практикум Рим право в рио-1. Влияние профсоюзов и государствана рынок труда 2020 К. Б. ГерасимовВ статье рассмотрены основные аспекты влияния профсоюзов и государства на рынок труда
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
ВЛИЯНИЕ ПРОФСОЮЗОВ И ГОСУДАРСТВАНА РЫНОК ТРУДА© 2020 К.Б. Герасимов*В статье рассмотрены основные аспекты влияния профсоюзов и государства на рынок труда. Проанали-зирована история возникновения и понятие профсоюзов в зарубежных странах и в России. Определеныосновные направления взаимоотношений предпринимателей и профсоюзов. Обоснована роль профсоюзовв повышении заработной платы. Показаны противоречия в деятельности современных профсоюзных орга-низаций.Ключевые слова: профсоюзы, рынок труда, предприятие, заработная плата, стратегия.В настоящее время в научной литературеизучается тенденция роста неравенства в опла-те труда и её движущие силы, характерные длярынков труда многих развитых стран на протя-жении последних четырех десятилетий. Эта ра-бота впервые началась с изучения двух стран,где рост разрыва в заработной плате произошелсначала в США и Великобритании, и теперьсуществует достаточно много источников, по-священных эволюции структуры заработнойплаты во многих других условиях и периодахвремени.В то время как растущий разрыв между са-мыми высокооплачиваемыми и самыми низко-оплачиваемыми работниками получает при-стальное внимание, менее часто изучаются из-меняющиеся модели роста реальной заработнойплаты, которые сопровождают рост неравенствав заработной плате. На самом деле, менее изве-стно, что реальная заработная плата среднеста-тистического работника в течение некотороговремени стагнировала в ряде стран. Например,реальная заработная плата в США с конца 1970-х годов практически не росла, а в Германии ссередины 1990-х годов она практически не рос-ла. В последнее время многие страны характе-ризуются исторически слабыми уровнями рос-та реальной заработной платы.Рынок труда относится к рынкам факторовпроизводства. Задачами такого рынка являетсяпродажа и покупка трудовых услуг, которые со-стоят из использования умственных и физичес-ких способностей людей, их навыков и опыта[6], что ведет к производству экономическихблаг. В интересах работодателя, нанимающегоспециалистов на свои производства, всегда былопринято держать уровень заработной платы накак можно меньшем уровне, ведь это сулило емубольшую прибыль вследствие меньших затрат.Чем больше работников задействовано на пред-приятии, тем более выгодна подобная позицияс точки зрения полученных доходов. Действияи стремления же наемных рабочих всегда на-правлены на получение большего дохода, в на-шем случае заработной платы. Такие противо-речия порождают весьма конфликтную ситуа-цию на рынке труда. Как результат, обе сторо-ны конфликта стремятся отстоять свои интере-сы, используя при этом разные методы.В случае со специалистами наиболее рас-пространенным шагом является создание про-фессиональных союзовобъединений работни-ков предприятий определенной профессии ка-кой-либо отрасли. Ведущими задачами такихобъединений являются: улучшение условий ра-боты; максимизация зарплаты своих членов;получение дополнительных выплат и льгот.В.И. Носач выделял в своих работах, чтопервые профсоюзы возникли в конце XVIII в. вВеликобритании. Затем, они стали формиро-ваться в США, Франции, Германии и другихстранах по мере созревания экономических иполитических предпосылок [7].«Профсоюзы начали создаваться в 1905 г. ив России, а уже к началу 1907 г. их насчитыва-лось более 650. Численность членов профсоюз-ных организаций превышала 240 тысяч чело-век» [9]. Управление социально-экономическим развитием общества35© АНО “Институт судебной строительно-технической экспертизы”, 2020К октябрю 1917 г. было создано более 2тысяч профсоюзов, которые охватывали более2 млн. рабочих. После Октябрьской революцииотечественные профсоюзы превратились в со-циальные подразделения администрации пред-приятий. Шандор Гашпар отмечает, что к мо-менту распада Советского Союза в профсоюзесостояло примерно 60 миллионов человек [9].В 1960-е гг. произошел пик профсоюзногодвижения в большинстве государств. В 1970 г.