Дергачев В. А., Вардомский Л. Б.. Введение актуальность изучения учебной дисциплины
Скачать 8.82 Mb.
|
развитым индустиальным странам относятся США, Япония, Западная Европа, Канада, Австралия, Новая Зеландия и Израиль. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) включает кроме перечисленных стран Мексику, Чехию, Венгрию и Польшу. В 1990-е годы страны ОЭСР доминировали в структуре мирового экспорта (свыше 72%). Среди развивающихся стран выделяются восточноазиатские, латиноамериканские и ближневосточные новые индустриальные страны (НИС). Новые индустриальные страны АТР (Южная Корея, Тайвань, бывший Гонконг, Сингапур) стремительно ворвались на мировые рынки. Эти азиатские драконы (символ могущества на Востоке) использовали редкий исторический шанс. На мировых рынках «свято место пусто не бывает». Первоначально НИС заняли освободившуюся Японией нишу трудоемких и ресурсоемких производств в экономическом пространстве АТР, а затем совершили скачок к высоким технологиям. Новые индустриальные страны региона с общим населением около 82 млн чел. увеличили свою долю в мировой торговле промышленными товарами с 4% в 1975 г. до 13% в текущее десятилетие. Основу конкурентоспособности НИС составляет умение производить высококачественные товары при низкой их себестоимости, высокая дисциплина и производительность труда. Экономическому росту способствует организация сотрудничества с иностранным капиталом, включая создание совместных предприятий, экспортно-промышленных зон и технопарков, ориентированных на высокие технологии, в первую очередь в области электроники. Зарубежных инвесторов особенно привлекает дешевый и чрезвычайно добросовестный, квалифицированный труд рабочих и инженеров. Наибольших успехов добились страны, где выделялись приоритетные отрасли при государственном кредитовании. В Южной Корее и Тайване любой производитель получал льготные кредиты пропорционально объему экспорта. Особенно впечатляют феноменальные успехи Тайваня. В целом с начала 1990-х годов западные страны не увеличили своей доли ни в мировом валовом продукте, ни в промышленном производстве и международной торговле. Япония утратила былую стабильность, а Соединенные Штаты сохранили невысокие темпы роста. Наибольшим динамизмом были отмечены восточноазиатские страны, в первую очередь Китай и НИС. Если сопоставить группы стран по их доли в мировой промышленной индустрии в последнем десятилетии XX в., то отмечается сокращение доли развитых стран с 53 до 46%. Производство массовых изделий постепенно перемещается из североатлантического региона в Азиатско-Тихоокеанский регион (за исключением Японии), Индостан и Латинскую Америку. Доля развивающихся стран увеличилась с 35 до 48%, в том числе Большой семерки Юга — с 19 до 28%. Если доля США сохранилась примерно на уровне 17%, то доля Китая увеличилась с 8 до 15%. Наиболее катастрофическое сокращение доли стран в мировой промышленной индустрии характерно для СНГ с 7 до 2,5%. В структуре мирового хозяйства выделяются три полюса экономического и технологического развития — в Западной Европе, Северной Америке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Как результат глобализации и регионализации современного мира формируются интерполисы рубежной коммуникативности, или мировые города. Эти международные центры-метрополии с реальным преференциальным режимом по аналогии с древнегреческими полисами или средневековыми вольными городами являются носителями ускоренной оборачиваемости финансового, промышленного и торгового капитала (Нью- Йорк, Гонконг, Сингапур, Лондон, Франкфурт, Токио и другие). На основе использования самых современных информационных и коммуникационных технологий интерполисы сконцентрировали огромные капиталы и ноу-хау, здесь принимаются важнейшие экономические решения. В XXI в. интерполисы по аналогии со средневековыми вольными городами, возможно, будут управлять миром. Крайним проявлением регионализации является криминальная маргинализация экономики. Транснациональные полюса криминальной экономики, состоящие из географических «треугольников» наркокартелей, дают оборот примерно 400—500 млрд долл. Наряду с полюсами экономического и технологического развития существуют обширные зоны с низким уровнем жизни населения. Принятый в международных финансовых организациях показатель «1 долл. на человека в день» является пороговым для категории нищего населения. Мировой ареал бедности сформировался в Центральной Африке (рис. 1). Рис. 1. Наиболее богатые и наиболее бедные страны мира Современное общественное производство рассматривается как совокупность четырех основных секторов. К первичному сектору относятся добывающие отрасли и сельское хозяйство, вторичный включает обрабатывающую промышленность, третий сектор — сферу услуг и, наконец, четвертый — информационный сектор. Российский ученый В.