлечения (спорт, поп-музыка), средства массовой информации и т.п. Массовая культура обычно имеет самобытные черты того культурного ареала, где она родилась, и призвана вызывать симпатию к нему у массового читателя и зрителя, тем самым становясь инструментом культурной политики государства, в том числе и за рубежом. Такая массовая киноиндустрия есть в Индии (Болливуд), Австралии, Аргентине, Бразилии, Мексике («мыльные оперы»), Японии (аниме и манга). Самый яркий пример - индустрия Голливуда. Именно с массовой культурой США связана так называемая глобальная массовая культура, превращающая мир в «глобальную деревню» в национальных интересах этой страны, имеющей претензии на мировое господство. Через массовую культуру могут запускаться различные идеи - например, что миром должны руководить закрытые тайные структуры и общества (тема тамплиеров, «кода да Винчи» и т.д.). В то же время обращает на себя внимание обилие фильмов-катастроф. В массовое сознание вбрасываются некие блоки знаков-образов: катастрофы, тайные (закрытые) организации как формы управления. Это не конспирологическая схема, а нормальная картина идейно-психологической пропаганды и обработки, нейролингвистического программирования с помощью кино и массовой литературы. Кстати, о важности этих форм постоянно говорят неоконсерваторы. Постмодерн - это не только метафорический язык богемы, но и утвердившаяся реальность современных способов управления. 21.3. Информационное противостояние (война) Начало XXI века охарактеризовалось появлением нового вида войн, при которых победа достигается не за счет уничтожения вооруженных сил и экономики противника, а посредством воздействия на его морально-психическое состояние. Концепция современной информационной войны разработана сравнительно недавно. По мнению американских специалистов, само понятие информационной войны стало возможным в результате «кибернетической революции», которая повлекла массовое внедрение во все сферы жизни различных информационных систем, основанных на применении электронных устройств. Оружием информационной войны являются устройства и методы обработки информации, которые используются для широкомасштабного, целенаправленного, быстрого и скрытного воздействия на военные и гражданские информационные системы противника с целью подрыва его экономики, снижения степени боеготовности и боеспособности с целью способствовать достижению окончательной победы. При этом имеется в виду, что информационная война может вестись как самостоятельно, то есть без применения традиционных средств и способов вооруженной борьбы, так и в сочетании с другими видами боевых действий. Глобальной целью информационно-сетевой войны является закрепление большей части стратегически важных ресурсов страны за геополитическим агрессором. При этом «передача» этих ресурсов агрессору осуществляется элитой страны-жертвы в значительной степени добровольно, поскольку воспринимается ею не как захват, а как путь к развитию. Это порождает сложность в распознавании технологии и методов информационно-сетевой войны по сравнению с традиционной, а также отсутствие своевременной реакции на действия агрессора, так как у жертвы не оказывается никаких мер противодействия им. Фактически к информационно-сетевой войне подключаются практически все общественные институты, в первую очередь СМИ и религиозные организации, учреждения культуры, неправительственные организации, общественные движения, финансируемые из-за рубежа. Даже деятели науки, работающие по зарубежным грантам, вносят свой вклад в разрушение государства. Все они осуществляют так называемую распределенную атаку, нанося многочисленные точечные разрушающие удары по общественной системе страны под лозунгами развития демократии и соблюдения прав человека. Благодаря современным политическим технологиям и накопленному опыту воздействия на массовое сознание геноцид населения можно осуществлять без применения газовых камер и массовых расстрелов. Достаточно создать условия для сокращения рождаемости и увеличения смертности. Другой особенностью информационно-сетевых войн является отсутствие жесткой иерархии в сетевой структуре агрессора. Это объясняется ее разнородностью, выражающейся в значительной автономности государственных и негосударственных элементов данной структуры, где нет ярко выраженных вертикальных связей, зато имеются многочисленные горизонтальные, действие которых нерегулярно. Отсутствие иерархии и регулярности взаимодействия не позволяет четко выявить существование и деятельность такой сетевой структуры. Борьба ведется в следующих пространствах: географическом – за установление контроля над территорией посредством