мировой показатель охвата трудящихся профсо-юзным движением составлял 29% для частногосектора [10].В 80-х годах XX века численность членовпрофсоюзных движений начинает сокращатьсябыстрыми темпами. К началу XXI в. мировойпоказатель упал ниже 13%. Причинами подоб-ного упадка являются:- рост занятости в малом бизнесе;- быстрое изменение этнического составатрудовых слоев населения;- упадок старых отраслей промышленнос-ти;- широкое распространение нестандартныхформ занятости.Стоит отметить, что еще одной возможнойпричиной упадка профсоюзных организацийстало достижение конечной цели данных дви-жений:- был введен 8-часовой рабочий день, 40-часовая рабочая неделя;- наемным работникам гарантированы ми-нимальная заработная плата;- профсоюзы тоже пользуются широкимиправами.Но, несмотря на достижение всех целей,профсоюзы достаточно сильны в общественномсекторе США. Укрепляется Европейская конфе-дерация профсоюзов, объединяющая в данныймомент 78 национальных конфедераций проф-союзов.Основным направлением взаимодействияпредпринимателей и профсоюзных организацийявляется воздействие профсоюзов, нацеленныхна общность работников определенной отрасли.Курс таких профсоюзных организаций на-целен на совершение действий, направленныхна повышение заработной платы всех специа-листов ведущих категорий отрасли, охватывае-мой данной профсоюзной организацией. Такойподход предполагает создание ценовой страте-гии, удовлетворяющей интересы как рабочего,так и предпринимателяувеличение заработ-ной платы проходит в пределах, не нарушаю-щих общую доходность предприятия.Существует еще один тип профсоюзныхорганизацийпрофсоюзы закрытого типа. Це-лью таких объединений является ограничениепредложений труда, охватывающих определен-ную отрасль. Создание подобного рода «искус-ственного дефицита» вытекает из требований,предъявляемых к участникам такого профсою-за: систему требований стараются построитьтаким образом, чтобы она предоставляла воз-можность ограничения количества специалис-тов отрасли. Рабочие, не являющиеся членамитаких профсоюзов, лишаются легальной воз-можности участвовать в конкурсе на предлага-емую специальность. Такой подход дает возмож-ность некоторого рода манипуляций над пред-лагаемой заработной платой, что выгодно каксамим профсоюзам подобного рода, так и ихчленам [8].В настоящее время влияние профсоюзовзакрытого типа, как объединений специалистовопределенной отрасли, ограничивается различ-ными факторами и структурами, в том числе игосударством. Такие профсоюзы были замеще-ны аналогичной системой, призванной выдаватьлицензии на определенные виды профессий.Лицензии же являются базой для создания объе-динений, ассоциаций специалистов [1].При выборе правильной стратегии профсо-юзы способны добиваться повышения заработ-ной платы и улучшения условий труда в целом.Этот тезис применим даже к ситуациям, когдапрофсоюзная организация находится в крайненевыгодном для себя положении [5]. Примеромтакой ситуации может послужить период обще-го увеличения безработицы. Например, в пери-од Великой депрессии (дотируется промежут-ком 29-39 гг. XX века) в Соединенных ШтатахАмерики средняя заработная плата специалис-тов-участников профсоюзных движений в сред-нем в два раза превышала доходы работниковтой же отрасли промышленности, не состоящихв профсоюзах. Данный пример прекрасно ил-люстрирует применение грамотной экономичес-кой стратегии профсоюзом для достижения сво-ей главной целиулучшения условий труда. Какбы то ни было, не каждая организация способ-на вести столь же успешную борьбу: сказыва-ется недостаток опыта руководящих профсою-зом лиц или же неверно выбранная стратегия. Основы экономики, управления и праваEconomy,Governance andLawBasis36© INO “Institution of Forensic Construction and Technological Expertise”, 20202 0 20No 2 (21)Действия профсоюза обычно скованы раз-личными факторами рыночной экономики. Этосказывается, в первую очередь, на вопросах по-вышения заработной платы участников этих са-мых профсоюзных организаций. К счастью дляпрофсоюзных структур, эти ограничения не не-сут абсолютного характера и проблемы, ими со-здаваемые, вполне разрешимы [2]. Курс профсо-юзов, направленный на улучшение условий тру-да, стимулирует рост спроса на материальныеблага и прочие услуги, что ведет к положитель-ным изменениям, а именно к расширению рын-ка и к стимуляции роста объема стоимости про-изведенных товаров и услуг. Закономерно увели-чивается спрос на специалистов определеннойотрасли, что дает профсоюзам некоторую воз-можность воздействовать на заработную плату.