Л. Иноземцев (р. 1968) описывает изменения в структуре мирового хозяйства на протяжении двух веков следующим образом. Если в прошлом значительная часть ВВП создавалась в аграрном секторе, то в 30-е годы XX в. индустриализация стала доминировать в экономическом развитии. Так, например, за период 1870—1920 гг. доля сельского хозяйства в создаваемом ВВП сократилась в США с 40 до 1,4%. В начале XXI в. в аграрном секторе США занято менее 2% населения, тогда как эта доля в 1945 г. составляла 20%. Обрабатывающая промышленность доминировала в 1950-е годы в большинстве высокоразвитых стран Запада, а первичный сектор стал уделом развивающихся стран. При этом складывалась иллюзия высокой степени зависимости Запада от ввозимого сырья, энергоносителей и сельскохозяйственной продукции из стран Азии, Африки и Латинской Америки. Стали создаваться региональные союзы экспортеров промышленного сырья, такие как ОПЕК. В результате радикальной политики экспортеров были повышены цены на основные виды промышленного сырья. Запад отреагировал на вызов развивающихся стран бурным развитием третичного сектора производства, включая обеспечение производства энергосберегающими и другими технологиями. Высокий уровень жизни населения вызвал гигантский спрос на медицинские, бытовые и другие виды обслуживания. На научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы (НИОКР) и образование в западных странах тратилось до 10% валового национального продукта (ВВП). В результате за период 1970—1985 гг. ВВП основных развитых стран увеличился на 32%, а потребление энергии — на 5%. На единицу выпускаемой продукции высокоразвитые страны начали расходовать меньше металлов, угля, нефти, железной руды и древесины. Научно-техническая революция существенно ухудшила финансовое положение многих развивающихся стран из-за снижения экспортных поступлений в бюджет. Особенно катастрофическим оказалось положение центральноафриканских стран. Устойчивое отрицательное сальдо внешней торговли большинства развивающихся стран покрывалось кредитами западных стран, частных банков и международных финансовых организаций. Внешний долг развивающихся стран увеличился за период 1975—1995 гг. с 130 млрд до 2 трлн долл. В наиболее бедных развивающихся странах — с ВВП на душу населения менее 905 долл. — в 2003 г. проживало около трети населения мира. Их доля в мировой торговле сегодня не превышает 1%. Таким образом, третичный сектор всего за двадцать лет вытеснил на периферию экономики первичные отрасли промышленности в западных странах и сделал катастрофическим положение экспортеров сырья и сельскохозяйственной продукции. В 1990-е годы началось бурное развитие на Западе информационного сектора общественного производства. На фоне падения доли промышленного производства в ВВП росла доля занятых в информационном секторе. В 1995 г. в США в науке, образовании, здравоохранении и производстве программного обеспечения производилось почти 43% ВНП. Объем мирового рынка информационных услуг составил в середине 1990-х годов свыше 400 млрд долл., или 42% внешнеторгового оборота высокоразвитых стран. Произошли кардинальные изменения в социальной базе общественного производства. Если в индустриальную эпоху пролетариат являлся ведущей социальной силой, то в настоящее время наиболее значимыми категориями стали программисты, менеджеры и работники образования. Занятость в сфере услуг в мировых информационно-интеллектуальных технополисах, таких как Силиконовая (Кремниевая) долина под Сан-Франциско, достигла 90%. Углубление международного разделения труда и развитие высоких технологий в индустриальных государствах изменило географию обрабатывающей промышленности. Для развивающихся стран открылись перспективы для индустриального развития. В индустриализации догоняющего типа выделяются импортозамещающие и экспортоориентированные стратегии промышленного развития. Но что должно быть первичным — закрепление освоения внутреннего рынка промышленных товаров или продвижение местных изделий на мировой рынок? До азиатского финансового кризиса конца 1990-х годов ответ был однозначным. На начальном этапе индустриализации успехов добились страны открытой экономики, выступающие против промышленного самообеспечения. Выход на мировой рынок сочетался с эффектными преобразованиями в сельском хозяйстве, что способствовало развитию внутреннего рынка. Активное участие в международном разделении труда основывалось на частном предпринимательстве и активной роли государства в этом процессе. Соревнование за лидерство в индустриализации развернулось между Латинской Америкой и Юго-Восточной Азией. Казалось бы, стартовые позиции Латинской Америки были наиболее предпочтительны. Регион раньше Азии и Африки вступил в фазу промышленного развития. Великая депрессия 1930-х годов и застой международной торговли во время мировых войн породил мощные стимулы к импортозамещению, ставшему руководящей доктриной. Историческая связь с Соединенными Штатами, разнообразные сырьевые ресурсы и квалифицированные кадры способствовали индустриальному развитию. Время показало, что реальным геоэкономическим лидером стала Восточная Азия, формирующаяся вначале преимущественно под японским влиянием. Япония была ближе в социокультурном отношении к другим азиатским странам, и сама прошла путь догоняющей страны. На Востоке не принято руководствоваться чужими советами, они могут носить преимущественно рекомендательный характер. Кроме социокультурных традиций и трудовой этики, дополнительным фактором успеха стала многочисленная и дешевая рабочая сила. В связи с этим в последние десятилетия быстро усиливается геоэкономическая роль Китая. За 1970—2005 гг. среднегодовой рост экономики Китая составлял 