глобальных информационных и разведывательных систем, поощряются сепаратистские движения и террористическая активность в различных формах на территории противника, происходит вовлечение врага в конфликты малой интенсивности, а также организация народных волнений и «цветных революций»; экономическом – посредством навязывания противнику кабальных кредитов, введения эмбарго, организации экономических санкций и провокаций; идеологическом – путем клеветы, искажения информации, подмены понятий, внесения ментальных вирусов и мифологем в сознание населения противника; сетевом – за счет хакерских атак и внедрения компьютерных вирусов в вычислительные и коммуникационные системы и базы данных. Какова бы ни была конечная цель информационно-сетевой войны, ближайшей задачей всегда является затруднение доступа населения к достоверной информации. Важность этого объясняется тем, что оперативность и качество принимаемых решений на всех уровнях непосредственно зависят от полноты и достоверности представляемой информации. Основные методы информационного противоборства. Сокрытие критически важной информации о положении дел в данной области. Погружение ценной информации в массив так называемого информационного мусора по принципу «Спрятать дерево в лесу». Подмена понятий или искажение их смысла. Отвлечение внимания на малозначимые события. Применение понятий, которые на слуху у публики, но не имеют не только определения, но и значимости. Подача негативной информации, которая лучше воспринимается аудиторией, чем позитивная. Ссылка на факторы, лишенные реального смысла, а также на некорректно проведенные социологические и маркетинговые исследования. Введение табу на определенные виды информации, несмотря на их общеизвестность. Делается это для того, чтобы избежать широкого обсуждения критичных для определенных структур вопросов и тем. Откровенная ложь с целью недопущения негативной реакции населения и зарубежной общественности. В арсенале информационных войн есть такие средства, как «информационная бомба» и «информационная мина». Первая служит детонатором лавинообразного нарастания процесса в обществе, в то время как вторая закладывается заранее и срабатывает в ходе начавшегося процесса для доведения его до логического завершения. На боеспособность противника можно повлиять, уничтожив его инфраструктуру, живую силу и технику, а можно – нарушив его процессы обмена информацией или внедрив в информационные системы противника свою информацию. С этой точки зрения, задача информационной войны – воздействие на информацию противника с целью подрыва его боеспособности и защита своей информации от вражеского воздействия. Информация может выступать как целью воздействия, так и оружием в информационной войне. К информационной войне относятся две большие группы мероприятий: воздействие на военнослужащих и мирное население противника с целью внедрения в массовое сознание определенных установок (пропаганда, «психологическая война»); поражение информации, информационных процессов и информационно-управляющих систем противника, независимо от применяемых средств (и высокоточная ракета, и компьютерный вирус могут выступать оружием информационной войны). В информационной войне существуют три основные цели: контроль информационного пространства и обеспечение защиты своей информации от вражеских действий; использование контроля над информационным пространством для проведения информационных атак на врага; повышение общей эффективности вооруженных сил путем повсеместного внедрения военных информационных функций. В качестве составных частей информационной войны выделяют: психологические операции с целью воздействия на мотивацию военнослужащих противника; дезинформация - предоставление противнику ложной информации о наших силах и планах; радиоэлектронная война, заключающаяся в «ослеплении» вражеских систем радиоэлектронной разведки; физическое разрушение элементов информационных системы противника; информационная атака - разрушение или искажение информации без видимых повреждений носителя; защита своей информации. Существует два вида информационных атак: косвенная и прямая. Косвенная – противник сам вносит дезинформацию в свои хранилища данных. Прямая атака – информация вносится в хранилище непосредственно атакующим. Таким образом, по своему характеру информационная война занимает положение между «холодной» войной, включающей, в частности, экономическую, и реальными боевыми действиями с участием вооруженных сил. В отличие от экономической, результатом информационной войны является нарушение функционирования элементов инфраструктуры противника (пунктов управления, ракетных и стартовых