Есть множество способов повлиять на ростзаработной платы: поспособствовать введениюнеобходимой профессии в перечень лицензиру-емых специальностей, препятствие увеличениюдоли иностранных специалистов, запрет илиуменьшение объемов сверхурочного труда, со-кращение рабочей недели, снижение пенсион-ного возраста граждан. Из-за недостаточноговлияния профсоюзных организаций на рыноктруда и товаров, они нередко сталкиваются сразличными сложностями.Несмотря на ряд проблем, с которыми стал-киваются подобные организации, все же суще-ствуют обходные пути: профсоюзы стараютсяограничивать ввоз в страну импортных товаров[3]. Такая политика предполагает увеличениеспроса на товар, производимый в данной стра-не, вследствие уменьшения доли иностранныхтоваров на рынке. Такая ситуация на внутрен-нем рынке должна способствовать преоблада-нию отечественной продукции над импортнойи увеличению заработной платы [4].Такой утопический подход на практике при-водит к ослаблению конкуренции на внутрен-нем рынке. Следствием становится ухудшениекачества продукции. Продукт плохого качествавсе сложнее продавать и экспортировать. В итогеспрос на продукт сначала падает, а затем вооб-ще исчезает. Так как продукт производить бо-лее не имеет смысла, то спрос на труд для егоизготовления тоже исчезает.Таким образом, деятельность профсоюзовпредставляет собой комплекс различных, зача-стую противоречивых мероприятий, направлен-ных на улучшение благосостояния его участни-ков.Библиографический список1. Альбитер Л.М., Майорова И.А., Чечина О.С.Организация и оптимизация трудовых процессов напромышленных предприятиях. - Самара: Изд-во Сам-ГТУ, 2013. - 247 с.2. Богатырев В.Д., Ситникова А.Ю. Микроэконо-мика. - Самара: Изд-во СГАУ, 2015. - 116 с.3. Гагаринская Г.П., Чечина О.С. Организация тру-да персонала. - Самара: Изд-во СамГТУ, 2009. - 212 с.4. Иваненко Л.В., Маркова О.В., Сорочайкин А.Н.Управление персоналом и рынок труда. - Самара: Изд-во СамГУ, 2013. Сер. Экономика и управление вXXI веке. Том 13. Управление персоналом и рынок тру-да. - 212 с.5. Казанцева С.С., Монина Е.В. Роль профсоюзовна рынке труда // NovaInfo.Ru. - 2016. - Т. 3. - No 56. -С. 244-246.6. Липсиц И.В. Экономика. - М.: КНОРУС, 2013. -312 с.7. Носач В.И. Профессиональные союзы России(1905-1930). - СПб.: СПбГУП, 2001. - 397 с.8. Султанова А.В. Трудовое право. - Самара: Изд-во СамГТУ, 2008. - 92 с.9. Щендрыгин Е.Н., Самородова Е.М. Экономикаресурсов. специфика рынка труда // Вестник ОрелГИ-ЭТ. - 2009. - No 4 (10). - С. 101-110.10. Чижик В.П., Половинко В.С. Современная рольпрофсоюзов в регулировании социально-трудовых от-ношений в организации. - Омск: ОмГУ им. Ф.М. Дос-тоевского, 2011. - 368 сДИСКРИМИНАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА И МЕТОДЫ БОРЬБЫ С НЕЙDISCRIMINATION IN THE LABOR MARKET AND METHODS OFSTRUGGLE WITH ITГафарова Т.Л., Якубова Ф.Я.ГБОУВО РК «Крымский инженерно-педагогический университетимени Февзи Якубова»Научный руководитель: к.э.н.,доцент Зиятдинова Н.Р.Аннотация.В данной статье рассмотрены общие понятия и взгляды на дискриминацию, 238теории рыночной дискриминации, проанализированы виды дискриминации. Выявлены особенности дискриминации на рынке труда России. Определены оптимальные методы борьбы с дискриминацией.Ключевые слова: рынок труда, дискриминация, равенство, справедливость, социальное неравенство.Annotation. This article discusses general concepts and views on discrimination, theories of market discrimination, and analyzes the types of discrimination. The features of discrimination in the Russian labor market are revealed. The best methods to combat discrimination are identified.Keywords: labor market, discrimination, equality, justice, social inequality.