8—10%. Преобразования в Латинской Америке осуществлялись под патронажем международных финансовых институтов, не всегда владевших местной спецификой. В стратегии импортозамещения предпочтение отдавалось созданию предприятий текстильной, швейной, кожевенной, обувной и других отраслей промышленности, производящих потребительские товары кратко- и среднесрочного пользования. При этом экспорт продукции обрабатывающей промышленности сдерживался ее низкой конкурентоспособностью. Возникший хронический дефицит иностранной конвертируемой валюты превратился в главный тормоз экономического развития. К началу 1990-х годов новый полюс экономического и технологического развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе достиг самых высоких темпов экономического роста. Здесь на экспорт направлялось две трети производимых промышленных товаров, широкое развитие получили наиболее высокотехнологичные из массовых производств. Инвестиции из постиндустриальных стран превратили АТР в главный «сборочный цех» мировой экономики. Новые индустриальные страны сосредоточили наиболее передовые и конкурентоспособные производства в многочисленных специальных экспортно-промышленных (технологических) зонах, где были созданы условия для импорта технологий и экспорта готовой продукции (преимущественно в США), произведенной сверхэксплуатации местных трудовых ресурсов. Разница в оплате труда между странами Запада и АТР составляет соответственно 30 долл. и 1 долл. в час за удлиненный рабочий день. Узость местных национальных рынков, признаки перепроизводства, достигнутый предел снижения цен на производимую продукцию привел к экономической катастрофе в странах Юго-Восточной Азии, наиболее пострадавшей от финансового кризиса (Таиланд, Индонезия, Филиппины, Малайзия). Экономика Японии и Южной Кореи оказалась относительно устойчивой, а наибольшую стабильность обнаружили Гонконг, Сингапур и Тайвань. Заимствовать опыт новых индустриальных стран необходимо с учетом геоэкономических реалий современного общественного производства. Модели национального развития должны основываться на информационных технологиях и знаниях, которые становятся главным стратегическим товаром. Поэтому в основе региональных полюсов роста должны доминировать образовательные и научно-исследовательские центры, где осуществляется не только учебная, но и научно-исследовательская, культурно-воспитательная и информационно-консультативная деятельность, направленная прежде всего на приоритетное развитие региона. Постиндустриальная эпоха вызвала необходимость поиска новых подходов к региональному развитию в условиях открытости страны к внешнему миру. Один из ведущих российских ученых в области геоэкономики А. Неклесса выделяет в историческом развитии капитализма три фазы: торгово-финансовую, индустриальную и современную, геоэкономическую. Кризис индустриализма и национального государства стал сущностным содержанием XX в., в недрах которого зародился процесс современной глобализации, включения всего хозяйственного организма планеты в капиталистическую систему. В отличие от христианского универсализма и гуманизма зарождающаяся глобальная стратегия весьма далека от планов братского единения народов, мирового гражданства и объединения наций в глобальное гражданское общество. Новая мировая элита делает ставку на тотальную финансово-правовую регуляцию мира в целях создания устойчивой системы геоэкономических рентных платежей, масштабного перераспределения ресурсов и мирового дохода в качестве основного источника системной прибыли (свердоходов). Обозначились контуры новой мировой статистики — система национальных счетов, заменившая привычный валовой внутренний продукт (ВВП) на валовой национальный доход (ВНД) в качестве главного макроэкономического индикатора. В нем заложена система глобального бухгалтерского учета. Появился не только новый фундаментальный принцип «произведено то, что продано», но и произошел сдвиг в философии экономики — от мышления в категориях производства продукта к мышлению в категориях его распределения и получения дохода. Если в классической политэкономии такие источники, как труд, капитал и земля (земельная рента) исчерпывающе объясняли и описывали рост ВВП, то теперь этого недостаточно. В высокоразвитых странах значительная часть ВВП создается за счет таинственного четвертого фактора, получившего название общего фактора производства. Существует несколько версий о природе данного фактора. Возможно, это научно-технический прогресс и высокие технологии. Но тогда непонятно, почему не происходит экспорт технологий по всему миру. Другая, основная версия, — благоприятное воздействие на экономику национальной инфраструктуры (окружающей производство среды). Под этим подразумевается высокий уровень социально-политической и экономической безопасности от различного рода рисков, развитая социальная и производственная инфраструктура, современные коммуникации, эффективная поддержка производителя, содействие государства в продвижении товаров, защита производства от демпинга, зрелая индустрия услуги и другие факторы, составляющие основу конкурентоспособности региональных условий хозяйствования. А. Неклесса акцентирует внимание еще на одной версии. В современной глобальной экономике складывается метаинфраструктура. Как