Типология периодической печати. З. П. Симонова Типология периодической печати
 Скачать 1.1 Mb.
|
|
фиксирования формаль ных признаков: начало выхода; периодичность («высокая» — ежеднев5 ная, пять5четыре выпуска в неделю; «низкая» — два или один раз в не5 58 делю); объем одного номера, количество полос (устойчивый или вариа5 тивный); формат; тираж одного номера; ареал распространения (с точ5 ным указанием масштаба распространения — конкретных регионов); учредитель/субъект5организатор и его организационно5правовой ста5 тус. Среди формальных признаков «периодичность» и «учредитель» являются для общероссийских газет основаниями для выделения групп ежедневных изданий и еженедельников. Последние, как приня5 то считать, наиболее экономичны и по своему временному ритму не свя5 заны с функцией оперативного информирования. Весьма выразительна фигура учредителя. Если им, а по сути — соб5 ственником, выступает структура государственной власти, то миссия издания в значительной степени сопряжена с пропагандой, разъясне5 нием ее деятельности, официальными новостями, широким информи5 рованием о позициях государственных институтов по актуальным внут5 риполитическим проблемам, внешнеполитическому курсу, социально5 экономическим вопросам. Таким изданием, к тому же многотиражным, входящим в группу лидеров общенационального чтения, является ежед5 невная «Российская газета», принадлежащая Правительству РФ. Раз5 нообразие типов учредителей свидетельствует о плюралистичности организации системы печатных СМИ. Большое число властных струк5 тур в качестве учредителей изданий говорит об опасной тенденции мо5 нополизации информационного пространства и мнений. По сравнению с формальными признаками более трудоемкой пред5 ставляется идентификация признака «область/сфера информацион ного внимания», или «предмет отражения». Здесь не обойтись без кон5 тент5анализа содержания издания. Если в контенте представлены раз5 личные проблемно5тематические направления, а газета освещает самые разные сферы жизни общества, то издание правомерно отнести к «уни5 версальным», или газетам «общего интереса». Для универсальных из5 даний характерно и разнообразие видов материалов, жанровых форма5 тов (новости, репортаж, комментарий, интервью, рецензии, аналитичес5 кая статья и др.). Как вариант — концентрация на одной5двух5трех сферах. В этом случае наблюдается тематическая специализация. При5 мером могут служить «Экономика и жизнь», «Культура», «Литератур5 ная газета», отраслевые общероссийские издания, деловая пресса. Самый сложный и одновременно самый важный, сущностный при5 знак, имеющий для любого издания первостепенное значение, — «ха рактер аудитории», ее целевые группы. Без предельно точного опре5 деления социального адреса, как бы ни была креативна концепция из5 дания, газета окажется нежизнеспособной. Подчеркнем, что раскрытие содержания этого признака нуждается в данных социологических ис5 следований аудитории. 59 Раскрытие содержания признаков «предмет отражения» и «соци5 альный адрес» позволит выйти на описание иерархии функций изда5 ния и формулирования его миссии. В признаковую шкалу, для полноты квалификационного описания, следует включить характеристики дизайна, видов распространения и, желательно, экономические параметры. Данные квалификационного описания, зафиксированные в «медиа5 карте», являются исходным материалом для двух других видов типо5 логического анализа — классификационного и структурно5функцио5 нального. После их проведения можно определить, какие газеты отно5 сятся к общероссийским, а какие — к изданиям, имеющим эффективную сеть распространения по всему географическому пространству страны. 60 ÌÅÑÒÍÀß ÃÀÇÅÒÀ. ÌÎÄÅËÈ È ÒÈÏÀÆÈ По данным Фонда «Общественное мнение», 39% россиян считают, что сегодня нет таких газет, которые полностью или почти полностью удов5 летворяли бы их потребность в информации, а 27% — ответили, что такая газета есть. Чаще других при этом назывались местные газеты (13%). Местная газета — универсальное издание с преобладанием мест ной тематики — как тип периодики имеет в России сравнительно не5 большую, но достаточно драматичную историю, в которой заложены основные противоречия ее современного состояния и одновременно парадигмы развития на современном этапе. К местной прессе могут быть отнесены издания городские и рай онные. Это большой отряд современной российской периодики, объ5 единяющий очень разные по формату, периодичности, ареалу распрос5 транения, полиграфическому исполнению, качеству газеты. Динамика последних лет свидетельствует о том, что, пережив кризис вхождения в рыночные отношения, большинство из них, по крайней мере, адаптиро5 вались к новым условиям, а некоторые, в частности издания городов с неплохим экономическим климатом, получили дополнительный толчок к развитию (см. таблицу 1 ). Год Число изданий Разовый тираж, Годовой тираж, млн. экз. млрд экз. Городские 1989 490 14,8 2,9 2000 1689 28,6 2,0 2001 1229 23,9 1,8 2003 2318 68,5 3,8 2004 2354 76,4 3,5 Районные 1989 1620 9,4 1,5 2000 1436 4,6 0,5 2001 1541 12,9 0,9 2003 1731 8,0 0,7 2004 1667 7,1 0,5 1 Использованы сведения из ежегодных статистических сборников Российской книжной палаты. 61 Городские издания представляют самую многочисленную группу из всей газетной продукции, выходящей сегодня в России, — примерно треть по наименованиям и около 40% по разовым тиражам. Средний их разовый тираж — около 30 тыс. экз. Почти половина имеют еженедель5 ную периодичность. Газеты этого типа чрезвычайно разнообразны, как и сами российские города. Выходящие в крупных краевых и областных центрах (Самара, Тверь, Екатеринбург, Владивосток) скорее похожи на своих областных «собратьев» и внешним видом, и содержанием. Это, как правило, общественно5политические издания, нередко маркируе5 мые как «газета местных новостей». Некоторые активно устремлены за границы привычной территории распространения, обозначенной как город. По типологическим характеристикам городские издания крупных региональных центров и региональные издания — областные, краевые, республиканские — нередко взаимодополняют друг друга. Если, на5 пример, областная газета — ежедневная, то и выходящая в област5 ном центре городская скорее всего еженедельник. Если областная газета является умеренной общественно5политической, то городская может иметь резко выраженные «желтые» оттенки и т.