В Российском обществе и в других странах проблема дискриминации является одной из наиболее острых социальных проблем. Основными распространенными явлениями в области дискриминации являются: ущемления индивидов по половому признаку, по признаку расы, возраста, семейного положения и сексуальной ориентации.Данное явление противоречит стремлениям человечества к свободе и равенству, справедливости. Трудовые правоотношения рассматривают самые важные права человека, учитывая физические и духовные потребности [1]:1.Право на равный доступ к работе;2.Равное вознаграждение за аналогичный труд;3.Равные возможности продвижения по службе;4.Право на защиту от безработицы.Именно поэтому так важно затрагивать дискриминацию в трудовых отношениях. Не только затрагивать, а еще искать наиболее выгодные методы борьбы с ней.Многие работники говорят о многочисленных нарушениях своих прав, о несправедливости. Тем самым любое нарушение для них дискриминация. Затем это понятие девальвируется и уже принимается другой образ, не являясь уже чем-то существенным: превращается в обыденность. Как результат, к этому привыкают и даже «понимают» необходимость в дискриминации [4].А работодатели наоборот не видят в своих организациях дискриминации. В силу своей неосведомленности, они не знают правовых норм и считаютдискриминацию незапрещенной. Они могут рассуждать о том, что она допустима и даже полезна.По мнению представителей службы занятости, представителей прокуратуры и департаментов труда дискриминация есть, но она трудно доказуема. Менталитет в нашей стране таков, что никто никуда не обращается, а либо выдерживает данное «испытание», либо борется своими силами. Однако, пока нет обращений от работников, надзорные органы не вправе вмешиваться в ситуацию.Дискриминация в сфере труда –это менее благоприятное отношение с людьми из-за определенных, индивидуально присущих им характеристик. Зачастую, такие характеристики никак не влияют на трудоспобность человека: их заслуги и требования к определенной работе. Такими характеристиками могут быть: расовая принадлежность, пол, цвет кожи, религия, ориентация [2].Существует разнообразное проявление дискриминаций в сфере труда, и в большинстве государств ведется последовательная борьба. Однако устойчивый характер общественных нравов, традиций и предубеждений становятся преградой для дальнейшей борьбы. Именно предубеждения очень существенны и являются главной причиной для отказа работника.Суть отрицания дискриминации в том, что возможностей для сопоставления людей очень много, в том числе и в сфере труда. Каждое сопоставление должно опираться на поступки людей, их деятельность и на реальные результаты этой деятельности. Ни в коем случае сравнение не должно протекать на основе представлений, каких-то своих личных убеждений и мифов [3].Дискриминация на рынке труда не напрасно выступает объектом пристального внимания. Есть множество теорий и моделей, которые объясняют причины появления и существования.Существуют следующие виды трудовой дискриминации [2]:1.Дискриминация по отношению к группе людей на основе личных убеждений. Она проявляется со стороны работодателя к той или иной группе работников. Причины могут быть различными. Антипатия к людям той или иной расы, нации –результат воспитания или же пропаганды в государстве идей национальной, расовой или же религиозной неприязни. Данная дискриминация может распространяться на женщин или же мужчин, эмигрантов, пожилых работников или наоборот, недостаточно образованных или крайне образованных.2.Дискриминация на основе монопсонической власти работодателя. Данная дискриминация основана на предположении о различной эластичности предложения, наблюдающаяся у различных групп работников, недостаточная мобильность между группами. К примеру, мужчины более 239мобильны на рынке труда, чем женщины, поэтому у личностей мужского пола наблюдается высокая эластичность предложения.3.Дискриминация на основе профессиональной сегрегации. У представителей разных групп работников наблюдается неравный доступ к тем или иным видам трудовой деятельности. Происходит закрепление специальностей за мужчинами и женщинами, местными и приезжими. Профессиональная сегрегация может быть долговременной и устойчивой, и возобновляться в каждом чередующемся поколении.