позиций, аэродромов, портов, систем связи, складов и т. д.), а в отличие от «горячей» войны с применением обычных вооружений и (или) оружия массового поражения ее целями являются не материальные, а «идеальные» объекты (знаковые системы) или их материальные носители. В то же время разрушение таких объектов и систем может осуществляться с сохранением их материальной основы. Роль информационной войны сегодня осознается и российским военно-политическим руководством. В выступлении вице-премьера и председателя Военно-промышленной комиссии РФ Дмитрия Рогозина в «Российской газете», сделанном 28 июня 2013 года, говорится следующее: «Если раньше все военные наработки в этой сфере [кибероружия] затрагивали лишь обеспечение безопасности компьютерных систем и коммуникаций, то теперь информационные технологии рассматриваются как оружие первого удара. В случае конфликта с каким-либо государством, возможная первая атака производится через информационные сети, в ходе которой разрушаются критически важные объекты инфраструктуры государства, нарушается система политического и военного управления, выключаются станки с ЧПУ, основанными на импортной электронно-компонентной базе. Когда же государство-жертва агрессии становится практически парализованным, наносится удар классическими военными средствами». Информационная война может как предварять боевые действия, так и заменять их, а применяемые в ней методы и техника значительно увеличат боевые возможности или компенсируют недостаточность обычных сил и вооружений. Форма информационной агрессии может быть скрытой или явной: блокада, интервенция или прямое противоборство. Все большее распространение получают информационные диверсии с целью несанкционированного доступа к базам, данных, нарушения линий связи, хищения и копирования информации, ее сокрытия и искажения. Самой сложной и одновременно самой результативной формой такой агрессии является целенаправленное влияние на принимаемые в управляющих структурах государств решения путем внедрения в них дополнительных данных или дезинформации. С 1992 г. термин «информационная война» стал официально использоваться в руководящих документах министерства обороны США, а в 1996 г. Пентагон утвердил доктрину информационной войны под названием «Доктрина войны с системами боевого управления». В настоящее время уровень развития информационных технологий стер границы между государствами в информационном пространстве и создал беспрецедентные возможности для подавления противника без использования традиционных средств поражения. Все это давно осознали в Пентагоне, и в 1998 г. МО США была разработана новая «Объединенная доктрина информационных операций». В ней впервые вводится термин «стратегическое информационное противоборство». Целями воздействия в нем являются объекты противника, выбираемые по принципу «пяти колец» (по мере убывания важности): политическое и военное руководство страны; системы жизнеобеспечения; инфраструктура; население; вооруженные силы. Поскольку воздействие на указанные объекты осуществляется с помощью сетевых технологий и методов, такое противоборство получило название «информационно-сетевая война». Основой ее является массированное воздействие на морально-психологическое состояние руководство и население страны-противника. Причем, зачастую даже сам факт такого воздействия заблаговременно не может быть выявлен ее спецслужбами. Информационно-сетевая война предусматривает проведение комплекса мероприятий в отношении противника: создание атмосферы бездуховности и безнравственности, что автоматически создает благоприятную атмосферу для нагнетания конфликтной обстановки внутри страны-противника и падению авторитета государственной власти; манипулирование общественным мнением и политической ориентацией социальных групп с целью создания обстановки политической напряженности и хаоса; дестабилизация политических отношений между партиями, объединениями и движениями с целью провокации кон¬фликтов, разжигания атмосферы недоверия и подозрительности; обострение политической борьбы, провоцирование репрессий против оппозиции; развязывание в обществе гражданской войны; снижение уровня информационного обеспечения органов власти и управления с целью затруднения принятия важных решений; дезинформация населения о работе государственных органов, подрыв их авторитета, дискредитация органов управления; провоцирование социальных, политических, национальных и религиозных столкновений; инициирование массовых протестных акций, забастовок, массовых беспорядков; подрыв международного авторитета государства; нанесение ущерба жизненно важным интересам государства в политической, экономической, оборонной и