д. Успешно раз5 виваются в городах рекламно5информационные и бесплатные реклам5 ные издания. Традиционная городская пресса обычно занимает прочные позиции в информационной структуре города и в качестве главного поставщика местной информации пользуется неизменным читательским спросом. Однако ее положение, как и в целом сама ситуация на городском ин5 формационном рынке, нередко зависит от того, как складываются от5 ношения между местными властями и СМИ. Городская пресса небольших провинциальных городов по типу го5 раздо ближе к районной. Довольно часто эти издания обслуживают од5 новременно и городскую, и районную аудиторию — это так называе5 мые «горрайонки». Учредителями «малых» городских газет могут выс5 тупать областные комитеты по печати (министерства печати), местные администрации, редакционные коллективы в лице АО, ООО, НП, мест5 ные предприятия, частные лица; довольно часто состав учредителей бывает смешанным. Газеты такого рода принято объединять в общую типологическую группу «районок». Районная газета как тип издания складывалась из уездной, ориен5 тированной исключительно на массовую сельскую аудиторию, и стави5 ла во главу угла местный колорит и провинциальную обстоятельность. Как собственно «районная газета» она функционирует с 1930 г., когда было принято постановление ЦК ВКП(б) «О реорганизации сети газет в связи с ликвидацией округов», в котором предлагалось на основе лик5 62 видируемых окружных изданий, а также колхозно5совхозных и неко5 торых фабрично5заводских газет развернуть сеть «районок». Таким об5 разом, уже в основе самого возникновения районной прессы как типа российской периодики лежали две составляющие: идеологическая, за5 даваемая партийными властями, направленная на внедрение нового порядка в сельское жизнеустройство, и природная, связанная с близо5 стью этих изданий к своей аудитории. Эти составляющие, вступая в про5 тиворечие, но и дополняя друг друга, определяли основные коллизии развития районной прессы на протяжении всего советского периода и продолжают влиять на судьбу районных газет в новых экономических реалиях. Районная печать, несмотря на ряд исторически сложившихся не5 благоприятных факторов (трудная экономическая ситуация, зависи5 мость от местных властей, отсталая полиграфическая база, отсутствие квалифицированных журналистских кадров), пользуется неизменным спросом у местных жителей. Районные издания составляют примерно четверть всех наименований газет, выходящих в России (для сравне5 ния: в 1989 г. — 85%). Разовые их тиражи сегодня — примерно 4% от всей отечественной газетной продукции, а у отдельных изданий обыч5 но невелики — около 4 тыс. экз. Но есть и такие, которые по тиражным показателям опережают областные газеты. Например, гатчинская «рай5 онка» в Ленинградской области по тиражам превосходит некоторые традиционные санкт5петербургские издания. Самая востребованная периодичность — 2 раза в неделю, но доля еженедельников увеличива5 ется год от года. Районные издания, идя вслед за читателем, имеют свое, весьма «пат5 риархальное» содержание, свой умеренный стиль, свое лицо — спокой5 ное, без гримас, присущих прессе крупных мегаполисов. Приоритетная тематика районных газет — социальная (льготы, пенсии, сбережения, социальное и медицинское обслуживание, детские и другие пособия, проблемы выживания) и бытовая (вопросы благоустройства города, района, деревни, микрорайона). Возможно, районные газеты не всегда устраивают читателя по качеству исполнения, но ни одна центральная газета с высот своего взгляда на мир «спускаться» к читателю не будет. Поэтому им обеспечена долгая жизнь. Еще одно их немаловажное дос5 тоинство — доступная цена. Но это же обстоятельство делает весьма проблематичным рост их качества. Вопрос о рентабельности, выживаемости малой прессы в России тридцать лет назад вызвал бы по меньшей мере недоумение. В самом начале перестроечного десятилетия многие предрекали ей скорую смерть, так как утверждалось, что она не способна выжить в условиях рыночных отношений. Сегодня тема вновь приобрела актуальность в 63 связи с отменой государственной поддержки прессы, реформой мест5 ного самоуправления, ростом тарифов на почтовые, типографские ус5 луги, бумагу и экспедирование. Другая проблема местных изданий — прямая зависимость от власт ных структур, которая сегодня еще более сильна, чем от прежних хозя5 ев — горкомов и райкомов КПСС. Фактически это муниципальные пред5 приятия. «Скептики говорят, что муниципальные газеты способны лишь на лояльное освещение ритуальных мероприятий в обмен на пособие для выживания. Опыт редакционных коллективов, достигших успеха, раз5 бивает в пух и прах пессимистичные утверждения» 1 , — пишет в своей книге Владимир Касютин, редактор газеты «Призыв» города Крымска и Крымского района Краснодарского края. Локальные газеты не про5 сто выживают, борются за рентабельность. В ряде мест функциониру5 ют и не зависящие от администрации издания (например, «Площадь мира», г. Дубна; «Ять», г. Коломна). Некоторые газеты трансформиру5 ются в рекламно5информационные, что дает им возможность даже рас5 ширить ареал распространения. Однако ситуация на российском ин5 формационном рынке такова, что рентабельных изданий на местном рынке — меньшинство, и даже самоокупаемые местные газеты не спе5 шат расставаться с местными властями: вдруг изменится экономиче5 ская ситуация, и они останутся без всякой поддержки. Каковы же основные факторы жизнеспособности локальной га зеты? Факультет журналистики МГУ провел исследование в рамках семинаров для главных редакторов районных и городских газет. Опро5 шены редакторы из Подмосковья, Липецка, Пензы, Татарстана, Яку5 тии и Ямало5Ненецкого автономного округа, представляющие в основ5 ной массе традиционные универсальные общественно5политические газеты 2 . По мнению руководителей этих изданий, в первую очередь это — близость к аудитории (85%), заинтересованность в газете мест5 ных властей (77%), профессионализм кадров (61%). Нельзя не заме5 тить и веяний нового времени: 41% редакторов считают важнейшим фак5 тором выживания грамотный редакционно5издательский маркетинг, 34% — поддержку местных рекламодателей, 14% — поддержку местных финансово5промышленных кругов. Именно близость к читателю определяет «лицо» местной газеты. Характеризуя свое издание, журналисты в качестве основных черт вы5 1 Касютин В. Газета города и района: технологии успеха. Краснодар, 2005. С. 11. 2 Исследование проводилось в 2001–2002 гг. в рамках семинаров для главных ре5 дакторов районных и городских газет. См. подробнее: Воронова О. А. Портрет современ5 ной районной газеты // Вестн. Моск. ун5та. Сер. 10 Журналистика. 2003. № 2. С. 75–92. 