известно, государство в рамках национальной экономики при помощи налогов и иных мер перераспределяет доходы между группами населения и хозяйственными субъектами. В глобальной экономике происходит перераспределение совокупного мирового дохода между геоэкономическими субъектами, тесно связанными с разными видами деятельности: добычей энергетических ресурсов, высокими технологиями, производством товаров массового спроса, информационными и финансовыми услугами. Но роль этих видов деятельности в процессе глобализации не равноценна. Преимущественно на основе информационных и финансовых услуг формируется глобальная инфраструктура, благоприятная для экономических субъектов, выступающих здесь в качестве монополистов. Фундаментом метаинфраструктуры стало не производство, а распределение и перераспределение ресурсов, дохода и прибыли. Подобное перераспределение, ориентированное на США и другие высокоразвитые страны, составляют суть геоэкономических рентных платежей, являясь своего рода глобальным налогом на экономическую деятельность. Ушло в историю политэкономическое деление мира на капиталистические, социалистические и развивающиеся страны. Мировая экономика находится в поисках новой пространственной конфигурации. Стали проявлять активность геополитические и геоэкономи- ческие оси Запад — Восток и Север — Юг. Кончилась биполярная определенность и существовавшие полвека правила игры на мировой шахматной доске. Индустриальный Север расколот на высокоразвитые страны-системы со штабной экономикой, определяющей планетарные правила игры и взимающей специфическую мировую ренту. Бывший социалистический лагерь образовал разновекторную группу стран с переходной (транзитной) экономикой. Для некоторых из них нет определенного ответа на вопрос, куда они переходят от достигнутого уровня, по каким моделям будет происходить последующее развитие. Запад, несмотря на высокие издержки производства, создал наиболее выигрышные условия для экономической деятельности. Наибольшей экономической мощью обладают Соединенные Штаты, ставшие не только неоспоримым мировым лидером, но и наиболее привлекательной страной для мировых финансовых потоков. Массовое производство постепенно перемещается из североатлантического в Азиатско-Тихоокеанский регион. Одновременно формируется глубокая периферия (не только Юга). Здесь социальные организмы не выдерживают процессов глобализации, коррумпируются и разрушаются, создавая подпитку кланово-мафиозной мировой «теневой» экономике. Информационные технологии, транспортные магистрали, телекоммуникации и другие технические достижения цивилизации существенно ослабили ограничения географического пространства. Начала формироваться «новая экономика», основанная на представлениях многомерного коммуникационного пространства. Усиливается поляризация мирового хозяйства, где образуются наднациональные полюса экономического и технологического развития и криминальной экономики. Разновидностями трансграничной коммуникации в многомерном пространстве являются коммуникационные коридоры ускорения оборачиваемости торгового, промышленного и финансового капитала (свободные экономические зоны и др.). В рамках полицентричного устройства мира выделяются пограничные зоны, образующиеся на рубежах цивилизаций, государств, субрегиональных и других территориальных сообществ. В результате открытости для внешнего мира и разнообразных контактных функций рубежность становится стратегическим ресурсом развития, о чем свидетельствуют многочисленные исторические примеры. Однако если страна длительное время находилась за «железным занавесом», то после его падения в пограничных районах могут возникнуть депрессивные зоны. Исследование барьерных, фильтрующих и контактных функций рубежных зон способствует успешной мирохозяйственной интеграции. В современных условиях устарела геополитическая (геоэкономи- ческая) концепция Центр и Периферия. Действительно, в индустриальную эпоху под влиянием международного разделения труда произошло деление географического пространства на центр и периферию. Центр выступал в качестве полюса, ядра, фокуса или очага регионального развития, где происходил технологический прорыв, и тем самым приобретал конкурентные преимущества перед другими территориями. Центр, как правило, имел выгодное экономико-географическое положение, развитую инфраструктуру, высокий инновационный и образовательный потенциал, располагал профессионализмом управленческой элиты. Здесь исторически концентрировалось и накапливалось материальное и интеллектуальное богатство. В результате экономического неравенства образовывалась периферия, представленная удаленными территориями, окраиной, глубинкой. В условиях глобализации и углубления стратификации многомерного пространства различия в энергетике мировых полюсов и периферии определяют готовность стран и регионов к освоению технологических инноваций, структурным преобразованиям экономики и к широкой мирохозяйственной интеграции. Меняются представления о периферии: она не обязательно должна быть связана с географической удаленностью, а может определяться понятием «информационная периферия». Страна может иметь выгодное географическое положение, но при авторитарной власти, стремящейся к самосохранению, оставаться мировой периферией. |