других сферах. Таким образом, формы и способы ведения информационной войны за сравнительно недолгий срок претерпели качественные изменения. Роль информационных технологий и средств массовой информации многократно возросла – они сделались ключевым средством достижения военно-политических целей государств. Разрушительная мощь информационно-психологического воздействия в современных условиях настолько велика, что ставит под сомнение не только независимость побежденного государства, но и сам факт существования его народов как национальной общности. Вместе с тем, информационная война имеет свои границы возможностей и эффективна не против любого противника. Она не отменяет, а скорее, дополняет и усиливает традиционные средства ведения войны. План семинарского занятия 1. Использование ИТ в политике. 2. Особенности массовых информационно-психологических манипуляций. 3. Информационные войны. Темы для выступлений 1. Характеристика современных открытых информационных систем. 2. Виды и источники угроз информационно-психологической безопасности 3. Задачи, основные направления деятельности и методы обеспечения информационно-психологической безопасности. 4. Содержание и компоненты системы обеспечения национальной безопасности в информационной сфере. 5. Психологическая самозащита личности в условиях открытости массовых информационных систем. 6. Общественное мнение и обеспечение информационно-психологической защиты общества. 7. Средства массовой информации и обеспечение информационно-психологической безопасности общества. 8. Информационное противоборство и СМИ. 9. Массовая культура. Её особенности и место в современном мире. 10. Информационное общество и его основные черты. 11. Модели и механизмы воздействия на массовое сознание. 12. Средства информационного воздействия на психику человека. Контрольные тесты по теме 1. Условия функционирования власти а/ Наблюдение за всеми гражданами государства, б/ анализ и эффективное использование информации. в/ накопление данных для последующего анализа 2. Технологии, применяемые в информационной работе а/ технологии сбора информации с помощью снэпшотов СУБД, б/ технологии селекции информации по ключевым словам и выражениям, в/ информационно-аналитические и информационно прогнозные технологии 3. Что является основным оружием информационной войны? а/ устройства сбора и методы обработки информации, б/ ботсети, в/ информационные ресурсы противоборствующих государств. Список литературы 1. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации [Электронные ресурс]: Доктрина № ПР-1895 (утв. Президентом РФ 09.09.2000г.) // СПС «Консультант Плюс». 2. Соловьев А.И.: Политология. Политическая теория. Политические технологии. Учебник. М.: Изд-во «Аспект-пресс», 2014. 3. Лумов Б.Д. Моделирование социальных процессов. Учебное пособие. М.: РАГС, 2009. 4. Ходов О.Ф. Контроль сознания и методы подавления личности. Учебное пособие. М.: Алгоритм, 2006. 5. Гуревич П.С.: Политическая технология. Учебник. Изд-во «Юрайт», 2014. Оглавление Предисловие….........................................................................4 РАЗДЕЛ 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина …………6 Глава 2. Идейные истоки политической науки…………………......24 Глава 3. Политика как общественное явление………………...........54 Глава 4. Научно-техническая политика государства…………........82 Глава 5. Основы политического анализа и политического прогнозирования………………………………………………101 Глава 6. Власть и властные отношения…………………………….115 РАЗДЕЛ 2. ПГОЛИТИЧЕСКАЯ СИСЬТЕМА И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ. Глава 7. Политическая система общества……………………..134 Глава 8. Государство как основной институт политической системы 161 Глава 9. Политические партии и общественные объединения…187 Глава 10. Политическая элита и политическое лидерство………..204 Глава 11. Научно-техническая интеллигенция в структуре современной элиты России………...................................................227 Глава 12. Молодежь и политика………………………………....246 РАЗДЕЛ 3. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ. Глава 13. Политические отношения и политические процессы …261 Глава 14. Манипулирование политическим сознанием и поведением 272 Глава 15. Политические конфликты и пути их урегулирования……279 Глава 16. Политическая культура: сущность, содержание, типология .297 Глава 17. Избирательная кампания и технологии ее организации …317 Глава 18. Международные отношения и внешняя политика страны.323 Глава 19. Геополитика и национальная безопасность государства. 338 Глава 20. Политический менеджмент…………………………. 353 Глава 21. Информационно-компьютерные технологии в политике 375 |