64 деляли: свою аудиторию (78%), диалог с нею (65%), ориентацию на со5 бытийную оперативную информацию (64%), доступность, простоту изложения (61%), свой круг освещаемых тем, проблем (51%), отраже5 ние разных позиций, точек зрения (49%). «К местной газете привыкли, как к старенькому пальто — вещи не5 обходимой, но не располагающей к любованию... Но именно она... будет первой раскуплена в киоске жителями маленького городка. Ее первой хватятся, если почему5либо задержится почтальон» 1 . Она позволяет быть в курсе местных новостей (100%), содержит ТВ5программу (89%), по5 мещает письма читателей (82%), организует диалог читателей и различ5 ных городских и районных служб (69%), содержит полезную юридичес5 кую, потребительскую и другую информацию (61%), публикует офици5 альные постановления местных властей (54%). «Перечисленные особенности районок, несомненно, отвечают особенностям менталите5 та рядового российского жителя, что способствует сохранению и даже росту авторитета местной прессы. Все это позволяет говорить о своеоб5 разном ренессансе районной печати, который вполне вписывается в общую картину популяризации региональной российской печати» 2 Не стоит спорить о главных функциях местной газеты, они высту5 пают в комплексе: информационная, форма местного самоуправления, средство организации коммуникации внутри города или района, источ5 ник полезной информации для читателей. Традиционная местная газета стремится оставаться газетой влия5 ния, консервативна. Она, как правило, рассчитывает на свою аудито5 рию, которую формировала многие годы. Но дело в том, что поколение, приученное к такой газете, не вечно. Не случайно, отвечая на вопрос «В чем особенности аудитории вашего издания?», редакторы газет на первое место поставили возрастные характеристики: «люди пенсион5 ного возраста» (46%), а на второе, с большим отрывом, «сельские жите5 ли» (17%), «многоплановая, разносоставная аудитория» (16%) и далее — «неплатежеспособная» (9%). Исследователи российских СМИ обращают особое внимание на неоднородность постсоветского информационного развития российских регионов, которая пришла на смену прежней унифицированности 3 Целый ряд факторов — политических, экономических, социокультур5 ных, идеологических — обусловливает развитие региональных СМИ. 1 Шайхитдинова С. К. Предисловие // Газеты малых городов: Верстается первая полоса. Казань, 2002. С. 7. 2 Лебедев А. А. Районные газеты Татарстана вчера, сегодня, завтра // Газеты малых городов: Верстается первая полоса. Казань, 2002. С. 16. 3 См.: Средства массовой информации России. М., 2005. С. 245. 65 Можно предположить, что и местная газета как тип имеет два вектора развития, которые напрямую зависят от специфики самого района. Там, где прочная экономика, возникают и развиваются рентабельные изда5 ния, включающие достаточное количество рекламы. Но в дотационных районах, как бы мы ни мечтали о независимой самоокупаемой прессе, местную газету кому5то приходится содержать. Можно выделить разные территориальные модели местной прес5 сы, так как в зависимости от политических, экономических и других условий эти издания по5разному строят свою редакционную полити5 ку 1 . Например, местную прессу столичного региона в целом можно на5 звать прогрессивной низкодотационной. Она характеризуется большей экономической и политической независимостью от бюджетных средств, от местных властей. Немаловажно отметить, что, в связи с подготовкой к реформе местного самоуправления и отменой закона о господдержке, часть изданий перешла под учредительство Министерства по делам печати и информации Московской области и функционирует в форме госучреждений — городских и районных информационных агентств. И это, возможно, один из цивилизованных выходов из ситуации, кото5 рый позволяет выжить нерентабельному изданию, ставшему относи5 тельно независимым от районной или городской власти. Но среди под5 московных изданий есть и вполне самостоятельные, которые не так ос5 тро нуждаются в прямой финансовой опеке со стороны властных структур как областного, так и городского или районного уровня, на5 учились сами зарабатывать: доходы от рекламы (от 50 до 80%) плюс коммерческая деятельность (до 20% в бюджете редакции). Они могут рискнуть отправиться в самостоятельное плавание. Большинство под5 московных изданий испытывают жесткую конкуренцию со стороны других районных газет, старых и новых, общественно5политических и рекламно5информационных. Во многих районах области выходит по 5– 6 изданий, а в Коломне — даже 12. Подмосковная пресса напоминает пестроцветущий оазис, где есть все разновидности изданий с разными степенями свободы от местной и областной власти. Модель сельской местной газеты можно рассмотреть на примере изданий Пензенской области. Специфика небогатого региона опреде5 ляет и состояние местной печати. Пожалуй, сельская газета из всех пред5 ставленных — самая нищая, а значит, бесправная. 95% изданий убыточ5 ны, остальные балансируют на грани равновесия. Нет рекламодателя, богатого спонсора или учредителя, местные бюджеты не всегда выпол5 няются. Издания зависят от дотаций и уповают только на своего верно5 1 См.: Воронова О. А. Портрет современной районной газеты // Вестн. Моск. ун5та. Сер. 10. Журналистика. 2003. № 2. С. 75–92. 66 го старого читателя (55% редакторов указали, что это пенсионеры, 45% — сельские жители, 10% — малообеспеченные слои населения). Уч5 редителем большинства локальных пензенских изданий является об5 ластной департамент СМИ и полиграфии (вместе с местной админист5 рацией), только в 20% случаев в состав учредителей входит редакция. Сельской газете нелегко выжить, но конкурировать, на первый взгляд, не с кем. Однако это не так: 85% местных газет видят конкурентов в лице более дешевых областных, прежде всего к ним относится частная развлекательная «Любимая». Сельская газета напоминает скромный полевой цветок, для которого, как сказал один из редакторов, «любое другое издание — конкурент». Татарстанская местная пресса при относительной скудости реклам5 ного рынка и политических традициях местной элиты в духе восточ5 ных деспотий может служить образцом информационно политической концентрации, т.е. принудительного сращивания изданий с властями 1 По данным нашего исследования, 20% респондентов из Татарстана от5 мечают, что контроль структур местной власти за деятельностью рай5 онных СМИ — очень высокий, еще 20% — утверждают, что достаточно высокий. Учредителями изданий до 2006 г. выступали районный Совет депутатов и местная администрация. В 40% случаев к административ5 ной «двойке» добавлялась редакция. Учредительские отношения в сис5 теме татарстанской местной печати предусматривали исчерпывающую публикацию «официоза», хвалебных материалов о главе района и «дру5 жественных» ему предприятиях. В связи с грядущей реформой местно5 го самоуправления было принято решение о том, что районные газеты Татарстана с 2006 г. становятся частью единого холдинга, финансиро5 вание и контроль которого уже осуществляется Агентством РТ по мас5 совой коммуникации «Татмедиа» 2 Необходимо отметить, что тиражи татарстанских местных газет тра5 диционно — одни из самых высоких по стране. Общий тираж локаль5 ных СМИ составляет более 265 тыс. экз. и вчетверо превосходит общий тираж правительственных общереспубликанских газет «Республика Татарстан» и «Ватаным Татарстан», а в 2003–2005 гг. вырос почти на 20 тыс. экз. Вносит специфику и национальный характер региона: 35 районов имеют по две газеты — на русском и татарском языках. Северная модель местной газеты (Якутия, Ямало5Ненецкий авто5 номный округ) характеризуется, как это ни парадоксально, одновремен5 1 См.: Лебедев А. А. Районные газеты Татарстана вчера, сегодня, завтра // Газеты малых городов: Верстается первая полоса. Казань, 2002. С. 26. 2 Лебедев А. А. Какое будущее ждет районные газеты Татарстана?