Ограничение в правах никак не имеет исчерпывающего списка дискриминационных причин, а постоянно остается открытым.Исходя из этого, количество разновидностей субъектов, имеющих необходимость в повышенной защите по борьбе с дискриминацией, –величина необоснованно значительна. В отдельных странах формулируется набор причин, согласно которым не разрешена дискриминация [5].В России, по информации на 2019 год, существует преимущественно возрастная дискриминация [6]. Выяснилось, что 51 % лиц пенсионного или предпенсионного возраста сталкивались с проблемой дискриминации на рынке труда при попытке куда-либо устроиться. Организации, которые занимаются подбором персонала, утверждают, что дискриминация, связанная с возрастом, начинается преимущественно с 45 лет. Все это связано с тем, что работодатели не желают переучивать людей в возрасте, которые не смогут работать длительныйпериод. Работодателю важно, чтоб инвестиции, которые были направлены на обучающегося, приносили отдачу более длительный период.Вторая причина данной дискриминации в том, что люди преклонного возраста не готовы работать сверхурочно, без отпуска. Ну и, наконец, современные виды бизнеса, такие, например, как IT, создают молодые люди. Они, естественно, принимают на работу только молодых специалистов, потому что именно они осведомлены в этой сфере. Это проблема не только РФ, но и всего мира в целом. Чтобы предотвратить данную проблему в России, необходимо внести в текущее российское законодательство изменения, привести его в соответствие нормативно-правовым актам Международной организации труда в области регулирования дискриминации на рынке труда.При разработке концептуальных основ деятельности по снижению дискриминации на рынке труда России необходимо учесть следующие аспекты [3]:1.Несомненно, что сформировавшиеся во мире неофициальные общепризнанные меры культуры труда, взаимоотношения между людьми и их отношения к праву, которые являются одними из оснований распространенности дискриминации, не имеют шансы быть скорректированы в относительно небольшой промежуток времени в силу их инерционности. Таким образом, при создании концепции главной акцент падает на долговременные цели и способы их достижения.2.Исходя из того, что дискриминация является следствием совокупности различных факторов, деятельность должна носить комплексный характер, включая экономические, нормативно-правовые, информационные и иные мероприятия на различных уровнях управления социально-трудовой сферой.3.Риски дискриминации формируются на различных уровнях различными субъектами рынка труда и вне его, поэтому необходимо учитывать особенности каждого уровня и субъекта, а также связи между ними.Дискриминация в труде все еще остается широко распространенной проблемой. В то время как некоторые более явные виды дискриминации исчезают, многие другие остаются, принимая новую, менее заметную, форму. Например, в результате совместного действия таких факторов, как глобальная миграция, переопределение национальных границ и рост экономических трудностей и неравенства, усугубились проблемы ксенофобии, расовой и религиозной дискриминации. Возрастающую обеспокоенность вызывают новейшие фигуры дискриминации: во взаимоотношении инвалидов, пациентов, больных ВИЧ/СПИДом. Мало верится, что сегодня можно рассчитывать на борьбу с дискриминацией. Это обусловливает разные оценки и разные подходы к ее решению. Не стоит забывать и о том, что есть участники трудовых отношений, которые даже не считают это проблемой и не акцентируют даже внимание на этом вопросе. Немаловажным является тот факт, что современные трудовые отношения определяются работодателями. К сожалению, борьба с дискриминацией, в том числе в России, все еще продолжается и даже усугубляется. Дискриминация на рынке труда не исчезнет сама по себе. Эту проблему нужно решать на законодательном уровне. Наряду с этим необходимо взаимодействие всех участников трудовых отношений для разрешения данной проблемы посредством диалога, в котором каждый участник будет иметь равные с остальными участниками права. |