// Информацион5 ное поле современной России: Практики и эффекты: Материалы II Всероссийской на5 учно5практической конференции. Казань, 4–5 ноября 2005 г. Казань, 2005. С. 85–89. 67 но очень высоким уровнем госдотаций (от 70 до 100%) и относитель5 ной независимостью. В состав учредителей северных местных газет вхо5 дят, как правило, не только местные администрации, но и Правитель5 ство Республики Саха (Якутия) или департамент по СМИ Ямало5Не5 нецкого АО. В настроениях северных газетчиков преобладает партнерское восприятие властей: «Мы в одной связке с местным само5 управлением». Это отражается и на содержании издания. Например, самой любимой формой работы с читателем журналисты Севера счита5 ют «горячие линии» — организацию диалога населения с властью. При5 струнить не в меру критичное издание можно (прежде всего — экономи5 чески), но заменить на другое сложно: северная журналистика — медий5 ная тундра, в улусе только одна газета. Тиражи северной локальной прессы сравнительно низкие (у 73% — до 5 тыс. экз.), а у некоторых из5 даний (например, на языках коренных народов Севера) исчисляются лишь сотнями. Аудитория мигрирующая, мало изученная, очень много5 плановая — от ученых, высокообеспеченных специалистов до малогра5 мотных оленеводов и малообеспеченных бюджетников. Территории ог5 ромны и неплотно заселены, поэтому возможности оперативной доставки прессы ограниченны. Зато компьютерные технологии достигли север5 ных широт: у некоторых изданий, например у «Мирненского рабочего», уже давно появились электронные версии газеты, которые пользуются популярностью у бывших северян, переехавших на «большую» землю. Говоря о моделях местных СМИ, необходимо учитывать, что они формируются внутри региональных моделей 1 . Российское государ5 ство — большое и неоднородное образование. Существуют и другие модели региональной, а следовательно, и местной прессы. Например, СМИ Челябинской области развиваются в системе монопромышлен5 ного урбанизированного пространства; локальные газеты Приморско5 го края демонстрируют особенности пограничной модели и т.д. Однако не следует думать, что в рамках одного региона, одной мо5 дели все местные издания похожи друг на друга. У каждой местной га5 зеты — свое лицо, которое определяется спецификой населенного пун5 кта, особенностями аудитории, политикой, профессионализмом, твор5 ческим потенциалом редакции, сложившимися отношениями с властными структурами. К тому же издание обретает свою нишу, лицо, не только изучая местные условия, интересы аудитории, особенности других газет, но и разрабатывая оригинальную концепцию, способ по5 дачи информации. 1 Воронова О. А. Модели региональной российской прессы. Типология газетной периодики // Роль местных и региональных средств массовой информации в демокра5 тизации обществ Восточной и Центральной Европы. Варшава, 2001. С. 109–117. 68 Говоря о концепциях местной газеты, можно выделить определен5 ные ее типажи. Пожалуй, наиболее близко к идеалу издание, которое позиционирует себя как «газета форум». Главная концептуальная осо5 бенность — это общественная трибуна, площадка для обсуждения са5 мых злободневных местных проблем. Такое издание не боится подни5 мать сложные для решения вопросы, а если надо, будет отстаивать пра5 ва своих читателей и перед властями, и в суде. Например, газета «Площадь мира» г. Дубны выяснила, что в городе были нарушены права автолюбителей: при обязательном гражданском страховании с владель5 цев автомобилей в результате применения неправильного коэффициен5 та взысканы лишние деньги. Газета, поддержав своих читателей, иници5 ировала судебное рассмотрение этого дела, в результате сотням граж5 дан были возвращены назад деньги и произвол чиновников прекращен. Лозунг «Мы работаем для вас» газета воплощает на деле. Как правило, активная позиция такого рода изданий отражается и на открытости их тематики: эти газеты обращены не только к внутренним проблемам го5 рода, района, они включают в свою повестку дня новости и проблемы региона, страны, мира. Это своего рода микрокосмос с разными слоями информации и особой атмосферой неравнодушия ко всему. Весьма привлекательна для читателя и «газета хозяйка». С концеп5 туальной точки зрения, самыми востребованными темами для таких изданий будут темы благоустройства, порядка. Под девизом «Нам здесь жить!» газета не только заглянет в самые неблагополучные уголки сво5 его городка или района, но и пожурит жителей5домочадцев: а что вы сами сделали, чтобы стало уютнее? Газета скрупулезно посчитает, во что обойдутся местному жителю похороны, поднимет вопрос о неле5 гальных мигрантах, наводнивших город. Но не забудет и о праздниках, которые принято отмечать всем миром. Если такая газета и допускает некоторую необъективность в отражении действительности (возмож5 но — сознательно), то лишь для того, чтобы сформировать у читателя более позитивный взгляд на мир: да, есть недостатки в нашем городе, но их можно исправить, если, засучив рукава, все вместе (с городской властью) возьмемся за дело. Главный герой такой газеты — тот, кто ря5 дом, добился успеха в своем деле, преодолев трудности, а в сущности — обычный рядовой житель. Не случайно издание с такой позитивной концепцией («Факт», г. Балашиха) было признано в номинации «го5 родская газета» одним из лучших на Всероссийском журналистском фо5 руме в 2005 г. Близок к этому типажу и другой, который можно условно назвать «дела житейские». Скажем, клинская газета «Серп и молот» уже 85 лет вместе со среднестатистическим районным жителем — придуманным персонажем Серпушкиным — изучает почту своих читателей, экзаме5 69 нует сферу обслуживания, обсуждает повышение цен, организует «пря5 мые линии» с районными чиновниками, консультируется у юриста, ко5 пает и сажает в огороде, лечит народными средствами ревматизм. Для изданий такого рода характерна сопричастность к ежедневным насущным проблемам своих читателей, особая доверительная форма обращения (особенно хотелось бы отметить в этом плане и газету «Крас5 ное знамя», г. Рузы). Однако такая концепция, как правило, имеет в гла5 зах читателя не только достоинства, но и определенные недостатки: ка5 саясь бытовых проблем, газета предпочитает в них не углубляться, кри5 тика носит абстрактный характер, лишь констатируя проблемы при пассивной позиции. Такое издание скорее всего созвучно менталитету самого читателя, который во многом уже смирился с жизнью, ее горес5 тями, вряд ли готов что5то менять и скорее просто «ворчит», а не проте5 стует, встречаясь с несправедливостью. Газеты, как и люди, тоже стареют вместе со своим читателем. И все недостатки предыдущего типажа усугубляются у газеты — «стареющей активистки» или «старушки селянки». Таких среди местных, особен5 но районных, изданий — множество. Как правило, это газеты, издавае5 мые в сельских районах с дефицитным бюджетом. Их аудитория — пен5 сионеры, ветераны. Издание определяется с повесткой дня, в работе под лозунгом «Хоть разута и раздета, но со мной моя газета»: круг тем — льготы для пожилых, быт, сельское хозяйство. С серых страниц на чи5 тателей смотрят сплошь люди преклонного возраста. Издания отлича5 ются засильем официоза, отсутствием проблемных материалов. И по стилю, и по оформлению «газеты5селянки» — пассивные, патриархаль5 ные, старомодные. Конечно, иногда, просматривая их, можно растро5 гаться до слез, узнав про судьбу обделенного вниманием участника Ве5 ликой Отечественной войны. Но в целом очевидно, что такая газета не думает о своем будущем, забывает о людях активного возраста, отпуги5 вает от себя молодого читателя. Если редакция и соберется пообщаться с читателями5внуками, то сделает это назидательно — типа «Вот в наше время молодежь себе этого не позволяла». В результате, если и есть в зоне ее распространения потенциально активные люди, они проходят мимо, кстати, вместе с возможной прибылью от подписки и размеще5 ния рекламы. В противовес этим изданиям на современном информационном поле появились газеты, которые условно можно назвать «газеты поколения next». Часто они выходят в наукоградах («Калининградка», г. Королев) или новых городских образованиях («Ключъ», г. Фрязино; «Городок», г. Красноармейск). Не забывая о других проблемах города, они немало внимания уделяют вопросам образования, развития науки.Не случай5 ны их рубрики: «Перспективы», «Город науки», «Весенний призыв», 70 «Дух возрождения», «Проблемы века». В них практически нет «кирпи5 чей» с официозом, много рекламы и обязательно присутствуют моло5 дежные странички. Причем делают их молодые внештатные авторы. Они слегка эпатажны, написаны молодежным языком. Возможно, эти издания еще не имеют своих традиций, не всегда глубоки. Но они, бе5 зусловно, борются за то, чтобы их молодой читатель, уйдя в Интернет, не совсем забыл о существовании местной газеты. Еще одной линией водораздела в разговоре о типажах местной га5 зеты можно считать ее отношения с властью. Кому не знакома газета с условным названием «говорящая голова», или «газета власти»? Доста5 точно только посмотреть на страницы издания: вот мэр города или рай5 она в своем кабинете; вот он встречается с руководителями предприя5 тий; отвечает на звонки в редакцию. Диапазон близости газет к власти различен: в одних случаях — это осознанная позиция серьезного изда5 ния, демонстрирующего читателю доступность, конструктивность пер5 вого лица («Павлово5Посадские известия»), в другом — откровенный напористый боевой листок («Местные вести», г. Климовск), в третьем — летописец края на фоне деяний местной администрации. У такого из5 дания, безусловно, есть свои плюсы: близость к власти означает и воз5 можность оперативного получения важной для читателя информации, поддержку издания, как моральную, так и материальную. Не случайно редакция одной из таких газет в качестве шуточного девиза, отражаю5 щего концепцию издания, выбрала фразу: «Любовь к родному городу начинается с любви к родной газете (глава города С. Пупкин)». Но и недостатки такого издания очевидны — нет диалога с местной властью, есть только выражение ее позиции. Причем, как правило, количество официальных материалов выходит за границы приемлемого, что сни5 жает читабельность издания в целом. Антипод газеты власти — «газета бомба», издание, стоящее в от5 кровенной оппозиции к местной администрации. Здесь много критики, аналитики. Издание претендует на звание четвертой власти, но неред5 ко, ввязавшись в местные политические баталии, использует популист5 ские приемы, теряет равновесие, переходя полностью на позицию ны5 нешних противников местной власти. Такие издания, по вполне понят5 ным причинам, можно пересчитать по пальцам. При этом газета не может рассчитывать на финансирование из местного бюджета, с ней бо5 рются, втягивая в информационную борьбу другие местные СМИ, ре5 дактора вызывают в суд за допущенные «перегибы», завышают расцен5 ки за аренду офиса и т.д. Административный ресурс сегодняшней мест5 ной власти вполне достаточен для борьбы с «непокорным» СМИ. Но самые удивительные метаморфозы могут произойти с такой газетой, когда к власти придет новая команда, которую газета поддерживала, 71 «работая в застенках»: тогда весь критический запал издания может в одночасье сдуться, как «гриб5дымовик». Наиболее типичный вариант отношений редакции с властью выра5 жается в концепции «газета мостик», или «газета связной». Издание терпеливо разъясняет читателю, что происходит в городе и районе; если необходимо, организует «прямые линии» с местной администрацией, советует читателю, как поступать в той или иной ситуации. Но сама она как бы отстраняется от власти, демонстрируя не столько собственную независимость, сколько непричастность к делам администрации. Это близко к позиции еженедельника «АиФ», где ключевыми словами мож5 но считать «полезно» и «доходчиво». Если говорить о функционально5тематических и стилистических особенностях типажей местной газеты, то здесь наблюдается не мень5 шее разнообразие. Можно выделить, например, ставящие на первый план дело и живущие под лозунгом «В ритме дел, в ритме событий» издания скорее с «мужским» лицом (например, «Заполярный вестник», г. Норильск). «Газета дело» не только уделяет много внимания поли5 тическим и экономическим процессам, происходящим в регионе, но и сама выступает на местной сцене как коммерсант, стратег и политик. Например, главное кредо редакции «Основа» (г. Наро5Фоминск), по признанию ее редактора, — не делать ставку только на администрацию, с которой сложились неплохие отношения, а стать организаторами ди5 алога между районными бизнес5структурами и властью. Немаловажным шагом на этом пути стало создание приложения «Деловая основа». Учредители — редакция газеты и десять крупных предприятий района. Они и финансируют его издание. Это позволило, во5первых, удвоить зарплату сотрудникам редакции; во5вторых, эти деньги закрыли брешь в бюджете редакции, образованную выпуском молодежного приложения. Но главное: выход приложения заставил местные власти воспринимать редакцию как равноправного игрока на политическом поле. «Газета5дело» хорошо умеет считать редакционные деньги, и это, безусловно, плюс. Однако такие издания нередко излишне прагматич5 ны, в отношениях с читателем им порой не хватает провинциальной задушевности. Крайний вариант развития такого типажа — превраще5 ние издания в «газету прибыль». Под лозунгом «Экономьте вместе с нами!» редакция может даже умудриться застраховать своих подпис5 чиков на случай смерти от несчастного случая и под большим заголов5 ком поместить эту информацию в газете. Излишней коммерциализаци5 ей грешат, как правило, новые или частные издания («Утро вечера муд5 ренее», г. Щербинка; «Чехов сегодня»). Борясь за свое «место под солнцем», эти газеты печатают много рекламы, помещают купоны бес5 72 платных объявлений. В них много развлекательных материалов; кор5 респонденты ищут беспроигрышные, с точки зрения увеличения тира5 жа, темы (наркотики, сироты и т.п.). Это зарождающийся тип массовых местных изданий, занимающих промежуточную нишу между газетой новостей и рекламной, но серьезными игроками на местном информа5 ционном поле их назвать пока трудно. Противоположный вариант массового местного издания скорее имеет «женское» лицо. Это — заботящаяся прежде всего о семейных ценностях «газета мама» или порой судачащая как кумушка на ска5 мейке «газета соседка». Издания, живущие под лозунгом: «Господь учил: не будьте к людям строги», — домовиты, неконфликтны, ведут задушевные женские разговоры о «самой5самой истории любви», вос5 питывают детей, беспокоятся о благоустройстве и социально незащи5 щенных, организуют праздники. Они по5своему привлекательны как из5 дания семейного чтения («Видновские вести», «Электрогорские вести»), но находятся, как правило, в стороне от других вопросов городского са5 моуправления и некритичны. В плане подачи материала можно выделить издания политемати5 ческие, или «газеты мозаики», и монотематические. Для изданий, сохранивших периодичность выхода 3 раза в неделю, востребованной остается концепция, которую условно можно назвать «газета мозаика». Главная цель издания — быстро, бегло рассказать читателю все новости, которые происходят в городе или районе. Тема5 тические лидеры — культура, происшествия, спорт. Новости сменяются, как в калейдоскопе, а если собственных событий, происходящих в районе, недостаточно, на помощь приходит календарь. В текучке редакция просто не успевает спланировать и подготовить серьезные, «гвоздевые» материа5 лы. Сообщения на темы самоуправления, благоустройства, экономики рай5 она, безусловно, публикуются, но — только «короткой строкой». Возмож5 но, концепция сугубо новостной газеты вполне востребована на общерос5 сийском уровне. Однако попытка воплотить ее в рамках локального провинциального издания не вполне соответствует традициям местной газеты в России и менталитету провинциального читателя. Такой под5 ход приводит к заштампованности не только самих текстов, но и всей системы рубрик издания («Что, где, когда?», «01502», «Про героев вой5 ны и труда»), обедняет ее содержание, лишает жителей города или рай5 она площадки для обсуждения проблем местного сообщества. Крайней формой выражения мозаичной концепции подачи инфор5 мации в местной газете является издание, которое можно условно на5 звать «информационным плюшкиным». Не отделяя главного от второ5 степенного, газета в одной подборке дает и новости, и официальные отчеты, на одной полосе рассказывает про сельское хозяйство, День ра5 73 дио, кино и бездомных собак, а в подборке «Ветераны» может поместить сообщение о молодежной акции. Номер перегружен фактами, хотя по5 рой и очень интересными; структура рубрик внутренне не выстроена. Наряду с краткими новостями встречаются огромные текстовые «кир5 пичи» на целый разворот, изобилующие фактами и цифрами, похожие на плохо переделанные отчеты различных городских служб. Как прави5 ло, такие издания очень неопрятны и с точки зрения дизайна (использу5 ют несколько разных шрифтов и гарнитур, злоупотребляют мелким шрифтом, подложками и т.д.). В итоге усилия редакционного коллекти5 ва по сбору огромного количества информации оказываются сизифовым трудом: прочитать и переварить весь номер невозможно. На другом полюсе — издания монотематические. Конечно, в силу всеядности и всеобъемлемости местной газеты как типа издания такие типажи достаточно редки. Но иногда, в силу тех или иных причин (забо5 лел или уволился сотрудник, курирующий темы экономики и благоуст5 ройства, невероятную активность проявляет отдел культуры и т.д.), газета допускает серьезные тематические перекосы. Вот и смотрят со страниц «изданий конкурсанток» сплошь люди с микрофонами в вечерних костю5 мах, а со страниц «газеты физкультпривет» — спортсмены в кимоно. Худший вариант — «газета обманка»: издание, которое анонсирует на первой полосе интересные события, но, касаясь их, дает только шестистроч5 ную заметку да рекламное объявление. Весь же остальной объем занят официозом, программой телевидения и рекламой (9 страниц из 12). Некоторые новые локальные издания («Север Подмосковья», «На днях», г. Воскресенск), возникновение которых связано с появлением новых же информационных субъектов (например, межрайонная торго5 во5промышленная палата или новое муниципальное образование), пока еще трудно даже назвать газетами — это скорее размноженные типо5 графским способом «стенгазеты». Они находятся в стадии формиро5 вания индивидуальной повестки дня и собственной концепции. Для них вопрос, каким быть и к чему стремиться, особенно актуален. Между тем вопрос о концепции издания представляется актуаль5 ным и для локальной газеты, имеющей большой стаж. Особое значение он приобретает в рыночных условиях, в ситуации обострившейся кон5 куренции между изданиями фактически одного плана — местными об5 щественно5политическими газетами, выходящими в пределах одного не очень большого городка. Сегодня уже очевидно, что и на местном ин5 формационном уровне постепенно складывается своеобразное «разде5 ление труда» в подходах к освещению событий, в стилистике текстов, в оформлении полос 1 . Одни издания серьезны и официозны, претендуют 1 Киричек П. Н. Информационный режим и информационный рынок // Журналис5 тика в 1996 г. М., 1997. Ч. III. С. 9. 74 на респектабельность, аналитичность, партнерские отношения с чита5 телем и властными структурами; другие деловиты, нейтральны, неза5 висимы, а третьи эмоциональны, неоднозначны, но увлекательны. Мож5 но представить себе и упрощенный подход. Вот развлекательная газета с кроссвордом, гороскопом и программой телепередач; вот сборник офи5 циальных документов местной администрации, а вот — коммерческое издание, куда стекаются реклама и объявления. Хотя очевидно, что при таком прямолинейном раскладе каждая из редакций обедняет себя и читателя, снижает конкурентоспособность газеты. Не следует забывать, что распространяется она не в самых больших населенных пунктах, жи5 тель которых вряд ли будет одновременно выписывать сразу несколько местных изданий. Поэтому концептуальная логика местной газеты прин5 ципиально отличается от логики издания общероссийского и даже ре5 гионального. Если последние могут позволить себе идти по пути диф5 ференциации — быть монотематическими, ограниченными стилистиче5 ски или функционально, то газета местная, сохраняя свое лицо, все5таки должна стремиться к интеграции, стать «всем» для своего читателя 1 Но, как мы могли убедиться, даже соблюдая это общее правило, ре5 альные издания могут и должны быть разными, иметь свое неповтори5 мое лицо. При этом исключительно важно, чтобы представления редак5 ции о позиции газеты совпадали с тем, что реально увидел читатель. Опыт показывает, что редакция нередко позиционирует себя как «газе5 та5мостик», которая «правдиво, свежо и актуально» рассказывает о са5 мых важных событиях, а в представлении читателя маячит только «го5 ворящая голова». Подытоживая разговор о типажах или лицах местной газеты, хотелось бы отметить, что концепция реального издания фор5 мируется в зависимости от выбора приоритетов, которые заключены в треугольнике: «читатель—учредитель—рекламодатель». В современных условиях наиболее устойчивой, в плане как содержательном, так и эко5 номическом, можно считать местную газету, которая имеет одновремен5 но сразу три точки опоры. У российских местных изданий (при всем разнообразии их «лиц») в силу реального состояния экономики есть, как правило, общая состав5 ляющая — наличие учредителя, влияющего на ее содержание. И это влияние гораздо более существенное, чем у изданий с общероссийским уровнем распространения 2 1 См.: Реснянская Л. Л. Особенности процесса формирования современной перио5 дики. М., 1996. С. 12. 2 См.: Российский рынок периодической печати, 2005 год. Состояние, тенденции и перспективы развития. Доклад Федерального агентства по печати и массовым комму5 никациям. М., 2005. Май. С. 5. http://www.fapmc.ru/docs/Report_12.05.doc. 75 Основной круг наболевших проблем местной газеты как раз связан с властными структурами разного уровня, которые и выступают в роли учредителя. По результатам проведенного факультетом журналистики МГУ исследования, 40% редакторов считают, что степень контроля структур региональной власти за деятельностью изданий достаточно высокая, 9% — очень высокая, 40% утверждают, что редакции контро5 лируются властями незначительно и лишь 11% не ощущают никакого контроля. У исполнительной власти много способов управления местной га5 зетой. Эта система возникла еще в советский период, а сегодня к ней добавились новые экономические рычаги. Именно экономический кон5 троль со стороны властей поставили на первое место редакторы, высту5 павшие в качестве экспертов в нашем исследовании (32%); кураторство, прямые указания, контроль за публикациями характеризует стиль от5 ношений газеты и властных структур еще в трети редакций (31%). В 24% случаев воздействие администрации на редакцию носит рекомендатель5 ный характер, сводится к деловым контактам глав администраций и редактора, публикации официальных материалов. 7% опрошенных об5 ращают внимание на то, что по закону администрация утверждает кан5 дидатуру редактора, следовательно, может заменить неугодного; 6% отметили сохранившееся грубое давление, «разносы» по телефону, вы5 зовы главного редактора «на ковер». Новое изобретение властей — ог5 раничение информации через отказ редакции в аккредитации, или «про5 сеивание» через пресс5службу (3%). «На вольные хлеба местную газету все равно никто не отпустит, да и сами газетчики туда не рвутся: убыточность производства не дает ни экономической, ни политической самостоятельности», — пишет редак5 тор газеты «Индустрия Севера» (г. Нерюнгри) А. Киян 1 . И даже возни5 кающие в малых городах частные газеты, в основном рекламного или развлекательного характера, дотируются теми, кто заинтересован в на5 личии собственной прессы. На них тоже можно воздействовать: отка5 зать в регистрации, аренде, аккредитации, повысить типографские рас5 ценки и т.д. Местные СМИ, большинство из которых не могут выйти на 100%5ную окупаемость и тем более стать прибыльными, запугива5 ют: либо они будут государственными, либо их владельцем станет оли5 гарх. «Вот так местную журналистику и толкают в объятия только го5 сударственных структур, поскольку в этом случае есть хоть какая5то гарантия соблюдения общих интересов» 2 1 Журналист. 2001. 31 августа. 2 Тулупов В. В. Региональная пресса: характер трансформации в переходный пери5 од // Вестн. Моск. ун5та. Сер. 10. Журналистика. 2003. № 2. С. 40. 76 В вопрос взаимоотношений местной газеты и власти внесла некото5 рые коррективы начавшаяся реформа местного самоуправления. В Феде5 ральном законе № 1315ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оговорено, что у муниципаль5 ных органов есть право создавать СМИ для публикации местных право5 вых актов и официальной информации (ст. 17). Одновременно, согласно Федеральному закону № 1225ФЗ (ст. 10, п. 4), подобные печатные СМИ освобождаются от обязательной государственной регистрации, т.е., по сути дела, выводятся за пределы правового поля Закона о СМИ. Получается, что такое ограничение исключает возможность созда5 ния муниципальными органами полноценного печатного издания. Меж5 ду тем локальные СМИ, учредителями которых до вступления закона в силу были, как правило, местные органы власти, — это общественно5 политические издания широкого тематического содержания, а не бюл5 летени, о которых, судя по всему, идет речь в законе. Таким образом, получалось, что с введением в силу закона о местном самоуправлении издания, учредителями которых являлись советы и администрации го5 родов и районов, не могут финансироваться из муниципальных бюд5 жетов. В который раз эти издания оказались перед вопросом, как сло5 жится в дальнейшем их судьба, — ведь в одночасье стать самоокупае5 мыми для большинства из них нереальная задача. В большинстве регионов логика решения оказалась простой. Эти печатные издания станут государственными учреждениями и будут финансироваться через областные или республиканские бюджеты. По этой схеме все имущественные комплексы изданий: типографии, здания редакций — также передаются в собственность государства, за исключе5 нием случаев, где СМИ акционированы. В тех регионах, где и раньше областные или республиканские власти выступали учредителями или соучредителями локальных газет, процесс переучредительства прошел сравнительно спокойно. В других регионах к новшествам отнеслись до5 вольно критично; особенно не хотелось терять информационную под5 держку руководителям городских и районных администраций. Если же говорить о самих районных и городских газетах, то для них фактически произошла смена власти, что имеет, с одной стороны, оче5 видные плюсы (прежде всего относительная дистанцированность от «своей» местной администрации, гарантированная зарплата), с дру5 гой — и минусы (монополизирование локальных СМИ в руках респуб5 ликанских и областных властей и как следствие — фильтрация инфор5 мации в них, только теперь с позиций нового хозяина, усложнение форм финансовой отчетности редакции перед казначейством). Как отмечает5 ся в докладе Федерального агентства по печати и массовым коммуни5 кациям, «на практике это нововведение уже в 2004 г. привело к тому, 77 что в ряде субъектов Российской Федерации редакции местных газет были выведены из5под юрисдикции муниципальных органов власти и объединены вместе с государственными региональными газетами в еди5 ные государственные медиахолдинги. Подобная концентрация обеспе5 чивает местным газетам гарантированную финансовую поддержку за счет средств регионального бюджета, но, вместе с тем, уменьшает про5 фессиональную самостоятельность редакций и сужает возможность ин5 формационного плюрализма в регионе» 1 В современных условиях власть и пресса оказались в одной связке, такова российская действительность. «Реализовать в сложившейся си5 туации конституционное право граждан на свободный доступ к инфор5 мации вне наличия целевой государственной поддержки определенной группы изданий за счет средств федерального и региональных бюдже5 тов не представляется возможным. В ней еще достаточно долго будут остро нуждаться издания, имеющие особое социальное или информа5 ционное значение, но объективно не обладающие пока достаточным рыночным потенциалом для самостоятельного развития...» 2 . Первыми в этом списке фигурируют районные и городские газеты. Таким обра5 зом, большинство изданий местной прессы Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям было отнесено к нерыночным, но имеющим особое социальное значение. Государственные субсидии, которые получали эти издания до 2005 г., не только привносили в их деятельность определенную стабильность, но и создавали дополнитель5 ные возможности для независимого развития. Прекращение финансирования районных (городских) газет из средств федерального бюджета представляется неоправданным 3 . «Од5 новременно было бы необходимо восстановить и даже расширить целе5 вое субсидирование из средств федерального бюджета наиболее нуж5 дающимся региональным изданиям — районным и городским газетам, направив эти средства преимущественно на развитие их материально5 технической базы и переподготовку кадров, о чем за последние четыре месяца уже дважды публично заявлял Президент Российской Федера5 ции В. В. Путин. В виду специфики читательской аудитории районных (городских) газет, а также важности их социальной и информационной роли в малодоступном для других печатных СМИ пространстве, вреда развитию рынка периодической печати в стране такая политика не на5 несет, тогда как польза для общества от этого будет большая» 4 1 Российский рынок периодической печати, 2005 год. Состояние, тенденции и пер5 спективы развития. Доклад Федерального агентства по печати и массовым коммуника5 циям. М., 2005. Май. С. 50. 2 Там же. С. 42. 3 Там же. С. 43. 4 Там же. С. 50. 78 Законодательное противоречие, ставящее под угрозу финансовую базу местных изданий, было ликвидировано. Введена поправка ФЗ № 199 от 31 декабря 2005 г., разрешающая местным администрациям учреждать межмуниципальные издания. А нарождающиеся субъекты местного самоуправления могут на договорной основе печатать свои бюллетени в местных изданиях (в виде вкладок и т.п.). Большинство традиционных местных газет взяли на себя эту функцию, хотя большие официальные блоки информации ухудшают содержание издания, а си5 стема оплаты за эти публикации еще не везде отрегулирована. По сути дела, положение районной газеты хоть и изменилось, но не кардиналь5 ным образом. Местные администрации в ряде регионов сохранили (в ка5 честве учредителя или соучредителя) местное издание как арсенал вли5 яния на аудиторию. В ряде регионов эти полномочия частично или пол5 ностью перешли к власти областной (краевой, республиканской). Восстановление же финансирования местных СМИ со стороны госу5 дарства в том объеме, в каком это было прежде, оказалось невозможно. С 2006 г. действует грантовая система поддержки, благодаря которой могут быть профинансированы конкретные социально значимые про5 екты. Таким образом, даже законодательно не все проблемы местной газеты решены. Например, государство могло бы поддержать эти изда5 ния в области регулирования тарифов на доставку печатной продук5 ции, особенно в сельской местности. Безусловно, местной газете предстоит долгая жизнь, потому что она нужна своему читателю. Локальная пресса — это максимальная при5 ближенность к проблемам местного населения. Журналисты таких га5 зет с законной гордостью говорят о том, что, как правило, их издание самое читаемое в городе или районе. Кроме того, только локальные газе5 ты, взятые в совокупности, могут дать самый широкий охват террито5 рии любого субъекта Российской Федерации. Все это — существенные аргументы в споре о целесообразности существования нерентабельного информационного звена, а также его роли и влиянии на государствен5 ную и региональную политику. 79 ÆÓÐÍÀËÛ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÑÌÈ: ÒÈÏÎËÎÃÈß È «ÍÈØÈ» ÈÇÄÀÍÈÉ Журналы — это периодика, основанная не на оперативности (в рам5 ках, доступных прессе, — ежедневном отклике на события, как работа5 ют газеты), но на цикличности: регулярном, раз в неделю, в месяц, об5 новлении информации познавательной, специальной, развлекательной. Большинство журналов, как газеты и другие СМИ, помогают аудито5 рии быть социально ориентированной, держат ее в курсе изменений в мире науки, литературы, в сфере досуга, модных увлечений, эстетичес5 ких и хобби5предпочтений. Задача журналов — представлять факты не во вспышках первого знакомства, а в свете рассуждений либо творческого преобразования; «отставание» используется как преимущество: «остановиться5оглянуть5 ся» и, остыв от впечатлений минуты, осмыслить событие или же увлечь читателя его образной картиной. По каналу журнальной периодики идет информация не устаревшая, залежавшаяся, но интересная, нужная вне связи с необходимостью быстроты отклика или же ставшая интересной только по прошествии времени (события отстоялись, дискуссия при5 несла плоды, тенденция в политике ли, в моде, в спорте проявилась…). Публикации здесь пространнее газетных, больший временной зазор (от события до отклика по его поводу) дает шансы на подготовку углуб5 ленных материалов, открывает дополнительные возможности для жур5 налистского творчества. Блок «журналы» в системе СМИ — оплот «внеоперативной» ин5 формации еще до возникновения электронных СМИ и последовавшего за этим перераспределения функций всех частей системы. Когда быст5 рый сбор и распространение новых сведений стали, по преимуществу, делом радио и ТВ, а газеты сосредоточились на актуализации фактов, их заострении как злободневных и сиюминутно5важных, журналы еще более укрепились на своей позиции, умея давать «вневременной» мате5 риал, ценный познавательностью, и развернутую панораму событий, углубленную анализом или образно расцвеченную. Издания этого типа публично демонстрируют и обсуждают воззрения различных слоев об5 щества, представляют проблемы и особенности функционирования го5 сударственных структур, научных и культурных учреждений, отдель5 ных организаций, объединений, корпораций, откликаясь на приватные 80 интересы, работают на направлениях просветительства, научной попу5 ляризации, досуга. Журнальный сегмент рынка — более 15 тысяч журналов, еженедель5 ников журнального типа, газетных приложений в журнальном форма5 те (не считая альманахов, юбилейных сборников и бюллетеней). «Жур5 нальное море» кажется безграничным, однако у этой стихии есть свои берега. Структура журнальной периодики РФ, в целом, отражая опыт мировой журналистики, имеет и собственно национальные черты, и штрихи — приметы современного состояния российского общества. В отличие от газеты, журнал тематически и аудиторно более сосре5 доточен. Именно журналы, исторически составившие «пару» вместе с газетами, опираясь на сведения полезные или занимательные, ценные как бы «вне оперативности», делали ставку на |